авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

БЮЛЛЕТЕНЬ

ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО и ОХОТА.

-= ИЗДАНИЕ ГУБЕРНСКИХ ЛЕСНЫХ ОТДЕЛОВ = -

-==;

СЕВ.-ЗАПАДНОЙ ОБЛАСТИ.

№ 2.

Я н в а р ь 1923 г. М

Содержание.

ДЕКРЕТЫ, РАСПОРЯЖЕНИЯ и ЦИРКУЛЯРЫ.

К. К-ов.—Областной С'езд представителей Губернских Лесных

Отделов Сев.-Зап. области.

М. Энде.—Второй Всероссийский С'езд Заведывающих Лесоотделами.

Проф. М. О р л о в. — Н о в ы е приемы в лесоустройстве.

М. Здорик.—Лесное Хозяйство.

Д. Сажин.—Методы исполнения хозяйственной эксплоатации леса.

B. Г. Петров.—Трудовое землепользование по Земельному Кодексу.

А. Новосельский.—О внешкольном лесном образовании.

C. Натансон.—Ответственность за лесные к а р ^ шил С. Косяков.—Забытый декрет. / Лесовод.—В лесу без дров.

Е. Исполатов.—Вредные суеверия в лесном хозяйстве.

Ив. Бернер.—Несколько слов о мерах сохранения еловых молодняков.

Г. К а р ц е в. — П р а в и л а об охоте и порядок их применения.

Хроника.

Н о в ы е книги и издания по лесному хозяйству.

Прием подписки и объявлений: Петроград, Моховая, 40. Областной Лесной Отдел.

Сев-Бап. Областное Управление Земледелия, ~R ТО IP О изысканий, исследований и консультаций по лесным вопро­ сам Сев.-Зап. области.

Исполняет чрез своих специалистов заказы на чертежи и-планы, производит оценку и промеры лесосек, каль­ куляцию стоимости, древесины, составляет договоры, сметы, проекты на лесные заготовки, механическое оборудование, средства вывозки, производит осмотр и оценку лесных материалов и т. п.

ЗАКАЗЫ ПРИНИМАЮТСЯ Петроград, Моховая 4 0, комн. 16.

ОТКРЫТА ПОДПИСКА НА ИЗДАВАЕМЫЙ ЖУРНАЛОМ „ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОСТЬ^ и т о п л и в о " по ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, с о с т а в л е н н ы й и н ж. Б. И. СЕЛИБЕРОМ, при б л и ж а й ш е м у ч а с т и и р я д а с п е ц и а л и с т о в л е с н о г о дела.

ГЛАВНЕЙШИЕ ОТДЕЛЫ:

Л е с н о е х о з я й с т в о. З а к о н о п о л о ж е н и я о л е с а х Р. С. Ф. С Р. О б о р о т ы р у б к и. Отвод л е с о с е к. О с н о в н ы е у с л о в и я продажи л е с а с т о р г о в п без т о р г а. О т п у с к л е с а м е с т н о м у н а с е л е н и ю. Х о з я й с т в е н н ы е в а г о т о в к и л е с а о р г а н а м и Ц У Л ' а, Ц У Л П ' а п др. о р г а н и ­ зациям. Производство учета различного рода л е с н ы х материалов в лесу. Лесные поя;





ары.

Возобновление леса. Охрана лесов. Лесоустройство п составление плана х о з я й с т в а.

Л е с н а я и д е р е в о о б р а б а т ы в а ю щ а я п р о м ы ш л е н н о с т ь. Свойства д р е в е с и н ы — химические и механические, удельный вес, пороки дерева. Нормы заготовки и в ы в о з к и леса, с п л а в а, п е р е в о з к и, в ы г р у з к и и о б д е л к и, с о г л а с н о У р о ч н о м у П о л о ж е н и ю..

Современные к о э ф ф и ц и е н т ы поправок к Урочному Положению, Технические условия з а г о т о в к и и п р и е м к и д р о в я;

елезн. д о р о г а м и. Т а б л. и ч е р т е ж по р а с п и л о в к е б р е в е н.

О х р а н а т р у д а. Л е с н ы е о р г а н и з а ц и и Р. С. Ф. С. Р.

Л е с н а я торговля и лесной экспорт.

Т а б л и ц ы по о б м е р у б р е в е н, досок, ф а н е р ы, к л е п к и. С т а н д а р т н а я т а б л и ц а и др.

Подписка принимается в Петрограде, в конторе журнала «ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОСТЬ и ТОПЛИВО?, ул. Герцена (быв. Мореная), № 37, номн. 31 — 3 3 и в Обл. Лесном Отделе. Моховая, и в Моснве, у А. В. Иогихосса — ЦУЛП (Лубянский просп., № 3), Организ.-инструнт. Отдел.

Цена « С П Р А В О Ч Н И К А при подписке 2 0 р. з н а к. 23 г. П о выходе в свет ц е н а будет значительно повышена.

ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО и ОХОТА Ежемесячный бюллетень Губернских Лесных Отделов Сев.-Зап. Облаети.

№ 2.

№ 2. Январь 1923 г.

ДЕКРЕТЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ Материальное обеспечение высших лесных и лесотехни­ ческих учебных заведений.

Постановление Совета Народных Комиссаров.

В целях создания и правильной эксплоатации научно-опытных хозяйств при высших лесных и лесотехнических учебных заведениях и в интересах надлежащего материального обеспечения последних Совет Народных К о ­ миссаров постановил:

1. Предоставить в пределах Р С Ф С Р в бессрочное и безвозмездное поль­ зование высших лесных и лесотехнических учебных заведений необходимое для учебных целей недвижююо имущество в виде лесных дач, совхозов, сельскохозяйственных угодий, различного рода подобных предприятий, а равно фабрик и заводов, не имеющих крупного промышленного значения, со всем находящимся в них техническим оборудованием, жилыми и нежилыми пос­ тройками, я;

ивым и мертвым инвентарем для ведения в них рациональ­ ного хозяйства на н а ч а л а х хозяйственного расчета с тем, чтобы все доходы от их эксплоатации обращались н а поддержание и развитие деятельности упомянутых учебных заведений, и чтобы расходование этих доходов про­ изводилось по сметам, представляемым подлежащими учебными заведениями н а утверждение в установленном порядке.

Примечание. К высшим лесным и лесотехническим учебным з а в е ­ дениям приравниваются в отношении в с е г о, в сем постановлении указаннаго, лесные" отделения и факультеты др. учебных заведений.

2. Для обеспечения возможности эксплоатации передаваемых согласно п. 1 имуществ, одновременно с последними передать безвозмездно означенным учебным заведениям в виде оборотного фонда находящиеся и числящиеся при этих имуществах: продфураж сырье, заготовленные материалы и пред­ меты, с правом свободного ими распоряжения.





3. Установление порядка передачи имуществ и определение их размера производятся по соглашению каждого из заинтересованных учебных заве­ дений с соответствующими ведомствами и Н К Ф.

Примечание. Все имущества, до сего времени переданные в рас­ поряжение высших лесных и лесотехнических учебных заведений, остаются в пользовании последних на началах, предусмотренных насто­ ящим постановлением.

4. Все переданные высшим лесным и лесотехническим учебным заведениям имущества и предприятия освобождаются от общегосударствен­ ных и местных налогов и сборов на общем основании постольку, поскольку таковые льготы предусмотрены для государственных и других учреждений и предприятий соответственными положениями.

5. Высший лесным и лесотехническим учебным заведениям представ­ ляется в порядке использования переданных им имуществ вступить в дого­ ворные соглашения с государственными учреждениями и частными лицами, принимать на себя всякого рода обязательства, сбывать в установленном порядке продукты производства, пользоваться всякого рода кредитом и в о ­ обще предпринимать все действия и отдавать все распоряжения, необходимые для рационального и доходного использования переданных им имуществ.

6. Никакие областные, губернские и другие местные организации^ учреждения и группы не имеют права вмешиваться в научно-учебную и административно-хозяйственную деятельность органов управления научно о п ы т н ы х хозяйств, занимать какие-либо угодья или ломещения, находящиеся в ведении учебных заведений, без согласия последних, либо реквизировать или конфисковать принадлежащее научно-опытным хозяйствам имущество, где бы таковое ни находилось, не исключая железнодорожных и водных путей. В пределах научно-опытных хозяйств и учреждений все лица и учре­ ждения обязаны соблюдать строго все постановления управления хозяйством.

Зам. Председателя Совета Народных Комиссаров П. Каменев.

Управляющий делами Н. Горбунов.

Секретарь Л. Фотиева.

М о с к в а, К р е м л ь, 20 о к т я б р я 1922 г.

( с И з в. ВЦИК.» № 240, от 24 о к т я б р я, 1922 г.).

Циркуляр Центрального Управления Лесами 29 ноября 1922 г. № 12866.

Всем Окружным Инспекторам Лесоустройства, всем Гублесотделам.

Все отчеты, составленные на основании производившихся работ по обследованию и устройству лесов, до представления их в Лесной Ученый Комитет, должны быть предварительно рассмотрены в особых совещаниях при Губдесотделах в составе:

Окружного Инспектора Лесоустройетва или по его уполномочию З а ведывающего Лесоустройством губернии, З а в е д ы в а ю щ е г о Гублесотделом, З а в е д ы в а ю щ е г о лесоустроительной партией, составлявшего отчет, Районного Инспектора лесов и лесничих, в районе лесничеств кото­ рых производились лесоустроительные работы.

В тех случаях, когда районные Инспектора и лесничие принимали непосредственное участие в работах по обследованию или когда они при­ влекались лесоустроителями к разрешению вопросов об установлении об­ щих оснований хозяйства и расчетов пользования в обследованных дачах, они могут и не участвовать в Совещании.

Совещания созываются по предложению Окруяшого Инспектора Ле­ соустройства и по соглашению его с Завгублесотделом для рассмотрения отчетов по всем обследованным дачам целого уезда, причем составляется журнал С о в е щ а н и я общий для всех обследованных дач уезда.

Ж у р н а л С о в е щ а н и я передается Окружному Инспектору Лесоустройства.

Отчеты группируются по уездам.

Для каждого в отношении обследования дач составляется поуездная сводная ведомость, в которой указывается:

Лесничество, в с о с т а в которого входит обследованная дача, О б щ а я и лесная площадь дачи, Подрязделение лесной площади на хозяйства, Размер ежегодного отпуска из каждого хозяйства по состоянию на­ саждений.

Ж у р н а л ы совещаний и поуездные сводные ведомости прилагаются к отчетам вместе с планами обследованных дач.

Окружные инспекторы лесоустройства представляют списки со всеми материалами в Центральное Управление Лесами и лично делают доклад в Лесном Ученом Комитете о произведенных работах.

В исключительных случаях для доклада Лесному Ученому Комитету могут командироваться окружными инспекторами лесоустройства заведы вающие лесоустройством губернии.

Член Коллегии Н. К. 3. Козырев.

Зам. Начальника Центрального Управления Лесами Ланин.

З а Управляющего Отделом Подигецкий.

З а в е д ы в а ю щ и й П/Отделом Блосфельд.

U0 отчислениях ОТ л е и н и ш д и х и д а на уиилемие и с и ш ы л и^сдыв.

Обязательное постановление.

Н а основании постановления В Н И К и С Н К от 16-го ноября 1922 г.

о перечне доходов, передаваемых в распоряжение местных советов, Губ исполком постановляет:

1. Установить с 1-го ноября 1922 г. в Петроградской губернии на усиление местных денежных средств отчисление от лесного дохода в р а з ­ мере 10 проц. от всех поступлений этого дохода.

2. Отчислению подлежат:

а) Суммы, поступившие от продажи сыроростущего и мертвого леса на корню, бурелома и валежника.

б) Суммы, уплачиваемые покупателями леса и лесных материалов во всех случаях невыполнения ими договорных условий иди правонарушений.

в ) Суммы, поступившие в уплату за пастьбу скота, сбор семян и дру­ гие побочные в лесах пользования.

3. Отчисления производят лесничие при получении ими перечисленных в ы ш е поступлений.

4. Лесничие все указанные в ст. 2-й поступления проводят в приходо расходных денежных книгах лесничества с подразделением на государствен­ ные доходы и местные средства.

5. Отчисленные суммы вносятся лесничими в кассы Наркомфина не реже одного р а з а в месяц при особом об'явлении.

6. Лесничие, ежемесячно, не позже 10-го числа следующего за отчет­ ным месяца, доставляют Губфинотделу ведомость: 1) о суммах поступлений з а отчетный месяц лесного дохода, 2) о суммах произведенных 10 проц.

отчислений и 3) время выдачи и № квитанции, под которую внесены отчисленные суммы в кассу Наркомфина и № этой кассы.

7. Общее наблюдение за правильностью исчисления и поступления десяти-процентного отчисления лесного дохода возлагается н а Губфинотдел и Лесной Отдел и их органы.

8. Все органы Гублесотдела доставляют Губфинотделу, по запросам Губфинотдела, необходимые ему сведения для установления причитающихся сумм отчислений лесного дохода.

9. Местные Фининспекторы и состоящие при Губфинотделе ревизоры имеют право просмотра приходо-расходных денежных книг лесничества и Других документов и делопроизводственных бумаг, относящихся к десяти­ процентному отчислению лесного дохода.

10. Лица, обязанные производить десятипроцентное отчисление от лесного дохода, являются ответственными з а правильность производимых отчислений и своевременность взноса этих отчислений в кассы Наркомфина.

З а м. Председателя Губисполкома Б. Позе/н.

Секретарь Губисполкома Н. Комаров.

( В е с т и. П е т р о с о в е т а. 9 Декабря 1922 г. № 98).

Обязательное постановление.

О дополнении постановления об изменении местного сбора с древесины.

В дополнение к постановлению об изменении местного сбора с дре­ весины, опубликованному в № 90 «Вестника Петросовета», от 11 ноября.

Губисполком постановляет:

Государственные учрея;

дения посреднического характера, заготовляю­ щие древесину не для собственных надобностей, а для перепродажи ее дру­ гим учреждениям или лицам, уплачивают местный сбор в размере 2 проц.

за древесину, отпускаемую ими для нужд государственных учреждений и предприитий, в размере 5 проц.—за древесину, отпускаемую частным лицам, общественным и кооперативным предприятиям или з а границу.

Примечание. Сбор в размере 2 проц. взимается с указанных учреждений посреднического характера при представлении ими несомненных доказательств, что заготовляемая древесина пред­ н а з н а ч а е т с я для собственных потребностей государственных учреждений и предприятий.

З а м. Председателя Губисполкома Б. Позерн.

Секретарь Губисполкома П. Комаров.

(«Вестник Петросовета» 9 декабря № 98 и 23 декабря № 102).

Соглашение НКСО, НКЗ и ЦК всеработземлеса о порядке проведения выплаты пособий при временной утрате трудоспособности рабочим сельского и лесного хозяйства.

Впредь до установления общего порядка проведения социального страхования рабочих и служащих, проживающих в сельских местностях, отдаленных от месторасположения страхкасс, устанавливается нижеследущий порядок в ы п л а т ы пособий по временной нетрудоспособности и по дополни­ тельным видам обеспечения рабочим сельского и лесного хозяйства.

1. Проведение в ы п л а т ы пособий при временной нетрудоспособности и н а дополнительные виды обеспечения рабочим и служащим совхозов и лесничеств, отдаленных от месторасположения районной страховой кассы на расстояние не менее 5 верст, возлагается на уполномоченных, изби­ раемых рабочкомом из своей среды и утверждаемых страховой кассой.

Примечание. В тех местах, где страховые кассы еще не орга­ низованы, указанные в настоящей ст. пособия в ы п л а ч и в а ю т с я впредь до их организации, непосредственно предприятиями на основании существующих законоположений.

2. Уполномоченные избираются в предприятиях, в коих занято не м е н е е 50 человек рабочих и служащих. Более мелкие предприятия, близко расположенные друг от друга об'единяются для в ы б о р о в уполномоченного;

при отдаленности же друг от друга мелких предприятий, порядок в ы п л а т ы занятым в них рабочим и служащим пособия устанавливается на месте по соглашению между страхкассой и отделением союза всеработземлеса.

3) Ведению уполномоченных подлежит:

а) проверка, визирование и отправка больничных листков и иных до­ кументов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, б) выплата пособий, в) наблюдение з а своевременной и правильной уплатой предприятием страховых взносов, г) выполнение других поручений страхкассы.

4. Уполномоченные страхкасс работают под руководством последних и подотчетны как им, так и рабочкому данного предприятия.

5. Для своей р а б о т ы уполномоченные пользуются канцелярским ап­ паратом предприятия.

6. Р а б о т а уполномоченного производится во внеурочное время и опла­ чивается из средств, отпускаемых по смете на содержание рабочкома.

Предприятие предоставляет уполномоченному перевозочные средства при наличии таковых для его поездок в страхкассу.

Член Коллегии Наркомсобеса Кулишов.

Член Коллегии Наркомзема Каменский.

Преде. Ц К. Всеработземлеса Графов.

ПРИКАЗ № 997.

по Петроградскому Губернскому Лесному Отделу от 25 ноября 1922 года.

I. В целях установления тесной связи между органами власти на ме­ стах и лесным управлением учредить должности уездных Инспекторов лесов во всех уездах Петроградской губернии, а именно: Петроградском, Новола­ дожском, Лужском, Кингисеппском, Гдовском, Троцком, Лодейнонольском и Вытегорском.

I I. В виду обширности уездов Троцкого и Лодейнопольского учредить в них, кроме должности Уездного Инспектора лесов, по одной должности районного Инспектора лесов.

I I I. Обязанности Уездных и Районных инспекторов лесов и взаимо­ отношения их определяются особою инструкцией), которая имеет быть из­ дана Гублесотделом.

I V. В связи с изменением границ Петроградской губернии и некото­ рых уездов ее установить следующее распределение лесничеств между ин­ спекторами лесов.

Петроградскому Уездному Инспектору лесов подведомственны лес­ ничества: 1) Вартемгское, 2) Лемболовское, 3) Сестрорецкое, 4) Путилов ское, 5) Матокское, 6) Шапкинское, 7) Поречское, 8) Рябовское, 9) Н е в ­ ское, 10) Лезьенское, 11) Мгинское и 12) Колтушское.

Новоладожскому: 1) Оятское, 2) Пашское, 3) Николаевщинское, 4) К о л чановское, 5) Михайловское, 6) Усадище-Спасовское, 7) Прусынское, 8) К о бонское, 9) Шумское, 10) Солецкое и 11) Глажевское.

Лужскому: 1) Долговское, 2) Красногорское, 3) Бедьско - Сяберское, 4) Лужское, 5) Бутковское, 6) Моложанское, 7) Городищенское, 8) Феофи ловское.

Кингисеппскому: 1) Сойкинское, 2) Котельское, 3) Тикописское, 4) Врудское, 5) Редкинское, 6) Осьминское, 7) Дубоемское.

Гдовскому: Г) Доложское, 2) Полновское, 3) Спасовщинское, 4) Рем довское, 5) Раминское, 6) Т у ш щ ы н с к о е, 7) Гдовское, 8) Выскатское.

Троцкому: 1) Верестское, 2) Рождественское, 3) Сиверское, 4) Введен ское, 5) Урицкое, 6) Чащинское, 7) Саблинское, 8) Каменское, 9) Тоснен ское и 10) Гатчинское.

Троцкому районному: 1) Ораниенбаумское, 2) Прибрежно-Учебное, 3) Ковашевское, 4) Копорское, 5) Гостилицкое, 6) Бегуницкое, 7) Ропшин ское. 8) Волосовское и 9) Изварское.

Лодейнопольскому уездному: 1) Лодейнопольское, 2) Ниркинское, 3) Юксовское, 4) Подпорожское, 5) Важинское, 6) Лоянское, 7) Яндебское.

Лодейнопольскому районному: 1) Ярославское, 2) Винницкое, 3) Ош тинское, 4) Остречинское, 5) Вознесенское, 6) Мегрорецкое, 7) Шимозерское Вытегорскому: 1) Андомское, 2) Вытегорское, 3) Кемозерское, 4) Кем ское, 5) Ковжезерское, 6) Мариинское, 7) Мегорское. 8) Сойдинское и 9) Ухотское.

V. Назначить Уездными инспекторами лесов:

Петроградского уезда—ученого лесовода Е. И. Григорьева, Новоладож­ ского уезда—ученого лесовода Н. И. Таланкина, Лужского уезда—А. К. Кнара, Кингисеппского уезда — К. И. Максимовича, Гдовского уезда — И. об. И. В Калашникова, Троцкого уезда — Л. В. Хомского, Лодейнопольского уезда — И. об. В. Ф. Мервольоза, Вытегорского уезда — И. об. Гриневича.

V I. Назначить Районными инспекторами лесов:

Троцкого уезда—ученого лесовода Н. И. Бегунова и Лодейнопольского уезда—(вакансия).

V I I. Настоящий приказ ввести в действие с 1-го декабря 1922 года.

Заведывающий Лесным Отделом Б. Горохов.

Завед. Отделением Личного Состава Н. Колупаев.

Циркуляры Петроградского Губ. Лесн. Отдела.

О форме планов на участки, подлежащие расчистке.

(21 декабря 1922 г. № 1895).

Губернский Лесной Отдел предлагает впредь, при представлении пла­ нов или чертежей на участки, подлежащие расчистке, руководствоваться нижеследующими правилами:

1. Обязателен для всех планов и чертежей м а с ш т а б 1 верста в дюйме (что надлежит указывать на планах и чертежах).

2. Все участки подлежащие под расчистку должны быть нанесены на планах и чертежах насколько возможно точно и аккуратно.

3. Планы и чертежи должны представляться в двух экземплярах.

З а Заведывающего Лесным Отделом Боровский.

З а З а в е д ы в а ю щ е г о П/Отд. Лесных Работ Н. Михайлов.

О мерах борьбы с хищным зверем.

(4 декабря 1922 г. № 432).

Всем инспекторам лесов и лесничим Петроградской губернии.

Ввиду чрезвычайной важности использовать наступающий зимний пе­ риод для усиленной и энергичной борьбы с хищным зверем, причиняющим неисчислимый вред сельскому населению—Лесной Отдел предлагает Вам:

1. Выяснить, кто из местных охотников вошел в состав отряда по истреблению хищников, установить с ним связь и назначить начальника отряда из состава служащих лесничества, если таковой имеется, как было указано циркуляром Губохоты за № 358.

2. О б я з а т ь лесную стражу при обходах следить и срочно уведомлять Вас и Начальника отряда о появлении хищников и их следов.

3. В случае надобности для производства охоты в загонщиках, ока­ зывать Начальнику отряда помощь, действуя через местные власти.

4. Иметь наблюдение з а действиями отряда и требовать от Началь­ ника отряда периодических донесений о результатах р а б о т ы отряда для дальнейшего сообщения Вами в Под'отдел Охоты.

5. В случае недостаточной энергии и опытности, как руководителя так и членов отряда, Вам надлежит озаботиться заменой руководителя дру­ гим более подходящим лицом и предложить местному Отделу В.П.С.О. пе­ реизбрать членов отряда не отвечающих своему назначению.

6. В случае появления хищников в большом количестве и невозмож ноети для отряда справиться с ними своими силами—срочно доносите о сем Под'отделу Охоты.

Лесной Отдел ставит на вид Вам, что В а ш а работа по истреблению хищников будет принята им во внимание.

Заведующий Гублесотделом В. Горохов.

Начальник Губохоты Дедюлин.

Областной с'езд представителей губернских лесных отделов Северо-Западной области.

С 1 по 6 декабря с. г. при Северо-Западном Областном Земельном Управлении происходил С'езд представителей Губернских Лесных Отделов Северо-Западной Области.

В работах С'езда принимали участие: Уполномоченный Наркомзема по Северо-Западной области, Управляющий Областным Лесным Отделом, Специалисты Обласного Лесного Отдела и Областзема, Заведывающие Гу­ бернскими Лесными Отделами всех губерний, входящих в Северо-Западную Область и Карельской Трудовой Коммуны и лесные специалисты этих гу­ берний.

С'езд этот можно считать первым по полноте — даже далекий Мур­ манск прислал своего представителя.

Р а б о т ы С'езда носили подготовительный характер ко I I Всероссий­ скому С'езду Заведующих Гублесотделами, в виду чего в первую очередь были рассмотрены вопросы, поставленные на повестку Всероссийского С'езда.

Н о своим местным областным вопросам С'езд уделил не меньшее внимание В первую очередь был рассмотрен выработанный Лесным Ученым Комитетом Проект Основного Закона о Лесах.

По вопросу об организации Управления лесами 'в центре и на местах С'езд высказался за об'единение Центрального Управления Лесами и Цен­ трального Управления Лесной Промышленностью, причем об'единенный лесной орган должен состоять временно при Наркомзеые.

Многие участники С'езда категорически высказались за образование самостоятельного Комиссариата Лесов, но большинство, хотя и незначи­ тельное, признавая самостоятельный Комиссариат необходимым,—находило образование его по практическим соображениям в данный момент прежде­ временным.

При определении взаимоотношения Центра и местных органов С'езд установил, что большинство хозяйственных вопросов, а также многие ор­ ганизационные, должны разрешаться на местах'. К таковым вопросам должны быть отнесены: организация лесокультурных работ, распределение лесосеч­ ного фонда, отпуски леса, хозяйственные заготовки, утверждение потреби­ тельских норм на удовлетворение топливом и строительными материалами местного населения в случаях продажи леса без торгов и отпуска на льгот­ ных условиях, выделение из состава лесных площадей под расчистку, в ы ­ работка такс н а лес и др. ^ К ведению местных учреждений С'езд отнес также среднее и нисшее лесное образование и назначение всех специалистов в губерниях.

Центру, по мнению С'езда, принадлежат, главным образом, общая по­ литика по лесному хозяйству, выработка инструкций и руководящих ука­ заний.

Что касается сверхсметных отпусков леса, то С'езд, в виду громад­ ных перерубов, произведенных во время войны и революции, а также в виду настоятельной необходимости скорейшего приведения лесов хотя в относительный порядок, признал необходимым, чтобы сверхсметные от пуски независимо от их размера, производились исключительно с разреше­ ния Совета Труда и Обороны.

Наконец, С'езд нашел нообходимым предоставить большую самостоя­ тельность Губернским Лесным Отделам в ряду губернских учреждений и пе­ реименовать их в Губернские Лесные Управления.

По вопросу о сметах и расходовании средств С'езд вынес следующие постановления:

1. Необходимо установить твердые сметы, номенклатуру смет и смет­ ные правила. Сметы, составленные в губерниях, представляются в ЦУЛ, а копии* сообщается в Областной Лесной Отдел.

2. Определенная часть доходов при повышении доходности должна поступать н а улучшение лесного хозяйства.

3. Впредь до организации на местах аппаратов по разассигнованию средств необходимо оставить порядок расходования средств, существовавший до 1 октября с. г., с тем однако условием, чтобы Лесные Отделы придер­ живались сметных предположений.

4. Необходимо установить разнообразные, в зависимости от местных условий, ставки и политику нормирования труда, при этом быть может явится необходимость создания специального лесного союза.

По вопросу об отпуске леса С'езд установил, что лес без торгов имеют право получать, кроме местного трудового населепия, только те государ­ ственные учреждения и организации, которые не имеют доходных статей, как то: Наркомпрос, Наркомздрав, Собес и отчасти Наркомюст и Военное ведомство. Все эти учреждения имеют право на льготный отпуск только в том случае, если ведут заготовки хозяйственным способом.

По вопросу о таксах. С'езд прежде всего признал, что принцип, поло­ женный в основу ныне действующих такс, т. е. увеличение такс 1914 г.

в 100 раз, совершенно нецелесообразен с экономической точки зрения.

Выработка такс и их детализация должны лея!ать на обязанности Гублесотделов, а утверждение их принадлеяшт Губэкосо. Для выработки разрядов такс губерния должна разбиваться н а районы по экономическим признакам;

по этим районам устанавливаются таксы по разрядам в зави­ симости от условий вывозки, растояния транспорта и степени населен­ ности районов. Таксы доляшы исчисляться н а товарный рубль, изменение курса которого влияет на изменение размера такс. Т а к с ы должны быть одинаковы для всех заготовителей и для местного населения.

Высказано пожелание, что при проведении принципа разбивки губер­ ний на районы должны координироваться таксы в районах смежных гу­ берний.

Большое значение С'езд придал лесоустроительным работам. Прежде всего С'езд признал необходимым установление лесоэкономических районов.

Для этого необходимо камеральным путем собрать все данные о районах рубок, о рынках, транспортных путях, корневых ценах и т. д. Все эти данные могут быть собраны и обработаны особой лесоустроительной пар­ тией и на основании этих данных может быть составлен проект лесоустро­ ительных работ.

Для ускорения лесоустроительных работ С'езд находит целесообраз­ ным, где это окажется возможным, привлечь к лесоустройству лесничих.

В отношении технического руководства лесоустроительными работами С'езд признал необходимым, чтобы вся Северо-Западная Область составляла один лесоустроительный округ, причем Областному Инспектору Лесоустой ства по мере развития работ назначались помощники.

Наконец, в виду малой осведомленности широких кругов населения с идеями и задачами лесоустройства, как и вообще с лесным хозяйством, С'езд признал необходимым популяризацию этих идей и задач, как на стра­ ницах Бюллетеня «Лесное Хозяйство и Охота», в общей периодической печати, так и путем издания брошюр, листовок и проч.

При обсуждении вопроса о бывших крестьянских лесах и вообще о л е ­ сах местного значения С'езд пришел к тому заключению, что к вопросу о выделении лесов этой категории должен быть землеустроительный подход, а не юридический. Леса, не имеющие лесохозяйственного значения и ценности, передаются местным органам.

По вопросу об оброчных статьях и побочных в лесах пользованиях, С'езд признал необходимым выделение оброчных статей, которые будут эксплоа тироваться Лесным ведомством, а все остальные оброчные статьи передать другим учреждениям, заинтересованным в их эксплоатации. При этом не­ обходимо согласовать с Основным Законом о лесах существующие поста­ новления власти о пользовании со стороны другях учреждений лесными угодиями, составляющими оброчные статьи Лесного ведомства.

Кроме того С'езд признал возможным допущение на вырубках вре­ менного сельскохозяйственного пользования, как меры лесохозяйственной.

В вопросе лесокультурных и лесных работ С'езд признал, что хотя лесо кудьтурные работы в виду громадных площадей вырубок в настоящее время и необходимы, но по финансовым соображениям на широкое развитие рас­ читывать не приходится. Необходимо в губерниях Области организовать сбор древесных семян и заложить питомники.

В районах с полным сбытом древесины теперь же следует организо­ в а т ь прочистки и проходные рубки, как лесокультурные работы по уходу з а насаждениями.

Особое внимание С'езда привлек вопрос о лесном образовании. И з сообщения участников С'езда выяснилось, что во всех губерниях Области, за исключением Мурманской, существуют те или иные средние или нисшие лесные школы с самыми разнообразными программами. Все эти школы со­ вершенно необезпечены средствами, живут изо дня в день, т. к. Профобр, в ведении коего они находятся, выплачивает только жалование педагоги­ ческому персоналу, и то не в полной мере и с большими опозданиями.

По лесному образованию были приняты следующие постановления:

1. Признать необходимым распространить действие декрета о приписке лесных дач к высшим учебным заведениям, на все лесные школы среднего и нисшего типа, проведя эту меру, как обезпечивающую существование школ, в самом срочном порядке. Приписанные дачи должны быть переданы школам в полное их распоряжение на хозяйственный расчет, но ведение хозяйства должно проводиться по сметам и по плану, под контролем Лес­ ного ведомства.

2. Признать, что дело лесного образоввния должно быть сосредоточено в руках Лесного ведомства.

3. Признать необходимым в целях наиболее полной постановки дела лесного образования организацию при лесных школах повторительных кур­ сов для работников леса, а также широкую постановку дела внешкольного образования.

4. Признать желательным и своевременным созыв Всероссийской Кон­ ференции по лесному образованию, созвав предварительно областную и назначив время для созыва последней Рождественские вакации.

5. Для выработки организационного плана работ Конференции, со­ брания всех необходимых материалов и данных, для составления докладов по всем вопросам лесного образования, выбора места Конференции и т. п.

избрать комиссию из председателя и 3-х членов с правом приглашения к участию в ея работах специалистов по вопросам школьного и внешколь­ ного образования: избрать в комиссию председателем Г. В. Петрова, а членами ее: Подгаецкого (Череповец), Скипа (Новгород) и К а р а в а е в а (Петроград).

И з областных вопросов большое внимание С'езда привлек вопрос об организации областного лесоэксплоатационного отдела. Образование этого Отдела было признано безусловно необходимым и особая комиссия С'езда выработала нижеследующий проект этого отдела:

1. Для об'единения деятельности в Области всех хозяйственных лесо­ заготовок Губернских Лесных Управлений, представительства в нужных случаях в государственных учреждениях, регулирования заказов, расшире ния непосредственной связи потребителей с заготовщиками, без посредников и способствования установлению более нормальных рыночных цен на лес учреждается на полном хозяйственном расчете Областной Лесоэксплоата ционный Отдел Областлеса Северо-Западной Области.

2. Для осуществления всей деятельности Областного Лесоэксплоата ционного Отдела по заготовке, транспорту и продаже лесных материалов и дров открываются при губ. лес. управл. под'отделы, на которые возла­ гается в пределах данного губ. лес. управл. все ведение дела лесных заго­ товок с периодической отчетностью по ним, а также и годового отчета.

3. Областной Лесоэксплоатациопный Отдел вырабатывает совместно с губ. лес. упр. проект лесозаготовительных работ по Области в пределах действующих планов лесного хозяйства с соблюдением веех лесоводственных правил и закрепляет нужные, согласно проекту, для хозяйственных разра­ боток леса участки.

4. Лесоэксплоатационный Отдел по соглашению с губ. лес. упр. рас­ пределяет между ними заказы соответственно назначенным на этот предмет лесосекам, причем губ. лес. упр. о всех принятых ими затем непосред­ ственно заказах доводят до сведения Лесоэксплоатационного Отдела.

о. В пределах установленных распределением з а к а з о в, а также- по дополнительно принятым губ. лес. упр. заказам губ. лесн. упр. заключают договоры, причем на количество до 500 к. с. включительно договоры утвер­ ждаются властью губ. лесн. упр., представляя лишь копии с таких договоров в Областной Лесоэксплоатационный Отдел для регистрации. Договоры же по заказам на количество свыше 500 к. с. представляются на утверждение в Областной Лесоэксплоатационный Отдел.

6. Заготовляемые вне заказов лесоматериалы подлежат сбыту по согла­ шению губ. лес. упр. и Областного Лесоэксплоатационного Отдела на основании выработанной на этот предмет инструкции.

7. Заготовка и доставка лесных материалов и дров производится:

а) хозяйственным способом путем использования технических сил лесничеств, б) путем сдачи лесосек с торгов или по договорам под разработку организациям, артелям и частным лицам на условиях денежного вознаграждения и натурального—товарами и материалами, в) покупкой от частных лиц и организаций.

8. Заготовляемые дрова и материалы отпускаются потребителям по устанавливаемым соглашением губ. лес. упр. и Областным Лесоэксплоата­ ционный Отделом ценам з а наличный расчет деньгами, продуктами, пред­ метами первой необходимости и др. товарами.

Примечание: Принадлежащие Областному Лесоэксплотационному Отделу дрова и лесные материалы не подлежат ни реквизиции, ни конфискации как на местах хранения, так и во время перевозок.

9. Денежные средства Областного Лесоэксплоатационного Отдела со­ ставляются:

а} из авансов и платежей, поступающих от потребителей за про­ данные им материалы и дрова, б) из залогов подрядчиков и поставщиков, в) из отчислений из сумм по хозяйственным операциям, в размере, устанавливаемом по общему Областного Лесоэксплоатационного Отдела с губ. лес. упр. соглашению.

10. Суммы поступающие в кассу Областного Лесоэксплоатационного Отдела по хозяйственным операциям проводятся по особому счету, хра­ нятся на текущем счету Государственного Б а н к а и распределяются согласно утвержденных смет, между подлежащими губ. лес. упр., принявшими на себя выполнение заказов.

1 1. Областному Лесоэксплоатационному Отделу предоставляется:

а ) приобретать от государственных учреждений, а также и на воль­ ном рынке инвентарь, продукты, припасы и др. товары, б) заключать всякого рода договоры с подрядчиками и поставщи­ ками по ценам вольного рынка с выплатою деньгами или това­ рами и материалами, заключать договоры о перевозке загото­ вленных лесных материалов и дров по железным дорогам, вод­ ным путям, сплавом и гужом з а денежную и натуральную плату, арендовать помещения, склады и земельные участки и вообще совершать договоры связанные с хозяйственной заготовкой и доставкой лесных материалов, в) устраивать на местах свои отделения, агентства и склады, откры­ вать прием заказов и продажу дров и материалов.

12. Состав служащих Областного Лесоэксплоатационного Отдела и отделений при губ. лес. упр. образуется из временных сотрудников причем советские слуя«ащие могт совмещать свою службу с работой в Отделе и его отделениях и з а свои труды получают вознаграждение по соглашению или сдельно по установленным Отделом ценам и премиям в зависимости от количества исполненных заготовок и затрачиваемого ими на это времени.

13. О своей деятельности Областной Лесоэксплоатационный Отдел сообщает для сведения ЦУЛ краткие ежемесячные отчеты и в конце опе­ рационного года—годовой отчет.

14. ЦУЛ по отношению к Областному Лесоэксплоатационному От­ делу является органом инспектирующим и направляющим в области лесной политики;

в отношении же хозяйственной деятельности Областной Лесоэксплоатационный Отдел пользуется правом полной инициативы и распоряжения как по принятым заказам, так и по получаемым средствам, в расходовании которых отчитывается только пред Рабоче-Крестьянской Инспекцией.

По лесомелиоративным работам С'езд признал желательным развитие их в Области—особенно работ по улучшению сплавных путей с целью приобщения к эксплоатации лесных площадей расположенных в малодо­ ступных по условиям транспорта районах.

По охотничьему хозяйству С'ездом приняты следующие резолюции:

1. Для правильной постановки охотничьего хозяйства в Области не­ обходимо весь государственный налог с охотников употребить н а развитие дела охоты.

2. Все производственные операции в развитие охотничьего хозяйства ведутся союзными организациями, для каковой цели желательно об'едине ние губернских союзных организаций в областном масштабе, деятельность органов союза регулируется органами Лесного Управления, на которых лежит, кроме того, наблюдение за проведением в жизнь и исполнением де­ кретов об охоте.

3. В лесных и сельско-хозяйственных школах признать желательным постановку охотоведения.

Заключительными вопросами на С'езде были вопросы об организации областного лесного отдела и об издании бюллетеня Губернских Лесных Отделов Северо-Западной Области.

По первому вопросу после серьезных и обстоятельных обсуждений вынесена следующая резолюция.

«Имея в виду, что Петроград является центром, регулирующим как внутреннюю, так и внешнюю торговлю лесом, об'единение лесного хозяйства обслуживающих Петроград губерний крайне необходимо. При наличии 0 6 ластэкосо и других областных учреждений такое крупное хозяйство Обла­ сти, как лесное, должно также иметь областной орган, об'единяющий лесо лоояйственную работу Области.

С'езд признает настоятельно необходимым организацию Областного Лесного Управления, как органа хозяйственного, облеченного широкими правами. Для избежания же параллелизма в работе двух руководящих, об­ ладающих хозяйственными правами органов областного и центрального управлений, необходимо строгое разграничение между ними прав и обязан­ ностей, предоставлением Областному Управлению всех административных и хозяйственных функций, оставив за Центром лишь контроль и регули­ рование вопросов лесного хозяйства в государственном масштабе».

По второму вопросу постановлено, что бюллетень «Лесное Хозяйство и Охота» является изданием Губернских Лесвых Отделов Северо-Западной Области. Целью издания этого бюллетеня должно быть установление связи между лесными работниками всей Области, а также между лесными р а ­ ботниками и населением. В каждом Гублесотделе должно быть выделено по одному сотруднику, на которого возложить содействие работе бюллетеня в смысле сбора об'явдений, материала и распространения на местах.

6 декабря С'езд закончил свою дружную деловую работу и большин­ ство участников С'езда выехали в Москву на Всероссийский С'езд Губле сотделов. Р а б о т а протекала дружно и эта дружная работа, а также полнота С'езда дают основание полагать, что областное об'единение в лесном деле не является чем-то искусственным, а вызывается хозяйственно-экономи­ ческими причинами. " К. К—ов.

Второй Всероссийский С'езд Заведывающих Губ^есотделами.

Большое число собравшихся на С'езд, (явились Заведывагощие всех Гублесотделов Республики), оживленное обсуждение в товарищеских беседах программы вопросов, подлежащих рассмотрению, большой под'ем настроения при обмене мнений о недочетах и неурядицах в лесном деле, обещали, что С'езд пройдет ярко, определенно установит, какое место должно быть отведено лесному хозяйству в системе государственных учреждений и властно потребует должного внимания к лесному делу.

Но возлагавшиеся большие надежды, к сожалению, не вполне оправ­ дались.

С должным вниманием был выслушан доклад о деятельности Ц У Л.

довольно широко развернулись прения по этому докладу, докладчиками местных Гублесотделов нарисована была печальная картина положения лесов в Республике и еще более печальное положение лесного дела и лес­ ных работников на местах, остановились на критике деятельности ЦУЛ, бросив упрек в отсутствии инициативы и недостатке энергии, а, особенно^ в отсутствии связи с местами и должного внимания к их нуждам. Но после уже второго дня пленарных заседаний стала замечаться некоторая сдер­ жанность, упадок настроения, и конец С'езда прошел бледно, по программе.

Причиной этого могло послужить, с одной стороны, что С'езду был придан характер с'езда сведущих лиц для выработки, главным образом, разных инструкций и подозрений (и нужно заметить, что Секции действительно проделали в этом отношении колоссальную работу), а, с другой, отсутствие интереса к С'езду со стороны центральных ведомств, многими сторонами своей деятельности близко соприкасающихя с лесным хозяйством: боль­ шинство из них не прислали на С'езд своих ответственных работников (напр. НК.Ф, Н К Т, Р К И, Н К П С ;

от Н К З присутствовал Член Коллегии М. И. Козырев). Эти обстоятельства способствовали сильному понижению настроения участников С'езда, так как первое не дало возможности в пленарных заседаниях развернуть во всей яркости наболевшие вопросы и'дружными совместными усилиями найти пути к их правильному разре шению;

а отсутствие интереса со стороны Наркоматов показало, что делу лесного хозяйства в Центре не придается того серьезного значения, которое оно заслуживает по своей важности в системе народного хозяйства.

С'езд так и не сказал о лесном хозяйстве того слова, которое «про гремело-бы по всей России».

С'езд был открыт членом Коллогии Н К З. — М. И. Козыревым, отме­ тившим в своем вступительном слове, что в настоящий момент, «когда н о в а я экономическая политика уже успела выявить свои организационные формы, создается возможность правильной постановки управления лесами и организации всего лесного хозяйства».

С'езд выделил 5 секций: 1) организационную (с ответств. руководи­ телем работ Гороховым);

2) лесоэксплоатационную (Балашов);

3) лесо­ устроительную (Строгальщиков);

4) учебно-опытную (проф. К а б р а н о в ) и 5) финансово-хозяйственную (Флеров);

кроме того была образована Комиссия (руководитель Козырев) для разработки основного кодекса о лесах и проекта о едином лесном органе.

I Р а б о т а в секциях шла в высшей степени интенсивно и явилась I весьма ценной в смысле выработки инструкций и положений, охватывающих ^ все стороны лесного хозяйства.

ч Надо отметить, что впервые С'ездом, в силу современного экономи •ч. ческого положения, была выделена Финансово-хозяйственная Секция, в к о торой была подвергнута детальному рассмотрению смета Ц У Л, причем признано, что она составлена с сильным уклоном в сторону преуменьшения S расходов, что может повести к расстройству Управления и гибельно отра О зиться н а всем лесном хозяйстве страны.

Секцией было принято постановление, что 55% валовой доходности ( должны быть отчисляемы на нужды Лесного ведомства, без чего последнее не может правильно вести лесное хозяйство и не в состоянии работать продуктивно;

10% — на местные нужды и остальные 35% — в доход казны.

Разассигнование средств по Гублесотделам (в том числе и бездоходным) производится ЦУЛ. Сметы как центра, так и местные составляются само­ стоятельно лесными органами, независимо от смет Н К З и Губзем управлений.

Х о т я и не в словах дело, хотя не от н а з в а н и я зависит результат работы, однако С е з д, исходя из соображения, что лесное хозяйство зани [ мает в вопросах сельского и земельного хозяйства видное и далеко не последнее место, и значение его в экономической жизни государства дол­ жно быть подчеркнуто, признал желательным переименовать Н К З в Н а р комземлес. ЦУЛ должен обладать известной долей самостоятельности;

На­ чальник Ц У Л по званию своему должен быть членом Коллегии Н К З с правом самостоятельного доклада в С Н К. Соответственно этому Заведывй.-^ *) И з речи И. В. Балашова.

ющие Гублесотделами являются членами Коллегии Губземуправлений и Губэкосо. Такое положение дает возможность лучше и полнее з а щ и щ а т ь интересы леса и их работников. Областные Лесные Отделы сохраняются и функции их расширяются за счет функций Ц У Л. В последнем об'еди няются все заготовительные операции и производство работ по заготов­ кам ведется под наблюдением лесных органов.

Ш т а т ы Гублесуправлений должны быть установлены в зависимости от количества лесных площадей в губернии, по 4 группам: 1) при 70 и более лесн.—в 49 чел.;

2) при 40—70 лесн.—39 чел.;

3) при 20—, — 2 8 чел. и 4) при менее 20 лесн.—15 чел.: в последнем случае смеж лесн пые управления могут быть соединены и одно. Н а каждое лесничество по­ ложено по I / - помощника и по 2 канцелярских работника. Раз'ездные, отпускаемые единовременно, в безотчетное распоряя;

ение, исчисляются по ставкам, устанавливаемым сообразно с местными условиями, по курсу зо­ лотого рубля.

Т а к с ы на лес составляются на местах, в зависимости от местных условий и подлежат изменению в соответствии с переменою курса золо­ того рубля. Утверждение такс зависит от ЭКОСО.

По вопросам об отпуске леса, Секцией выработана обширная (свыше 120 статей) инструкция, причем нормы отпуска леса оставлены только для бе8платных и льготных отпусков.

С'езд придал большое значение опытно—показательному делу и вы­ сказал пожелание о выработке единого типа лесных училищ.

О б р а щ е н о было в н и м а н и е и на необходимость напряженной и серь­ езной борьбы с грозным явлением распространения вредителей леса;

в ы ­ сказано пожелание об образовании при ЦУЛ Энтомологического Отдела.

Серьезные прения в ы з в а л доклад Секции по лесоустройству. Мнения но атому вопросу разделились: одна часть С'езда стояла з а необходимость централизации всех лесоустроительных работ при ЦУЛ, а другая—за пе­ редачу этих работ Гублесотделам, под ответственность их З а в е д ы в а ю щ т, от которых зависят и в с е распоряжения работами. Незначительным боль­ шинством голосов было принято второе мнение. Относительно Сев.-Зап.

области, решено во главе поставить Инспектора по лесоустройству и при нем учредить должность Помощника ' ). Н а них лежит ведение всех работ в Области по плану, вырабатываемому по соглашению с Гублееотделали и совместно с Управляющим Областным Лесным Отделом.

Для проведения в жизнь вынесенных С'ездом постановлений и поже­ ланий о б р а з о в а н а особая Комиссия под, председательством Члена Колле ') П о имеющийся сведениям у ж е сделано представление о назначении Областвым Инспектором по лесоустройству С.-З. о б л а с т и — О к р у ж н о г о Инспектора Д. С. Богданове, л Помощником И н с п е к т о р а — З а в е д ь т. Отд. Лесоустройства при Ц У Л. — К. И. Григорьева.

•i-ши Н К З — К о з ы р е в ;

) и членов—Здорик (Москва), Горохова (Петроград), Богданова (Петроград), Михальченко (Смоленск) и Флерова (Тверь);

этой же.Комиссии поручено рассмотрение вопроса о реорганизации ЦУЛ.

М. Энде.

Новые приемы в лесоустройстве.

Работа техники дает наилучший результат тогда, когда ее приемы н методы находятся в наибольшем соответствии с особенностями случая и обстановкой исполнении. В этом отношении практическое лесоустройство и своих приемах и способах должно считаться с наличными условиями организуемого им' лесного хозяйства. Когда весною текущего года Лесному Институту наконец были предоставлены лесные дачи для самостоятельного в них хозяйства, то первым вопросом было лесоустройство в этих дачах.

Для бывших казенных дач имелись планы и лесоустроительные отчеты прежних лет, хотя, для в а ж н е й ш е й из них, Лисинской, последний лесоустрои­ тельный отчет, законченный в 1917 году, оказался утраченным;

но имев­ шаяся таксация представлялась сильно устаревшей, особенно вследствие усиленных рубок последних лет, значительно изменивших дачи. Частные леса, вошедшие в состав учебно опытных лесничеств, были вырублены в еще большей степени, и относительно их не имелось никаких учетных документов.

Представлялось необходимым выяснить современное состояние леса во всех дачах в одно лето, и, считаясь с крайним недостатком сил и средств, про­ извести это при наименьшем числе техников и затрат. Поэтому было при­ нято, что в казенных дачах, для которых имеются планы, никакие с'емоч ные работы не производятся, а делается лишь таксационное описание;

для п и в ш и х же частных дач с'емка производится в наименьших размерах не­ обходимых для получепия простейшего плана, причем в основание с'емки кладется система полигональных ходов, образующих квадратные клетки нормальной величины в V* кв. вер. (250 X 250 саж.).

Руководящими принципами для таксации всех дач были приняты сле­ дующие положения:

1) не допускать такого дробления выделон, которым современное хо­ з я й с т в о не может воспользоваться н приурочивать синтез таксационных признаков к клеткам нормальной величины в '/* кв. вер. (250 X 250 саж.).

2) характеризовать условия местопроизрастания проведением бонити роваиия по общей скале высот;

3) учесть современное количество, качество и состояние древесного з а п а с а дачи.

Осуществление указанных положений в Лисинской даче достигалось прежде всего соответствующей подготовкой, требовавшей, чтобы таксатор шел в лес только после предварительного изучения имеющегося к а р т о г р а ­ фического и таксационного м а т е р и а л а, на основании которого составлялся абрис прежних выделов в квартале. В натуре имелись кварталы в 1 кв.

версту, разделенные пополам меридиональными визирами. Таксатор должен был обойти квартал по всем четырем просекам и по двум визирам, одному меридиональному, уже имеющемуся, а другому, к нему перпендикулярному, проектируемому через средину квартала, с запада на восток. Т а к как этого последнего визира не было в натуре, то таксатор проходил в этом напра­ влении с компасом в руках, опираясь н а просеки и на меридиональные визиры. Таким образом намечались клетки в '/« кв. версты (250 х 250 саж.), осматривавшиеся со всех четырех сторон и получавшие особое таксацион­ ное описание;

при чем в клетке - производился выдел только таких участков^ которые были значительной величины и настолько резко отличались друг от друга, что соединение их в одно описание представлялось невозможным.

Следует отметить, что участки, представляющие собою угодия и бо­ лота, были уже нанесены на старых планах, откуда они и переносились целиком;

что касается площадей не покрытых лесом, то учет их также не в ы з ы в а л затруднений, так как лесосеки отводились правильными контурами, обозначенными на планшетах, откуда их легко и было взять;

в натуре же производилась лишь поверка и обследование какая часть их покрылась лесом, и какая остается непокрытой.

Что касается площади покрытой лесом, то выделение участков должно иметь в виду возможность их непосредственного использования современ­ ным хозяйством. В этом отношении предшествующее хозяйство давало опору в виде минимальной лесосеки, обычно отводимой в верстовом квартале ши­ риною в 25—35 саженей, что отвечало площади 5—7 десятин. При совре­ менных условиях хозяйства едва-ли возможно идти на большее дробление, скорее наоборот — приходится мириться с еще более значительными пло­ щадями, переход к которым возможен при замене сплошной рубки рубками постепенными.

В Лисинской даче практиковавшиеся в последние два или даже три десятилетия семянныя рубки в еловых насаждениях захватили почти всю дачу и в настоящее время в ней не осталось почти ни одного целого квар­ тала;

поэтому состав леса представляется весьма пестрым и мало отвечаю­ щим условиям нормальных сплошных рубок. При таких обстоятельствах казалось более практичным и целесообразным оставить прежний рамки сто десятинных кварталов и нарезку в них семянных лесосек полосами в кулисном порядке, и перейти на будущее время к концентрации рубок по клеткам в '/« кв. вер. (около 25 д е с ). В такой клетке рубка предпола­ гается, как общее правило, постепенная. В насаждениях с господством ели.

где рубка семенная по большей части уже везде начата, ее придется до­ канчивать, стараясь отнюдь не переходить в сплошную. В сосновых насаж дениях, в которых применялась сплошнолесосечная кулисная рубка с остав­ лением семенников, переход к постепенной рубке незаметен и в ы р а ж а е т с я в увеличении остающихся на корне деревьев сосны, в последовательном их удалении и в изменении формы лесосек, что не имеет в данном случае значения. В насаждениях с господством лиственных сплошные рубки мо­ гут быть с одинаковым успехом ведены как полосами в кварталах, так и сплошными участками в клетках;

но так как по большей части в этих насаждениях всегда имеется примесь хвойных пород, то и здесь сплошные рубки фактически обратятся в постепенный, с оставлением сосны в верх­ нем ярусе, ели в нижнем ярусе и лучших стволов лиственных для защит­ ного полога. Вот почему постепенный рубки принимаются в Лисинском лесничестве за общее правило, соответственно которому их предполагается концентрировать по 25 десят. клеткам, являющимся таксационными учет­ ными единицами и основами для лесоустроительных расчетов.

Описывая лес каждой такой 25 дес. клетки, таксатор должен стре­ миться к синтезу таксационных данных в одной формуле, стараясь в пер­ вой ее части передать природный условия производительности, а во в т о ­ рой—современное состояние этой производительности;

или, конкретно, установить, что может дать лес в данной клетке и что он теперь действи­ тельно дает. Первое определяется средним бонитетом, а второе—характе­ ризуется средней добротностью. Переводя отметку средняго бонитета на нормальный прирост, а по добротности и запасу учитывая действительный средний прирост, мы получаем все данныя, определяющия направление хо­ зяйства по отношению к лесу данной клетки. Выставляемое требование является обычным для каждого насаждения;

в данном же случае оно видо­ изменяется и переносится с насаждения н а клетку. Этот переход может быть производим двояко: во первых, можно в пределах клетки произве­ сти подробнейший выдел насаждений, а затем, суммируя результаты его, вывести среднюю формулу;

во вторых, не производя дробных выделов, можно схватить глазомерно общий средний характер их и передать его соответствующей таксационной формулой. Второй путь незатруднителен, если лес однообразен и площадныя отношения даются имеющимися ста­ рыми планами, и весьма тяжел, в случае крайней пестроты в составе на­ саждений и отсутствия старых планов. В Лисинском лесничестве имеется первый случай—наличность старых планов и описаний и значительное од­ нообразие в составе леса, в котором, н а общем фоне старой ели и березы разбросаны группы и площадки сосны и осины.

Идя намеченным путем, таксация не должна увлекаться идеей одно­ родности выделов и формированием насаждений, создаваемых лесосечной •формой;

в данном случае ее задача заключается в характеристике хотя бы и разнородных участков леса, но об'единяющихся некоторой общей хозяй­ ственной мерой, не имеющей в виду уничтожение этой разнородности, но стремящейся к извлечению из этой разнородности наивысшего хозяйствен­ ного эффекта. Поэтому, при выполнении таксации требовался не выде,!

насаядений, а выдел участков, стремясь насколько возможно меньше об­ разовывать таких участков в клетке, т. е. допуская дробление только в :

случае безусловной необходимости. Все мелкие выделит старых п л а н о в. о б единялись общим описанием больших сборных участков.

Обязательным требованием было—учесть древесный запас, распределяя его по породам, а в пределах породы на три категории: деловую, дровя­ ную древесину и древесину не имеющую сбыта, т. е. представленную мо лодняками, не имеющими при данных условиях потребительной ценности, но в хозяйственном отношении являющимися основанием всех последую­ щих ценностей, создаваемых древесным приростом. Сверх того, произво­ дится регистрация и учет мертвого леса, сухостоя и валежа.

Не имея возмояшости о с т а н а в л и в а т ь с я на определении процента при­ роста и считая, что при небольшом числе определений этот метод не на­ дежен, а для массовых наблюдений пока нет еще соответствующих усло­ вий,—для характеристики состояния леса в клетке требовалось, чтобы прн таксации указывалось то хозяйственное мероприятие, которое безусловно необходимо в ближайшее десятилетие, имея.в виду, что таковыми меропри­ ятиями являются: освободительная рубка в отношении какой либо опреде­ ленной категории деревьев, постепенная рубка, как возобновительная, в различных ее ф а з и с а х, и проходная рубка, в качестве меры ухода за со­ ставом и приростом;

н а к о н е ц, меры ухода за почвой.

Таксационное описание каждого стодесятинного квартала должно быть сделано на одной странице полулистового формата, в левом верхнем углу которой помещается абрис квартала в масштабе 250 саж. в дюйме;

итоги подводятся по клеткам и по кварталу;

на другой странице того же листа составляется ведомость з а п а с о в древесины, имеющихся в каждой клетке м квартале. Обратный две страницы листа для каждого квартала остаются чистыми и будут заполняться отметками' об изменениях происходящих и клетках и кварталах, соответственно таксационному описанию, и учетам* взятой из клетки и квартала древесины, соответственно ведомости запаса.

Таксационное описание квартала с его абрисом н а отдельном листе р а з сматривается как карточка, т. е. не сводится в ведомость и не сшивается, а остается свободным и независимым от других, всегда доступным для вся­ ких комбинаций и об'единяемым папкой альбома для всех кварталов лесничества.

Определенная вышеуказанными заданиями таксация Лисинского лес­ ничества была исполнена в течение трех летних месяцев 4 начинающими лесоводами таксаторами всего на площади 26733 д е с, в том числе лесной площади 23131 дес. Скорость р а б о т ы определилась 100 дес. в день, ил»

одним нормальным кварталом;

для более опытных таксаторов норма рабда должна быть вдвое больше. Обработка собранного материала производится в лесничестве п заключается прежде всего в составлении плана лесона­ саждения и таблицы классов возраста и бонитетов, и сверх того, особой таблицы запасов и добротностей.

При сравнении результатов таксации, произведенной огульно по клет­ кам, с обычной таксацией при дробном выделе участков, произведенном при практических занятиях по таксации летом текущего года, оказалось следующее:

З а п а с ы в т с - „- при дробной Разница г г Кварталы. при огульной F " • таксации. в процентах.

г таксации.

104 2.664 2.580 4% 109..... -2.811 3.130 10% 167 2.708 2.578 5% 8.183 8.288 1,2% Приведенные кварталы в з я т ы без особого в ы б о р а, н а угад;

р е з у л ь ­ т а т ы таксации по запасу оказались одинаковыми, дробность же выделов была весьма различна.

Руководящей мыслью при составлении плана хозяйства будет стремле­ ние удержать по возможности бывшие до сего времени основы, в виде разделения на хозяйства и принятых оборотов рубки. Хотя еще и нельзя быть уверенным в том, что произведенная теперь бонитировка л е с а уло­ жится в старыя рамки, и весьма возможно, что выяснится необходимость большей дробности в образовании хозяйств и в проведении различия в обо­ ротах рубки в зависимости от бонитетов, т а к например, для хвойных пер­ вых двух классов 120 летний оборот, для хвойных третьяго бонитета 100 лет­ ний оборот, а для нпсших оборотов 80 летний;

для лиственных же — обо­ роты в половину меньшие. Н о всем этим нормам не предполагается прида­ в а т ь решающего значения в отношении ближайшего времени, т. е. назна­ чения размера пользования. Установленные обороты послужат лишь опорой для исчисления нормальных запасов, к которым надо будет стремиться, а также придержками, указывающими в среднем спелость насаждений, напра­ вляющую очередь рубки, но не размер ее. Р а с ч е т пользования н а ближай­ шее десятилетие предполагается произвести исключительно по состоянию насаждений и по ходу прироста на образующих их деревьях, вычисляя его но массе и исходя от наличного з а п а с а и процента пользования, взятаго но соответствию нормального процента с современным состоянием леса.

Исчисление отпуска по проценту пользования должно быть поверено при­ менением формулы, сопоставляющей нормальный и действительный запасы таковыми же приростами. С другой стороны, поверка будет произведена • ''равнением полученной массы с расчетом лесосеки по площади и с сред ним действительным запасом в возрасте спелости. Но при всем этом, ре­ ш а ю щ и м моментом при назначении отпуска будет выбор в рубку тех де­ ревьев, которые по своему состоянию требуют удаления, где бы эти деревья ни находились, и оставление на корне всего того, что хорошо растет или необходимо для получения и формировки наибольшего и наилучшего при­ роста вообще. Необходимо быстро обойти рубкой всю дачу и взять из нее все то, что при обычных рамках лесосечных назначений обрекается на долгое оставление на корне, и, или медленно замирает, или же засыхает и валится. С другой стороны, нехозяйственно рубить деревья полные жизни и дающие хороший прирост, но падающие жертвою сплошно лесосечных на­ значений. Всего этого предполагается достигнуть, установив порядок рубки по клеткам, нормируя количество рубки массой и предоставляя исполнению выбор деревьев в рубку в назначенных клетках. Единственным препят­ ствием к полному проведению указанного принципа может быть только не­ возможность осуществления эксплоатации при некотором весьма небольшом числе подлежащих рубке малоценных стволов.

Порядок рубки определится степенью необходимости ускорить рубку и возможностью повременить с нею в другой. Учетными единицами для очередования и порядка рубки предполагается принять указанные 25 деся­ тинные клетки, с таким расчетом, что рубка будет повторяться в клетке не чаще и не реже как через десять лет, т. е. через ревизионный период.

В Лисинском лесничестве при 220 кварталах будет около 900 клеток;

сле­ довательно, максимум, которого может достигать рубка ежегодно — это 90 клеток;

в действительности же, з а вычетом пустых клеток, в среднем ежегодно рубка едва ли захватит более 70 клеток. В лесничестве имеется 7 об'ездов, следовательно на об'езд придется 10 клеток, а на обход 3— клетки. Этот расчет клеток по обходам и по об'ездам имеет большое зна­ чение, так как характеризует ту работу по отводу рубки и по контролю за него, которая выпадет на долю технического персонала и лесной стражи.

В пределах клетки все деревья, назначаемый в рубку, должны клей­ миться и продаваться с учетом по пням. Клеймение деревьев в рубку про­ изводится по указаниям технического персонала и под его постоянным руководством и контролем. Учет массы производится всегда по одним и тем же массовым т а б л и ц а м, положенным в основание таксации. Общий ежегодный учет отпуска подсчитывается как по числу деревьев и их рас­ пределению по ступеням толщины, так и по их массе. Принципы клеймения должны быть различными, смотря по возрасту и составу леса в участке и преследуемой" при производимой рубке цели в данной клетке. Однако, все эти различия в ходе клеймения могут быть приведены к сравнительно не­ большому числу образцов, иллюстрированных постоянными пробными пло­ щадями и закрепленных хозяйственными правилами, в ы р а б о т к а которых на лесоводственных основах, обезпечивающих достижение наибольшего и наиценнейшего прироста, при сохранении и поднятии производительности лесной почвы, — составляет ближайшую задачу лесничества.

При беглом ознакомлении со всем вышеизложенным может показаться, что содержание статьи не оправдывает ее заглавия, так как в ней нельзя найти ни одного такого понятия, которое было бы по существу ново для теории лесоустройства. Н о такое разсуждение упустило бы из вида то, что лесоустройство в целом, являясь организацией хозяйства, должно искать не только новых понятий, но и стремиться к новым комбинациям имеющихся уже понятий, обещающим большее и лучшее удовлетворение вновь возни­ кающих потребностей, по сравнению с применяющимися способами. С атой точки зрения проводимый в Лисинском лесничестве план лесоустройства представляет в русской лесохозяйственной практике некоторый особенности, вкратце сводящиеся к следующему:

1) О т к а з от иериодного метода лесоустройства;

2) Неосуществление перехода к участковому методу или к хозяйству, по насаждениям, и зянятие средний позиции, характеризуемой нормированием хозяйства по клеткам, являющимся переходом между кварталом и насаждением;

3) Сохранение рамок лесосечного хозяйства и переход в пределах их по форме к постепенным рубкам, а по существу к выборочным рубкам;

4) определение отпуска по массе, находящейся в известном соотно­ шении с запасом целого хозяйства, с ходом прироста и с стремлением к нормальному состоянию;

5) придание р е ш а ю щ е г о значения при назначении пользования совре­ менному состоянию леса на отдельных участках и росту деревьев, опреде­ ляющих общую его производительность, что обязывает назначать деревья в рубку не по их возрасту или размеру, а по состоянию их прироста и по их роли в участке, т. е. по их соотношению с окружающими их стволами, стремясь каждой рубкой не только извлечь пользование, но и увеличить прирост, улучшить его и способствовать более желательному составу и возобновлению леса в каждой данной клетке. Все это исходит из желания иметь наиболее высокопроизводительные, смешанные, разновозрастный на­ саждения, оставляя чистыя и одновозрастныя насаждения только для наиболее бедных почв последних двух классов бонитета.

Когда лесоустроительные работы по вышеуказанному плану были уже организованы в Лисинском лесничестве, в конце лета текущего года, в Лесном Институте была получена немецкая лесохозяйственная литература, при чем в январьской книжке Zeitschrift fur Forst und Jagdwesen з а теку­ щий год оказалась напечатанной статья форст-ассесора Вендрота об орга­ низации хозяйства в непрерывно производительном лесу (Betriebsregulierung im' Dauerwalde). В этой статье излагаются основы лесоустройства, произво­ дящегося автором, под руководством проф. Мбллера в Бизентальском лесни­ честве. Названное лесничество является одним из четырех учебных лесни честв при Эберсвальдской Лесной Академии. Площадь этого лесничества 4.208 гек. о б щ а я и 3.787 гек. лесная;

размер ежегодного пользования по довоенным данным равнялась для г л а в н а г о пользования 95 куб. ф. с гектара, главного и промежуточного 176 куб. ф. с гек. В этом новом бизенталь ском лесоустройстве оказалось много общего в основных положениям с вышеописанным современным лисннским лесоустройством;

а именно:

отказ не только от периодного метода, но и от метода классов в о з р а с т а и от хозяйства по насаждениям: учет леса не по насаждениям, а по участкам и кварталам, в среднем величиною около 30 гек., с переходом от хозяй­ ства по насаждениям (Bestandswirtschaft) к хозяйству по деревьям (Ваи wirtschaft). Далее, основою бнзентальского лесоустройства я в л я е т с я запас и прирост, как в их современном состоянии, так и в том я!елаемом 'в буду­ щем их количестве и распределении, которое должно быть таковым, чтобы прирост крупной и более ценной древесины происходил непрерывно на в с е * площади хозяйственной дачи. Все это может быть достигнуто только тогда, когда сплошная рубка не будет иметь более места и все площади всегда будут покрыты разновозрастными деревьями, на которых непрерывно будет происходить прирост крупной древесины.

Е с т ь однако значительные различия между бизентальеким и лисннским лесоустройством, заключающиеся в том, что бизентальское лесоустройство, преследуя идеалы так называемаго непрерывно производительного леса (Dauerwaldwirt^chaft) при свободном хозяйстве, совершенно отказывается от каких либо рамок лесосечного хозяйства, не задается никаким оборотом и не стремится к нормальному запасу, а ставит своей целью использование получающагося прироста и возможно большее его поднятие. Величина этого прироста должна определяться периодически при помощи учета по десяти­ летиям древесного запаса и точной регистрации извлеченных в каждый данный период пользований. Н а первое десятилетие пользование опреде­ ляется по массе в размере ранее установленном и соображенном с состоя­ нием леса;

но уже через десять лет, после вторичного учета яапаеа дачи, определится точно ее прирост, а вместе с тем будет найдена и точная норма пользования. Моллер идет слишком далеко в отказе от обычных основ лесоустройства и полагает, что даже понятие оборота рубки излишне* а с точки зрения непрерывно производительного леса вредно и бесмысленно.

Достаточно вспомнить, говорит он, результат обмера одновозрастного на­ саждения для того, чтобы убедиться, что толщина деревьев обусловливается не только возрастом. Тоже самое надо сказать и о хозяйственной спелости.

Р а з в е можно оправдать рубку сосны, будь то 80, 100 или 120 лет, если она здорова, прямоствольна и дает ежегодный вполне удовлетворительны* процент прироста по ценности? Об'ектом рубки должны быть н е насаждения, не взирая на особенности их составных частей, а только деревья, выби­ раемые поштучно. Если бы такое направление в лесном хозяйстве клони лось даже к накоплению запасов, то этого не следует опасаться, так как, но мнению Мбллера, мы должны увеличивать н а ш и древесные з а п а с ы, если хотим противостоять лесному голоду времени. В отношении технического выполнения лесоустроительных работ в Бизентальском и Лисинском лесни­ чествах естественно должно быть резкое различие, заключающееся в том, что бизентальское лебоустройство производит учет древесных запасов более точно, определяя запас молодых и средневозрастных насаждений по опыт­ ным таблицам, для приспевающих однородных насаждений — по пробным площадям, а для спелых, или вернее, старых насаждений и для отдельных крупных стволов и групп их — перечислительной таксацией.

Т а к о в ы новые приемы в современном германском лесоустройстве, ко­ торые, в связи с системой непрерывно производительного леса (Dauerwald), являются злободневными вопросами десной литературы и жизни. В числе статей, посвященных этим вопросам, особенно интересны суждения Флюри, указывающаго на то, что все это быть может и ново для Германии, но не ново для Ш в е й ц а р и и, где давно уже и с успехом применяется как лесо­ устроительный метод контроля, так и вновь якобы открытые принципы непрерывно производительного леса (Dauerwald), которые суть ни что иное, как старые принципы естественного леса (Naturwald). По существу же дела, новизна указанных приемов в лесоустройстве создается, конечно, не ими самими, а той новой комбинацией, которая уя^е достаточно ясно сло­ жилась в германском лесном хозяйстве и пока только что намечается в русском лесу.

М. Орлов.

Декабрь 1922 г.

VsT — Лесное хозяйство.

З а 4 года своего существования НЛО потерял значительную часть своих функций в области лесного хозяйства. Лесные заготовки, продажа леса с торгов, распоряжение лесосечным фондом все это перешло в ведение Главлескома и его губернских органов. Декретом от 21 ноября 1919 г.

привлекались к делу заготовок топлива все сотрудники центральных и ме­ стных лесных учерждений, лесоустроительные партии в полном с о с т а в е, лесные инспектора всех наименований, и вообще весь персонал лесничеств.

Согласно Инструкции С Н К о дровяных заготовках «ни одно из ука­ занных лиц, под страхом революционной ответственности, не могло отка­ заться от работ по заготовке ни под какими предлогами и видами». Каждое лицо р а б о т а ю щ е е по заготовке, обязано было исполнять приказания неме­ дленно, безоговорочно, не считаясь с рабочими часами и временем службы.

Этим декретом деятельность Ц Л О была совершенно убита и лесное хозяйство впало в состояние анабиоза. Лесоустроительные р а б о т ы свелись к отводу лесосек, и поверхностному обследованию частновладельческих дач.

По данным Лесного Д-та в 1912 было закультивировано 72052 десят.

вырубок, а в 1921 г. — 2409 десят или 3,3%. Т а к и е в а ж н ы е мелиора­ тивные р а б о т ы как укрепление песков т а к ж е в 1921 г. пали до 8% срав­ нительно с 1913 г. З а т о самовольные порубки, лесные п о ж а р ы возрасли до невероятных размеров.

Сотни т ы с я ч десятин лесной площади уничтожаются ежегодно само­ вольно, миллионы десят. погибают от пожаров.

Вырубки не очищаются и служат очагом для размножения н а с е к о м ы х уже приходят с мест тревожные вести о массовом появлении вредителей леса.

Будучи парализован, обессилен Ц Л О потерял авторитет н а местах оторвался от них, в лесничествах воцарился хаос и анархия...

Для ознакомления с положением лесного хозяйства н а местах, и для возобновления живой связи с ними, летом этого года Ц У Л предприняло ревизию всех Гублесотделов. Обревизовано уже 22 гублесотдела и около 450 лесничеств.

Обширный материал в недалеком будущем будет обработан и опуб­ ликован, в этой-же краткой заметке автор предполагает дать только неко­ торые факты характеризующие положение лесного хозяйства.

Начнем с охраны леса. Площадь лесов 22-х обревизованных гублес­ о т д е л о в — J02.785.592 десят., из которых н а долю 20 губерний центральной полосы России приходится 30.959.380 десят., 1142 лесничеств и столько же лесничих, 1236 помощников лесничих, 4729 об'ездчиков и 27657 лесников и в двух губ. Пермской ^ Т ю м е н с к о й числится лесов: 71.826.212 десят., 137 лес­ ничеств с 131 лесничим, 146 пом. лесничих, 511 об'ездчиками и 1559 лес­ никами. Средняя площадь лесничеств в центральной полосе Республики — 27109 десят., об'езда 6547 десят. и обхода 1119 десят. В Германии (Пру­ ссии) площадь лесничества составляет в среднем 4123 десят., причем 2 1 % общаго числа лесничеств менее 3000 десят. Таким образом, в центральном промышленном районе Республики наше лесное хозяйство стоит на весьма низком уровне интесивности сравнительно с Западной Европой. О двух последних губерниях Пермской и Тюменской и говорить не приходится Сред­ няя площадь лесничеств этих губ. — 524352 десят. о б ' е з д а — 1 4 0 5 6 0 десят.

и обхода —46072 десят.

Вышеприведенные данные красноречиво говорят, в каком положении находятся у нас охрана лесов.

Надо иметь лосиные ноги, чтобы обойти 46072 десят. обхода, загля­ нуть внутрь его,своевременно обнаружить лесной п о ж а р и п р и н я т ь меры к его ликвидации.

Н е л ь з я признать нормальной и среднюю площадь лесничества в 27109 дес. для средней полосы Республики;

расчитывать н а правильную постановку лесного хозяйства при таких условиях нельзя. Кроме этого, лесная с т р а ж а обезоружена и материально совершенно не обезпечена.

Возьмем н а выдержку одну из типичных губерний средней полосы — Вла­ димирскую.

Задолженность ее лесным работникам р а в н а 100 миллиардам руб.

«Общее материальное положение их, пишет ревизионная комиссия, н а мес­ тах очень тяжелое, вследствие задержки содержания».

И щ а выхода из «тяжелаго» положения, лесники занимаются посторон­ ними работами, крестьянством а иногда и торговлей лесом и по слонам реви­ зующих благодаря распущенности, ц а р я щ е й в большинстве лесничеств они к делу относятся совершенно индифферентно. Не лучше обстоит дело и с лес­ ничими. Лучшие техники у ш л и на теплые места. До революции лесничий с нисшим образованием был редкостью, исключением;

в настоящее время ученых лесоводов в распоряжении Ц У Л имеется не более 14%.

При ревизии лесничеств «обнаружено полное незнание ведения канце­ лярии лесничеств. При осмотре мест рубок никакой организации по отпуску леса не наблюдается, почему неисключается возможность злоупотреблений» И это положение подтверждается тем, что 25% лесничих Владимир­ ской губ. предано суду.

Вся эта распущенность и расхлябанность в лесничествах об'ясняется в значительной степени созданием лесозаготовительных органов Гублескомов которые внесли в среду лесных работников полную деморализацию;

они в ы т р а ­ вили у лесничих любовное отношение к лесу а лесная стража и население привыкли смотреть н а дело так;

«коли государственные органы уничтожают лес, то нам де и Б о г велел»;

а что эти органы действительно относились к лесу преступпо п о к а з ы в а ю т ф а к т ы ревизии. Лесные площади вырубались захватным порядком без отвода лесосек;

в одном из лесничеств Гомельской губ. вырублена полоса шириною в 250 саж. и длинною 400 саж., в хвой­ ных насаждениях;

вырубались самовольно семенники, мачтовый лес резали в дрова, заготовка велась часто в таких местах откуда ни при каких условиях вывести материалы нельзя и оставлены они там навсегда н а гниение.

Пожалуй не найдется ни одной губернии из обревизованных, в кото­ рой нельзя было-бы найти такие преступпые заготовки.

«Во Владимирской губ., говорит ревизия, до настоящего времени за­ готовки велись государственными учреждениями с большими убытками для казны, вследствие оставления в лесу полезной массы древесины в виде высоких пней, не полного использования вершин толще 2—3 вершков, брошенных комлевых частей из за трудности распиловки и расколки, что составляло, по примерному подсчету, до 100.000 куб. саж., т. е. о0%) сред­ него общегубернского задания по заготовкам н а госнужды. Отсутствие личной заинтересованости лесозаготовительных органов в получении с пло­ щади максимума полезной древесины, увеличили потребность в площадях».

В Бесядском лесничестве Гомельской губ. при разработке леса желеско мами, «оставлены пни высотою 20 в е р ш к о в и сломы до 4-х аршин, лесо­ секи полностью не вырубаются, оставляется на лесосеках много невыруб ленных дерев». Можно привести тысячи примеров преступно небрежных заготовок леса государственными органами.

В результате таких нерациональных заготовок в настоящее время мы имеем почти полное обезлесение средней и южной России. П о данным с мест, в Воронежской г у б. осталось спелых насажд. не более 6%, в Орловской—12%, местами рубится лесосека 1982 г. В Псковской губ. спелого леса осталось 4,2% и необлесившихся пустырей 44%.

З а 1919, 20—21 г.г. Главлескомом заготовлено древесины 22,6 мил.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.