авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

«нт о ZT. И Д. Р С А Н В) З.К А Н Я О ...»

-- [ Страница 2 ] --

С увеличением задач и круга ведения учреждения является н е о б х о д и м о с т ь ^увеличения числа работников. Большое число работников требует для большей у с п е ш н о с т и работы разграничения их функций, чтобы никто д р у г - д р у г у не мешал « чтобы каждый точно знал свое д е л о. Чем больше у ч р е ж д е н и е и чем сложнее аппарат управления—тем больше в нем составных частей, ведущих каждая свою раздельную работу. Объединяет работы отдельных частей и их согласовывает начальник учреждения, направляющий работу учреждения в целом и дающий отдельным его частям руководящие указания по выполнению возложенных на н и х задач.

Структуру учреждения характеризует, помимо о б щ е г о деления его на части и распределения работы м е ж д у этими частями, еще порядок взаимоотношений э т и х частей и линий, по которым осуществляется связь м е ж д у ними и р у к о в о ­ дителем учреждения.

От правильной структуры, правильного распределения функций и работы в учреждении зависит большая или меньшая полезность его деятельности.

Функциональное построение схемы торгового предприятия и управления.

Управленческая практика знает два основных отличных вида построения л и н и й соподчиненности частей учреждения. Эти два вида однородны по своему с о д е р ж а н и ю подобным ж е видам построения производственного предприятия— функциональному и линейному.

Функциональное построение аппарата встречается в России в ряде обыкно­ венных торговых предприятий и контор. Однако, о н о вполне удобоприменимо 31 при организации административных и регулирующих учреждений. В некоторых с т р а н а х по этому типу построены д а ж е высшие аппараты государственной власти— министерства.

При функциональном построении учреждение, разбитое на первичные -составные части с соответственным строго определенным делением функций, н е имеет промежvT04Hbix административных инстанций между начальником у ч р е ­ ж д е н и я и этими основными частями. В о главе каждой части стоит руководитель •ее, подчиняющийся непосредственно начальнику учреждения.

В построенном функционально торговом предприятии директор такового руководит оперативной работой всех отдельных его составных частей, из которых каждая ведет свою определенную работу, учитывает ее и по всем общим в о п р о ­ с а м входит в непосредственную и самостоятельную связь с другими частями.





Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru В своей руководительской работе директор учреждения опирается на п о м о щ ­ ников и специалистов по отдельным вопросам, которые могут связываться, п о л у ­ чать данные и передавать оперативные распоряжения, также опираясь на весь аппарат предприятия в целом.

Особое положение занимает управляющий предприятием, он ж е обыкновенно главный бухгалтер, который руководит технической стороной выполняемых р а б о т и приспособляет действия отдельных частей предприятия к получаемым ими оперативным заданиям.

П о д о б н о й ж е внутренней организацией обладает административное у ч р е ­ ж д е н и е функционального типа.

Глава учреждения руководит его работой в целом, опираясь на отдельных секретарей-докладчиков, ведающих каждый отдельным вопросом или совокуп­ ностью вопросов, а не частью учреждения. Также здесь имеется руководитель, о б ъ е д и н я ю пни техническую р а б о т у, но не входящий в оперативное руководство р а б о т о й учреждения.

П о д о б н о е функциональное построение весьма четко отделяет в работе учреждения оперативную и распорядительную часть от технического исполнения и дает наилучшие результаты в смысле устранения параллелизма.

При таком построении учреждение страхуется от двойной о б р а б о т к и о д н и х и тех же материалов и от отдачи несогласованных распоряжений. Каждой функции о т в е д е н о о п р е д е л е н н о е место в построении учреждения. З а согласованностью и правильностью работ следит технический руководитель, немедленно устраня­ ющий все возникающие невязки и перебой технической работы учреждения.

В виду своих достоинств функциональный тип построения часто используется при организации коммерческих предприятий.

Линейное построение схемы управления.

В наших государственных и административных учреждениях преобладает, о д н а к о, д о сих пор д р у г о й вид построения—линейный.

Учреждения линейного типа характеризуются рядом промежуточных инстанций м е ж д у главой учреждения и основными частями учреждения. Эти инстанции в лице начальников крупных отделов объединяют работу ряда д р у г и х б о л е е мелких частей и являются не только докладчиками, но и помощниками начальника.

Они в отношении подчиненных им частей обладают в о о б щ е всеми администра­ тивными правами.

Преимущественное распространение в наших административных органах линейной системы построения заставляет ей, как менее гибкой, уделить больше внимания и более детально проработать вопросы возможно с о в е р ш е н н о г о линей­ н о г о построения.

Если отдел, объединлющий ряд отделений, выполняет свою р а б о т у само­ стоятельно и независимо от работы других отделов, если в работе такого боль­ ш о г о отдела основные о б щ и е задачи учреждения начинают заслоняться целями и задачами самого отдела, то тогда н е и з б е ж е н расцвет всех отрицательных явлений бюрократизированной, линейно построенной административной машины. Каждый отдел начинает существовать сам по себе. Те ж е тенденции выявляют и его о т д е ­ ления. Действия их становятся несогласованными. Одна и та ж е работа п р о и з ­ водится в каждом отделе самостоятельно для нужд своего собственного отдела.





Возникают волокита и внутренние трения.

В функционально построенном учреждении эти недостати выполнений ф у н к ц и й замечаются техническим руководителем и принятыми мерами своевре­ менно устраняются. В линейно же построенном учреждении слишком занятый т е к у щ е й работой начальник такового не в состоянии овладеть техникой аппарата и внести согласие в несогласованные действия отдельных частей, подчиняющихся в д о б а в о к разным промежуточным начальникам.

Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru Вследствие э т о г о определение функций и их разделение между составными частями учреждения, построенного по линейному признаку, особо важно.

От тщательного предусмотрения в этом построении всех мелочей работы и взаимо­ отношений зависит в дальнейшем успешный х о д всей работы и возможная, е е производительность.

Каждому сотруднику должно быть ясно, что его функции и функции е г о части являются составной нераздельной частью функций всего коллектива. Каждый рабочий на з а в о д е знает, что его работа определяет работу и у с п е ш н о с т ь работы всего предприятия. Каждый служащий должен усвоить эту ж е истину.

Успешное выполнение вспомогательной работы регистратуры и машинистки, не менее важно, чем работа кочегара или подъездных путей на з а в о д е.

Составные части учреждения.

В каждом учреждении имеется ряд функций основного и вспомогательного порядка.

Для отправления функций основных частей необходима некоторая вспомо­ гательная р а б о т а, являющаяся в о б щ е й работе учреждения ее п о д с о б н о й, о б с л у ­ живающей частью.

П о д о б н о этому и на заводе, где основная работа производится в мастерских, цехах и на станках, имеются вспомогательные части, без которых основная работа не может производиться. Такими вспомогательными частями являются силовые установки, ремонтные части, подъездные пути и их обслуживание.

В учреждении подобная вспомогательная работа охватывает вопросы х о з я й ­ ственные, о б щ е й переписки, обслуживания, руководителя учреждения, личного состава и его содержания. Работа эта обычно выполняется управлением делами или общим отделом учреждения, объединяющим общую канцелярию, часть п о личному составу, финансовую и хозяйственную части у ч р е ж д е н и я.

Управлению делами предоставляется возможность распространять свое влияние на весь технический обслуживающий персонал у ч р е ж д е н и я. Этим д о с т и ­ гается единство в работе и формах ее выполнения. Техническое единство п р о ­ цессов работы в значительной степени восполняет оперативную оторванность основных отделов.

Особо важно п о э т о м у оговорить эти права технического о б ъ е д и н е н и я управлением делами и учреждений линейного типа.

Всякое у ч р е ж д е н и е по р о д у своих заданий характеризуется одним из с л е ­ дующих основных признаков: является 1) регулирующего-законодательного, 2) административно-распорядительного, 3) технически-исполнительного или 4) к о н ­ трольно-учетного типа.

Высшие государственные о р г а н ы — Ц И К и СНК—являются органами регули­ р у ю щ е г о законодательного характера. Однако, в некоторой степени к их з а к о н о ­ дательным функциям примешиваются и распорядительные.

Народные Комиссариаты в большинстве ведут оперативно-распорядительную р а б о т у, выполняя задачи высших органов и согласовывая, регулируя работу своих подчиненных органов. Если Наркомвнешторг регулирует торговлю, г о с у д а р с т в е н ­ ные торговые конторы ее осуществляют. Также В С Н Х регулирует промышленность, тресты технически осуществляют задания ВСНХ. Это органы т е х н и ч е с к о г о исполнения. • Наконец, НКРКИ и центральное статистическое управление заняты разра­ ботками отвлеченного учетного и контрольного порядка.

Почти ни о д н о у ч р е ж д е н и е не обладает указанными функциональными при­ знаками в чистом виде, и в них наблюдается смешение указанных признаков. Также разные части разных учреждений обладают разными признаками в разной с т е п е н и.

Все функции регулирования законодательные, оперативно-распорядительные, исполнительные и контрольные делятся по характеру и р о д у тех предметов Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru ведения, которые подвергаются регулировке, с которыми оперируют, которые разрабатывают или контролируют. Для у с п е ш н о г о выполнения этих функций необходимы соответствующие данные: статистические, учетные, плановые и отчет­ ные. Соответственно отправлению этих функций и методам сбора этих данных строятся части учреждения.

При линейной схеме построения лучшая форма структуры та, которая наиболее проста и наглядна и в которой нет функций, которые по своему с о д е р ­ жанию могли бы быть отнесены к разным частям и выполняемы одновременно разными частями.

Часть, подготовляющая данные для производимой работы, находится в тесной •связи с частью, регулирующей или производящей эту р а б о т у. Чем меньше с р е д о ­ стения м е ж д у этими частями, чем меньше оторванности, тем лучше, тем успешнее и производительнее будет работа.

Э т о о б щ и е указания и основные положения, которыми н е о б х о д и м о р у к о ­ водствоваться при рациональном построении частей учреждения.

Положения об учреждении.

Сложность построения учреждения, многообразие его функций и их распре­ деление обуславливают необходимость подробного письменного положения, имеющего значение автоматического регулятора при работе учреждения, взаимо­ отношениях частей и работников учреждения и выполнении ими возложенных на них задач.

Выработать такое положение можно только одним о б р а з о м. Исходя из задач •общего, определяются задачи частных, о б р а з у ю щ и х это о б щ е е. Точно выявив функции учреждения в целом, следует затем распределить их между отдельными частями, одновременно установив, какие части в структуре учреждения н е о б х о ­ димы для выполнения о б щ е г о плана и каковыми должны быть их взаимоотношения.

Если исходить при выработке плана не сверху, а снизу, не от целого учреждения, а от отдельных его частей —неизбежна несогласованность при даль­ нейших построениях восходящего положения. Следовательно, в этом случае неиз­ бежны несогласованности самой работы. П о э т о м у использование эгого с п о с о б а нежелательно и в р е д н о.

В разрабатываемом положении каждого учреждения имеется основа, незы­ блемая и существенная—это определение задач учреждения. Все п о с л е д у ю щ е е -является производным от э т о г о основного.

В функционально построенном учреждении метод построения, отчетливое разграничение оперативной и технической соподчиненности, обеспечивает у ч р е ­ ж д е н и е от возникновения в работе каких-либо невырешимых затруднений. Все ула­ живается и согласовывается непосредственно оперативным и техническим р у к о в о ­ дителями дела. Иначе о б с т о и т дело в линейно организованном у ч р е ж д е н и и. П р о ­ межуточные инстанции и несогласованность их действий требуют совершенно точ­ н о г о и ясного определения строения и х о д а р а б о т учреждения, чтобы в процессе работы было предусмотрено все, касающееся их выполнения, и чтобы были з а р а н е е предвидены всевозможные недоразумения и несогласованные действия.

Если при функциональной организации требуется лишь общая наметка основ­ ных задач и методов осуществления, линейная организация требует обязательного т о ч н о г о и четкого определения всего построения всех функций и с п о с о б о в их осуществления.

Иначе неминуемы неясность работы учреждения и отдельных его частей, несогласованность их работы, неопределенность прав и обязанностей р у к о в о д и ­ телей и отдельных работников, возможность взаимно сваливать друг на друга ту или д р у г у ю р а б о т у и связанную с ней ответственность.

Рационально выработанное положение, охватывающее все отрасли деятельно­ сти учреждения, д о л ж н о быть составлено так, чтобы в нем имелись точные указания:

Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru 1) о задачах учреждения, 2) о с п о с о б а х выполнения преподанных задач, 3) о порядке восходящей подчиненности и взаимоотношениях со всеми сто­ ронними учреждениями и лицами, 4) о структуре учреждения и его составных частей, 5) о круге ведения учреждения в о о б щ е и о круге ведения его составных частей, 6) о правах и обязанностях руководителей учреждения и руководителей составных его частей.

П о л о ж е н и е разбивается на соответствующие этим пунктам разделы или гла­ вы. О с о б о внимательно прорабатываются разделы, определяющие область ведения частей и права и обязанности их руководителей.

Положениям для учреждений административных—в трестах и торговых п р е д ­ приятиях—обычно соответствует устав, в котором разбираются, главным о б р а з о м, формы и порядок взаимоотношений со сторонними учреждениями и лицами.

В такой тщательной детализации своих функций и методов осуществления, как это осуществляется положениями о б административных учреждениях, тресты и в о о б щ е организованные функционально торговые органы не нуждаются. Д а ж е б о л ь ш е, — п о д о б н а я чрезмерная детализация лишала бы их должной гибкости и затрудняла бы их р а б о т у.

При выработке положения желательно проект такового подвергнуть о б с у ­ ж д е н и ю со всеми руководителями частей. Последующий при этом обмен мнений и замечаний выявит слабые и неясные места проекта, приведет к заострению с п о р ­ ных вопросов и облегчит их вырешение.

В положении о б учреждении поневоле нельзя предусмотреть все мелочи ра­ боты учреждения и работ ее составных частей. В учреждении функционального типа э т о впрочем и несущественно. При линейном ж е построении вследствие э т о г о и в развитие основного положения о б о всем учреждении в целом обычно разрабатываются положения о б отдельных его частях.

Цели этих детализованных положений в отношении частей, которых они касаются, таковы ж е, как и цели основного положения в отношении самого учреждения.

Содержание этих детализованных положений касается в отношении соответ­ ственных частей тех ж е вопросов, как и о б щ е е положение в отношении всего учреждения. П о с т р о е н и е подобных детализованных положений вполне совпадает с построением о б щ е г о положения. Отличие заключается лишь в масштабе описы­ ваемых разными положениями заданий и функций частей.

Штаты.

Крайне важным во всяком учреждении является вопрос с выработке штат­ ных положений и расписаний. Обычно о б щ и е руководящие указания о штатном контингенте учреждения преподаются сверху и связаны либо твердым числом штат­ н о г о состава работников, либо о б щ е й суммой отпускаемой у ч р е ж д е н и ю заработ­ ной платы, либо тем и другим условиями одновременно.

Единственным с п о с о б о м определения штатных расписаний является распре­ деление о б щ е г о числа штатных должностей и о б щ е й суммы отпускаемой заработ­ ной платы м е ж д у составными частями учреждения с тем, чтобы те затем, приме­ нительно к предоставленным им штатным возможностям, выработали для себя штатные расписания, затем утверждаемые высшей инстанцией.

Н е всегда о б ъ е м работы учреждения и его частей может быть точно опре­ делен, и не всегда он является величиной постоянной. В о з м о ж н о возникновение у разных частей потребности в изменении штата в сторону его увеличения или сокращения.

Соответственно этому штат должен быть не чем-то мертвым, окаменелым, а гибким и подвижным.

Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru Вместе с тем у ч р е ж д е н и е заинтересовано в том, чтобы возможно б о л ь ш е е количество сотрудников было бы постоянным.

Для этого полезно всех основных необходимых работников числить в о с н о в ­ ном постоянном штате.

Весь ж е остальной состав работников, преимущественно технических, число- которых определяется объемом работы, относится к переменному составу.

В материальном отношении, конечно, состояние в постоянном или п е р е м е н ­ ном штате не д о л ж н о ничем отличаться друг от друга.

Инструкции работникам.

В рационально организованном производстве для успешности работы р а б о ­ чих и повышения производительности их труда вводится система инструктажа w инструкционных карточек. Также и в учреждении для успешной работы с о т р у д ­ ников определяются те обязанности, которые на них возлагаются.

Инструкции, определяющие обязанности работников в учреждении, могут быть более о б щ е г о характера при функциональном построении. И они должны быть совершенно исчерпывающими и возможно детальными при линейном п о ­ строении.

В отношении руководителей частей—их обязанности в некоторой степени, предусматриваются соответствующими положениями.

В отношении ж е рядовых работников, права и обязанности которых в п о ­ ложениях не предусматриваются, таковые определяются в особых инструкциях, так, чтобы каждый сотрудник знал свою работу, свои обязанности и размеры требований, которые к нему может предъявить соответствую !ая администрация.

Только в случае, если эти права и обязанности точно определены и выражены,, сотрудник не может отговариваться их незнанием. Только при этом условии ли­ нейная организация не позволит работникам сваливать друг на друга ответствен­ ность и вину за неисполненную работу.

П о д о б н ы е инструкции в линейном учреждении предусматривают весь к р у г р а б о т сотрудника, процесс м методы ее выполнения, порядок подчиненности и взаимоотношений.

В функционально построенном учреждении положения и инструкции о п р е ­ деляют о б щ е е направление работы. Техника выполнения предоставляется р а б о т ­ нику, находящемуся п о д руководством и наблюдением своих руководителей.

При составлении инструкций иногда руководствуются методом их взаимно­ сти и сцепления.

При этом во всяком пункте любой инструкции л ю б о г о сотрудника, связан­ н о г о с инструкцией и работой д р у г о г о сотрудника, делается о б этом с о о т в е т ­ ствующая в скобках ссылка. Этот с п о с о б обеспечивает наибольшую связность инструкций.

Всякое изменение процессов и характера работы должно немедленно н а х о ­ дить свое отражение в соответствующих изменениях самых инструкций.

Б е з этого они останутся мертвыми, безжизненными и ни для кого н е о б я ­ зательными.

ГДЕ ПЛОХАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, т ТАМ БОЛЬШЕ НАКЛАДНЫЕ РАСХОДЫ Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru Е. В.

К н р т о п е л ж н е п под окене рдоеи о х д к паоо ссее р б т оу лнвй итм ао Партией в настоящее время взят твердый курс на плановость. Значение плана в р а б о т е как крупного, так и небольшого масштаба („Лучше меньше, да л у ч ш е ". В. И. Ленин) все б о л е е и более выясняется и усваивается каждым.

В настоящей статье я предлагаю вниманию читателей, только в качестве о б р а з ц а, план-инструкцию в секретариате о д н о г о из учреждений, с которым мне пришлось близко столкнуться. Н е претендуя на исчерпывающий характер этого плана и применимости его для каждого учреждения, я все ж е полагаю, что он м о ж е т послужить началом, лечь в о с н о в у построения аналогичных планов по нашим учреждениям. Д а в задание вашему секретарю или з а в е д у ю щ е м у тем или иным отделом написать, кто что делает, как делает и где что лежит, вы тем •самым заставите его оформить р а б о т у его сотрудников и дадите толчок к п р о ­ в е д е н и ю плановости в подведомственном вам у ч р е ж д е н и и.

План-инструкция по внутреннему распределению работ в секретариате.

I. Штаты с е к р е т а р и а т а.

Тов. А.—Секретарь.

Б. — П о м. Секретаря.

„ „ В. — Т е х н и ч. Секретарь.

„ Г.—Машинистка.

II. К а н ц е л я р с к о е о б о р у д о в а н и е с е к р е т а р и а т а.

А. — Шкафы.

В ведении секретариата находятся шкафы за № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, -9, 10 и 11.

В ш к а ф у №... —хранятся С. — С е к р е т н ы е дела. Ответственность за поря­ д о к дел, находящихся в этом ш к а ф у — н е с е т тов. Б.

В ш к а ф у №...—в верхнем ящике находятся дела с е к р е т н ы е. Ответствен­ ность за порядок д е л, находящихся в верхнем ящике шкафа №..., несет тов. Б.

В остальных трех ящиках находятся дела, ведущиеся в секретариате;

о т ­ ветственность за п о р я д о к д е л, находящихся в этих ящиках, несет т о в. В.

В ш к а ф у №... — а ) в левой стороне находятся дела, утерявшие актуаль­ ный характер и приготовленные к сдаче в архив. Ответственность за порядок дел, находящихся в левой стороне шкафа №..., несет т о в. Б.

б ) В правой стороне находятся дела по Н О Т и газеты. Ответственность за порядок д е л, находящихся в правой стороне шкафа №..., несет тов. В.

В ш к а ф у №... находятся канцелярские принадлежности.

В ш к а ф у №... находятся канцелярские принадлежности, выписанные и з за границы. Ответственность за порядок в шкафах № №... несет тов, В.

В ш к а ф а х № №... находится библиотека для личного пользования заве­ д у ю щ е г о учреждением. Ответственность за порядок в этих шкафах несет тов. Б.

Каждый шкаф имеет точные план и опись содержимого, которые хранятся в нем на видном месте.

Копии планов и описей всех шкафов находятся в папке „ Т е к у щ и х д е л " секретаря, п о д рубрикой „ С п р а в о ч н ы е с в е д е н и я ".

Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru КОНКРЕТНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ПОДХОДУ К ПЛАНОВОЙ СИСТЕМЕ РАБОТЫ ЭД Б. — Столы. Пример плана описи ш к а ф а :

\ В ' секретариате имеется три письмен­ н ы х стола и один стол для пишущей ма­ Блокноты Чернила, каран­ шинки. даши, перья и (разн. разм)..

проч Порядок в столах:

•'Каждый сотрудник располагает дела БЛАНКИ КОНВЕРТЫ в своём столе, как ему у д о б н о, составляет (разных размеров).

точный план-опись своего стола и передает •его секретарю, у которого он хранится там ж е, где и описи шкафов.

БУМАГА.

!

Каждый сотрудник секретариата отве Гладкая. Линованная. Клетчатая.

:

чает за т о, чтобы в принадлежащем ему -столе точно сохранялся тот порядок, который им был установлен и занесен в Карточки Карточки Металлическ.

с б о т в е т с т в у ю щ у ю опись стола. скрепки Для № 34113. № 33510. сшиван. бум.

Ключи от столов и шкафов имеют •ярлычки с надписью, и п о окончании ра­ боты собираются все в о д н у коробку;

ПАПКИ коробка эта хранится в шкафу №... один (разные) жчюч от к о т о р о г о находится у секретаря, л р у г о й — у помощника секретаря.

Пример плана-описи с т о л а.

Канцелярские Материалы к Текущие дела.

принадлежности. заседаниям.

Чистая бумага Личные дела и конверты.

Материалы по составлению Дело по НОТ.

отчегов.

Материалы по,.,. информации Черновики.

' иеча1и.

Порядок на столах:

а),На столе тов. А. находится общая книга напоминаний, корзинка для « н о в ь получаемых бумаг и соответствующие канцелярские принадлежности.

Книга напоминаний состоит из 31 конверта из плотной бумаги. На;

кла­ пане к а ж д о г о конверта имеется цифра 1, 2, 3 и т. д. д о 31 включительно. В с о ­ о т в е т с т в у ю щ и й конверт кладутся всякого рода запи ки с поручениями, которые н а д о исполнить в такой-то день (напр., напомнить заведующему у ч р е ж д е н и е м, что 17-го числа данного месяца он должен поехать туда-то или написать такое-то письмо, и т. д. ), копии посланных писем, ответ по которым предполагается п о ­ л у ч и т ь такого-то числа (напр., письмо в РКИ пишется 6-го числа, ответ ожидается 1 0 - г о или 2 1 - г о — в соответствующее отделение конверта и кладется копия шисьма).

Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru Секретарю вменяется в обязанность, приходя утром на с л у ж б у, прежде всего проверить в книге напоминаний отделение, соответствующее числу дан­ ного месяца.

б) На столе т о в. Б. находится ящик для групповых регистрационных кар­ точек ведущихся е ю д е л, корзинка для новых бумаг к просмотру и корзинка для бумаг, п о д л е ж а щ и х раскладке п о делам.

в ) На столе тов. Б. находится ящик для групповых регистрационных кар­ точек ведущихся е ю дел, корзинка для новых бумаг к просмотру и корзинка для бумаг, подлежащих раскладке по делам.

г) Около стола тов. А. нах дится открытый яшик с двумя отделениями, в первое из них она кладет бумаги для тов. Б., во в т о р о е — б у м а г и для тов. В.

д ) Окола стола тов. В. находится столик, на котором стоят четыре теле фонных аппарата—верхний №..., нижний №..., городской №... и из кабинета з а в е д у ю щ е г о учреждением.

Около столика на стене имеется звонок в кабинет з а в е д у ю щ е г о у ч р е ж д е ­ нием, сотрудник, осведомившись, кто и по какому делу звонит (в соответствии с данной ему заведующим учреждением инструкцией), соединяет его с з а в е д у ю ­ щим у ч р е ж д е н и е м, то-есть, не кладя т р у б к и, дает в кабинет з а в е д у ю щ е г о у ч р е ­ ждением 1, 2 или 3 звонка (смотря по тому, по какому аппарату был телефонный звонок —верхнему, нижнему или г о р о д с к о м у ) Как только заведующий учреждением начал говорить—сотрудник трубку кладет.

Рядом с телефонами на столике имеется блокнот, карандаш и шпиль. С о ­ трудник, поговоривши по телефону и записавши на блокноте какой-нибудь новый номер или адрес, вырывает и з блокнота данный листок и надевает е г о на шпиль.

На обязанности т о в. Г. лежит: два раза в неделю снимать со шпиля эти бумажки и переписывать имеющиеся на них телефоны и адреса в телефонные книжки секретариата, а именно: „Адреса и телефоны разных лиц и учреждений" и „ А д р е с а и телефоны сотрудников".

Означенные те ефонные книжки, а также „Список абонентов г о р. Москвы" лежат на этом ж е телефонном столике.

III. Порядок прохождения дел и распределение о б я з а н н о с т е й между сотрудниками секретариата.

Входящие бумаги:

Вся корреспонденция в адрес з а в е д у ю щ е г о учреждением и секретариат»

е г о поступает непосредственно в секретариат и сдается п о д расписку т о в. А_ (за отсутствием е е — т о в. В., за отсутствием т о в. Б. — т о в. В. ).

1. — Т о в. А. вскрывает почту, знакомится с ней и дает ей направление.

При вскрытии почты сотрудники секретариата руководствуются следующими правилами:

Сотрудники секретариата тт. А. Б. и В имеют право вскрывать все пакеты,, поступающие в секретариат и на имя з а в е д у ю щ е г о учреждением, за исключением пакетов, имеющих надпись лично заведующему учреждением.

Срочные пакеты вскрываются в первую о ч е р е д ь. На всей поступающей п о ч т е ставятся штемпе ь-часы. ( См. ж у р н. „ В р е м я " N2 1, стр. 91 и 92).

2. —Секретная почта от тов. А. поступает к тов. Б., которая:

а) в том случае, если данные бумаги относятся к делам, ведущимся в с е к ­ ретариате, записывает их на групповые карточки (см. ниже о б р а з е ц ^ подбирает и, по мере возможности, прикладывает к ним соответствующие материалы, справки и т. д. и затем у ж е кладет заведующему учреждением в один из трех, имею­ щихся у него на столе, ящиков: I—для „ В. с р о ч н ы х д е л ", II—для „Срочных, д е л " и III—для „ Т е к у щ и х д е л ".

( С м. журнал,,Время". № 4 — к о н е ц стр. 35 и начало стр. 36).

Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru ш О б р а з е ц групповой к а р т о ч к и.

Индекс п1п „. Учреждение карточки. К № и дата Откуда Дата по Примечай.

СОДЕРЖАНИЕ.

исх. др. уч.

учрежд. и кому.

б ) В том случае, если бумаги не относятся к делам, ведущимся в секре­ тариате, тов. Б. передает их в тот или иной отдел, записав их предварительно в о с о б у ю тетрадку.

3. — П о ч т а не секретного характера от тов. А. п о с у п а е т к тов. В., которая поступает с ней так ж е, как тов. Б. с поступившей к ней почтой.

4. — Т о в. Б. и тов. В. (в очередь по дням) нескол1Ко раз в день проверяют ящик № 4, стоящий на столе заведующего учреждением и, взяв находящиеся в нем бумаги, просмотренные заведующим учреждением, и другие его поручения, исполняют их по резолю шям заведующего учреждением или передают тов. А., если поручение адресовано е й.

5. — П о исполнении бумаги раскладываются п о делам (с соответствующими пометками на карточках и в делах) тт. Б. и В. (каждый раскладывает т е дела, которые находятся в его ведении).

Исходящие бумаги:

И с х о д я щ и е бумаги пишутся, обычно, с одной копией. В левом верхнем углу писем обязательно отмечается в нескольких словах содержание бумаги В левом нижнем углу писем помечается № отдела, инициалы машинистки, а также указывается, сколько пишется экземпляров и сколько копий.

О т д. 3. — А. Г.

Пример: I э к з. I коп.

Исходящие бумаги п о т о м у или иному д е л у заносятся на те ж е групповые регистрационные карточки, о б р а з е ц которых был приведен выше, получают н о ­ мер д е л а, записываются вкратце в р а з н о с н у ю тетрадку и посылаются с курьером в запечатанных пакетах в о б щ у ю экспедицию, которая рассылает пакеты всем учреждениям.

Тов. Б. и т о в. В. ведают отправкой тех бумаг, которые относятся к в е д у ­ щимся ими делам, и следят за получением и правильностью расписок (расписки доставляются самокатчиками в о б щ у ю э к с п е д и ц и ю, которая пересылает их в с о о т в е т с т в у ю щ и е отделы учреждения).

В целях проверки курьеров и общей эксцедиции, на каждом отправляемом пакете или бумаге (в тим случае, если она посылается внутри учреждения б е з конверта) сотрудник секретариата ставит часы-штемпель ( с м. журнал „ В р е м я " Хя. 1, стр..91 и 92).

Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru Копии исходящих бумаг тов. Б. и т о в. В. кладут в дело, или в книгу напоминаний на тот день, когда ожидается получение ответа на д а н н о е отноше­ н и е. В последнем случае в дело кладется записка установленной ф о р м ы, указы­ вающая, где именно находится копия.

О б р а з е ц записки.

Дело № название дела Название учреждения.

1. Переписка по вопросу. Писмо 2 в а ес -Ко.ия. ДР ot за № О 3.

НАХОДИТСЯ: а) в книге напоминания на (число).

б) v Такая ж е записка кладется в дело в случае, если из него вынимается та или другая бумага или несколько бумаг.

На обязанности тов. А. лежит составление отчетов о заседаниях;

п е р е п е ­ чатка, размножение (в... экземплярах) и рассылка их производится п о д наблюде­ нием т о в. Б.

На тов. Б. лежит обязанность следить за своевременным получением п о ­ весток и справок к заседаниям (следует перечисление) и п о д б о р материала п о повесткам для з а в е д у ю щ е г о учреждением.

Н а обязанности тов. В. лежит:

а) ведение табличек движения цен;

б) ведение записи в о п р о с о в, рассматриваемых...

в) наблюдение за правильностью табличек и сведений, развешиваемых в секретариате ( о составе Коллегий, составе Комиссий, днях заседаний и т. п.);

;

г) подшивка всех протоколов, хранящихся в секретариате.

Тов. Б. и тов В. просматривают протоколы... а также протоколы д р у г и х ведомств, получаемых секретариатом, делают из них выписки по делам секрета­ риата и прикладывают их к соответствующим делам.

Выписка канцелярских принадлежностей производится по с у б б о т а м тов. В., которая составляет в хозяйственный отдел требование и дает е г о на подпись тов. А.

Вменяется в строгую обязанность всем сотрудникам секретариата ни о д н у б у м а г у, какого бы незначительного характера она ни была, не выбрасывать в корзинку, только смяв ее,—всякая бум га должна быть обязательно разорвана.

В с е сотрудники секретариата должны знать настоящий порядок и т о ч н о соблюдать его. • ••• • • Х р ш е улвя рбт — оои сои аоы уеииат влчвю позоиеьот.

ривдтлнсь Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru № 12 РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ РЕКЛАМЫ Г. Г. Данилевич.

Рцоаиаи р к а ы аинлзця е л м.

( К постановке вопроса). о На выставке Об-ва „Международная книга" экспонировалось несколько изданных в последние годы книг по вопросам методики и техники рекламы.

Перелистывая и х, можно было видеть образцы типичных для капиталистического общества плакатов и объявлений, притом не всегда удачных, д а ж е в смысле привлечения внимания. Ничего нового, оригинального не найдет в этих книгах русский работник рекламного дела. А между тем в наших современных условиях, значительно отличающихся от зарубежных, рационально поставленная реклама д о л ж н а содействовать госпромышленности и госторговле в б о р ь б е за рынок, за расширение его, за установление связи с массовым потребителем.

Реклама должна проникнуть во все углы С С С Р, привлечь внимание и по­ будить к покупке, указать ближайшие пути для приобретения желаемого предмета и в о о б щ е облегчить б у д у щ е м у покупателю осуществление покупки. Не отказы­ ваясь от использования опыта д р у г и х стран, все же приходится помнить, что наша реклама п о своему содержанию и направлению, по форме и стилю не может и не должна слепо следовать заграничным образцам;

во многих отношениях русская реклама должна коренным о б р а з о м отличаться от европейской и амери­ канской. П р е ж д е всего н е о б х о д и м о иметь в виду, что основным потребителем изделий русской промышленности является многомиллионное крестьянство, в то врем»

как на З а п а д е превалирующая роль принадлежит городским классам. С о о б р а з н о этому изменяется ассортимент предметов, которые нужно рекламировать, и методы рекламы. Журнально-газетная и даже плакатная реклама плохо достигнут цели,;

хотя и не исключаются совершенно. Надлежит найти дру: ие пути распростране­ ния рекламы, соответствующие внешним условиям и укладу жизни нашей страны.

О б щ и й вопрос о постановке рекламы в России на рациональных основа­ ниях можно расчленить на несколько частных, включающих с л е д у ю щ и е основные моменты: а) организационный, б) методологический, в) технический, и г) х у д о ­ жественный. Последний момент по существу является составной частью вопроса методологии рекламы, т. к. одним из основных положений ее б у д е т требование б е з у с л о в н о й художественности рекламы.

В отношении организации рекламы наиболее ц е л е с о о б р а з н о й нам кажется акционерная форма: государственные производственные и торговые о р г а н и з а ц и и ^ • тресты, и синаикаты и даже отдельные крупные предприятия — у ч р е ж д а ю т В с е р о с ­ сийское Акционерное Общество Рекламы. Для обеспечения большей • связи с местами и гибкости аппарата, по крайней мере на первое время, р а й о н деятель* ности такого О-ва не должен превосходить территорию отдельной союзной республики. С самого начала своей деятельности эти о-ва рекламы должны уста­ новить м е ж д у с о б о й некоторую организационную связь, вхОдя взаимноакционе рами, или в какой-либо другой ф о р м е.

В дальнейшем развитие организации О-ва мыслится;

нам следующим: образом:;

территория Об-ва разбивается на округа, совпадающие с областями или губер-;

ниями, о к р у г а — н а районы и подрайоны, границы которых могут соответствовать, смотря по местным условиям, у е з д н ы м, волостным и т. д. Всей работой - в о к р у г е р у к о в о д и т уполномоченный Общества, при котором вполне достаточен штат из 1—2 служащих;

в районах и подрайонах р а б о т у ведут р;

ионные и подрайон- нвге агеньг. Чтобы не у д о р о ж а т ь аппарата, полномочия О-ва и агентуру с л е д у е т передавать кооперативным организациям, а в сельских местностях—-первичным кооперативам, производственным товариществам, крестьянским -об^вам взаимопо мощи, колхозам, сельским ячейкам Р Л К С М и т. д., выбирая найбовее-;

жизнедея­ тельную в данной местности организацию.., :. • л::.';

',.:,-.

Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru Уполномоченные и агенты получают от о-ва за свой т р у д некоторое гаран­ тированное возна раждение, исчисляемое долями процента от продажи в пределах их округа, района или подрайона рекламируемых ими изделий. Эта агентура информирует постоянно о б щ е с т в о о результатах и перспективах рекламы, воз­ можностях сбыта при помощи рекламы определенных предметов и т. д. Таким о б р а з о м вся территория отдельных республик покрывается постепенно сетью рекламных ячеек, тесно связанных с населением, х о р о ш о знающих местные потребности вкусы, возможности сбыта. По вопросу о методологии рекламы при­ ходится ограничиться также самыми общими положениями. Реклама, во всяком случае, должна быть художественной и вместе с тем д о с т у п н о й пониманию широких кругов населения.

Кроме т о г о, современная русская реклама не может ограничиваться у з к о ­ коммерческими целями, она должна д о известной степени преследовать и агита­ ционные и культурно просветительные цели. Своей красочностью и х у д о ж е с т в е н ­ ностью реклама должна пробуждать в народных массах интерес к изобразительным искусствам;

своим содержанием разъяснять возможность и взаимную выгоду смычки м е ж д у деревней и городом, между крестьянством и пролетариатом;

тех­ никой своего выполнения должна обеспечивать проникновение во все углы страны.

Само с о б о й ра умеется, что в рекламе должны быть в краткой форме ука­ заны главнейшие д о. т о и н с т в а и преимущества и з о б р а ж е н н о г о предмета, ближайшее место для д а н н о г о района, где этот предмет можно приобрести, цена и в о о б щ е условия покупки.

П е р е х о д я к технике выполнения рекламы, следует отметить, что этот вопрос находи ся в тесной связи с организационным, и в такой плоскости его н е о б х о ­ димо рассмаривать.

С о д е р ж а ие рекламных изображений и художественные формы их должны обсуждаться и прорабатываться совместными усилиями художественных коллективов, практических работников государственной промышленности и торговли и д р у г и х заинтересованных организаций. В отдельных случаях, для установления наиболее действи ельной и жизненной формы рекламы, ц е л е с о о б р а з н о было бы привлекать к этому д е л у ячейки Л В — Н О Т соответствующих предприятий, организованные рабочими и служащими.

В селах, на торговых площадях или вблизи сельсоветов, волисполкомов и т. д., а также в некоторых местах вдоль бойких грунтовых д о р о г устанавли­ ваются на столбах досчагые щиты определенных нормализованных размеров Самые ж е рекламные изображения, вероятно, дешевле всего о б о й д у т с я, если б у д у т воспроизведены на листа* б у м а г и. Некоюрые сорта бумаги х о р о ш о противостоят атмосферным влияниям, и кроме т о г о, существуют лаки, которые е щ е б о л е е усиливают стойкость бумаги в этом отношении. Как известно, есть сорта о б о е в, которые можно мыть водой, не причиняя им вреда. Таким путем бумажному рекламному материалу можно придать необходимую прочность и стойкость.

Размеры листов бумаги должны быь строго нормализованы, и к а ж д о е рекламное и з о б р а ж е н и е может занимать один, два, три и т. д. листов в известной комбинации. Соответственно этому рекламные щиты разбиваются на определенное число прямоугольников, равновеликих во всех отношениях нормализованному листу бумаги.

В зависимости от необходимости иметь щиты различной величины устана­ вливается два-три нормальных размеров щита. Заготовленные в центре рекламные изображения рассылаются в надлежащем количестве по округам, оттуда районным и подрайонным агентам, которые руководясь даваемыми им инструкциями, в о п р е ­ деленные сроки снимают одни рекламы и расклеивают другие. Вследствие норма­ ли ации размеров б у \ а г и и щитов может быть точно указано р а с п о л о ж е н и е рекламных изображений на каж ом щите. Не приходится говорить, что в разных местностях и в р а з н о е время года нетрудно осуществить н е о б х о д и м о е р а з н о о б ­ разие в рекламных изображениях.

Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru При округах возможно в той или иной форме организовать инспектуру для периодического конт оля деятельности агентов. В дальнайшем эту ж е агентуру н е т р у д н о б у д е т использовать для распространения рекламных листовок, п р о ­ с п е к т о в и т. п.

В таких, примерно, формах мыслится нам рациональная организация рекламы в современных наших у ловиях. При этом н е о б х о д и м о е щ е раз отметить, что п р и с здании сети местной агентуры следует избегать самостоя ельных, не свя­ занных ни с какой местной организацией я еек рекламы;

специальные сотрудники О-ва на местах, всецело состоящие на службе О-ва, должны быть лишь в минимально н е о б х о д и м о м количестве. Организационные и эксплоатационные расходы н е о б х о ­ димо свести к таким размерам, чтобы рекламирование ложилось самым ничтожным процентом, долями е г о, на продажную стоимость. Иначе реклама п р и н е с е т не пользу, а один только вред.

В. Подгаецк^й.

Улвя и хрке туа сои аатр рд лсы рбтио.

енх аонкв Задачей настоящей работы является на основании изучения быта и работы работников леса составить некоторые объективные основания для выработки норм производительности труда, нагрузки и штатов. Своевременность такого о б с л е д о ­ вания не т р е б у е т объяснения. Д о сих пор мы почти не имели материалов, даже статистических, рисующих условия труда и дающих освещение вопросам о х а ­ рактере труда работников леса. Теперь, когда после национализации лесов в С С С Р произошла унификация в организации лесоохраны и лесопользования, т. - е.

когда масштаб работы значительно расширился, и в то ж е время кардинально и з ­ менилось отношение населения в лесу, что выражается в увеличении числа п о р у ­ б о к, и изменился характер лесопользования—увеличение лесных разработок, в наше время это обследование крайне н е о б х о д и м о. О н о д о л ж н о осветить как о б ­ щие условия характера работы в лесу, так и те изменения, которые произошли в условиях труда лесных работников, в частности по охране лесов и контролю л е с о о б р а б о т о к. Приводимые ниже данные относительно норм выработки и зар­ платы по Киевскому гублесуправлению дадут необходимый цифровой материал для подтверждения сказанного.

В основу обследования было положено изучение быта работников леса методом автохронокарт. На основании этих автохронокарт было предположено ткже составить номенклатуры работ различных категорий работников леса и установить характер и размен исполняемых ими служебных обязанностей и связи последних с бытовыми у с ­ ловиями, влияние бытовых моментов, нанесение служебных обязанностей. Автохроно­ карты должны были дать и ряд руководящих указаний для проведения учета времени работников леса специальными обследованиями. По характеру работы всю группу работников леса можно разделить, о с о б е н н о при теперешних условиях труда, на две части: лесников и объездчиков, работа которых проходит п о д открытым н е ­ бом, преимущественно в лесу, и лесничих, помощников лесничих, работа которых, в о с о б е н н о с т и сейчас, носит исключительно канцелярский характер. Для учета физической работы первой категории н е о б х о д и м о дать характеристику м е т е о р о л о ­ гического момента и физической работы, в частности ходьбы. Это выдвинуло вопросы о с п о с о б а х получения сведений о характере погоды, снежного покрова, водных осадков, ветров и т. д. для т е х мест, в каких производилось о б с л е д о в а я и е т р у д а. Сравнительно широкая сеть метереологических станций на Киевщине Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru пришла к нам в данном случае о х о т н о на помощь. Учет работы ходьбы решено было произвести при помощи шагомеров. В отношении работников леса, рабочий день которых протекает в канцелярии, надлежало концентрировать внимание также, главным о б р а з о м, на д в у х моментах, касающихся обстановки и характера труда.

Первый м о м е н т — э т о санитарная характеристика помещений лесных канцелярий,, которые в большинстве случаев совершенно не удовлетворяют своему назначению.

В т о р о й м о м е н т — э т о количество клиентов, посетителей канцелярий и характер их обслуживания и в о о б щ е характер работы современных лесных канцелярий. П е ­ р е д современными лесничествами в продолжение всего рабочего дня стоят ряды крестьянских п о д в о д, как в былое время у земских больниц в базарные дни. Вся масса посетителей толпится в маленьких тесных комнатах канцелярий, мешает р а ­ ботать и сама теряет массу времени. Атмосфера в лесных канцеляриях и в бук­ вальном смысле этого слова, и в переносном (психическое состояние работающих)—• невыносима. Итак, основные моменты обследования: 1) метод хронокарт, 2) у ч е т х о д ь б ы шагомерами, 3) учет метеорологического фактора, 4) санитарная характе­ ристика канцелярий лесничеств, 5) изучение посещаемости и характер п о с е щ а е ­ мости лесных канцелярий клиентами в связи с о б щ е й организацией статистики,, бухгалтерии, учета и т. д. в современных лесничествах, 6) изучение труда мето­ д о м хронометража.

В настоящее время произведена вся подготовительная работа и проведено обследование в части намеченных вопросов, а именно, методом хронокарт, учет х о д ь б ы шагомерами и метеорологического фактора.

Указанная работа, в о с о б е н н о с т и введение автохронокарт, была широко ин­ структирована на местах путем специальных выездов на места обследования, сна­ бжения н е о б х о д и м о й литературой, шагомерами и т. д. и предварительного изучения и ознакомления с бытом и работой лесных работников. Выборный метод, каким п р о и з в о д и л о с ь э т о обследование, был продиктован материальными условиями w : т личным составом объектов обследования. Отсутствие подготовленных обследова тедей и средств на их содержание не позволило поставить э т о г о обследования' более широко. С д р у г о й стороны, и отсутствие каких либо литературных указаний и ч у ж о г о опыта диктовало о с о б е н н у ю осторожность. П о плану было п р е д п о л о ж е н о обследование указанных категорий работников леса провести в лесничествах Дву&.

типов, имеющихся в Киевской г у б., а именно: на ю г е — в лесостепи и на севере—• в Полесье. В виду различия характера работы и всей суммы бытовых условий о б ­ следование д о л ж н о было быть проведено в различные периоды года, в пёрвую очередь зимой и в летний п е р и о д. Приводимые ниже материалы представляют с о б о й ' о б р а б о т к у лишь части собранного материала—хронокарт из лесничеств^' лесостепи. Они не имеют в виду крайне ограниченного количества наблюдений • исчерпывающего характера и могут дать лишь некоторые ориентировочные ц и ф р ы. ' Обследование производилось, т.-е. хронокарты имеются за 2 недели января^ В э т о время входило 5 праздничных дней, в том числе 3 дня праздника Р о ж д е ­ ства п о старому стилю и 9 рабочих д н е й. Запись на хронокартах была о р г а н и ­ зована таким о б р а з о м. Объекты обследования были снабжены часами, специаль-- ными блокнотами с карандашами,—блокноты были помещены в узкие плотные " портфели, у д о б н о раскрываемые для записей, для того, чтобы предохранить х р б - ' нокарты от пачкотни, свертывания и т. д. Первые записи были произведены под"' руководством инструктора, на основании предварительного ознакомления с харак­ тером т р у д а и индивидуальными особенностями объектов обследования каждому' из последних были даны руководящие указания относительно производства записей;

: '' Результат, как видно из приводимых ниже о б р а з ц о в и сводок, оставляет желать^ :

много лучшего. Н о, как первый опыт, его все ж е надлежит признать удавшимся. B дальнейшем потребуется Лишь б о л е е организованное и глубокое и н с т р у к т и - ' t : !

рование. ' ''' ' ' •' "'- ' ' Н о м е н к л а т у р а расход'а времени Лесника: сон, отдых, чтение газет, работа-' п о ' с а м о о б с л у ж и в а н и ю, прием пищи, разговоры с домашними, домашнее х о з я й с т в е, " х о д ь б а и езда по личным делам.' Виды служебной работы: 'ходьба по служебными Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru делам и о б х о д, езда по служебным делам, разговоры служебные, выдача д р о в иг соломы, переучет материалов, канцелярские занятия, ожидание в канцелярии л е с ­ ничества и п о д в о д в лесу. Э т о можно разбить на 4 группы: сон;

отдых;

с а м о о б ­ служивание и культурные потребности;

работа на себя и служебная. Ц и ф р о в ы е отношения таковы:

Первый лесник (обход при Второй лесник (обход в глу­ прогзжей дороге). хом углу леса).

Расход времени.

Будни. Праздн. Средн. Будни. Средн.

Праздн. 1) 7 8 7,10 5, 5,30 7, Отдых, самообслуживание, кулыпотребности... 3 9,35 5,13 2,40 Работа в своем хозяйстве. 3,10 2, 4,50 3,27 -0,47 6, 12, 10,50 8,10 15,03 1, В том числе ходьбы.... 6,43 — — — — О с о б е н н о интересны данные шагомера: ходьба по записям в о б х о д и в о о б щ е слу­ жебная в отдельные дни продолжалась от I /, д о 14'/ ч. в день. Количество- пройденных верст отмечалось шагомером и заносилось на хронокарту. В о т неко­ торые из записей:

в 43 в 19 в 9 в Расстояние.. 32 в. 21 в. 18Va - А- - 6V2 ч. Время.... 10 ч. 6 ч. ч. 7 ч. 2 ч.

1 Скорость ходьбы менялась от 2 /, д о 4 / верст в час в зависимости o r характера дороги и других условий. Анализируя эти крайне несовершенные цифры, м о ж н о с уверенностью сказать, что они вполне соответствуют тем статистическим данным, которые были приведены выше относительно нагрузки лесников в л е с ­ ничествах лесостепи, а именно: площадь о б х о д о в на юге увеличилась в 2 /% раза, тогда как на севере, в Полесье, только на У. Лесники не имеют п о л н о г о п р а з д н и ч н о г о отдыха д а ж е в такие праздники, как Р о ж д е с т в о по старому стилю.

Р а б о т а их и физически крайне у т о м и т е л ь н а я — 6 / часа в день ходьбы, что с о ­ ставляет в среднем д о 25 верст. Переходя к предварительной характеристике б ю д ж е т а времени лесных о б ъ е з д ч и к о в и лесничих, составим такую же табличку:

Объездчик. 'Л' е с н и ч и й.

. Р а с х о*-д в р е м е ни.

и Праздник.

Будни. Праздник. Будни.

I * "" 1" f 9, Сон...'............ 8,30 7,45 1 8 4 11, •г X;

) Самообслуживание, культпотребн.. 4,10 5,45 6,15 ;

? ]' * — 2,20 4, ;

г, \ з 8, Служба...... *s '.•...;

9 5,45 t ;

!) 2 праздничных дня—Рождество по старому стилю. -а ~А ' Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru Лесник С Ы Ч.

5 января 1 9 2 4 г. IV о б х о д — 6 0 0 десятин.

Суббота.

ы Примечания Расход времени 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Погода: весь день Сон шел снег. Темпера­ т у р а у т р о м 13" Р.

Самообслуживание Домашнее хозяй­ ство в е р с ты Ходьба на службу Служебные беседы Езда по службе Еда Выдача дров Х о д ь б ы 8 ч. 30 м., верст пройдено28.

Обход А — 8 час. 5 в. год с.

19 е. 355 с, Б — 2 ч. 30 м.

В _ 1 ч.

Г —12 Ч М, Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru Сводка норм выработанной зарплаты по Киевск. ГлУ.

Размеры обходов Лесная и объездов. Разра­ Порубки. Зарплата.

Работа. Штат.

площадь. ботки.

Север. Юг.

1914 г.

— — 450 50-300 10-15 1. — — 1.500 3. Объездчик.... 196.000 3. 1914—17 гг.

национа­ ж е.

те 15—20 4.000 + 15% — — — лизация.

Объездчик.... + 25»/, 1922 г.

400 400 120 4 п. ржи 1.956 752.000 12. Лесник... *.

— — — 2.000 2. Объездчик.... 311 6„ „ 1923 г.

113,4 тыс. р.

2.100 317 742.000 317 3. — — — Объездчик.... 2.000 2.000 176 тыс. р.

1924 г.

1.200 600 600 порубок 145 р. зол.

742. очень — Объездчик.... много.

250 3.000 3.000 240, „ П о д о б н а я н о м е н к л а т у р а р а с х о д а времени о б ъ е з д ч и к а т а к о в а : с о н, с а м о о б с л у ­ ж и в а н и е, еда, отдых, чтение, работа по хозяйству, езда и беседы по своему х о з я й с т в у, с л у ж б а — р а з г о в о р ы езда, к а н ц е л я р с к а я р а б о т а, у ч е т д р о в, д р у г а я слу­ ж е б н а я р а б о т а, х о д ь б а п о л е с у. П р и этом о б р а щ а е т на себя в имание, ч т о к а н ­ целярская работа объездчиков происходит в праздничные дни по преимуществу.

С о б с т в е н н о в л е с у, т. - е. на о т к р ы т о м в о з д у х е, о б ъ е з д ч и к п р о в о д и т в б у д н и о к о л о 6 ч а с о в, в п р а з д н и к и — т о л ь к о е.*да о к о л о 2 часов п о с л у ж е б н ы м д е л а м. Н о м е н ­ клатура расхода времени лесничего такова: сон, самообслуживание и пища, чте­ н и е, у ч а с т и е в п о л и т и ч е с к о й ж и з н и, х о д ь б а на с л у ж б у, р а б о т а в к а н ц е л я р и и, з а с е д а н и я. Э т а к а т е г о р и я р а б о т н и к о в леса, к а к м о ж н о с у д и т ь н а о с н о в а н и и п р и ­ в о д и м о г о о р и е н т и р о в о ч н о г о материала, п о в и д и м о м у, потеряла в с я к у ю р е а л ь н у ю с в я з ь с лесом и п р е в р а т и л а с ь в т и п и ч н ы х р а з г р у ж е н н ы х к а н ц е л я р с к о й работой советских служащих. Подводя итоги приведенному, нужно будет у к а з а т ь в отно­ ш е н и и х а р а к т е р а т р у д а, ч т о а п р и о р н о е, д о в о л ь н о р а с п р о с т р а н е н н о е мнение о с о Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru современном характере т р у д а лесничих, по крайней мере относительно обследо­ ванного участка времени, вполне п о д т в е р д и л о с ь — э т о канцелярские работники, изнывающие п о д гнетом канцелярии. На очереди выяснение характера их канце­ лярской работы и условий обстановки е е — п о м е щ е н и я и посетителей. В отношении метода обследования у нас составилось такое впечатление, что метод хронокарт — крайне ц е н н о е средство для получения фотографии действительности. О н о более ц е н н о, нежели д р у г и е формы анкет, но при своем применении требует большего времени, б о л е е длительной и внимательной подготовительной работы и д о р о ж е стоит. В отношении плана и условий труда надлежит отметить некоторые моменты, тесно связанные с выбором объектов обследования. Район обследования имеет крайне в а ж н о е ?начение для его успешности. Н е о б х о д и м о выбирать типичные лесничества. Н е о б х о д и м о учитывать лесоэкономические условия и характер л е с о ­ пользования. Н е о б х о д и м о провести обследования бюджета времени работников леса в п е р и о д лесокультурных работ и в о о б щ е в разные периоды года, которые значительно меняют весь характер труда. Н е о б х о д и м о использовать широко ста­ тистический метод для исследования быта работников и провести массовые о б ­ следования. П о л н у ю свою ценность хронокарты б у д у т иметь тогда, когда принцип мас­ сово ти б у д е т применен и к ним. О с о б е н н о ценно специальное обследование быта работников леса в связи с их работой по охг ане, что тесно связано и с э к о н о ­ мическими условиями жизни о к р у ж а ю щ е г о населения. Последнее п о б у ж д а е т к о с о б о й о с т о р о ж н о с т и и вдумчивости при выборе объектов обследования и при у ч е т е отдельных моментов труда. В заключение подчеркнем, что мы в о з д е р ж и ­ ваемся от каких-либо выводов за отсутствием достаточного материала, и задача настоящей статьи—лишь осведомить о характере предпринятого нами обследования.

Должны ли рабочие сами доставать себе инструмент, чертеж, материал?

! НЕТ!

это понижает их производительность, это дол ж н ы выполнять другие.

Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru И. Шпильрейн.

И згаинй п а т к.

з арнчо ркии об утере таковой с достаточным удостовере­ Независимо от подробного отчета о работе нием личности заявителя. Когда багаж не НОТ'овского съезда в Праге, мне хочется прибыл и до полудня следующего дня, один поделиться с читателями несколькими небез­ из членов советской делегации протелефони­ ынтересными фактами, выводы из которых ровал в Берлин на Ангальский вокзал о они благоволят сделать сами.

присылке багажа, но ему совершенно ре­ Багаж советской делегации на съезд был зонно заявили, что не могут принимать сдан из Эдкунена до вокзала Берлин, заявления по телефону и, не имея кватанции.

Фридрихштрассе. Делегация, прибывши в не знают о каком багаже идет речь. Тогда Берлин с этого вокзала, немедленно отпра­ он поехал на выручку багажа в Берлин, но вилась в дальнейший путь в Прагу с Ангель­ доехав до Боденбаха, телеграфировал о том, ского вокзала. На переезд и пересдачу ба­ что багаж уже проследовал в Прагу, где мы гажа в нашем распоряжении было несколько его действительно получили на следующий •больше часа. Уже перед самым отъездом, день без бумаг, без заявлений об утере когда делегация уже находилась в вагоне, я квитанции и без предварительной.инициа­ отправился пересдавать багаж в Прагу. Ока­ тивной бумаги" начальнику станции о пере­ з а л о с ь, что он еще не прибыл на Ангальский сылке багажа.

вокзал и должен был прибыть туда не рань­ ш е, как через 3 часа. Чиновник, к которому Вторая история более короткая, но не я обратился, чтобы распорядиться о переот­ менее поучительная. На обратном пути в правке багажа, несмотря на то, что он не Эйдкунене мы сдали багаж до Риги. Проце­ пришел, сначала заявил, что не может пере­ дура сдачи багажа была такова: носильщик отправлять неприбывший багаж, но,узнавши, взял оба места, поставил их на весы, выпи­ что делегация сейчас уезжает, согласился сал через копирку в 2 х экземплярах кви­ отправить багаж нам вдогонку, прося только танцию, обозначив на ней число мест, вес не забыть уладить прохождение багажа на и фамилию сдающего, получил деньги и таможне в Боденбахе (по чешской границе). сдал один экземпляр квитанции в кассу, а Дальнейшие операции этого чиновника были другой пассажиру, сдающему багаж. Об­ таковы: он зап сал номер багажа, квитанции щая продолжительность всей процедуры и вес багажа и в е р н у л м н е к в и т а н ­ едва ли 1/ минуты. Работал 1 бесплатный ц и ю. Никакого обмена бумагами между работник.

мною и заведую ним багажным отделением Тот же багаж был сдан нами в Риге до не произошло. В Боденбахе на границе нами Москвы. Процедура была такова: носильщик •было заявлено о беспрепятственном дальней­ передал вещи весовщику;

весовщик поставил шем пропуске багажа в Прагу и были отда­ их на весы, взвесил и продиктовал вес для ны квитанция багажа, а взамен получена записи третьему чиновнику. Этот чиновник росписка экспедитора с обязательством от­ передал лист, на котором был записан вес.

править багаж в Прагу немедленно по его число мест и т. д. в конторку, где четвертый прибытии в Боденбах. чиновник записал на громаднейший лист все эти данные, а пятый проверил их, вычислил По поводу этих манипуляций в Праге у причитающиеся деньги и, снова выписав яашей публики возникли большие сомнения лист, передал его снова четвертому, который в том, достаточно ли обещания чиновника на основании этого листа составил багажную для того, чтобы багаж был отправлен. Наш квитанцию.

ученейший Михаил Ильич Васильев, заве­ дующий научным отделом НКПС, долго и Общая продолжительность процедуры обстоятельно расспрашивал меня, действи­ около 8 м и н у т. Работало 5 человек, и из тельно ли я обошелся без официального за­ них 4 платных.

явления и без предъявления документов, и Отсюда мораль: одну и ту же работу долго и убедительно толковал мне, что чи­ можно провести и так, и этак, и железнодо­ новник имеет право только в том случае рожные традиции не везде одинаковы и до­ переотправить багаж, если ему дана квитан­ пускают некоторые изменения.

ция или сделаны, соответствующие заявления Впрочем, слово за ЦНОРТ'ом.

П Л, Г Я Ь Д Х Т, БСОЯО Ы Ь Р З, У О А ЕПРДК УТОМЛЯЮТ рав0ЧЕГ ПОНИЖАЮТ Е Г Е Я Г Я г Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru Проблема времени и его экономия.

В недавно вышедшей б ю ш ю р е Л. И. Бра­ Советской России в декабре 1922 г. и обсле­ гинского „Экономия времени" (изд. „Транс- дований крестьянского хозяйства в июне печагь". Москва 1924 г.) автор так характе­ 1923 г (всего обследовано 33 двора по 5-ти ризует роль и значение проблемы времени уездам Воронежской губ.).

и его экономии: „О рационализации",—говорит С. Струми­ „Проблема времени—одна из самых важных, лин,—„или, как теперь принято называть, о если не саман важная, во всей области че­ научной организации тр\да, у нас теперь ловеческого труда. довольно много думают и говорят. H i вопро­ са о рационализации отдыха рабочего, путем В р е м я—о с н о в н о й ф р о н т, на кото­ оптимального использования его свободных ром совершается всякий процесс труда. Уско­ часов—этого вопроса настоящим образом рять, освобождать время для других раб т— никто еще не ставил. Да и как его поста­ это первый лозунг всей тоудовой культуры.

вить, когда нам толком неизвестно даже фак­ „Время деньги"—это знают особенно там, тическое распределение этих часов и степень где жизнь идет катастрофами, где каждое его рационал!ности или нерациональности.

новое мгновение таит в а бе новые неожи­ данности,—словом, там, где идет борьб), где Интересны некоторые выводы, действительно бьет ключом жизнь, где нет к которым переходит Струмилин. „Только по до.тих дней бесполезной спячки. „Упущение двум статьям домашнего бюджета—на приго вр.мени смерти невозвратной подобно"—это товлении пищи и на уходе за детьми—воз­ знал еще Петр I. утопая по горло в Питер­ можна экономия по всей стране в размере ских болотах, и знал это только потому, что до 114 милл. часов в сутки, из которых на затеял на болотах строить города". долю города падает до 17 милл. часов, что позволило бы сократить непомерно длинный И далее: „Экономия вр мени, ускорение рабочий день каждой женщины работницы труда является основной целью и единствен­ и домашней хозяйки минимум на три часа ным результатом всякого технического и со­ в су1ки".

циального процесса.

Вся сложная современная техника с ее ма­ 2) Современная квалификация и машинный шинами и раз (елением труда, все миллионы труд предъявляют усиленные требования лошадиных сил, которые построило о бе че­ в отношении культурного уровня рабочих ловечество, имеет только эту основную цель. „Разрушая вековые предр ссудки и ду­ ховную косность трудящихся масс, фабрич­ Говорить об экономии труда, а не времени, ный котел собирает вокруг себя и накапли­ по меньшей мере утопично: отдавши часть вает все больше элементов новой пролетар­ своей работы новоизобретенной машине, мы ской культуры". Вот почему",—говорит никогда не почиваем на лаврах, а заполняем Струмилин,—„знамя этой новой культуры— освободившееся время другим трудом. Коли­ пролетарская газета - даже в рабочей среде чество затрачиваемой энергии, таким обра ом находит себе втрое больше читателей среди не только не падает, но даже, может быть, тех ее членов, которые обслуживают фа­ растет. Мы только захватываем все новые бричный котел, чем среди те*, которые и новые области для ее приложения, все неизменно привязаны к домашнему очагу".

шире и шине развертываем фронт своего трудового воздействия. Зимой рабочий день крестьянина сокра­ щается до минимума, а время отдыха и сна Достигаем мы этого только тем, что укла­ соответственно возрастает. Особенно резко дываем большое количество работы в корот­ сокращение чисто производственных затрат кое время".

времени в зимнее время. К р е с т ь я н и н у Литературную новинку, трактующую по нехватает зимой работы.

вопросам времени и его учета, представляет В результате этого в среднем за год недаяно изданная брошюра С. Струмилина— производственный рабочий день крестьянина „Бюджет времени русского рабочего и (6 "ас. 17 мин.) на целых 26°/ короче дня крестьяниня в 1922—1923 г." (изд. „Вопросы фабричного рабочего (8 "ас. 32 мин.) „Ну­ труда". Москва, 19^4 г ).

жда",—говорит Струмилин,—„довольно пер В указанной работе С. Струмилин р а с ш и ­ вобьпный по своим приемам, но зато очень р я е т поня1ие „рабочий бюджет", вводя в решительный и суро ый учитель рационали­ него учет „всех трудовых и нетрудовых зации всех наших действий".

затрат времени русского рабочего и крестья­ нина". С. Струмилин строит рабочий бюджет Вот почему, если по праздникам, на сво­ на основе материалов соответствующих об­ боде, наш крестьянин чешет у себя в посты лице от 7 до 10 часов в день, то в рабочие следований, произведенных в ряде городов Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru ную организационную науку и технику, т о, будни, даже зимой, он становится гораздо по­ повысив общий культурный уровень этой де­ воротливее и сокращает Э'о интересное заня­ ревни, мы достигли бы гораздо более серь­ тие почти вдвое, а в еще более горячие летние езных успехов. Зияющие провалы трудовых будни—раз в двадцать, до получаса в день.

буден и праздничных досугов крестьянина з а ­ Но если бы мы сумели приблизить к рус­ полнились бы разумным содержанием".

ской деревне в качестве учителя современ­ Задачи и требования, предъявляемые управляю­ щему предприятием.

„Управлять — значит предвидеть, организовать, распоря жат ся, к о о р д и н и р о в а в и к о н т р о л и р о в а т ь. ( Ф а й о л ь — „ О б щ е е и промышленное управление*).

мии восприятие человека тонет в бесчислен­ Из вышеуказанного определения явствует, ных подробностях и деталях и вместо всей какие важные задачи преследует рациональ­ картины в уме управляющего отпечатываете»

ное и разумное управление, и какие серьез­ один уголок ее.

ные требовании предъявляются к у п р а в л я ­ ю щ е м у предприяшем. Администратору для наиб лыней ориенти­ ровки в окружающих явлениях нужно поль­ В своей брошюре „Логика управления" зован ся теми методами, которыми пользу­ (изд. Видавниче Т-во „Друкарь", Киев, ются общественные науки—социология, по­ 1924 г.) Як. Улицкий дает меткую характе­ литическая экономии. Метод Познани»

ристику задач у п р а в л я ю щ е г о и необ­ общественных явлений есть по преимуществу * ходимых его достоинств.

метод с т а т и с т и ч е с к и й.

„Задача руководителя",—говорит Улицкий, „заключается в том, чтобы вдохнуть новый И когда администратор подходит к наблю­ приток энергии, дать с бщин темп, согласо­ дению общественных явлений, он сознатель­ вать работу данной части с остальными, но но, или даже б е с с о з н а т е л ь н о, поль­ не разрабатывать чисто технических вопро­ зуется методами статистического познания.

сов, что всегда выполняется сотрудниками- Для управляющего, л ыслящего рационали­ техниками (инженеры, финансисты, товаро­ стически, единственным регулятором деятель­ веды и т. д.). ности является цифровое воспитание и ста­ тистическое мышление. Купец есть прежде Управляющий дает только т е м п р а б о т ы всего калькулятор, он весь состоит из оценок;

(курсив автора). Он должен убедить всех в каждый фа т, каждое событие он сопро­ важности и необходимости дела и заразить вождает вопросами—сколько стоит, каковы сложныйаппарат воодушевлением и энергией.

размеры, расстояние, сроки.

Он должен сбить воедин, согласовать между собой отдельные разрозненные действия орга­ Тччно так же администратор строит на м е ­ низационной машины. Его задачч с о ц и а л ь ­ рях измерения свое социальное восприятие.

н о к о н с т р у к т и в н а я (курсив автора). В управляющем это статистическое начало Он не строит социальную машину, а находит свое подкрепление в с ч е т н о м только производит сборку частей, регулирует а п п а р а т е своего учреждения. Его цифро­ ход ее в целом. вая ориентировка поддерживается бухгалте­ рией и у ч е т н о й ч а с т ь ю, которые всегда Основная черта, необходимая хорошему отражают не только внутреннюю организа­ администратору, есть правильно сконструи­ цию учреждения, но еше и степень „цифро­ рованный т е о р е т и ч е с к и й с к л а д у м а вой установки" своего руководителя.

(курсив автора). Только владея методом тео­ ретического мышления и экономии мысли, Счетный аппарат отражает состояние д е л можно воспринимать большие и сложные учреждения, но еще лучше и безошибочнее о к пласты действительности. Без такой эконо­ отражает счетное мышление управляющего.

Об оргбюро на предприятиях.

Вопрос о построении оргбюро на предприятиях стал а к т у ­ альным.

В статье „Органы рационализации Госап­ пр. принадлежит исключительно, или в.

парата" („Вопросы советского хозяйства и весьма значительной степени, учреждению".

управления", № 6—7) т. Вызов определяет „В двух словах охарактеризуем особенно­ орг. бюро, как „рационализационные ячейки, сти методики работ оргбюро. Это методика создаваемые учреждением, как постоянный постоянного и всестороннего изучения учре­ рабочий орган в системе других его органов, ждения и обработочных потоков, проходящих имеющий задачей постоянное обслуживание в не«,—это методика настойчивого и посто­ функции изучения и рационализации учре­ янного воздействия—инструктажа в р а з в е р ­ ждения". нутом смысле этого слова. Перефразируя т. Гастева (из его речи на съезде), скажем, „Оргбюро",—говорит тов. Вызов,—„будучи что работники оргбюро — это неутомимые органом учреждения, целиком всей своей организационные сыщики (наш деятельностью служит ему и зависит от курсив), искусные установщики и неотступ­ своего непосредственного начальника. По­ ные инструктора и воспитатели".

становка задач, составление плана работ и Д. C-KHiL Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru ПИВРЕМЯ Ближайшие задачи ЛВ—НОТ.

ЛВ—НОТ перед новым подъемом. и использовании нотИстОв - одиночек.

Лига должна объединить всех но К нему нужно подготовиться, им овла­ товских работников. В этом напра­ д е т ь. П о д знаком углубления и расши­ рения работы Лига вступает во второй влении надо работать.

•год существования. Жизнью ставятся От увязки с организациями за­ новые задачи, соответственно с которы­ висит плодотворность дальнейшей р а б о ­ ми н е о б х о д и м о пересмотреть организа­ ты. Ввести в Горком представителей РКИ, ционные формы и методы работы, о с о ­ Губпрофсовета и Губсовнота согласо­ б е н н о п о д р о б н о остановиться на н е д о ­ вать план работы с этими организациями статках е е. Общая линия — превра­ и с Губкомом партии, регулярно п е р е д щение Лиги „Время" в Лигу НОТ, ними отчитываться — задача, стоящая в общество, оъбединяющее все перед Горкомами.

крупные и мелкие организации Развернуть работу по НОТ в ко­ по НОГ. операции и госторговле—одна и з Учеба, подготовка нотовцев— ближайших задач Лиги. Горкомам н а д ­ встает снова и снова. Вначале—вовле­ лежит принять соответствующие меры чение широкой массы, теперь об­ в этом направлении.

р а б о т к а е е. Курсы, семинарии и кружки, Объединение низовых нотовских оранизаций — и организаций, основ­ и з у ч а ю щ и е НОТ, должны б ы т созданы.

и Их работа должна быть соединена с ной задачей которых не является работа практикой, закреплена, проверена е ю.

по НОТ, но которые тем не менее, э т у Укрепление организации—вторая работу ведут,—задача Горкомов.

ударная задача, стоящая перед Лигой.

В Лигу должны войти все п р о и з в о д ­ Начало осени надо посвятить тщатель­ ственные кружки и кружки по НОТ, н о м у, всестороннему обследованию ячеек обычно преследующие те ж е цели, ра­ н горкомов, укреплению их аппаратов.

ботающие теми ж е методами, что и П о с л е обследования — основательная ячейки ЛВ—НОТ. Далее, все мелкие ни­ чистка—проверка для удаления слу­ зовые нотовские организации, а также ч а й н о г о элемента, мертвых д у ш, для всякого рода б ю р о п о рационализации, улучшения качественного состава орга­ б ю р о НОТ.оргаопытные станции, учетно низации. Она должна коснуться не только плановые б ю р о и т. п. должны быть о т д е л ь н ы х эльвистов, н о и целых ячеек.

Лигой связаны. Задача горкомов ЛВ — О д н а к о, надо помнить, что основная НОТ ускорить эту связь, найти гибкие, цель чистки — не столько вычистить отвечающие потребностям дня формы отдельных эльвистов, сколько изучить совместной работы. i недостатки слабо р а б о т а ю щ и х ячеек и О значении объединения говорить н е наметить мероприятия к устранению этих приходится. Нотовских сил в СССР недостатков.

мало, задачи столь велики, что какой бы Вместе с тем на ближайшее время то ни было параллелизм, всякое распы­ надо не увлекаться созданием новых ление сил недопустимо. О б ъ е д и н е н и е, и новых ячеек. Н а д о прежде всего согласование планов работы должны добиться, чтобы х о р о ш о работали ячей­ взять на себя Горкомы Л В—НОТ.

ки, у ж е существующие.

Создание нотовской библиотеки В связи с чисткой надо поставить в о п р о с о более планомерном привлечении о б щ е й для в:ех организаций—это крайне Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru Далее,—надо наладить обмен опы­ важное, д е л о могут взять на себя Агит отделы ЛВ—НОТ. том. Среди ячеек установился обычай Задачи ячеек не должны бытьсве- открывать давно открытые Америки.

дены только к устранению малень­ Ячейка стремится самостоятельно выпол­ ких недостатков механизма. „Вни­ нить работу, у ж е проделанную соседней, повторяя е е промахи и ошибки. Прикре­ мание мелочам" не д о л ж н о превращаться пление членов одной ячейки к д р у г о й, в „разменивайтесь на мелочи", что часто регулярный обмен докладчиками помогут встречается. Ячейки всецело должны изжить ряд о ш и б о к. Горкомы должны перейти на р а б о т у по НОГ.

вступить в переписку. Э т о у ж е п р о в о ­ На все эти задачи Горкомы должны дится по предложениям президиума.

•обратить внимание ячеек, соответствую лцим о б р а з о м инструктируя и х. Введени.еНОГ„чужими" руками— один из наших новых л о з у н г о в. Пора Формы работы. отказаться о т вредного желания делать все только своими силами. При наличии Об'единение ячеек по производ­ малой подготовки, нередко срыв, д а и с д е ственному признаку (учрежденческих, лато можно немного. Нажим на админи­ ттроизводственных, вузовских и т. п. ) страцию, местком, фабзавком для при­ -является, повидимому, лучшей формой глашения спецов со стороны, с целью работы, дающей возможность легко р у ­ проведения обследования, какой-либо ководить их деятельностью и учитывать р е ф о р м ы, — э т о даст лучшие результаты, накопившийся опыт. Такое об'единение чем попытка кустарными способами п р о ­ н а д о провести там, г д е этого е щ е не вести ту или иную р а б о т у.

«сделано.

Вовлечение всей массы членов Выделение образцовых ячеек — в работу по НОТ —одна из основных о д н у — д в е каждого типа, которым ма­ задач, стоящая перед Лигой. Н а д о д о ­ ксимум внимания и сил Г о р к о м а, — э т о т биться, чтобы действительно не было •способ работы надо ввести, вместо п о ­ „ни о д н о г о эльвиста б е з Н О Т — з а д а н и я " и пыток обслужить инструкторами, сред­ „ни о д н о г о задания б е з отчета п о ствами, докладчиками и т. д. все ячейки, нему".

входящие в о б ' е д и н е н и е Результат таких Продискуссировать вопрос о бли­ (попыток всегда один: силы распылены, жайших задачах ЛВ НОГ—необхо­ и ни одна ячейка полностью не обслу­ димо в самом непродолжительном вре­ жена. Ударные ячейки будут, с одной мени на широком открытом собрании •стороны, образцом, по которому все с участием представителей Губкома Пар­ •остальные должны строить свою работу, тии, РЛКСМ, Губпрофсовета, РКИ и •с д р у г о й, лабораторией, где можно ста­ др. организаций. Э г о собрание послу­ вить опыты, испытывать методы, в слу­ жит делу привлечения массы, п о д н и ­ чае пригодности могущие быть распро­ мет интерес к НОТ, разрушит не страненными на все ячейки. Выделение м а ю п р е д ассудков, облегчит дальней­ таких ячеек облегчит инструктирование, шую работу.

с б е р е ж е т силы.

Полезно вызвать соревнование, об'явив Наконец, все фабрики и учрежде­ конкурс на лучшую ячейку ЛВ - НОТ. ния города должны знать, где п о ­ Научиться работать по плану, мещается и когда принимает Горком.

образцово-показательно сложная З А - Нередки жалобы на т о, что е г о не м о ­ дача, стоящая перед организациями Лиги. гут найти.

Бесплановость — часто встречающееся явление. Работа, за к о т о р у ю взялась Агитпропработа.

ячейка или Горком, нередко тянется по н е ­ скольку месяцев, и когда она окончена, Надо добиться, чтобы нашим агит­ нет нужного для дальнейших начинаний и пропом была наша работа. Органи­ для агитпропагандистских целей эффекта.

Умение не разбрасываясь выделить зованно-эффектно, на глазах у массы з / а ч у по силам, четко и показательно проведенная работа — ценнее десятков докладов. Поэтому — особое внима п р о в е с т и ее, — вот т о, что нам н у ж н о.

Вологодская областная универсальная научная библиотека www.booksite.ru ние качеству работы и образцовым здание прессбюро — организации ячейкам. Н е забывать, — при х о р о ш о ноткоров при Горкомах обслуживаю­ поставленной агитпропаганде легче ра­ щей газеты (стенные в том числе) и ботать. журналы.

В о о р у ж и т ь Н О Т ' о м массу рабочих Клубы, д о сих п о р мало вовлеченные производственных совещаний — важней­ в р а б о т у, должны быть использованы полностью. Задача Г о р к о м а — с о з д а н и е шая работа агитпропаганды Лиги.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.