авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
-- [ Страница 1 ] --

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ

СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ГОУ ВПО УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГПС

МЧС РОССИИ

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

III межведомственная научно-практическая конференция

(17 апреля 2009 года),

посвященная 80-летию образования

ГОУ ВПО Уральский институт ГПС МЧС России

Часть 1 Екатеринбург 2009 УДК 614.84 (063) ББК 68.923 (2я431) Актуальные проблемы обеспечения безопасности в Российской Федерации. Третья межведомственная научно-практическая конференция (17 апреля 2009 года). - Екатеринбург: УрИ ГПС МЧС России, 2009. – Ч. 1 – 182 с.

ISBN 978-5-91774-001-0 Редакционная коллегия:

Миронов М.П. - начальник Уральского института ГПС МЧС России генерал-майор внутренней службы;

Орлов С.А. - заместитель начальника УрИ ГПС МЧС России по научной работе полковник внутренней службы;

Иванов В.Е. - ученый секретарь УрИ ГПС МЧС России полковник внутренней службы;

Алексеев С.Г. - начальник организационно-научного и редакционно издательского отдела УрИ ГПС МЧС России полковник внутренней службы;

Барбин Н.М. - заведующий кафедрой физики и теплообмена УрИ ГПС МЧС России;

Тимашев С.А. - директор НИЦ УрО РАН, профессор;

Запарий В.В. - декан факультета гуманитарного образования УГТУ – УПИ, заведующий кафедрой истории наук

и и техники;

Катышев С.Ф. - заведующий кафедрой технологии неорганических веществ УГТУ – УПИ, профессор;

Кружалов А.В. - заведующий кафедрой экспериментальной физики УГТУ – УПИ, заслуженный деятель науки РФ, профессор;

Мокрушин В.С. - профессор кафедры технологии органического синтеза УГТУ – УПИ, заслуженный химик РФ.

В сборник включены материалы третьей межведомственной научно практической конференции «Актуальные проблемы обеспечения безопасности в Российской Федерации», состоявшейся 17 апреля года, на базе Уральского института ГПС МЧС России.

Сборник предназначен для научных работников, аспирантов, студентов, курсантов, практических работников и специалистов по пожарной безопасности.

© Уральский институт ГПС МЧС России, Уральский институт ГПС МЧС России является одним из старейших учебных заведений ГПС МЧС России и Уральского региона. Его история свидетельствует о не прерывном развитии вуза в сторону организационного совершенствования. Главной нашей задачей по-прежнему остается подготовка квалифицированных инженерно технических кадров для подразделений пожарной охраны, продолжающей ощущать по требность в профессиональных кадрах, имеющих фундаментальную техническую под готовку.

Институт развивается в условиях действия национального проекта в сфере об разования, при этом основное внимание уделяется оптимизации образовательного пр о цесса, взаимодействию с учебными заведениями, интеграции в единый образовательный комплекс МЧС России, реализации принципов доступности, непрерывности и преемствен ности образования. Настоящее, системное, образование невозможно при отсутствии на дежного научного обоснования. Исследовательские изыскания сотрудников института охватывают следующие основные направления: обеспечение пожарной безопасности экономики и населения, совершенствование образовательной деятельности по подго товке кадров для МЧС России, правовое обеспечение деятельности Государственной противопожарной службы, участие в реализации планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России.

В настоящее время УрИ ГПС МЧС России располагает возможностью исполь зовать научный потенциал, сосредоточенный не только в своих стенах, но и в Ураль ском регионе. Среди участников конференции два академика, член-корреспондент, доктора и 42 кандидата наук, представляющих 17 высших учебных заведений России.

В «строю» наших традиционных партнеров отрадно видеть Академию ГПС МЧС Рос сии, ВНИИ ГОЧС (в том числе его Уральский филиал), УГТУ – УПИ, УГЛТУ, Ур ГУПС, УрГГУ, УрГУ, Воронежский институт ГПС МЧС России, Главное управление МЧС России по Свердловской области, учебные центры ФПС, представителей органов управления, учебные заведения МВД России и др. Круг профессиональных интересов исследователей сосредоточен не только в области обеспечения пожарной безопасности, но и других чрезвычайных ситуаций.

Выражаю надежду, что участникам настоящей юбилейной конференции уда стся решить основные проблемы обеспечения безопасности населения и государства, опираясь на успехи, достигнутые в этой области. А в связи с тем, что институт вступа ет в очередной этап истории своего развития, представляется целесообразным посвя тить очередную научно-практическую конференцию анализу наших проблем и опреде лению перспектив.

Желаю участникам конференции плодотворной работы в интересах обеспече ния безопасности населения и региона в целях дальнейшего развития Государственной противопожарной службы МЧС России.

Начальник Уральского института ГПС МЧС России генерал-майор внутренней службы М.П. Миронов УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ: 80 ЛЕТ В СТРОЮ (ХРОНИКА ОСНОВНЫХ СОБЫТИЙ) Миронов М.П. акад. НАНПБ, к.с.н., Иванов В.Е. к.и.н., доц., Снежинский А.В.

Уральский институт ГПС МЧС России, Екатеринбург Уральский институт Государственной противопожарной службы, являясь одним из старейших российских учебных заведений пожарно-технического профиля, встреча ет 80-летний юбилей в числе ведущих учебных заведений МЧС Российской Федерации.

Будучи неотъемлемым звеном системы подготовки ведомственных технических и ру ководящих инженерных кадров пожарной охраны, он оказывает существенное влияние на ее развитие и дальнейшее совершенствование.

Первое пожарно-техническое учебное заведение в России появилось в 1896 году (курсы пожарных техников в г. Санкт - Петербурге). Однако формирование сети учеб ных заведений пожарной охраны происходило в 20 – 30 – годы XX века на основе Дек рета Совета Народных Комиссаров РСФСР от 17 апреля 1918 года «Об организации государственных мер по борьбе с огнем». Данным нормативно-правовым актом, в том числе предусматривались и меры по обеспечению подготовки необходимых сп е циалистов-профессионалов, открытию различного рода учебных заведений: технику мов, школ и курсов. В целях реализации данного решения правительства, на основа нии Постановления СНК РСФСР от 9 июня 1928 года Свердловский облисполком в феврале 1929 года организует в Свердловске (на базе первой пожарной части) област ные пожарно-технические курсы, положившие начало истории Уральского института Г о сударственной противопожарной службы. С этого момента днем образования учеб ного заведения считается 15 февраля 1929 года. Численность обучающихся на курсах начальствующего состава промышленных и городских пожарных команд пе р воначально устанавливалась в количестве 50 ч еловек. Управленческо преподавательский состав комплектовался руководящими специалистами пожарной охраны Среднего Урала. На курсах преподавались математика, техническая физи ка с основами механики, электротехника и элементы химии, графическая грамота, техническое оборудование пожарных команд, пожарная техника, противопожарные мероприятия, водоснабжение, огнестойкое и сельское строительство, уход за лошадьми, оказание первой помощи, организация пожарной охраны в СССР, основы страхового дела;

проводились практические занятия по пожарной тактике и противопожарным мероприятиям. Учащиеся размещались в наскоро переоборудованной конюшне, где находились и общежитие, и учебные аудитории;

учебный процесс велся при прак тически полном отсутствии наглядных пособий.

В 1930 году курсы переводятся в город Пермь, способный на тот период вре мени обеспечить более качественную материально-техническую базу их деятельно сти. Штаты и организация курсов остаются без изменений. В августе 1932 года кур сы реорганизуются в областную пожарно-техническую школу среднего начсостава го родской пожарной охраны с увеличением переменного состава до 100 человек Препода.

вание переводится на программы и учебный план, разработанные центральным по жарным отделом ГУКХ НКВД РСФСР: вводятся новые учебные дисциплины - обще ствоведение, пожарное машиноведение, автомотодело. Слабым местом учебного заве дения остается недостаточное методическое обеспечение преподаваемых специальных дисциплин. До июня 1934 года школа подчинялась управлению пожарной охраны Уральского областного управления местного хозяйства, а затем была подчинена от делу пожарной охраны УНКВД области и по его указаниям периодически, парал лельно с основным потоком среднего начсостава, готовила младший начсостав для военизированной пожарной охраны предприятий и строек, а также и для городской пожарной охраны Урала. В июне 1935 года школа возвращается в г. Свердловск с од новременной реорганизацией в межкраевую школу среднего начсостава городской по жарной охраны НКВД. Учебному заведению выделяется барачный городок Северного поселка г. Свердловска (ул. Папанина, 5). Полученные здания требовали капитально го ремонта, осуществленного в течение 1936 – 37 гг. Увеличивается обслуживаемая учебным заведением территория: теперь она кроме Свердловской включает Перм скую, Челябинскую, Курганскую, Тюменскую области;

Башкирскую и Удмуртскую АССР. Срок обучения слушателей увеличивается до двух лет. В 1936 году в связи с принятием ЦИКом Верховного Совета и СНК СССР положения о государственном пожарном надзоре пересматривается программа подготовки кадров пожарной охраны.

Большая часть учебного времени отводится изучению специальных дисциплин: п о жарной профилактики, тактики пожаротушения, вооружения. Кроме того, образова тельный ценз значительного количества слушателей, как и прежде, предполагает необ ходимость общеобразовательной подготовки. Материально-техническая база остается довольно слабой: недостает учебников, аудиторий, наглядных пособий. В октябре-ноябре 1939 года Свердловская межкраевая школа реорганизуется во Всесоюзную школу сред него начсостава городской пожарной охраны НКВД СССР с трехлетним периодом обу чения. Одновременно она переходит в непосредственное подчинение ГУПО НКВД СССР. Примерно половина учебного времени, как и прежде, отводится изучению спе циальных дисциплин. Существенно расширяется район комплектования: теперь он ох ватывает большую часть СССР - от берегов Волги до Тихого океана. Принимаются дей ственные меры по улучшению материальной базы учебного заведения: оборудуются кабинеты пожарно-технического вооружения, пожарной тактики, улучшаются бытовые условия жизни курсантов. Принимается решение о возведении нового комплекса зда ний. Начинается разработка проекта строительства на городском участке между улица ми Блюхера и Первомайской. На территории школы размещалась одна из город ских пожарных команд, располагающая собственным районом обслуживания и штатом. Обязанности рядового состава в ней выполняли курсанты, направляе мые на учебную практику. В мае 1938 года с целью повышения качества практи ческой подготовки учащихся 6-ая ГПК с личным составом, техникой и вооруже нием передается в полное подчинение школы.

В 1939 году учебное заведение переводится на финансирование из государствен ного бюджета, что значительно оптимизировало его деятельность. Тогда же при школе создается отделение подготовки политических работников. С началом советско финской войны (1939 – 1940 гг.) многие курсанты заявили о своем желании отпра виться на фронт. В январе 1940 года просьба 23 из них была удовлетворена;

известно, что 10 курсантов-добровольцев погибли, выполняя воинский долг.

С 1 апреля 1941 года школа переходит в подчинение Управления учебных за ведений НКВД СССР, а к лету ее деятельность разворачивается на полную «мощ ность»: функционируют I и II курсы командного профиля и профиля политработни ков общей численностью до 300 человек. Однако война с фашистской Германией нарушает привычную жизнь личного состава. Уже с 26 июня 1941 года деятель ность учебного заведения перестраивается в соответствии с требованиями военно го времени: до одного года сокращается период обучения;

вводится военное обу чение (по программам Всевобуча). В июле 1941 года проводится досрочный выпуск курсантов. Более ста молодых специалистов направляются в крупные промышленные центры страны, где им приходится решать задачи борьбы с пожарами, которыми со провождались массированные фашистские бомбардировки. В первые месяцы войны, с июля по октябрь 1941 года, практически весь личный состав встает в строй Дей ствующей Армии. В конце ноября 1941 года в Свердловск эвакуируется Харьковская пожарно-техническая школа ВПО НКВД СССР.

Личный состав обоих учебных заведе ний объединяется в штат Свердловской 3-ей ПТШ школы ВПО НКВД СССР. В связи с продолжающимся непрерывным добровольным выбытием значительного количества курсантов на фронт, в 1942 году производится набор на учебу представителей пре красного пола. Количество принимаемых первокурсников увеличивается до человек. В связи с переходом на военное положение в 1942 году школу возвращают в подчинение ГУПО НКВД СССР. С введением в Красной Армии единоначалия начсо став наделяется статусом офицеров. Структура учебного заведения включала коман дование, строевой отдел, комендатуру, учебный отдел, учебную пожарную команду, библиотеку, клуб, отдел материального обеспечения, столовую, гараж, финансовую часть, санитарный отдел, дивизионы;

циклы: социально-экономический цикл;

пожарно технический;

тактики пожарного тушения;

общеобразовательный;

военный. В восстанавливается ранее расформированное отделение по подготовке политработников (в количестве трех учебных групп). Личный состав школы принимает непосредственное участие в восстановлении и развертывании пожарно-технических школ в Харькове (1943 г.), Ленинграде (1944 г.) и Ташкенте (1944–1945 г.г.) в форме направления туда для дальнейшей учебы и службы курсантов и офицеров.

В период Великой Отечественной войны наименование учебного заведения меняется – оно стало называться 4-ой пожарно-технической школой ВПО НКВД СССР. В военные годы она остается единственным советским учебным заведением, не прерывавшим подготовки начсостава военизированной пожарной охраны.

Условия учебы были очень тяжелыми: 8-10 часов классных занятий, самостоя тельная работа, труд на промышленных предприятиях, разгрузка железнодорожных эшелонов, уборка урожая в колхозах и совхозах, работы по особому заданию руково дства и т.п. Одновременно со специальной подготовкой много внимания уделялось подготовке автоматчиков, пулеметчиков, истребителей танков, начальников пожарных звеньев групп самозащиты МПВО. Личный состав школы выполнял и другие напря мую не связанные с проведением учебных занятий работы: преподаватели участвовали в профилактическом обслуживании города, водители работали в военкоматах, вольно наемный состав вел дровозаготовки для учреждений социальной сферы;

в фонд оборо ны передавалась теплая одежда, велась подписка на облигации государственного займа, собирались денежные пожертвования и т.п. За активное участие в оказании помощи фронту по разгрому врага большое количество сотрудников награждаются медалями «За победу над Германией в Великой Отечественной войне» (169 чел.) и «За доблест ный труд в Великой Отечественной войне» (31 чел.).

После Победы обычный учебный процесс возобновляется. С 1 января 1945 года вводится двухлетний период обучения, с 1 января 1946 - трехлетний.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 1308-535 от июня 1946 года, приказом МВД СССР № 300813 от 9 сентября 1946 года учебное за ведение начинает именоваться Свердловским пожарно-техническим училищем МВД СССР;

его выпускники получают звания «техник-лейтенант». В конце сороковых – начале пятидесятых годов организационная структура училища включала руководство, учеб ный отдел, отдел материального обеспечения, строевой отдел, отделение кадров, полити ческую, финансовую, санитарную части, учебный отряд с учебной пожарной командой, три учебных подразделения;

циклы: социально-экономических (общественных) наук, по жарно-тактический, пожарно-профилактический, пожарно-технический, общеобразова тельных и военных дисциплин. Училище располагает двумя курсантскими общежитиями (мужским и женским), учебным корпусом, столовой, зданием учебно-пожарного караула. В 1948 году Свердловское ПТУ возвращается в подчинение Управления учебных заведе ний МВД СССР. Учебный процесс подразделяется на две части: теоретическую подготов ку и привитие навыков практической работы. Теоретическая учеба слагалается из лек ций, классно-групповых занятий и самостоятельной работы. Курсанты ежегодно в течение 40 дней стажируются в пожарных частях города и области, выезжают в лагеря для занятий военным делом. Значительным подспорьем в закреплении получаемых знаний, практиче ских навыков и умений являлось участие курсантов в тушениях пожаров в г. Свердловске, его окрестностях, в других областях СССР. В среднем более 150 дней в году курсантам при ходилось решать подобные задачи (в том числе и по спасению терпящих бедствие на воде).

Данная традиция сохранилась и до наших дней, цементируя различные поколения специали стов в единую семью профессионалов.

В этот период осуществляются подготовительные мероприятия по обеспечению учи лища новым зданием: разрабатывается проектное задание, выдается генеральная смета, ут верждаются техническая смета, проект и генплан. Однако отведенный городским советом еще до войны участок передается другим организациям (по причине задержки финансиро вания строительства). Свердловскому ПТУ выделяются другие площади в квартале между улицами Первомайской, Гагарина, Ботанической и Мира.

17 апреля 1948 г. Свердловскому пожарно-техническому училищу МВД СССР вручается Боевое Знамя и Грамота Президиума Верховного Совета СССР.

С 22 января 1948 г. личный состав учебного заведения приводится к Военной присяге, как торжественной клятве верного служения Родине.

В 1948 г. Управление учебных заведений МВД СССР распоряжением от 05 июня определяет 7 ноября 1939 года Днем учебного заведения и его годовым праздником.

В 1949 году образуется политический отдел (начальник, секретарь партийной ко миссии, помощник начальника политотдела по комсомольской работе, три инструкто ра, секретарь).

В конце 40 - х годов училище добивается первых заметных спортивных успехов:

создаются секции по пожарно-прикладному спорту, стрельбе, лыжам и др. видам спор та;

курсанты занимают первые места в первенстве коллективов «Динамо», городских и областных состязаниях. В 1947 г. на соревнованиях по пожарно-прикладному спорту между командами Свердловского гарнизона спортсмены училища показали высокую боеспособность, выносливость, выдержку и организованность, благодаря чему заняли четвертое место среди 24 команд (причем в эстафете, 100-метровой полосе - первое ме сто, по работе с выдвижной лестницей - второе, по работе со штурмовой лестницей третье).

В 1948 г. на спартакиаде, посвященной 25-летию спортивного общества «Дина мо», спортсменами нашего учебного заведения установлен всесоюзный рекорд в сорев нованиях по пожарной эстафете.

С 1948 года сборная команда училища участвует во всесоюзных лыжных сорев нованиях на первенство военно-учебных заведений МВД СССР. В первых состязаниях она занимает восьмое место среди ведомственных и первое место среди пожарно технических училищ. В том же году на шахматных соревнованиях между свердловски ми райсоветами «Динамо» также побеждают наши спортсмены.

Для участия в соревнованиях на первенство учебных заведений МВД, а также всесоюзных соревнованиях формируются сборные команды, которым было предостав лено специальное время для проведения тренировок.

Курсанты и сотрудники училища включаются в состав сборных Свердловского областного совета «Динамо» по футболу (курсант Потаскуев), конькобежному спорту (курсанты Филимонов, Коваленко);

сборной РСФСР по фехтованию (старший сержант Устимов) и лыжам (курсант Кожин).

Лаборант военного цикла старший сержант Устимов в 1949 г. побеждает на пер венстве Свердловска по фехтованию, завоевывая звание абсолютного чемпиона города, затем он становится чемпионом РСФСР;

участвует в первенстве СССР, где занимает пятое место.

В 1950 г. личный состав впервые принимает участие в парадах войск Свердлов ского гарнизона, ставшей одной из многих сохранившихся до наших дней традиций боевого единства защитников Родины.

В 50-е годы из учебного плана исключается преподавание истории СССР, лите ратуры и физики, вводится новая дисциплина «Основы теплопередачи и термодина мики», увеличивается количество часов на изучение политэкономии, организации службы, технической механики, черчения, общей электротехники, пожарной профи лактики, основ горения и водоснабжения, в курс пожарной профилактики вводится раздел «Противопожарные мероприятия в сельском хозяйстве».

Значительно укрепляется преподавательский состав: если во время войны в учи лище лишь один преподаватель обладал высшим образованием, то в 1955 году таковых насчитывается уже 12 человек.

В 1951 году начинает выходить училищная многотиражная газета «За кадры»;

организуется штатный духовой оркестр (существовал до 1958 года): сложившиеся тра диции продолжаются и по сей день, но уже на основе самодеятельной иници ативы.

В 50 - годы коллектив училища решал задачи изыскания резервов увеличения ко личества выпускаемых специалистов (без увеличения штатов учебного заведения). Так в марте 1952 г. производится первый набор начсостава (193 чел.) МВД СССР на шес тимесячные курсы подготовки офицеров. В 1953 году - первый набор курсантов из чис ла гражданской молодежи. В 1955 году организуются курсы подготовки районных по жарных инспекторов с периодом обучения 11 месяцев (первый набор – 175 чел.);

вво дится практика прикомандирования начальствующего состава пожарной охраны для сдачи зачетов за курс пожарно-технического училища экстерном.

Полученный опыт наглядно доказывал необходимость организации нового струк турного подразделения - отделения заочного обучения. Данная задача была решена в мае 1956 года с проведением первого набора 400 слушателей-заочников (период обуче ния – 3 года).

В этих условиях существующая городская учебная база по ул. Папанина, 5 окон чательно перестает соответствовать решению задач, стоящих перед учебным заведени ем. В 1950 году начинается возведение нового учебного комплекса училища в г. Сверд ловске по ул. Мира, 22. В этой связи в 1955 году численность переменного состава до водится до 500 человек. Однако строительство к этому сроку закончить не удается, по этому в срочном порядке «в прорыв» вводится постоянный и переменный состав, кото рый с честью справляется с дополнительной к учебной «строительной» нагрузкой. Це ной значительного напряжения сил 18 декабря 1955 года коллектив училища все-таки получает в свое распоряжение часть учебного корпуса, достаточную для начала заня тий. Лишь к январю 1959 года учебный корпус (основное здание), учебная пожарная часть, учебная пожарная башня, другие вспомогательные здания и сооружения в пол ном объеме вводятся в эксплуатацию, а личный состав проводит большую работу по оборудованию учебных классов и лабораторий, оснащению их техническими средства ми, оформлению служебных помещений.

С этого времени учебный год начинается лагерным сбором, в ходе которого пер вокурсники проходят не только армейский «ликбез» - курс молодого бойца, но и осу ществляют заготовку овощей для котлового довольствия всего личного состава учили ща.

В 50-е годы практика проведения охватывающих весь постоянный и переменный состава спортивных соревнований по пожарно-прикладному спорту, легкой атлетике, волейболу, шахматам, баскетболу, стрельбе и другим видам спорта становится тради цией. В 1954 году наша команда выигрывает первенство учебных заведений МВД СССР в эстафетной гонке 4х10 км., курсант А.Г. Семенов добивается звания чемпиона СССР в лыжной эстафете и личном первенстве на 30 км. Курсант В. Кожин стал чем пионом Свердловска по плаванию (1953 г.), в 1955 г. он занимает второе место в сорев нованиях по бегу патрулей (в составе команды РСФСР). В 1950 г. на соревнованиях учебных заведений МВД СССР курсант Губин побеждает в слаломе, а курсант Табат чиков завоевывает третье место в гонке на 30 км. В 1951 г. команда СПТУ показывает второй результат, а наследующий год становится на верхнюю ступеньку пьедестала почета во всесоюзном первенстве учебных заведений.

А с 60 – х годов сотрудники института начинают участвовать в международных соревнованиях по пожарно-прикладному спорту, включаются в состав сборной Совет ского Союза.

Не смотря на большие трудности, обусловленные недостатком учебных помеще ний, поиск новых форм и методов работы непрерывно продолжается. В 1957 году орга низуется юридическое отделение по подготовке начальников лагерных подразделений исправительно-трудовых учреждений НКВД (период обучения – 3 года;

первый набор – 100 чел.);

образуются курсы усовершенствования работников планово производственных частей ИТУ (период обучения – 11 месяцев;

первый набор - чел.). С 1959 года на отделении начальников лагерных подразделений вводится заочная форма обучения. А в 1961 году начинают работать курсы районных пожарных инспек торов Пермского облисполкома (первый набор – 30 чел).

Подтверждением высокого уровня подготовки выпускников является их откоман дирование для продолжения службы в центральные районы страны: в период 1948 – 1951 гг. 52 питомца нашего учебного распределяются в г. Москву и Московскую об ласть (в УМВД Московской области, Главпромстрой МВД, ГУЛЖДС МВД);

в 1958 го ду в распоряжение Министерства обороны СССР направляется 50 специалистов.

В 1958 году упраздняется политотдел училища;

коммунисты и комсомольцы пе реходят на учет в Кировские районные комитеты КПСС и ВЛКСМ г. Свердловска. В следующем году упраздняются «освобожденные» (то есть занимаемые профессиональ ными политическими работниками) должности секретарей партийной и комсомольской организаций. Лишь в 1970 году по ходатайству СПТУ Свердловский областной коми тет ВЛКСМ выделяет училищу штатную должность секретаря комитета комсомола, за мещаемую за счет средств действующего резерва МВД.

В 1962 году в качестве самостоятельного структурного подразделения начинает функционировать заочное отделение подготовки начсостава пожарно-технического и юридического профилей лагерных подразделений ИТУ. В 1963 году организуются шестимесячные курсы подготовки начсостава для управлений мест заключения Сверд ловского, Кемеровского, Пермского областного и Красноярского крайисполкомов.

Данные структуры просуществовали недолго: набору 1964 года предстояло завершать обучение во Владимирской, Рязанской, Барнаульской и Тавдинской специальных сред них школах подготовки начальствующего состава МООП СССР.

В 1964 году начинает практиковаться прием на заочное обучение сотрудников пожарной охраны с образованием 8 классов средней школы.

С 1 сентября 1965 года расформировывается юридическое отделение, его слу шатели завершают свое образование в Свердловском учебно-консультационном пункте Елабужской оперативной средней школы милиции МООП РСФСР.

Это позволило окончательно сконцентрироваться исключительно на подготовке пожарно-технических кадров со средним специальным образованием. С 1965 и вплоть до конца 90-х годов Свердловскому ПТУ МВД СССР предстояло специализироваться на подготовке пожарных техников. Она осуществлялась по очной и заочной формам обучения, причем с середины 60-х отделение заочного обучения в дополнение трех летней вводится и четырехлетняя программа.

С этого времени Свердловское пожарно-техническое училище в среднем еже годно набирает и выпускает по 600 первокурсников и специалистов. Этому немало способствовала оптимизация учебно-строевых подразделений (1969 год), предусмат ривающая переход на шестидивизионную структуру. В училище принимались лица рядового и младшего начсостава военизированной пожарной охраны и органов Мини стерства охраны общественного порядка СССР, работники городской пожарной охра ны, другие граждане со средним образованием, не старше 30 лет, годные по состоянию здоровья к службе в пожарной охране. Оформление кандидатов производилось управ лениями, отделами пожарной охраны, отделами кадров управлений охраны обществен ного порядка областей и краев, отделами кадров Министерств союзных и автономных республик. Выпускникам присваивалась квалификация «пожарный техник». Курсанты обеспечивались бесплатным питанием, обмундированием, общежитием;

им выплачи вались стипендии в размере 7 руб. 50 коп.(1 курс);

10 руб. (2 курс);

15 руб. (3 курс).

В 1965 году решением Ново-Алексеевского поселкового совета народных депута тов училищу отводится загородный земельный участок, на котором строится база от дыха «Здоровье» на станции Флюс Свердловской области.

В этот период центральным руководством была продолжена традиция комплекто вания постоянным и переменным составом Свердловского СПТУ других пожарно технических учебных заведений: Ивановского, Иркутского и Алма-Атинского (причем начальниками первых двух были назначены наши офицеры-руководители циклов).

Накануне 40 – летия училища оборудуется комната истории Свердловского СПТУ, ныне преобразованная в музей (признан лучшим в МЧС России).

Только в 1982 году удалось ввести штатные должности командиров взводов (к сожалению, за счет сокращения штатной численности некоторых подразделений военизированной пожарной охраны). До сих пор они замещались наиболее опыт ными сержантами и курсантами, обладающими необходимым опытом. Отбирать командиров было из кого: до середины 50-х годов среди курсантов института не были редкостью участники Великой Отечественной войны (максимальный показа тель – более трети от общего количества курсантов), кавалеры боевых орденов и медалей (до половины обучающихся), воины, обладающие боевым опытом службы в «горячих» точках (в 1988 году 37 курсантов являлись ветеранами боевых дейст вий в Демократической республике Афганистан). До 90 – годов переменный состав училища укрепляли демобилизованные из Вооруженных Сил СССР военнослужа щие (около половины обучающихся), и сотрудники различных подразделений по жарной охраны (до 90% общего контингента), сотрудники органов внутренних дел.

Длительное время ключевая роль в деле воспитания курсантов принадлежала участникам победоносной войны с фашизмом (в 1984 году в СПТУ на штатных должностях трудилось 13 ветеранов;

в 1988 году - 8). Отрадно констатировать, что лю ди с фронтовой закалкой и до настоящего времени продолжают оставаться для нас ориентиром, по которому мы сверяем верность выбранного курса. Низкий поклон и сыновья благодарность фронтовикам – ветеранам института: Гогину П.С. (2-й Ук раинский, Волховский фронты;

два ордена Красной Звезды, орден Отечественной вой ны II степени, медали «За боевые заслуги», «За отвагу», «За победу над Германией»);

Доронину В.И. (прошел от Сталинграда до Берлина;

два ордена Красной Звезды, орден Отечественной войны II степени, медали «За боевые заслуги», «За отвагу»);

Калина М.Е. (Забайкальский военный округ;

орден Отечественной войны II степени, медали «За боевые заслуги», «За отвагу»), Мокичеву Б.В. (битва под Москвой;

орден Отечест венной войны II степени, медали «За боевые заслуги», «За оборону Москвы»);

Ники шину А.Г. (битва под Москвой;

орден Отечественной войны II степени, медали «За боевые заслуги», «За победу над Германией»);

Рыжову И. К. (Забайкальский военный округ;

орден Отечественной войны II степени, медали «За отвагу», «За победу над Японией»);

Райкову Н.Ф. (битва за Ленинград, освобождение Венгрии;

орден Отечест венной войны II степени);

Бояринцеву М.П. (Закавказский, Дальневосточный военные округа;

орден Отечественной войны II степени);

Божко Т.Е. (битва за Сталинград;

ор ден Отечественной войны II степени);

Анисимову М.Н. (1-й Дальневосточный фронт;

медали «За победу над Японией», «За победу над Германией»);

Резникову А. П. (про шел от Сталинграда до Берлина;

два ордена Красной Звезды, ордена Отечественной войны I и II степеней, медали «За боевые заслуги», «За взятие Берлина», «За победу над Германией»);

Окуловскому К.Н. (1-й Украинский фронт;

ордена «Знак Почета», Отече ственной войный II степени, медали «За боевые заслуги», «За отвагу», «За победу над Германией»);

Гусевой Р.И. (345-й санитарный поезд;

ордена Красной Звезды, Отечест венной войны II степени);

Александрову А.П. (Северо-западный фронт;

ордена Красно го Знамени, Красной Звезды, Отечественной войны II степени, медали «За боевые за слуги», «За победу над Германией»);

Мурзину А.И. (Тихоокеанский флот;

орден Оте чественной войны II степени, медаль «За победу над Японией»);

Остаркову П.И. (Даль невосточный фронт;

орден Отечественной войны II степени, медаль «За победу над Японией»);

Болотину Д.Т. (1-й Украинский;

ордена Красной Звезды, Отечественной войны II степени, медали «За взятие Берлина», «За победу над Германией»);

Сотскому И.Н. (Юго-западный фронт;

орден Отечественной войны II степени, медаль «За боевые заслуги»);

Подорванову Г.И. (Северо-западный, Волховский фронты;

ордена Красного Знамени, Отечественной войны I и II степеней, медаль «За боевые заслуги», «За взятие Берлина»);

Мещерякову А.И. (Дальневосточный фронт, орден Отечественной войны II степени, медаль «За победу над Японией»).

С позиции объективной оценки нельзя не отметить значительный вклад, вно симый в дело повышения боеготовности, укрепления служебной дисциплины, по вышения качества учебы политическими органами (в МВД СССР они формирова лись с 1983 года), партийной и комсомольской организациями (существовавших в нашем учебном заведении с момента его образования и до роспуска КПСС и ВЛКСМ). Доля коммунистов и комсомольцев (как ее именовали в те годы – пар тийно-комсомольская прослойка) достигала соответственно 30 и 100 %.

Деятельность командиров и политработников института строилась на основе уважения многонационального советского народа, укрепления братской дружбы между входившими в его состав нациями. В стенах учебного заведения постоянно учились и выполняли плечом к плечу боевые задачи представители от 15 до 25 на родов Советского Союза. Опыт данной работы был признан до того удачным, что курсанты СПТУ продолжали направляться в пожарно-технические учебные заве дения, расположенные в других советских республиках (так 30 курсантов набора 1987 года уехали учиться в Алма-Атинское ПТУ;

в следующем году туда же убывают кандидаты для обучения на первом курсе).

В 1966 году приказом Министра охраны общественного порядка РСФСР от 8 ию ля 1966 г. № 416 и приказом по СПТУ от 2 августа 1966 г. день ежегодного праздника училища переносится с 7 ноября на 17 апреля.

С 1973 года принятие Военной присяги заменяется ритуалом принятия Присяги рядового и начальствующего состава МВД СССР.

В 70 – 80-х годах привлечение личного состава Свердловского ПТУ к ликвида ции чрезвычайных ситуаций продолжается. Наиболее яркими примерами подобных ис пытаний стали тушения масштабных и сложных пожаров, угрожавших населенным пунктам и промышленным объектам Ивдельского и Гаринского районов Свердловской области. Особого упоминания заслуживают совместные действия сводного отряда учи лища, которому в сложнейших оперативно-боевых и климатических условиях декабря 1978 - января 1979 года совместно с пожарными Свердловского гарнизона предстояло преградить распространение огня, стремящегося поглотить незаглушенный реактор Бе лоярской АЭС. Профессионализм, отвага, мужество и самоотверженность наших по жарных не допустили непоправимых последствий, уже просчитываемых в тот момент некоторыми аналитиками. Новое, уже послевоенное поколение пожарных, оказавшись в боевой обстановке не только получило боевой опыт, но и продемонстрировало стране да всему миру традиционные качества уральских огнеборцев: выучку, взаимопомощь, стойкость.

Откомандирование училищного отряда в г. Москву для участия в обеспечении охраны общественного порядка во время Олимпиады – 80 в тех условиях удивить уже никого не могло.

В 1981 году на основе изучения опыта действий внештатных оперативных фор мирований Свердловского ПТУ, анализа перспективных угроз безопасности году в училище создаются роты оперативного реагирования, предназначенные для действий в случае пожаров, стихийных бедствий, а также в условиях обострения внешне- или внутриполитической обстановки, массовых нарушений общественного порядка. После дующие события убедительно докажут правильность принятого решения, необходи мость и неоценимую пользу существования подобных подразделений.

Уже в 1982 году указанные формирования успешно проходят проверку на проч ность во время тушения пожаров на полях торфомассива «Островное» Исетско аятского торфопредприятия ПО «Свердловскторф» неподалеку от поселка Кедровое Свердловской области.

На рубеже 70 – 80-х годов вводятся в эксплуатацию крытый манеж, теплодымо камера, оборудуется учебный центр в поселке Б. Седельниково.

80 - годы – время закрепления ставших традиционными успехов нашего учебного заведения в организации и ведении работы физическому воспитанию личного состава:

завоевано первое место в смотре-конкурсе физической подготовки и спортивно - мас совой работы среди средних специальных учебных заведений МВД СССР. В 1983 году нашей победой завершаются Всесоюзные финальные соревнования учебных и научно исследовательских учебных заведений МВД СССР по лыжным гонкам и по пожарно прикладному спорту. В 1982 году чемпионом мира по биатлону среди юниоров стано вится курсант Ю.Ф. Кошкаров. В 1984 году он завоевывает звание чемпионом мира в биатлонной эстафете среди взрослых, а год спустя побеждает на Олимпийских играх. В 1988 году этот результат повторяется другим командиром взвода Заслуженным масте ром спорта СССР А. Поповым. В 1987 году Свердловское ПТУ становится обладателем переходящего Кубка среди пожарно-технических училищ СССР (да и в последующие годы он проводил у нас немало времени).

Подобные успехи стали возможными за счет придания спортивной работе дейст вительно массового характера: ежегодно в стенах учебного заведения готовится 800 900 спортсменов разрядников, более десяти кандидатов в мастера и мастеров спорта, 400 – 500 судей по спорту и инструкторов-общественников, все без исключения кур санты выполняют нормы спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

В 1984 году упраздняется цикл общетехнических дисциплин, а училище перехо дит на 2-х годичный период обучения.

В 1985 году завоевавший авторитет у жителей столицы и признание руководства МВД сводный отряд вновь в служебно-боевой командировке в Москве - обеспечивает общественный порядок на XII Всемирном фестивале молодежи и студентов.

Значимость 1985 года обусловлена еще и тем, что начиная с этого времени вслед ствие непрерывной работы по повышению квалификации педагогов должности препо давательского состава стали замещаться лицами с высшим профессиональным образо ванием.

В 1986 году перестраивается организация подразделений переменного состава:

вместо дивизиона основным учебным подразделением становится батальон.

1987 год явился очередным рубежом по совершенствованию качества подготовки специалистов: в училище формируются педагогический и методические советы. В учебном процессе начинают применяться микропроцессорная и вычислительная техни ка, автономные системы телевидения. На новый, более высокий уровень выходит рабо та по повышению квалификации профессорско-преподавательского состава: начинает ся плановое, масштабное взаимодействие с Всесоюзной инженерной пожарно технической школой, Академией МВД СССР, другими пожарно-техническими учеб ными заведениями (только за 1987 год 19 человек повышают здесь свою профессио нальную квалификацию).

В 1988 году происходит расширение штатов обучающихся Свердловского ПТУ до 750 курсантов-очников и 800 слушателей-заочников.

Но жизнь продолжает заставлять их покидать комфортабельные учебные аудито рии, чтобы в схватке с бушующим огнем сдавать экзамены на профессиональную зре лость. В 1988 году на севере Свердловской области вновь бушует свирепое пламя, спо собное уничтожить людей и все созданное их руками. Огнем охвачена территория че тырех районов Свердловской области - Ивдельского, Гаринского, Таборинского и Се ровского. Отряды пожарных училища действуют на самых сложных участках: в районе Оусского леспромхоза в течение суток на фронте более 5 км. сдерживают распростра нение лесного огня;

у поселка Массава в течение 4 суток противостоят огню в условиях угрозы окружения лесным пожаром;

на других участках в течение многих часов ус пешно противостоят огненному натиску.

В том же тревожном для коллектива учебного заведения году произошло другое чрезвычайное происшествие, получившее всесоюзный резонанс: на станции Сверд ловск - Сортировочный взрывом вагонов спровоцированы серьезные разрушения, со провождаемые обширными пожарами на значительной территории г. Свердловска.

Ожидались и другие негативные последствия. Стабилизация обстановки осуществля лась десятками боевых групп гарнизона, в числе которых действовали и училищные бойцы. Наши сотрудники (около 500 человек) осуществили эвакуацию и спасение лю дей, ликвидировали множественные очаги возгораний в жилых массивах и промыш ленной зоне.

С того же «огненного» 1988 года личный состав училища регулярно привлекается к участию в профилактических операциях ГУВД Свердловской области («Сигнал», «Вулкан», «Тайфун», «Метель», «Вихрь», «Беспризорные дети» и др.) И здесь огнебор цы демонстрируют свой профессионализм. Только в октябре 1994 года во время уча стия в операции «Сигнал» ими задержано 949 правонарушителей и 8 преступников. С еще более высокими показателями прошло участие сводного отряда училища (320 чел.) в несении службы по обеспечению общественного порядка во время работы I съезда народных депутатов СССР.

Подобная практическая работа по обеспечению безопасности граждан находит свое отражение в организации образовательного процесса. В 1989 году в училище на чинает практиковаться проведение практических занятий на крупных производствен ных объектах промышленного комплекса СССР: в июне ареной действий преподавате лей и курсантов становятся производственные площади Пермского нефтеперерабаты вающего завода и объединения «Пермьнефтеоргсинтез».

1989 год памятен еще одним важным событием: спецбатальонам училища в тече ние длительного времени пришлось действовать в Нагорно-Карабахской автономной области (в г.г. Шеки и Шуша), а также в столице Азербайджанской ССР г. Баку, решая задачи недопущения столкновений на межнациональной почве.

В том же году на чемпионате МВД, ГУВД, УВД РСФСР по пожарно прикладному спорту училищная команда занимает 3 место;

а старший лейтенант Дор ноступ и лейтенант Чудиновский завоевывают – «золото» чемпионов.

В 1990 году произошли изменения в организации циклов: упразднен цикл обще ственных наук (переведен в статус предметной комиссии), создается цикл организации деятельности пожарной охраны;

продолжают функционировать другие циклы: пожар но-профилактический;

пожарно-тактический;

пожарно-технический;

военных дисцип лин и физической подготовки;

специальных дисциплин.

С 1990 года стали традиционными конкурсы «Лучший преподаватель», «Лучшая предметно-методическая комиссия», «Лучший(ая) цикл(кафедра)».

В этом году дежурный караул отличился при оказании помощи пассажирам авиа лайнера, потерпевшего катастрофу неподалеку от г. Свердловска. Оперативные дейст вия пожарных обеспечили спасение жизни 24 человек. А летом батальонам училища вновь пришлось действовать в горящей Ивдельской и Сибирской тайге.

Тогда же личный состав училища, непрерывно в течение тридцати семи суток вы полняя поставленную боевую задачу, с успехом завершил тушение сложного лесо тундрового пожара в районе г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа.

В феврале 1990 на зимнем чемпионате МВД, ГУВД, УВД РСФСР по пожарно прикладному спорту нашей команде покорилась вторая ступенька пьедестала почета (среди учебных заведений – первое).

В 1991 году Свердловское ПТУ МВД СССР приказом МВД СССР от 14.10.1991 г.

было переименовано в Екатеринбургское пожарно-техническое училище с передачей в непосредственное подчинение МВД РСФСР. Этот год прошел без проведения торжест венного ритуала выпуска курсантов в связи с переходом на трехлетний период обуче ния. Тогда же батальонная организация учебно-строевых подразделений заменяется курсовой.

На чемпионате МВД СССР по пожарно-прикладному спорту 1991 года училище вновь занимает верхнюю ступеньку пьедестала почета;

а в 1992 году становится чем пионом России. В последствии и до настоящего времени спортивные команды учебно го заведения ведут борьбу только за медали высшей пробы не только по прикладным, но и другим видам спорта (лыжные гонки, биатлон, стрельба и др.). На чемпионате учебных заведений СНГ по пожарно-прикладному спорту 1993 года мы – вновь первые.

Тогда в нашем спортивном коллективе и появился свой мастер спорта международного класса, норматив которого выполнил И.Б. Дорноступ.

Очередным шагом на пути совершенствования организации учебного процесса становится создание циклов информатики и математики, организации аварийно спасательных работ;

наделение предметной комиссии общественных дисциплин пра вами цикла В 1992 утверждается Устав учебного заведения, формируется методический со вет.

Продолжается взаимодействие с Екатеринбургским гарнизоном: учебная пожар ная часть традиционно ставится в его боевой расчет, действует во всех районах столи цы Урала, в том числе на важных и категорированных объектах, в местах и учреждени ях с массовым пребыванием людей.

90 – е годы ознаменованы появлением в стенах учебного заведения первых уче ных (ими стали кандидаты наук С.Г. Алексеев и С.А. Орлов);

в дальнейшем их число непрерывно увеличивалось (так Кайбичев И.А. в 2000 году первым из сотрудников ин ститута защитил диссертацию доктора физико-математических наук);

сначала посте пенно (2002 год: 1 доктор наук, 9 кандидатов наук), а затем и более быстрыми темпами (2005 год: 5 докторов, 30 кандидатов;

2007 год: 13 докторов, 56 кандидатов наук).

В 1995 году организация образовательного процесса изучается Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию Главным управлением кадров МВД России, итогом работы которых стала аттестация Екатеринбургского пожарно-технического училища по специальности 3203 Пожарная безопасность.

Структурно учебное заведение теперь объединяет отделение дневного обучения (пери од обучения: 2 года 10 месяцев), отделение заочного обучения (период обучения: 3 го да), восемь циклов, отделы кадров, тылового обеспечения, учебный отдел, строевую часть.

В этот году училище вновь командируется в г. Москва для участия в обеспечении общественного порядка в период празднования 50-летия Победы в Великой Отечест венной войне.

7 декабря 1999 г. Екатеринбургское пожарно-техническое училище МВД России преобразуется в Екатеринбургский филиал Академии Государственной противопожар ной службы МВД России, а с 1 января 2002 г. - Екатеринбургский филиал Академии ГПС МЧС России.

В стенах филиала удалось разработать структуру профессиональной подготовки специалистов, имеющую непрерывный характер и предусматривающую все уровни профессионального образования;

подготовку специалистов двух направлений (специ альностей): инспектора государственного пожарного надзора и специалиста пожароту шения. Для этого потребовалось провести серьезную работу по формированию новых структурных подразделений: факультетов инженеров и техников пожарной безопасно сти, кафедр, укреплению существующих отделов и образованию новых. Заметно акти визируется научная деятельность учебного заведения, начальный импульс которой был задан образованным организационно-научным и редакционно-издательским отделени ем. До настоящего времени наши приоритеты по объективным причинам находились исключительно в практической плоскости. Если в прошлом научная работа была уде лом энтузиастов (например, в 1985 году лишь два человека приняли участие в научных конференциях и семинарах), то теперь Екатеринбургский филиал Академии ГПС не только оказывается в русле научно-технической мысли, но и сам организует научные мероприятия и исследования.

В 2002 году закрепляется переход учебного заведения к реализации образов а тельных программ среднего (3203 (280104.51) Пожарная безопасность;

период обуче ния: 2 года 10 месяцев;

присваиваемая квалификация «техник») высшего (280104. Пожарная безопасность;

период обучения: 5 лет;

присваиваемая квалификация «спе циалист» (инженер);

656500 (280100.65) Безопасность жизнедеятельности;

период обу чения: 5 лет;

присваиваемая квалификация: специалист);

дополнительного профессио нального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалифика ции). Способность коллектива решать новые задачи, стоящие перед учебным заведени ем была подтверждена в 2002 году получением лицензии на право ведения образова тельной деятельности. В 2003 году филиал получает в свое распоряжение инфраструк туру военного городка в поселке Кольцово (общежитие, учебный корпус, столовая, ба ня-прачечная, овощехранилище, гараж). Разрабатывается и утверждается план даль нейшего развития его материально-технической базы, предусматривающий строитель ство нового учебного корпуса, общежития, закрытого манежа, автономной котельной.

В настоящее время он находится в стадии практической реализации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 д е кабря 2004 № 1655-р и Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 31 января 2005 года № 41 Екатеринбургский филиал Академии ГПС МЧС России реорганизован в Уральский институт ГПС МЧС России.


С этого момента развитие нашего учебного заведения получает новый импульс, обусловленный, прежде всего, получением статуса высшего учебного заведения.

Происходит очередная, не менее масштабная реорганизация: формируется ученый с о вет (2005 г.), определяются новые направления деятельност и, реорганизуются кафед ры, укрепляются существующие и создаются новые факультеты и отделы. Логика развития выдвигает перспективные стратегические задачи, реш ение которых требует повседневной, иногда рутиной и незаметной на первый взгляд раб оты.

В 2004 году личный состав института вновь привлекается к тушению сложных лесных пожаров в Кетовском и Тугулымском районах Курганской (действовало чел.) и Тюменской (270 чел.) областей.

С образованием института выходит на новый уровень научная деятельность: об разуется научное общество курсантов (2006 г.), проводится Первая международная на учно-практическая конференция (2007 г.);

начинают складываться научные школы (2008 г.);

устанавливаются устойчивые связи с одной из ведущих научных организаций России – Уральским отделением РАН (2008);

ставится задача открытия адъюнктуры – структурного подразделения по подготовке собственных научно-педагогических кад ров высшей квалификации. 2007 год имел для Уральского института ГПС МЧС России знаковое значение в связи с проведением экспертизы соответствия показателей его дея тельности, содержания и качества подготовки выпускников требованиям государствен ных образовательных стандартов. Ее результатом стало получение свидетельства о го сударственной аккредитации УрИ ГПС МЧС России № 0858 от 16 июля 2007 года, под твердившего тип нашего образовательного учреждения - высшее и его вид – институт.

Процедура экспертизы способствовала определению мер, необходимых для дальней шего повышения эффективности нашей работы в ближайшей перспективе, объектив ной оценке результатов развития. В их числе можно назвать: перенос центра тяжести научных исследований в техническую и прикладную плоскость;

формирование лабора торной базы, способной осуществлять их эффективное ресурсное обеспечение;

расши рение взаимодействия с учебными и научными учреждениями Свердловской области и Российской Федерации, использование потенциала партнеров для решения задач, стоящих перед нашим учебным заведением;

проведение работы по созданию условий для открытия одного или нескольких диссертационных советов.

Структура УрИ ГПС МЧС России к настоящему времени включает: руководство, кафедры: гуманитарных и социально-экономических дисциплин;

правовых дисциплин;

химии и процессов горения;

физики и теплообмена;

общетехнических дисциплин;

по жарной техники;

пожарной автоматики;

пожарной тактики и службы;

пожарной безо пасности технологических процессов;

пожарной безопасности в строительстве;

граж данской защиты;

управления в ГПС;

пожарно – спасательной и газодымозащитной под готовки;

математики и информатики;

иностранных языков;

физической культуры и спорта;

факультеты: инженеров пожарной безопасности, заочного обучения, перепод готовки и повышения квалификации, платных образовательных услуг;

учебный центр;

отделы: учебный, кадров, воспитательной работы, информационно-технического обес печения, практического обучения, организационно-научный и редакционно издательский, финансово-экономический, тыла, эксплуатации основных фондов, воо ружения и техники;

медицинская и дежурная части. Можно по-разному оценивать постперестроечные перемены, которые произошли как в системе образования в це лом, так и в деле подготовки специалистов противопожарной службы в частности. Но несомненно одно: по демонстрируемым качественным показателям, уровню техниче ской оснащенности движение УрИ ГПС МЧС России вперед не вызывает сомнений.

Эти перемены дались нелегко. Они потребовали значительного напряжения сил, умения видеть перспективу, настойчивости в достижении намеченных рубежей. Кроме того, они обеспечивались дружной работой сложившегося коллектива сотрудников, высокая профессиональная квалификация которых подтверждается наличием высоких прави тельственных наград и почетных званий. В их числе следует назвать: Артамонова В.Б.

(медаль «За отвагу на пожаре»);

Бикулова В.В. (медали «За отвагу», «От благодарного афганского народа»,»);

Бучельникова Д.Ю. (медаль «За отвагу на пожаре»);

Бучельн и кова С.Ю. (орден Мужества, медаль «За отвагу на пожаре»);

Глумова А.П. (медаль «За отвагу»);

Дьякова В.Ф. (медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, «За отвагу на пожаре»);

Зинчук С.Б. (две медали «За отвагу на пожаре»);

Иванова В.Е.

(медаль «За отличие в воинской службе» I степени);

Казакова Ю.Н. (Медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, «За отвагу на пожаре»);

Калининского Ю.Н.

(медаль «За отвагу на пожаре»);

Кондакова С.А. (орден Мужества);

Клещева А.В. (м е даль «За отвагу»);

Контобойцева Е.А. (медаль «За отвагу на пожаре»);

Кулепанова А.Н. (медали ордена «За заслуги перед Отечеством II степени», «За отличную службу по охране общественного порядка», «За отвагу на пожаре»);

Лагунова С.П. (медаль ор дена «За заслуги перед Отечеством» II степени);

Минеева Г.В. (медаль «За отвагу на пожаре»);

Миронова М.П. (ордена «За личное мужество», «Почета», медаль «За отвагу на пожаре»);

Мичурова Г.М. (медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степе ни);

Носаченко А.А. (медаль «От благодарного афганского народа»);

Пилипона В.П.

(медали «За спасение погибавших», «За боевые заслуги»);

Попкова В.И. (медаль «За спасение погибавших»);

Постнова И.А. (медали «Воину-интернационалисту», «За от вагу на пожаре»);

Ростовского М.В. (медаль «За отвагу на пожаре»);

Савина М.А. (ме даль «За отвагу на пожаре»);

Чусовитина М.Ф. (медаль «За спасение погибавших»);

Юдичева А.А. (медаль «За отвагу на пожаре»);

М.П. Далькова (Заслуженный деятель науки РФ);

Ложкарева А.И. (Заслуженный работник высшей школы РФ);

Б.Н. Гузано ва (Почетный работник высшего профессионального образования РФ).

Выводы: Уральский институт ГПС МЧС России является одним из старейших учебных заведений Государственной противопожарной службы МЧС России и единст венным в Уральском регионе. История учебного заведения, отсчитываемая с конца двадцатых годов XX века, свидетельствует о его непрерывном развитии в сторону ор ганизационного совершенствования: Свердловские областные пожарно-технические курсы (1928) – Уральская областная пожарно-техническая школа среднего начальст вующего состава пожарной охраны (1932) – Свердловская межкраевая школа среднего начсостава военизированной пожарной охраны НКВД СССР (1935) – Всесоюзная шко ла среднего начсостава городской пожарной охраны НКВД СССР (1939) – Третья по жарно-техническая школа ВПО НКВД СССР (1942) – Свердловское пожарно техническое училище (1946) – Екатеринбургский филиал Академии ГПС МВД России (1999) – УрИ ГПС МЧС России (2005).

Главной задачей учебного заведения остается подготовка высококвалифициро ванных инженерно-технических кадров для подразделений пожарной охраны большей части нашего государства, продолжающего ощущать потребность в профессиональных кадрах, имеющих фундаментальную техническую подготовку. Коллектив учебного за ведения гордится своими более чем 40 тысячами выпускниками. Среди них особое ме сто занимают Герой Советского Союза генерал-майор внутренней службы Л.П. Телят ников, профессиональные и личные качества которого обеспечили ликвидацию пожара на Чернобыльской АЭС, и Герой России подполковник внутренней службы В. Замара ев, геройски погибший при освобождении заложников в городе Беслане. Выпускника ми института насыщены практически все структуры пожарной охраны России и госу дарств – участников СНГ. Но наиболее полно они представлены в учреждениях пожар ной охраны, дислоцирующиеся восточнее великой русской реки Волга, на территории, охватывающей 4 федеральных округа и 25 субъектов Российской Федерации: 3 края, республик, 2 автономных округа, 14 областей. Кроме того, в зоне нашего комплектова ния находятся 26 специальных управлений ФПС России.

В настоящее время в УрИ ГПС МЧС России обучается более 3 тысяч человек.

Институт подтверждает репутацию признанного образовательного центра, распола гающего необходимыми лекционными и учебными аудиториями, специальными каби нетами, лабораториями, тиром, спортивными залами, инфраструктурой, обеспечиваю щей проведение учебных занятий в объеме, предусмотренном учебными планами и ра бочими программами по специальности «Пожарная безопасность». За чертой г. Екате ринбурга, в поселке Кольцово, находится загородная учебная база, оборудованная всем необходимым материально-техническим обеспечением. В другом пригородном насе ленном пункте Б. Сидельниково располагается учебно-спортивный центр с полосой психологической подготовки пожарных и спасателей. Уральский институт ГПС МЧС России развивается в условиях действия национального проекта в сфере образования, при этом основное внимание уделяется оптимизации образовательного процесса взаи, модействию с учебными заведениями, интеграции в единый образовательный комплекс МЧС России, реализации принципов доступности, непрерывности и преемственности обра зования. Настоящее, системное образование невозможно при отсутствии надежного на учного обоснования. Исследовательские изыскания сотрудников института строятся по следующим основным направлениям: обеспечение пожарной безопасности экономики и населения, совершенствование образовательной деятельности по подготовке кадров для МЧС России, правовое обеспечение деятельности Государственной противопожар ной службы, участия в реализации планов научно-исследовательских и опытно конструкторских работ МЧС России.


Уральский институт ГПС МЧС России всегда работал с полной (иногда на преде ле человеческих сил) нагрузкой на административно-управленческий и профессорско преподавательский состав. Она еще более возрастала в периоды введения внештатных ускоренных форм подготовки специалистов (различного рода курсов и т.п.). Поэтому главным достоянием Уральского института ГПС МЧС России были и остаются люди, чей труд на протяжении многих десятилетий определял облик нашего учебного заведе ния. При невозможности перечислить всех и каждого, нельзя не отметить, что коллек тив института способен решать задачи, выдвигаемые государством и МЧС России, по скольку представляет собой слаженную команду профессионалов. В учебном заведении трудятся 17 докторов, 70 кандидатов наук, более 50 человек обучаются в аспирантуре и адъюнктуре, осуществляют диссертационные исследования в статусе соискателей. В УрИ ГПС МЧС России реализуется Концепция развития института на период до года: динамично меняющаяся обстановка требует эффективного выполнения пожарной охраной дополнительных функций, обусловленных переходом в ведение МЧС России, дальнейшего совершенствования качества подготовки специалистов.

ЛИТЕРАТУРА 1. Академия ГПС МЧС России. М.: Академия ГПС МЧС России, 2008. - 76 с.

2. Восточно-Сибирскому институту МВД России – 10 лет. 1993 – 2003 / Под ред.

А.В. Чернова и др. – Иркутск: Иркутск. обл. тип. № 1, 2003. – 263 с.

3. Иванов В.Е., Банных С.Г. Развитие структуры образовательных учреждений пра воохранительных органов и противопожарной службы с точки зрения способно сти обеспечения безопасности: федеральный и региональный аспекты // Безопас ность критичных инфраструктур и территорий: тез. докл. II Всеросс. научно-техн.

конф. –Екатеринбург: УрО РАН, 2008. – C. 125–126.

4. Иванов В.Е. Образовательные учреждения противопожарной службы: страницы истории в контексте генезиса развития учебных заведений правоохранительных органов. Актуальные вопросы образовательной и инновационной деятельности образовательных учреждений МЧС России. Опыт, проблемы, перспективы // Межд. научно–практ. конф. – Москва: АГПС МЧС России, 2008.

5. Ильин В.В., Мешалкин Е.А. История пожарной охраны России. Учебник. – М.:

АГПС МЧС России, 2003. – 348 с.

6. Материалы музея, архива, секретариата УрИ ГПС МЧС России.

7. МВД России. Энциклопедия. – М.: Объединенная редакция МВД России, Изд. дом «ОЛМА – ПРЕСС», 2002. – 623 с.

8. МЧС глазами сотрудников. Выпуск 2. – М.: ТЕТРУ, 2007. – 288 с.

9. МЧС глазами сотрудников. Выпуск 3. – М. 2007. – 350 с.

10. Скипский Г.А. История пожарной охраны: Курс лекций для курсантов пожарно технических и студентов общеобразовательных учреждений высшего профессио нального образования /Под ред. В.В. Запарий. – Екатеринбург: УрИ ГПС МЧС России, 2006. – 188 с.

11. Сильнее огня / Под ред. М.П. Миронова и др. – Екатеринбург: ЕФ АГПС МЧС России, ООО ИД «Ажур», 2004. – 351 с.

12. Снежинский А.В. Организация учебного процесса в 3–й ПТШ НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны (технические и социально–гуманитарные аспекты профессиональной деятельности ГПС МЧС России): проблемы и перспективы // Мат. научно–практ. конф. – Воронеж: «Лио–принт», 2007. – С. 297-300.

13. Снежинский А.В. Организация спортивно–массовой работы в Свердловском по жарно–техническом училище МВД СССР в 1946–1955 гг. // Мат. 11–й Межд. на учно–практ. конф.. – Иркутск: ВСИ МВД России, 2006. – С. 208-213.

14. Снежинский А.В. Состояние политико–воспитательной работы в Третьей пожар но–технической школе ВПО НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны»

// Урал индустриальный. Бакунинские чтения. Мат. VII Всеросс. научной конф.,– Екатеринбург: ООО «Издательство УМЦ УПИ», 2005. – Т. 2. – С. 146-151.

15. Снежинский А.В., Ложкарев А.И., Иванов В.Е., Скипский Г.А. Свердловская по жарно–техническая школа в предвоенные и военные годы (1938 –1945): Истори ко–публицистический очерк. – Екатеринбург: УрИ ГПС МЧС России, 2009 г. – 62 с.

16. Трачук, М.П. Из истории развития пожарной охраны в России (на правах рукопи си). – Львов. 1959. – 91 с.

17. Учебные заведения МЧС России. М.: МЧС России, 2006. – 23 с.

18. Щаблов Н.Н. История развития системы подготовки специалистов пожарной безопасности в России: автореф. дисс. … канд. пед. наук. – СПб., 2004. – 22 с.

АНАЛИЗ ОБСТАНОВКИ С ПОЖАРАМИ В РФ ЗА ПЕРИОД С 1997 ПО 2008 ГОДЫ Алексеев К.С.1, Алексеев С.Г. к.х.н.2, Барбин Н.М. д.т.н., с.н.с. Уральский государственный технический университет (УГТУ–УПИ) им. первого Президента РФ Б.Н. Ельцина, Екатеринбург Уральский институт ГПС МЧС России, Екатеринбург Пожар является на протяжении всего пути человечества его спутником и врагом.

Он ведет фактически войну против человечества и окружающего его мира и постоянно собирает свои жертвы. Пожар проигрывает только локально и временно. К сожаленью следует констатировать тот факт, что даже в отдаленном будущем человечество не сможет избавиться от такого явления как пожар. Поэтому работы в области пожарной безопасности на многие десятилетия и столетия будут востребованы.

В данной работе проведен анализ изменения числа пожаров в РФ за период с по 2007 год. Человеческий фактор в широком его понимании играет в настоящее время основную роль в возникновении пожаров. Исходные данные взяты из открытых источ ников [1-14] и аккумулированы в таблице 1.

Таблица 1. Исходные данные для анализа.

Параметр Параметр Год Год Население, Число пожаров, Население, Число пожаров, чел.*10–6 *10–3 чел.*10–6 *10– 1997 147,8 272,6 144,1 239, 1998 147,6 265,7 143,4 231, 1999 146,9 259,4 142,8 227, 2000 146,3 245,9 142,2 218, 2001 145,7 246,5 142,0 211, 2002 139,8 200, 145,0 258, Результаты анализа спада числа пожаров за период с 1997 по 2008 год представ лены на рисунке 1. Если выбросить точку числа пожаров за 2002 год, то мы получаем линейную зависимость числа пожара от времени, которая описывается уравнением y = –6,14x + 12500 с коэффициентом корреляции 0,995. С 2005 года наблюдается увеличе ние спада числа пожаров и данный участок более точно описывается линейным урав нением y = –8,72x+17700 (коэфф. корреляции 0,997).

Зависимость числа пожаров от населения РФ за исследуемый период представле на на рисунке 2, при этом число пожаров за 2002 год также не учитывалось. Данная за висимость удовлетворительно описывается экспоненциальной функцией (см. рис. 2).

Полученные зависимости могут быть использованы в практической деятельности МЧС России для краткосрочных прогнозов обстановки с пожарами в РФ.

Число пожаров*10– Рис. 1. Спад числа пожаров.

Число пожаров *10–3 Год Население РФ*10– Рис. 2. Зависимость количества пожаров от населения РФ за период с 1997 по 2008 го ды.

ЛИТЕРАТУРА 1. Дешевых Ю.И., Егорычев Н.Н., Бородулин Н.А. и др. Обстановка пожарами в Российской Федерации в 1998 году и ее прогноз на 1999 год // Пожарная Безопас ность. – 1999. – № 1. – С. 158-162.

2. Егорычев Н.Н., Лупанов С.А. Обстановка пожарами в Российской Федерации в 2000 году // Пожарная Безопасность. – 2001. – № 1. – С. 111–120.

3. Белов С.Г., Лупанов С.А. Обстановка пожарами в Российской Федерации за 9 ме сяцев 2001 года// Пожарная Безопасность. – 2001. – № 4. – С. 152–156.

4. Белов С.Г., Лупанов С.А. Обстановка пожарами в Российской Федерации за 9 ме сяцев 2002 года // Пожарная Безопасность. – 2002. – № 5. – С.88–92.

5. Лупанов С.А. Обстановка пожарами в Российской Федерации 2003 году // Пожар ная Безопасность. – 2004. – № 1. – С.95–98.

6. Лупанов С.А., Зуева Н.А Обстановка пожарами в Российской Федерации в году // Пожарная Безопасность. – 2005. – № 1. – С. 124–127.

7. Лупанов С.А., Зуева Н.А. Обстановка пожарами в Российской Федерации в году// Пожарная Безопасность. – 2006. – № 1. – С. 80–83.

8. Лупанов С.А., Зуева Н.А. Обстановка пожарами в Российской Федерации в году// Пожарная Безопасность. – 2007. – № 1. – С. 132–135.

9. Лупанов С.А., Зуева Н.А. Обстановка пожарами в Российской Федерации в году// Пожарная Безопасность. – 2008. – № 1. – С. 130–133.

10. Лупанов С.А., Зуева Н.А. Обстановка пожарами в Российской Федерации за 9 ме сяцев 2008 году // Пожарная Безопасность. – 2008. – № 4. – С. 113–116.

11. Пожары и пожарная безопасность.

12. МЧС: Статистика [Электронный ресурс]. URL: http://www.mchs.gov.ru/stats/ (дата обращения 18.02.09).

13. Депопуляция в России: 15 лет демографической трагедии [Электронный ресурс].

URL: http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=21&idArt=787 (дата об ращения 18.02.09).

14. В России сократилась естественная убыль населения [Электронный ресурс] // со общение ИА «Интерфакс»: [сайт] URL: http://www.amic.ru/news/100308/ (дата об ращения 18.02.09).

ИСТОРИЯ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ. I.

И.Я. ФОЙНИЦКИЙ Алексеев С.Г. к.х.н., Лукичев Б.А. к.ю.н., доц.

Уральский институт ГПС МЧС России г. Екатеринбург Дальнейшее развитие цивилизации, сопровождающий ее рост числа катастроф и мировых катаклизмов показывает, что высокие темпы развития техногенной сферы, рост потребления природных ресурсов и повышение роли человеческого фактора стали причинами множества техногенных и природных катастроф. Явления и катастрофы природного и техногенного характера, связанные с гибелью людей и крупным матери альным ущербом, несомненно, требуют тщательного изучения и квалифицированного экспертного исследования. Современный этап развития института судебной экспертизы в России порождает, в том числе и повышенный интерес исследователей к истории его становления, поскольку без осознания и преемственности прошлого нельзя моделиро вать будущее.

Произошедшие за последние годы изменения в области нормативно-правового ре гулирования правоотношений, связанных с производством судебной экспертизы, а также те дополнения, которые предлагается внести в действующее законодательство, несомненно требуют качественного анализа и осмысления, в том числе и с историче ской точки зрения. Как справедливо отмечают В. Лившиц и Л. Прошкин: «Мы, лишен ные правовой памяти, ведущие отчет существования уголовного процесса от первых декретов о Суде и Инструкции об организации советской милиции с удивлением дика рей обнаруживаем, что те проблемы, которые мы мучительно пытаемся решить сего дня, занимали незаурядные умы русских юристов сто лет назад» [1].

Одним из ярчайших представителей юридического мышления XIX века следует по праву назвать Ивана Яковлевича Фойницкого. Его научное наследие, определившее стратегию развития и совершенствования уголовного процесса и судебной экспертизы в частности, по своему значению является разносторонним. Заметим, что институт су дебной экспертизы не является в его научном наследии основным, но, тем не менее, его взгляды в настоящее время являются актуальными и находят свое отражение в дейст вующем уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации. В своем сочинении «Курс уголовного судопроизводства» И.Я. Фойницкий рассматривая вопрос о процессуальной природе экспертизы, указывал, что она не получила еще в литературе однообразного решения. Есть даже направление отказывающееся видеть в ней доказа тельство и предлагающее считать экспертов полномочными и исключительными судь ями, разрешающими вопросы, для понимания которых требуются специальные позна ния [2, С. 278]. И далее он отмечал, что в качестве экспертов могут выступать только сведущие люди. Под сведущими людьми И.Я. Фойницкий понимал лиц, приглашаемых к следствию или суду для наблюдения и установления обстоятельств, познание кото рых предполагает специальные сведения в науке, искусстве, ремесле или иной области знания, и дачи суду своего заключения или мнения, к которому они приходят на осно вании обладаемых ими специальных сведений [2, С. 277]. Несомненно, данное опреде ление базировалось на требованиях ст.ст. 112, 325 и 690 Устава уголовного судопроиз водства Российской империи [3], но если сопоставить по смыслу данное им определе ние «сведущих людей» с определением эксперта в ст. 57 УПК РФ, то можно увидеть определенную их синонимичность.

И.Я. Фойницкий считал, что эксперт должен давать ответ, только когда начала той специальности, которой он себя посвятил, дают ему основание для его разрешения. Ес ли же эксперт колеблется и не может ответить на поставленный перед ним вопрос, он должен воздержаться от дачи ответа [2, С. 279]. Эти суждения ученого нашли свое от ражение в действующем уголовно-процессуальном законодательстве Российской Фе дерации (п.п. 4 и 6 ст. 57 УПК).

Неподдельный интерес вызывают высказывания И.Я. Фойницкого и о праве экс перта на ознакомление с материалами уголовного дела, его участие в следственных действиях, возможность задавать вопросы подсудимому, свидетелям и прежним экс пертам [2, С. 289].

В законодательстве Российской империи не было разделения сведущих лиц на экспертов и специалистов но, тем не менее, И.Я. Фойницкий точно указал направления деятельности сведущих лиц, которых сегодня принято называть специалистами. К функциям сведущих лиц в уголовном процессе он относил: оказание помощи следст вию и суду «для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и доку ментов, применении технических средств». И далее он писал: «Бывают случаи, когда в экспертах суд встречает нужду не доклада…, а для одной какой-либо части этой зада чи, напр., только для подачи мнения…, или только для наблюдения какого-либо об стоятельства при помощи специальных сведений, через которые, как через увеличи тельное стекло, оказывается возможным усмотреть и установить невидимые для других признаки его, сделав их видимыми всем» [2, С. 282]. Заметим, что «заключение спе циалиста» как новый вид доказательств появилось в УПК РФ только в 2003 году.

Кроме того, следует отметить, что И.Я. Фойницким [2, С. 283,284] задолго до А.А. Эйсмана [4] было проведено разграничение специальных от обыденных (общежи тейских) знаний, а так же их трансформации.

И.Я. Фойницкий одним из первых сформулировал понятие предмета экспертизы, указав, что: «Предмет экспертизы есть вопрос о конкретном обстоятельстве, подлежа щий разрешению при помощи специальных сведений и опытности» [2, С. 288]. В по следующем данное определение в той или иной вариации встречается у многих совре менных ученых-процессуалистов [5–7].

Идея учитывать при оценке экспертизы авторитетность самого эксперта не в пол ной мере нашла свое отражение в ст. 204 УПК РФ. Хотя, по нашему мнению, научный статус эксперта и положительный опыт экспертной работы должны играть ключевую роль при выборе эксперта, поскольку это залог успешной экспертизы.

Тот факт, что судебная экспертиза представляет собой особый вид судебного до казательства, в настоящее время является общепризнанной аксиомой. В свою очередь отметим, что это суждение одним из первых было высказано И.Я. Фойницким. Он пи сал: «Не будучи ни судебным решением, ни видом осмотра, ни, наконец особым видом свидетельского показания, экспертиза представляется особым судебным доказательст вом» [2, С. 281]. Заметим, что его идеи по оценке судебной экспертизы [2, С. 281]:

«свободная оценка суда наряду с другими доказательствами», «точность и ясность экс пертизы», «подлинность и полнота материала исследования», «согласие между собой нескольких экспертов или экспертиз по тому же предмету», «согласие экспертизы с об стоятельствами делами» нашли свое понимание у современников и получили свое час тичное воплощение в действующем уголовно-процессуальном законодательстве Рос сийской Федерации.

Суждения И.Я. Фойницкого о том, что сейчас называется комиссионной эксперти зой [2, С. 289], в настоящий период времени нашли свое отражение в ст. 200 Уголовно процессуального кодекса и ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О государственной су дебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Неподдельный интерес вызывают так же высказывания И.Я. Фойницкого о воз можности проведения экспертизы из области «недозволенного». В своем сочинении «Курс уголовного судопроизводства» он приводит пример о возможности экспертизы, опирающейся на правила и приемы запрещенной карточной игры, на нравы и обычаи преступного мира, при этом он отмечает, что «Лица, в качестве экспертов приглашае мые, кроме требований технических должны удовлетворять требованиям нравственным и юридическим» [2, С. 282,283]. Заметим, что и сегодня эти мысли не потеряли свою актуальность. В качестве примера следует назвать преступления в сфере высоких тех нологий, которые способствовали появлению нового класса экспертиз – компьютерно технических.

Сегодня очень часто возникают споры о допустимости производства правовой экспертизы. Эти споры, как представляется, являются беспочвенными, поскольку аппе ляционная, кассационная и надзорная инстанции, рассматривающие поступающие к ним уголовные дела и дающие правовую оценку деятельности судов, осуществляют тем самым правовую экспертизу. Кроме того, следует отметить, что эти споры способ ствуют разграничению юристов на соответствующие категории «1 и 2 сорта», а так же способны порождать и другие негативные последствия. Отметим, что в какой-то мере, вопрос о допустимости производства правой экспертизы стоял перед процессуалистами и сто лет назад. И.Я. Фойницкий по этому поводу писал, что экспертиза должна огра ничиваться технической стороной решения вопроса и не вмешиваться в юридическую сторону, иначе это будет «коренным извращением экспертизы» [2, С. 288].

В заключение рассмотрения данного вопроса отметим, что дальнейшее успешное строительство и модернизация современного здания института судебной экспертизы невозможно, если это здание не будет стоять на фундаменте знаний, который заложили незаурядные умы русских юристов сто лет назад, среди которых значительную роль за нимал ученый процессуалист И.Я. Фойницкий.

ЛИТЕРАТУРА 1. Лившиц В., Прошкин Л. Процессуальный гуманизм и инквизиция // Социалисти ческая законность. 1990. № 3. С. 38. // Цит. по: Эксархопуло А.А. Специальные познания и их применение в исследовании материалов уголовного дела. – СПб.:

Изд. дом СПбГУ, 2005. – С. 11.

2. Фойницкий И.Я. Курсъ уголовнаго судопроизводства. Изд. 3-е – СПб.: Сенатская типографiя, 1910. – Т. II. – 572 с.

3. Уставъ Уголовнаго Судопроизводства съ поздн йшими узаконенiями, законода тельными мотивами, разъясненiями Прав. Сената и циркулярами Министра Юстицiи / Подъ ред. М. Шрамченко и В. Широкова. – СПб.: Изданiе Юридическа го книжнаго магазина Н.К. Мартынова, 1899. – С. 142, 332, 333, 537.

4. Эйсман А.А. Заключение эксперта (Структура и научное обоснование). – М.:

Юрид. лит-ра, 1967. – С. 91.

5. Орлов Ю.К. Судебная экспертиза как средство доказывания в уголовном судопро изводстве. – М.: ИПК РФЦСЭ, 2005. – С. 21.

6. Кудрявцева А.В. Судебная экспертиза в уголовном процессе России. – Челябинск:

ЮУрГУ, 2001. – С. 59–61.

7. Аверьянова Т.В. Судебная экспертиза: Курс общей теории. – М.: Норма, 2006. – С. 73–78.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.