авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |
-- [ Страница 1 ] --

Санкт-Петербургский государственный экономический университет

Главное управление Центрального банка

Российской Федерации по Санкт-Петербургу

Международная

Академия наук высшей школы

МАРКЕТИНГ

И ЭФФЕКТИВНОСТЬ

БАНКОВСКОГО БИЗНЕСА

Материалы

Международной научно-практической

конференции

18–20 сентября 2013 г.

Санкт-Петербург Под научной редакцией доктора экономических наук, профессора, заслуженного экономиста РФ, начальника Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу Н.А. Савинской Санкт-Петербург 2013 ББК 65.290-2;

65.050 М 25 Редакционная коллегия:

д-р экон. наук, проф. Г.Л. Багиев (ответственный за выпуск), д-р экон. наук, проф. Г.Н. Белоглазова, д-р экон. наук, проф. Е.А. Горбашко, д-р экон. наук, проф. Т.В. Никитина, канд. экон. наук, доц. Е.Г. Серова Рецензент заслуженный деятель науки РФ, д-р экон. наук, проф. В.С. Кабаков Под научной редакцией доктора экономических наук, профессора, заслужен ного экономиста РФ, начальника Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу Н.А. Савинской Маркетинг и эффективность банковского бизнеса: Материалы Междуна М родной научно-практической конференции. 18–20 сентября 2013 г. Санкт Петербург / Под науч. ред. д-ра экон. наук, проф., заслуженного экономиста РФ, начальника Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу Н.А. Савинской. – СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2013. – 455 с.

ISBN 978-5-7310-2928- Приводятся материалы Международной научно-практической конферен ции, посвященной 120-летию Санкт-Петербургской конторы Государственного банка Российской империи – ныне Главное управление Банка России по Санкт Петербургу. Характеризуются основные вехи истории и роль этих образований в становлении банковской системы России.

Освещаются результаты исследований ведущих специалистов, ученых, преподавателей, докторантов и аспирантов России, ученых из Западной Евро пы. Излагаются инновационные подходы к совершенствованию теории и прак тики управления банковским бизнесом на основе современной методологии маркетинга – маркетинга пространственного взаимодействия.

Рассматриваются тенденции, технологические и финансовые инновации в банковском бизнесе;

банковские риски, пути их снижения в рамках концепции взаимодействия с клиентами;





пути организации маркетинга взаимодействия в условиях пространственной экономики – концептуальные основы, бренды, эко номическое измерение и оценка эффективности маркетинговой деятельности банков с учетом создания уникальной ценности для клиентов;

управление каче ством банковских услуг – удовлетворенность и лояльность;

стандарты качества обслуживания, сертификация и аудит банковских услуг;

опыт и проблемы регу лирования международной деятельности банков в условиях функционирования Европейского банковского союза;

современные информационно-коммуника ционные интернет-технологии и виртуализация банковской деятельности – ин формационная безопасность, автоматизация, сетевые технологии коммерче ских банков.

Предназначено для работников банковских структур, научных сотрудников и профессорско-преподавательского состава, специализирующихся в области экономики, управления, маркетинга и менеджмента банковской деятельности.

Может быть полезно для аспирантов, докторантов, студентов экономических ву зов.

ББК 65.290-2;

65. М СПбГЭУ, ISBN 978-5-7310-2928- В 2014 году исполняется 120 лет Главному управлению Бан ка России по Санкт-Петербургу, которое является преемником Санкт-Петербургской (Петроградской) конторы Государствен ного банка, созданной в 1894 году.

Банковская система России имеет свою, насыщенную важ ными событиями, историю, начало которой положено Императо ром Петром I. Он создавал и обустраивал Санкт-Петербург как столицу Российской империи, как крупный морской порт, как евро пейский торговый и финансовый центр. Уже в XVII веке Петр Ве ликий заложил основы зарождения и развития финансовых и кре дитных отношений, была проведена денежная реформа, позво лившая установить единое денежное обращение на территории всей Российской империи. В этот период налаживались внешне экономические связи России, появились первые биржи и банкирские дома.

Коллектив Главного управления Банка России по Санкт Петербургу подготовил и представляет общественности об ширную историческую информацию о становлении и развитии технологии и организации банковской деятельности, изучение которой будет способствовать развитию финансовой грамотно сти населения и значительно повысит эффективность обсужде ния текущих и актуальных проблем обеспечения устойчивости банковской системы России.

Информация о деятельности Главного управления Банка России по Санкт-Петербург будет с интересом воспринята уча стниками Международной научно-практической конференции «Маркетинг и эффективность банковского бизнеса».

Оргкомитет Конференции ВЕХИ ИСТОРИИ Учрежденный Указом Александра II в 1860 году Государственный банк ве дал всеми делами по развитию и упроч нению денежно-кредитной системы страны, в том числе и к Санкт-Петер бургу относившимся. Масштабные из менения, происшедшие в экономической жизни Российской империи к 90-м годам XIX столетия – подъем промышленного производства, появление и развитие но вых промышленных регионов, развитие сельского хозяйства, требовали техни ческого перевооружения, а следова тельно, и совершенствования банков ской системы, пересмотра Устава Госу дарственного банка, а также создания Александр II его учреждений – контор, отделений и агентств в крупных промышленных регионах.

В 1892 году «высочайше учрежденная комиссия» по пересмот ру Устава Государственного банка сочла полезным учредить в Санкт-Петербурге контору по примеру уже существующих.

При организации Конто ры Комиссия обратила внима ние на нижеследующие осо бенности:

Санкт-Петербургская контора Банка образуется из состава нынешнего Централь ного управления Банка;

В нее переходило значительное большинство Объявление в «Вестнике финансов, должностных лиц этого управ промышленности и торговли» № ления;

от 4/16 сентября 1894 г. об открытии Санкт-Петербургской конторы Государственного банка По размерам своих оборотов, как видно из приведенных цифровых данных, Санкт-Петербургская контора будет превосхо дить все другие местные учреждения Банка, соответственно чему должен быть организован состав служащих Конторы.

Санкт-Петербургская контора Банка, как таковая, впервые упоминается официально в новом Уставе, утвержденном Алексан дром III 6 июня 1894 года, открывает свои действия 1 сентября сего же года, о чем объявлено в «Вестнике финансов, промышленности и торговли» № 36 от 4/16 сентября 1894 года. В Уставе положение Санкт-Петербургской конторы определялось как отличное от поло жения всех остальных контор. Так, из всех управляющих местными конторами Государственного банка только Управляющий Санкт Петербургской конторой вводился в состав членов Совета Банка, на который, при непосредственном подчинении Государственного бан ка Министру финансов, возлагалось общее управление Банком.

Санкт-Петербургская контора выделялась и в отношении числа в ней директоров, согласно решению Совета Банка.

Уставом 1894 года (п. 52) на Санкт Петербургскую контору было возложено «делопроизводство и исполнительное рас поряжение по делам, относящимся до Цен трального управления Банка». Территори ально Санкт-Петербургская контора распо лагалась в одном здании с Банком, Хозяй ственный комитет, состоящий при конторе, заведовал хозяйственной частью Банка.

Особая роль столичной конторы определя лась еще тем, что она обменивалась руко водящими кадрами с Государственным Александр III бан ком, нередко Управляющий Санкт-Петербургской конто рой исполнял обязанности Управляющего Государст венным банком.

Многие Управляющие конторой выдвигались на бо лее высокие должности в Центральный аппарат Госу дарственного банка.

Здание Государственного банка Начало деятельности и его Санкт-Петербургской конторы Санкт-Петербургской конторы совпало с осуществлением в России денежной ре формы Министра финансов С.Ю. Витте, ко торый в своих воспоминаниях отмечал:

«Одной из крупнейших реформ, которую мне пришлось сделать во время нахожде ния меня на посту Министра финансов, бы ла денежная реформа, упрочнившая кредит России и поставившая Россию в финансо вом отношении наряду с другими великими европейскими державами… Это одна из реформ, которые несомненно будут служить украшением царствования Императора Ни Министр финансов колая II».

С.Ю. Витте По оценке современных исследовате лей, денежной реформе Витте удалось укрепить финансово кредитную систему страны, введя денежное обращение на золотой основе и превратив российский рубль в твердую валюту, которая вплоть до Первой мировой войны высоко котировалась во всем ми ре.

В результате проведения реформы:

Государственный банк стал эмиссионным;

завершился период становления акционерных обществ, формирования банковской системы России;

начался процесс перемещения капитала из традиционной легкой, текстильной, пищевой промышленности в тяжелую, электро техническую, металлообработку.

В этот период отечественный капитал активно теснил ино странный в сфере производства. Санкт-Петербургская контора по основным показателям своей деятельности значительно превосхо дила другие конторы Государственного банка и могла быть сопоста вима лишь с Московской. Наибольший объем операций Санкт Петербургской конторы приходился на учетно-ссудные операции.

Среди заемщиков преобладали крупные предприятия: маши ностроительной, металлургической и судостроительной промыш ленности (Ижорский, Петербургский металлический, Семянников ский машиностроительный заводы, Русское судостроительное АО «Руссуд»);

управление железных дорог и связанные с ним предпри ятия (ТО Петербургского вагоностроительного завода, АО Русско Балтийского вагоностроительного завода и др.), а также крупные кредитные учреждения, конторы, банки, включая иностранные.

Из этого следует, что Санкт-Петербургская контора Государст венного банка активно участвовала в проведении курса на ускорен ную индустриализацию России, которую С.Ю. Витте считал цен тральной задачей на протяжении всей своей деятельности как Ми нистра финансов.

Отличительной особенностью кредитных отношений было широкое развитие неуставных ссуд, т.е. операций с разрешения Государя Императора по специальной докладной Министра фи нансов. Эти ссуды имели характер некоммерческого финансиро вания, направленного на поддержку крупного капитала, в особен ности крупнейших предприятий стратегически важных отраслей (военная промышленность, строительство железных дорог, хлеб ное производство и т.д.).

Нередко новые направления в деятельности Государственного банка начинались в Санкт-Петербургской конторе. Так, в связи с развитием внешнеэкономических связей России Государственный банк расширял круг операций с иностранной валютой. 21 февраля 1893 года в Санкт-Петербурге была открыта так называемая «за граничная операция», заключавшаяся в покупке и продаже тратт и выдаче переводов на «заграничные места» по ценам Санкт-Петер бургской биржи. Санкт-Петербургская контора вскоре стала центром всех операций с валютой в системе Государственного банка. Здесь в отделении заграничных операций проводились все расчеты по ва люте с заграничными контрагентами и только здесь осуществлялась продажа валюты.

После проведения денежной реформы в 1895-1897 годах од ним из мероприятий по сокращению потребности в наличных день гах было введение системы безналичных расчетов через расчетные отделы Государственного банка. Первая в России клиринговая па лата – Расчетный отдел – учреждена 17 ноября 1898 года при Санкт-Петербургской конторе. В число участников Санкт Петербургского Расчетного отдела входили: Санкт-Петербургская контора, крупные коммерческие банки, общества взаимного креди та, банкирские дома, иностранные банки и их отделения. Общий оборот расчетов через Расчетный отдел ежегодно увеличивался.

Например, с 3 051 509 тысяч рублей в 1899 году он вырос до 23 845 430 тысяч рублей в 1902 году (по данным отчета Санкт Петербургской конторы за 1912 год), зачет взаимных платежей со ставил 73-75%, т.е. 2/3 платежей Расчетного отдела совершались безналичным способом. Отлаженный клиринговый механизм беспе ребойно работал в годы Первой мировой войны. В условиях посто янной острой напряженности с денежными ресурсами он сыграл неоценимую роль.

С появлением Расчетных отделов при конторах Государственного банка Государ ственный банк стал выполнять еще одну функцию Центрального банка – он стал рас четным центром страны.

В финансовом мире Санкт-Петербурга, где уживались банки, созданные для широкой общественности и для узких финансовых кругов, Петербургская контора как учрежде ние многопрофильное и многоцелевое, на ходящееся в непосредственной близости к Эммануель Людвигович Государственному банку, представляла со Нобель бой центр, вокруг которого формировалась финансовая жизнь.

В динамичном развитии деятельности Санкт-Петербургской конторы Государственного банка особая роль отводилась Учетно ссудным комитетам, в состав которых входили выдающиеся пред ставители, имеющие широкую известность в деловом мире России и за рубежом. Их деятельность обеспечивала им не только престиж и уважение, но и поощрялась высокими государственными награда ми, реальным повышением социального и общественного статуса, получением почетных званий.

В течение многих лет в Комитет по торговле и промышлен ным кредитам Санкт-Петербургской конторы неизменно входил Эммануель Людвигович Нобель – младший представитель знаме нитой династии изобретателей и промышленников.

Много знаний и личных средств вложил он в развитие эконо мики России, в улучшение социальной жизни людей. Он возглавил Товарищество нефтяного производства «Братья Нобель», АО ма шиностроительного завода «Людвиг Нобель». Э.Л. Нобель состоял членом Совета Волжско-Камского банка и членом Правления семи российских компаний, Председателем Торговой англо-русской пала ты, почетным инженером-технологом Петербургского технологиче ского института. На деньги братьев Нобелей в Санкт-Петербурге были учреждены Народный дом, школа для детей рабочих, ряд бла готворительных столовых, больших аптек.

Для осуществления простейших банковских операций привле кались казначейства. При Петербургской конторе насчитывалось 18 казначейств. По значимости операции выделялось Главное ка значейство, обслуживающее все центральные учреждения столицы, оно было кассой, занимавшейся разассигнованием бюджетных средств, хранилищем кредитных капиталов, находящихся в распо ряжении центральных учреждений. Департамент представлял одно из старейших учреждений Министерства финансов, являлся орга ном, который централизовал всю бюджетно-сметную и отчетно кассовую работу в целом всех ведомств и учреждений, состоявших на государственном бюджете.

Состояние центрального счета Департамента регулировалось в Петроградской конторе Государственного банка.

Тяжелым испытанием для денежной системы стали револю ционные события 1905 года. Остановили работу фабрики, заводы, закрылись магазины, аптеки, перестал действовать водопровод и электростанции. Охранный режим в Петербургской конторе стал на особое положение.

17 октября 1906 года временно исполняющий обязанности управляющего Государственным банком барон фон Г.Г. Дризен (первый управляющий Петербургской конторой) распорядился о создании специальной комиссии по охране Государственного банка, Ссудной казны и Сберегательной кассы. Комиссия установила но вый порядок перевозки ценностей, который стал впоследствии на зываться инкассацией.

К 1914 году главную роль на денежном рынке играли 12 круп нейших банков, из которых 9 являлись петербургскими. На эти 12 банков приходилось 79-80% основных активов и пассивов пяти десяти акционерных банков России. По количеству банков и других кредитных учреждений, а главное по тому значению, которое они имели в финансовой жизни страны, Санкт-Петербург стал ведущим банковским центром дореволюционной России.

Первые появившиеся коммерческие банки размещались преимущественно в своих новых зданиях на центральных улицах го рода. Здесь же в Петербурге находились Министерство финансов (Дворцовая пл., 8), Главное казначейство (наб. р. Фонтанки, 70/72), Монетный двор (территория Петропавловской крепости), Экспеди ция заготовления государственных бумаг (наб. р. Фонтанки, 144), Санкт-Петербургская ссудная казна (наб. р. Фонтанки, 74), Управле ние государственных Сберегательных касс (наб. р. Фонтанки, 76-78).

В 1914 год Россия вступила, обладая довольно развитой де нежно-кредитной системой. Начался процесс сращивания банков ского капитала с промышленным, наступал период перехода к госу дарственному монополистическому капитализму. Россия имела твердую валюту – золотой рубль. За 54 года (1860-1914) страна прошла путь от крепостнического государства до страны с интен сивно развивающейся рыночной экономикой.

Однако этот позитивный процесс был прерван Первой миро вой войной, во время которой изменились направления деятельно сти Государственного банка и его столичной конторы. По указу Им ператора Николая II в 1914 году столица была переименована в Петроград, а Санкт-Петербургская контора в Петроградскую.

Все большая часть денежных потоков шла в Петроград на це ли снабжения армии и кредитование казны. Объем банковских опе раций в Петроградской конторе возрос с 46% от общего объема операций Государственного банка в 1907 году до 76% в 1916 году.

Революционные события 1917 года завершили важный этап истории Государственного банка Российской империи. 14(27) декаб ря 1917 года Декретом ВЦИК (Всероссийский Центральный Испол нительный Комитет) «О национализации банков» банковское дело было объявлено исключительно государственной монополией. Все существующие частные банки переходили в собственность государ ства. Активы и пассивы ликвидируемых банков передавались вновь созданному Народному банку Российской Республики (с 01.1918 г.

РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика)).

30 января (12 февраля) 1918 года было принято «Положение о Центральном учетно ссудном комитете», в соот ветствии с которым по следний сразу возобновил свою деятельность, пре рванную революционными событиями.

На заседаниях коми тета решались вопросы о предоставлении ссуд и от крытии вексельного кредита преимущественно крупней шим промышленным пред приятиям страны, большей Объявление о переименовании Санкт Петербургской конторы в Петроградскую частью петроградским, среди которых были за воды Балтийский, Пути ловский, «Айваз», «Сан Галли», «Сименс Шуккерт», общество Франко-Русских заводов, Невская ниточная ману фактура и другие.

В ноябре 1918 года переходный период в ис Здание Главного казначейства (с 1921 г. – зда тории Петроградской ние конторы завершился, и Северо-Западной областной конторы Госбан было принято решение о преобразовании еека) Северо-областную в окружную контору Народного банка РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика).

Территориально Северо-областная контора продолжала оста ваться там же, где размещалась ее предшественница Петроград ская контора – на Екатерининском канале, что подтверждает доку мент от 16 июня того же года, гласящий: «На время осадного поло жения все живущие в усадьбе Нарбанка (Екатерининский канал, д. 30-32) должны быть снабжены пропусками». Под усадьбой Нар банка подразумевалась территория бывшего Государственного бан ка (ныне здание Государственного экономического университета), а упомянутое осадное положение было связано с наступлением на Петроград белогвардейской армии под командованием генерала Н.

Юденича.

С ноября 1918 года контора приняла на себя функции реорга низации бывших казначейств и Ссудной казны, а в январе 1919 года – особенной канцелярии по кредитной части и сберкассам в объеме компетенции по Союзу коммун Северной области. Национализиро ванные предприятия финансировались из бюджета, поэтому и все их доходы направлялись на формирование государственного бюд жета. Народный банк РСФСР все больше превращался в орган, осуществляющий лишь сметно-расчетные операции. Постепенно Северо-областная контора превращалась из кредитного учреждения в один из органов финансового управления.

Декретом Совнаркома от 19 января 1920 года Народный банк РСФСР был упразднен, его активы и пассивы переданы бюджетно расчетному управлению Наркомфина. В январе 1920 года прекра тила свое существование и Северо-областная контора. 4 октября 1921 года был подписан декрет СНК (Совет Народных Комисаров) и ВЦИК (Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет) об учреждении Государственного банка РСФСР, который был принят октября 1921 года. С этого момента советская власть получила мощный инструмент для перехода от капиталистического способа производства к социалистическому. Через месяц в тогдашнем Пет рограде была открыта Северо-Западная областная контора РСФСР (после образования СССР – Госбанка СССР), которая имела район ные отделения в Белоострове, Вознесенском, Вытегре, Гдове, Дет ском Селе, Кингисеппе, Колпине, Кронштадте, Лодейном Поле, Но вой Ладоге и Троицке. Управляющим конторой был назначен М.А.

Сергеев, а его заместителями А.А. Соболев и С.Я. Гинцбург.

В ноябре того же года Северо-Западная областная контора Государственного банка разместилась в зданиях ранее упразднен ных Ссудной казны и Главного Казначейства по набережной реки Фонтанки, дома 70 и 72.

В начале 1920-х годов деятельность Северо Западной областной конторы была весьма широ кой и многообраз ной. Круг деятель ности конторы от ражала ее структу ра, в контору вхо дили отделы: ин спекции, кредито вания, промышлен М.А. Сергеев ных ссуд, учетно ссудный и комиссионный, иностран ный, вкладов, текущих счетов и пе реводов, торгово-комиссионный, корреспонденции, взаимных расче тов, финансово-экономическое бюро, бухгалтерия, касса, контроль и охра на.

В 1922-1924 годах Государст венный банк СССР и его учреждения Директива Правления Госбанка на местах, в том числе Северо о закупке золота Западная областная контора, провели ряд мероприятий, связанных с денежной реформой. За период Военного коммунизма денежная масса в стране увеличилась в 100 раз. На фабриках «Госзнака» в Москве, Петрограде, Пензе, Перми и Ростове-на-Дону в три смены трудились 1400 человек. Гиперинфляция достигла своего пика к осени 1923 года.

Для проведения денежной реформы необходимо было увели чить золотой запас Госбанка. Операции по скупке золота осуществ лялись как внутри страны, так и за рубежом. В связи с этим в адрес Северо-Западной областной конторы была направлена директива.

На Северо-Западную областную контору выпала еще одна большая и ответственная миссия – заготовка хлеба, который шел на нужды населения и на экспорт. Это было вызвано тем, что Госбанк как эмиссионный институт был максимально заинтересован в росте экспорта хлеба – важного источника накопления резервов золота и иностранной валюты. С 1 июня 1923 года элеваторы Петрограда из ведения Наркомпрода перешли к Северо-Западной областной кон торе Госбанка. Они находились на Гутуевском острове, в порту, имели емкость около 41 тысячи тонн и были рассчитаны на 2,5 млн пудов зерна.

В октябре 1927 года в связи с реформой административно территориального деления СССР Северо-Западная областная кон тора была преобразована в Ленинградскую областную контору Гос банка СССР, она обслуживала город Ленинград и Ленинградскую область. Управляющим конторой был назначен Николай Авдеевич Супонев. 15 июня 1927 года вышло постановление ВЦИК и СНК СССР «О принципах построения кредитной системы», которым Госбанку пере давались кассовые и казначейские функции, возлагался контроль за ис полнением банками правительст венных директив.

В конце 1937 года Ленинград ская контора была вновь реоргани зована: образовались две конторы – Ленинградская городская контора и Ю.Е. Шенгер Ленинградская областная контора Госбанка СССР, непосредственно подчиненные Правлению Госбанка СССР. В Ленинграде предписыва лось открыть городские отделения Госбанка с подчинением их го родской кон торе.

Кадры для Ленин градской го родской кон торы готови ли как выс шие, так и средние учебные за В.С. Геращенко ведения Ленинграда. Одним из них был Ленинградский финансо во-экономический институт (ныне Санкт-Петербургский государст венный экономический универси тет), где в 1930-х годах препода вали такие выдающиеся ученые-экономисты и практики банковского дела, как В.С. Геращенко, Ю.Е. Шенгер и другие.

Многие сотрудники конторы окончили Учетно-экономический техникум, которому, согласно приказу по конторе от 16 марта года, был передан «жилой фонд по наб. р. Фонтанки, 74» – жилые корпуса бывшей Ссудной казны, выходящие фасадами на безымянный проезд между домами 74 и 78 (тогда Райсовета).

Популярным учебным заведением в те годы была Школа банковского ученичества, сокращенно «Банкуч».

В июне 1941 года, в связи с начавшейся войной, деятельность Конторы стала перестраиваться в соответствии с требованиями во енного времени. В июле 1941 года в связи с всеобщей мобилизаци ей в ряды РККА (Рабоче-Крестьянская Красная Армия) ушли первые сотрудники конторы: Аграновский Е.С., Арбузов И.В., Веденин Н.В., Воскресенский А.И., Герасимов К.П., Даллас П.К., Гектярев Н.А., Дыбкин А.Г., Королев И.И., Крупицкий Л.А., Левин М.А., Леренман С.Я., Петров А.Ф., Платонов В.В., Попелышкин М.М.

Начался период тяжелейших испытаний для Ленинградской конторы и для всех жителей города, которым предстояло прожить 900-дневную блокаду. И надо отметить, что свою работу Ленинград ская контора Госбанка не прекращала ни на один день.

Наряду с напряженной повседневной работой в Конторе, ее служащие, истощенные блокадой, участвовали в мероприятиях, проводимых по инициативе городских властей: расчищали завалы, убирали скопившийся на улицах мусор, следили за санитарным со стоянием города, весной работали на «огородных участках». В ре зультате, в тяжелейших условиях осажденного города удалось из бежать эпидемии. В военное время соблюдался строжайший режим экономии. Был установлен жестокий режим экономии электроэнер гии, бензина, керосина, бумаги.

О многом из жизни Ленинградской конторы Госбанка СССР, его служащих и других горожан рассказывают собранные историче ские материалы, воспоминания и фотографии блокадников, участ ников войны и тружеников тыла, размещенные на стенде музея Главного управления.

Нужно отдать дань памяти Александру Максимовичу Наумен ко, который стал управляющим Ленинградской конторы в 1938 году и возглавлял ее все четыре суровых военных года. Окончив инсти тут Народного хозяйства и проработав много лет в разных учрежде ниях Госбанка, Александр Максимович стал квалифицированным, опытным специалистом банковского дела. Его незаурядные органи заторские способности, мужество, воля особенно проявились в годы блокады. Александр Максимович был товарищем для каждого, ра ботавшего в конторе. Он руководил оборонной работой, являясь командиром 3-го взводы 3-й роты 11-го стрелкового рабочего ба тальона. Взвод состоял из сотрудников и, главным образом, из со трудниц конторы. В памятке бойцу было записано: «В совершенстве овладеть своим оружием и тактикой борьбы за каждую улицу, дом, этаж, квартиру».

Одним из наиболее крупных экономических мероприятий пер вых лет послевоенного периода является проведенная в ноябре 1947 года денежная реформа. Она диктовалась необходимостью сокращения денежной массы, резко воз росшей за время войны, отменой карточной системы, упорядочением системы цен.

По мнению ученых-экономистов, ав торов книги «Главный банк России 1860 2000 гг.» Б.В. Ананьича, С.В. Калмыкова, Ю.А. Петрова, «Денежная реформа 1947 г.

в истории Советского государства имела особое народнохозяйственное значение, войдя в историю как классический пример советского метода ликвидации последствий войны в денежном обращении, по-своему эффективного, но совершенно невозможно А.М. Науменко го в условиях рыночной экономики» (с. 153).

В 1949 году был утвержден новый Устав Государственного банка СССР, который закрепил итог почти двадцатилетнего разви тия после реформ 1930-1932 годов. По Уставу Госбанк являлся единым эмиссионным банком, банком краткосрочного кредитования и расчетным центром страны. В этом же году Ленинградская город ская контора проводила подготовительную работу по приему от Коммунального банка операций по кассовому исполнению бюджета.

Этой работе предшествовало постановление правительства от декабря 1948 года «О мерах по улучшению работы Госбанка по кас совому исполнению Государственного бюджета СССР», обязавшего Госбанк принять в восьми крупных городах страны, в том числе в Ленинграде, от коммунальных банков кассовое исполнение местных бюджетов. Это сосредоточило в Госбанке все кассовое об служивание государственного бюджета.

Изменения, обусловившие дальнейшее развитие функций Госбанка и повышение его роли в системе органов экономического управления, содержались в новом Уставе Госбанка, утвержденном Советом Министров СССР 29 октября 1960 г. Кредит участвовал во всех сферах деятельности предприятий: формировании оборотных средств, основных фондов, организации новых производств, расши рении производства товаров народного потребления и услуг насе лению, в завершении расчетов и так далее.

Особенности сложившейся специализации промышленности города определяли основные направления кредитных вложений.

Промышленность города, в соответствии с Генеральным пла ном и с участием кредита банка, развивалась пре имущественно за счет повышения ее техниче ского уровня, механиза ции и автоматизации производственных про цессов, роста производи тельности труда, рекон струкции существующих предприятий, модерниза ции замены устаревшего оборудования.

После реформиро вания мы в конце 1980-х Коллектив Конторы (руководящий состав) – в начале 1990-х годов и 1950-е гг.

принятия в 1991 году закона «О Центральном банке Российской Фе дерации (Банке России)» было утверждено современное название бывшей Санкт-Петербургской конторы Государственного банка – Главное управление Банка России по Санкт-Петербургу (далее – Главное управление).

Следуя традициям, созданным предшественниками, коллектив Главного управления активно участвует в мероприятиях Банка Рос сии по совершенствованию банковской деятельности в нашей стра не.

С 1996 года начальником Главного управления Банка России по Санкт-Петербургу является Надежда Алексеевна Савинская.

Окончив с отличием Ленинград ский финансово-экономический институт по специальности «Финансы и кредит»

(1976), Н.А. Савинская поступила на ра боту в ЛГК (с 1991 года – Главное управление ЦБ РФ по Санкт Петербургу), где прошла путь от эконо миста кредитного отдела ЛГК до на чальника ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу (с 1996 года). С 1998 года является чле ном Совета директоров Банка России.

Находясь на должности руководителя Главного управления, Н.А. Савинская активно участвует в процессе формиро вания банковской системы города, кото Начальник Главного рая в настоящее время занимает второе управления Банка России место в Российской Федерации.

по Санкт-Петербургу Под руководством Н.А. Савинской Н.А. Савинская в Санкт-Петербурге построен уникальный Кассовый центр по обра ботке денежной наличности, который решает задачи по эмиссионно кассовому обслуживанию кредитных организаций, учреждений Бан ка России и других юридических лиц региона, и здание Банковского комплекса по набережной реки Фонтанки, 68.

По инициативе и при непосредственном участии Н.А. Савин ской на базе Главного управления Банка России по Санкт Петербургу создан территориально-распределенный коллективный центр обработки информации (КЦОИ) повышенной отказоустойчи вости.

Надежда Алексеевна Савинская участвует в мероприятиях по расширению и налаживанию международных экономических связей с ведущими мировыми банками, принимает непосредственное уча стие в подготовке и проведении в Санкт-Петербурге ежегодных ме ждународных банковских конгрессов, выступает с докладами на экономических форумах, международных конференциях по эконо мической тематике.

Н.А. Савинская успешно совмещает профессиональную дея тельность в Центральном банке Российской Федерации с научной и педагогической, имеет степень доктора экономических наук и уче ное звание профессора на кафедре финансов и банковского дела Санкт-Петербургского государственного экономического универси тета.

Труд Надежды Алексеевны Савинской отмечен государствен ными наградами: медаль «За трудовое отличие» (1986), почетное звание «Отличник Госбанка» (1987), Почетную грамоту Банка Рос сии (2000), звание «Заслуженный экономист Российской Федера ции» (2003). За большой вклад в создание и развитие банковской системы Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона в декабре 2008 года Надежда Алексеевна награждена орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени.

Являясь территориальным учреждением Банка России, Глав ное управление в рамках выполнения задач по реализации единой государственной денежно-кредитной политики содействует разви тию и укреплению банковского сектора Санкт-Петербурга, осущест вляя надзор за деятельностью кредитных организаций, обеспечива ет бесперебойное функционирование системы расчетов, организа цию налично-денежного обращения, осуществляет много других важных на современном этапе функций и задач, в том числе межре гиональных.

На сегодняшний день организационная структура Главного управления включает 25 структурных подразделений (самостоя тельных управлений и отделов), в том числе три расчетно-кассовых подразделения (Головной расчетно-кассовый центр, Кассовый центр, Левашовский расчетно-кассовый центр) и 3 подразделения социально-бытовой сферы. В коллективе трудится 1580 человек, из них 41 специалист имеет ученую степень и 35 сотрудников являются ас пирантами и соискателями ученой степени кандидата наук.

Одним из важнейших направлений деятельности на современ ном этапе является участие в реализации единой государственной денежно-кредитной политики, проводимой Банком России. Главное управление в числе первых территориальных учреждений Банка России приступило к проведению операций по предоставлению бан кам однодневных расчетных кредитов, а затем – внутридневных кредитов и кредитов овернайт. На базе нашего учреждения осуще ствлялась реализация пилотного проекта по внедрению механизма рефинансирования, предусматривающего предоставление кредит ным организациям кредитов Банка России под залог обязательств предприятий (прав требований по кредитным договорам либо век селей). Успешные результаты апробации позволили в последующем расширить перечень территориальных учреждений Банка России, осуществляющих данные операции.

Основные функции, возложенные на Главное управление в рамках участия в реализации денежно-кредитной политики Банка России, выполняются специалистами Сводно-экономи ческого управления (далее – СЭУ).

В Главном управлении организована работа Кредитного коми тета – коллегиального органа, созданного для повышения эффек тивности взаимодействия структурных подразделений Главного управления при рассмотрении заявлений кредитных организаций о получении кредитов Банка России. Проводится активная работа по развитию депозитных операций Банка России в регионе. Осуществ ляется систематическое информирование банковского сектора в го роде об условиях проведения депозитных операций и о порядке участия кредитных организаций.

Санкт-Петербург по уровню обеспеченности банковскими ус лугами прочно занимает лидирующее место среди других регио нов Российской Федерации. Индекс обеспеченности регионов бан ковскими услугами (количество действующих в регионе кредитных организаций и филиалов с учетом внутренних структурных под разделений на 100 тыс. человек) на 01.01.2013 г. составил 33,28.

В настоящее время в городе функционирует 39 петербургских банков, при этом 32 банка являются участниками системы страхо вания вкладов населения, также функционирует 157 филиалов иногородних банков. Кредитные организации города занимают ключевые позиции на Северо-Западе как по количеству, так и по объемам бизнеса.

Вопросами государственной регистрации кредитных ор ганизаций и лицензирования банковской деятельности в Главном управлении занимается Управление лицензирования деятельности кредитных организаций (далее – УЛДКО), соз данное в январе 2001 года в результате реорганизации структурных подразделений Главного управления – Управления по надзору за деятельностью коммерческих банков и Управления ценных бумаг. На вновь созданное структурное подразделение были возложены две основные функции:

контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при государственной регистрации и лицен зировании деятельности кредитных организаций;

государственная регистрация ценных бумаг кредитных ор ганизаций.

В рамках выполнения возложенных на него функций УЛДКО рассматривает документы, связанные с созданием и государствен ной регистрацией кредитных организаций, расширением их дея тельности путем получения дополнительных лицензий, созданием и деятельностью их структурных подразделений, изменения состава руководителей и собственников, выпуском ценных бумаг. С учетом проводимых процедур УЛДКО поддерживает в актуальном состоя нии электронный вариант Книги государственной регистрации кре дитных организаций и электронную базу данных о выпусках ценных бумаг кредитных организаций.

Среди множества задач, которые решают специалисты УЛД КО, можно выделить две наиболее значимые:

проверка правомерности формирования уставных капита лов кредитных организаций;

контроль за соблюдением кредитными организациями тре бования о раскрытии информации о лицах, оказывающих сущест венное влияние на решения, принимаемые их органами управления.

В период кризиса 2008-2009 годов специалисты УЛДКО совме стно с коллегами из Управления по надзору за деятельностью ком мерческих банков работали в качестве уполномоченных представи телей Банка России в кредитных организациях Санкт-Петербурга, что способствовало сохранению стабильности банковской системы.

В целях принятия взвешенных и обоснованных решений по во просам деятельности кредитных организаций и банковского надзора в Главном управлении создан Комитет банковского надзора, в кото рый входят представители всех экономических структурных подраз делений. Вопросами банковского регулирования и надзора за нимается Управление по надзору за деятельностью коммер ческих банков (далее – УНДКБ).

При осуществлении банковского надзора УНДКБ первостепен ное значение уделяется развитию содержательного надзора, под ходов, ориентированных на оценку характера и уровня рисков, при нятых кредитными организациями, качеству систем управления и внутреннего контроля, своевременному надзорному реагированию на выявленные недостатки в деятельности кредитных организаций.

Сотрудники СЭУ, Управления по надзору за деятельностью коммерческих банков и Управления лицензирования кредитных организаций Специалистами УНДКБ на постоянной основе осуществляется оценка финансовой устойчивости кредитных организаций Санкт Петербурга, проводится мониторинг экономического положения банков, включая вопросы соответствия банков требованиям к уча стию в системе страхования вкладов. При проведении оценки эко номического положения банков учитываются результаты оценок: ка питала, активов, доходности, ликвидности, выполнения установлен ных обязательных нормативов, качества управления, прозрачности структуры собственности банка. Оценка качества управления про изводится на основе всей имеющейся информации о деятельности кредитной организации.

Главное управление Банка России по Санкт-Петербургу – одно из первых территориальных учреждений Банка России, где отраба тывался и внедрялся в практику институт кураторов кредитных ор ганизаций. Кураторами на постоянной основе осуществляется мо ниторинг экономического положения банков, подготавливаются за ключения о деятельности курируемых кредитных организаций, со держащие оценку их финансового состояния, и предложения по ме рам надзорного реагирования (в необходимых случаях).

Реализация задач в области банковского надзора требует ком плексного подхода к анализу деятельности кредитных организаций, в этой связи большое значение в Главном управлении уделяется профессиональной подготовке и повышению квалификации специа листов в данной области. Сотрудники Главного управления, осуще ствляющего надзор за деятельностью кредитных организаций, по стоянно повышают профессиональную квалификацию в рамках проводимых Банком России семинаров, а также специальных про грамм.

С историей Главного управления неразрывно связана история Управления бухгалтерского учета и отчетности (далее УБУиО). С момента создания его деятельность направлена на обеспечение ведения бухгалтерского и налогового учета в Глав ном управлении и представление отчетности в соответствии с тре бованиями законодательства Российской Федерации, нормативных и иных актов Банка России.

УБУиО обеспечивает бухгалтерский учет всех внутрихозяйст венных операций, которые проводятся Главным управлением, и яв ляется постановщиком разрабатываемого Главным управлением комплекса задач «Ведение договоров» и «Общепит», используемых в качестве типовых учреждений Банка России.

Одним из основных направлений работы УБУиО в течение 2011 года стало завершение перехода на централизованное веде ние бухгалтерского учета внутрибанковских операций на уровне Главного управления.

Учитывая особое внимание, уделяемое Банком России дан ным вопросам, в период с 14 по 18 ноября 2011 года на базе Глав ного управления проводился Всероссийский учебно-практический семинар по теме «Актуальные вопросы совершенствования и цен трализации бухгалтерского учета в Банке России», в котором при няли активное участие представители центрального аппарата Банка России, а также главные бухгалтеры 80 террито риальных учреждений и 13 структурных подраз делений Банка России.

В ходе Учебно практического семинара обсуждались актуальные вопросы дальнейшего совершенствования и централизации ведения бухгалтерского учета в Банке России. Особое внимание было уделено обсуждению проекта Концепции организа ции и ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности в Банке России, повышению оперативности формирова ния полной и достоверной информации о деятельности Банка Рос сии и его имущественном положении.

Одним из самых больших подразделений Главного управления является Межрегиональный центр информати зации (далее МЦИ). Межрегиональный центр информатизации (да лее – МЦИ) создан 1 мая 1993 года в соответствии с приказом Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу № 101 от 14.05.1993 г. На МЦИ возложены задачи по своевременному информационному обеспечению подразделений Главного управления. Кроме того, на МЦИ, как на особый (опорный) объект информатизации Банка России, был возложен ряд задач по информационному обеспечению других территориальных учрежде ний Банка России, а также центрального аппарата Банка России.

Для эффективного решения этого комплекса задач в Главном управлении ис пользуется новей шая вычислитель ная и телекоммуни кационная техника и современные ин формационные технологии.

Основной из задач, решаемых МЦИ, является ав томатизация рас четных операций, которая обеспечивается сопровождением и эксплуатацией типового программного комплекса учетно-операционной системы (ТПК УОС).

В 1998 году в связи с вводом в действие нового Плана счетов в Санкт-Петербурге была внедрена в промышленную эксплуатацию наиболее передовая из российских региональных платежных сис тем – РАБИС-2, которая фактически позволила участникам расчетов осуществлять платежи в режиме реального времени.

В 2004 году начались работы по созданию коллективного цен тра обработки информации (КЦОИ) на базе Главного управления.

Следующим заметным шагом в развитии информатизации Банка России стало создание системы банковских электронных срочных платежей (системы БЭСП). В 2006 году был разработан опытный образец системы валовых расчетов в режиме реального времени по крупным срочным платежам – системы БЭСП. С целью адаптации опытного образца системы БЭСП к действующим объек там платежной системы Банка России была создана опытная зона с участием КЦОИ-1, КЦОИ-2 и клиентов Банка России в нескольких территориальных учреждениях. В 2007 году система БЭСП была введена в постоянную эксплуатацию. Особенностью системы БЭСП был переход на фактически круглосуточное функционирование КЦОИ с приостановкой обработки информации на время технологи ческих перерывов длительностью не более двух часов. Внедрение системы БЭСП позволило повысить эффективность реализации де нежно-кредитной политики Банка России, обеспечить более высокий уровень финансовой стабильности в стране, а также стало дополни тельным фактором, направленным на интеграцию банковской сис темы России в международную банковскую систему.

Параллельно с созданием системы БЭСП в Банке России про водилась разработка ее аналитической подсистемы. В декабре года при активном участии сотрудников МЦИ Главного управления аналитическая подсистема автоматизированной системы (АП АС) БЭСП была введена в постоянную эксплуатацию. Данная система позволила обеспечить уполномоченные структурные подразделения Банка России аналитической информации, необходимой для вы полнения ими функций наблюдения за системой БЭСП, анализа ре зультатов функционирования, а также формирования прогнозов, выявления тенденций и подготовки предложений по оптимизации параметров работы системы БЭСП, что обеспечивает эффективное и бесперебойное функционирование системы БЭСП, в том числе управление рисками, испытываемыми платежной системой Банка России в части проведения электронных срочных платежей.

Сотрудники МЦИ приняли участие в создании и развитии ком плекса задач: «Гараж», «Общепит» и «Ведение договоров», входя щие в состав АС ВХД, которые успешно эксплуатируются в боль шинстве ТУ Банка России.

Одним из самых молодых подразделений в структуре Главного управления является Управление платежных систем и расчетов (далее – УПСиР), созданное в соответствии с письмом Банка России от 03.05.2000 № 99-Т «Об отделах платежных систем и расчетов территориальных учреждений Банка России» 29 декабря 2000 года.

Деятельность УПСиР от момента создания до настоящего времени направлена на обеспечение стабильного и устойчивого функционирования платежной системы в регионе и реализацию во взаимодействии со структурными подразделениями Банка России безналичных и наличных расчетов, включая проведение платежей в системе БЭСП, а также осуществление расчетов с использованием платежных карт и электронных денежных средств.

Работа по привлечению кредитных орга низаций (филиа лов) в состав уча стников системы БЭСП была нача та УПСиР в июне 2007 года, когда на базе Главного управления при участии предста вителей Депар тамента регули рования, управ ления и мониторинга платежной системы Банка России был органи зован и проведен первый семинар для руководителей и специали стов кредитных организаций (филиалов) и крупнейших клиентов Банка России, целью которого было ознакомление их с принципами и особенностями функционирования системы БЭСП, а 2 июля года ГРКЦ был включен в состав особых участников расчетов сис темы БЭСП. В июле 2008 года на базе Главного управления состо ялся международный семинар Всемирного банка на тему: «Платеж ные системы, проблемы и возможности их преодоления», в работе которого приняли участие в качестве докладчиков руководители и представители центральных банков европейских стран и Федераль ной резервной системы США, а также учреждений Банка России.

В марте 2008 года Банком России было принято решение о создании на базе Главного управления опорного объекта Банка России по платежной системе Российской Федерации.

Главное управление является также одним из трех опорных регионов, в которых по решению Банка России в марте 2007 года был осуществлен переход на хранение в электронном виде реест ров электронных платежных сообщений (далее реестры ЭПС). В первый же год после осуществления перехода результаты внедре ния новой технологии хранения и использования информационных ресурсов подтвердили ее эффективность.

Учитывая опыт, накопленный Главным управлением в ходе внедрения технологий хранения реестров ЭПС в электронном виде, Банк России в апреле 2008 года принял решение о назначении Главного управления опорным регионом для разработки технологии хранения в электронном виде реестров ЭПС. В последующие годы работа Главного управления в качестве опорного региона строилась в нескольких направлениях, одним из которых стало проведение по поручению Банка России на базе Главного управления учебно практических семинаров на тему «Ведение фонда реестров элек тронных платежных сообщений в электронном виде» в 2010 и году. В мае 2012 года на базе Главного управления был проведен учебно-практический семинар на тему «Организация процесса со провождения платежной системы Банка России».

Кассовый центр Главного управления создавался как объект, обеспечивающий обработку крупных объемов де нежной наличности при оказании услуг по кассовому обслу живанию кредитных организаций.

В настоящее время в Кассовом центре обрабатывается свыше 99% денежной наличности, поступающей от кредитных организаций (филиалов иногородних кредитных организаций), расположенных на территории Санкт-Петербурга).

Строительство Кассового центра велось в течение двух лет, и в конце 1999 года было начато обслуживание клиентов. Ввод в действие Кассового центра позволил по-новому взглянуть на орга низацию работы в одном из самых тяжелых, в части условий труда, участков работы Банка России. Изменена организация труда в кла довых, автоматизирован один из самых трудоемких и тяжелых уча стков работы – пе ремещение ценно стей в кассовом уз ле. Большая часть работ в приходно расходных кассах и кассе пересчета ав томатизирована.

Принципиаль ным отличием новой технологии является использование ком плекса взаимо связанных автоматизированных систем на всех участках работы с денежной наличностью и укрупненной единицы ее хранения и прие ма-передачи.

В Кассовом центре впервые в системе Банка России была применена новая единица хранения денежной наличности – кассе ты. Использование кассетной технологии позволило сократить за траты времени на всех участках приема-передачи ценностей. В пе риод с 2000 по 2003 год Кассовый центр перешел на работу по кас сетной технологии со всеми кредитными организациями Санкт Петербурга. Это по зволило увеличить производительность труда по данным опе рациям более чем в раза. Для перемеще ния и хранения кассет в Кассовом центре используются спе циализированные банковские контейне ры, которые так же, как и кассеты, осна щены электронной картой и позволяют задействовать при выполне нии данной работы средства для автоматизации и учета кассовых операций.

Основой технологического процесса Кассового центра стала совместная работа следующих автоматизированных систем: транс портно-складской системы;

системы технологического телевидения;

счетно-сортировальных машин (ССМ) BPS тысячной серии;

системы контроля за ценностями и системы управления автоматическими дверями, которая во взаимодействии с транспортно-складской сис темой позволяет автоматизировать процесс доставки ценностей на рабочие места кассовых работников.

Центральной системой, управляющей технологическим про цессом, является система учета ценностей, которая реализует функции учета эмиссионно-кассовых операций и организует взаи модействие всех систем Кассового центра при перемещении ценно стей. Кроме того, в Кассовом центре функционирует комплекс инже нерно-технических средств охраны и автоматизированная система управления и мониторинга систем инженерного обеспечения, обес печивающих жизнедеятельность здания.

В Кассовом центре ведется постоянная работа по развитию и модернизации технологических процессов в целях повышения про изводительности действующего и внедрения нового оборудования.

В соответствии с принятой 8 июля 2005 года Советом директо ров Банка России концепцией по оптимизации сети учреждений Банка России была начата работа по реализации на базе Кассового центра пилотного проекта по созданию непрерывной линии обра ботки банкнот, включающей в себя:

обработку банкнот на высокопроизводительных счетно сортировальных машиной;

автоматизированное формирование корешков и пачек банк нот;

уничтожение ветхих банкнот в режиме онлайн;

брикетирование обрези банкнот.

Основой модернизации технологического процесса в 2005- годах стали стратегические решения, направленные на дальнейшее развитие автоматизированных систем в кассовой работе.

В 2009-2010 годах в Кассовом центре проводилась апробация технологии непрерывного пересчета банкнот на счетно сортировальных машинах, позволяющей повысить производитель ность обработки банкнот на 20%. На данный момент до 40% банк нот, поступающих в Кассовый центр от кредитных организаций, об рабатываются по технологии непрерывного пересчета.

Важным этапом развития механизации работ стало примене ние вакуумных подъемников на участках перемещения кассет с банкнотами (ранее кассеты с банкнотами перемещались вручную).

Внедрение вакуумных подъемников на данном участке работ позво лило значительно облегчить труд кассовых работников.

С 2011 года в Главном управлении организованы прием, обра ботка и уничтожение ветхих банкнот, поступающих из 11 подразде лений Банка России, расположенных в Северо-Западном феде ральном округе.

В 2011 году по решению Совета директоров Банка России на чата работа по модернизации агрегатированных комплексов в части использования высокопроизводительного оборудования (машин но вого поколения – BPS М7), позволяющего увеличить скорость обра ботки с 22 банкнот в секунду до 30 банкнот в секунду. Работы по модернизации трех агрегатированных комплексов, эксплуатируемых в Кассовом центре, были начаты во второй половине 2011 года и планируются к завершению в 2013 году.

Выпуск в обращение монеты номиналом 10 рублей в связи с заменой банкнот аналогичного достоинства привел к увеличению более чем в 2,5 раза объема монеты, поступающей в Главное управление от обсуживающихся организаций. В связи с этим одной из приоритетных задач для кассового центра на текущий момент является проведение комплекса работ по модернизации технологи ческого процесса обработки. В основе такой модернизации лежит создание в кассе пересчета монет автоматизированной конвейер ной линии по доставке монет от мест разгрузки до мест ее обработ ки.

В целях укрепления юридической службы и создания стройной системы правового обеспечения подразделений Приказом Главного управления Центрального банка Россий ской Федерации по Санкт-Петербургу от 25 ноября 1996 года № 415 было создано Юридическое управление.

В соответствии с Положением Банка России от 29.07. № 46-П «О территориальных учреждениях банка России» Юридиче ское управление призвано обеспечивать правильное и единообраз ное применение законодательства Российской Федерации и норма тивных актов Банка России в деятельности Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу и в этих целях Юридическое управление взаимодействует со всеми структурными подразделениями Главного управления по разреше нию вопросов, возникающих в их деятельности.

Проводятся проверки юридически дел клиентов, открывавших счета в ГРКЦ и РКЦ Левашовский, а также проверки наличия у Главного управления необходимых лицензий для ведении хозяйст венной деятельности и сроков действия этих лицензии.

Через Юридическое управление проходят документы на реги страцию выпусков акций, на согласование промежуточных ликвида ционных балансов банков-банкротов, на предоставление кредитов Банка России.

Сотрудники Юридического управления представляют интере сы Банка России по делам Главного управления во всех судебных, административных и иных органах. В защиту интересов Банка Рос сии юристы принимали участие в судебных заседаниях различных инстанций судопроизводства в качестве заявителя, третьего лица, истца и ответчика, в том числе в 15 арбитражных процессах, ка сающихся регистрации недвижимости, по результатам которых бы ли зарегистрированы 22 издания и 16 различных сетей.

Не обходится без юристов и работа во временных админист рациях по управлению кредитными организациями в связи с отзы вом лицензий. Сотрудники Юридического управления принимают уча стие в со ставе вре мен- ных адми- ни стра- ций по управлению кредитными организациями.

На протяжении многих лет осуществляется сотрудничество с Управлениями Федеральной антимонопольной службы по Санкт Петербургу и Ленинградской области в виде совместной работы в составе комиссий по рассмотрению дел о нарушении антимоно польного законодательства на рынке банковских услуг кредитными организациями.

В 2010 году Банком России в период с 18 по 21 мая на базе Главного управления была проведена конференция руководителей юридических служб национальных (центральных) банков стран СНГ и Балтии. В работе конференции приняли участие 25 человек, в том числе представители юридических служб из 12 стран СНГ и Балтии, а также Банка России. В рамках проведения конференции рассмат ривались вопросы влияния финансового кризиса на развитие на ционального банковского законодательства, правовое регулирова ние банковской системы в период кризиса, развитие банковского ре гулирования и надзора: посткризисный период и др.

21-25 мая 2012 года в Главном управлении Банка России по Санкт-Петербургу состоялось Межрегиональное совещание руково дителей юридических служб территориальных учреждений Банка России, а также других департаментов Банка России, посвященное 20-летию Юридической службы Банка России. Всего в работе сове щания приняли участие 150 человек.

В ходе открытия совещания с приветственным словом к участ никам обратились Первый заместитель председателя Банка России Г.И. Лунтовский и начальник Главного управления Банка России по Санкт-Петербургу Н.А. Савинская. С основным докладом «Юриди ческая служба Банка России: вчера, сегодня, завтра» выступил за меститель Председателя Банка России – директор Юридического департамента С.А. Голубев.

В рамках совещания был проведен круглый стол по актуаль ным проблемам договорно-правового обеспечения деятельности Банка России и организационно-правовым вопросам применения мер наказания за нарушения законодательства о противодействии доходов, полученных преступным путем, и финансировании терро ризма.

По итогам 2011 г. юридическая служба Банка России награж дена высшей юридической премией «Фемида» за вклад в созидание демократического общества и развитие институтов правового госу дарства. Каждому участнику совещания были вручены: диплом Премии, нагрудный знак, а также высший знак отличия Премии – статуэтка богини правосудия Фемиды.

Сотрудники Юридического управления постоянно совершенст вуют свои профессиональные знания. В соответствии с программой обучения персонала Банка России сотрудники проходят обучение в Государственном университете – Высшая школа экономики, курс «Финансы и право».

По приглашению Ассоциации Банков Северо-Запада сотрудни ки управления принимают участие в рабочих встречах по обсужде нию актуальных вопросов, связанных с применением на практике действующего банковского законодательства и нормативных актов Банка России.

Регулярное проведение Банком России в Санкт Петербурге крупных мероприятий по линии международного сотрудничества послужило мотивом создания в Главном управлении с 1 марта 2007 года Управления информации и внешних связей (далее УИиВС).

Ежегодно в Главном управлении проводится более 50 между народных мероприятий, на которые приезжают представители около 40 иностранных государств.

УИиВС традиционно принимает активное участие в подготовке и проведении Международных банковских конгрессов (далее МБК), которые ежегодно, начиная с 1992 года, проводятся в Санкт Петербурге. Тема каждого конгресса определяется исходя из ситуа ции, складывающейся на российском и международном финансовых ранках, и наиболее актуальных вопросов для банковского сообще ства.

В рамках празднования юбилея Банка России впервые одна из секций XIX Международного банковского конгресса была посвящена историческим аспектам: «Центральному банку Российской Федера ции – 150 лет». Секция проходила под председательством Первого заместителя Председателя Банка России Г.И. Лунтовского и позво лила представить широкой общественности юбилейное издание «История Банка России. 1860-2010». Участники конгресса получили возможность обсудить интересные и малоизвестные страницы ис тории Государственного банка и российской банковской системы вместе с автора ми книги.

Президиум секции № 3 МБК 2010 г.

Одним из направлений деятельности УИиВС является работа Музейно-экспозиционного фонда. Ежегодно музей посещают около 2000 человек. Только за 2010 год – год празднования 150-летия Го сударственного банка – проведено 142 экскурсии для более человек.

В 2011 году одним из наиболее значимых и интересных собы тий, проведенных в Музейно-экспозиционном фонде Главного управления, стала презентация книги «Жизнь и удивительные при ключения банкира Виктора Владимировича Геращенко…», в кото рой принял участие Виктор Владимирович Геращенко. Всем участ никам презентации была предоставлена возможность получить от веты на интересующие их вопросы. Каждому участнику была вруче на книга с автографом В. Геращенко.

В июне 2011 года в помещении Музейно-экспозиционного фонда состоялось заседание Попе чительского сове та проекта Межре гионального об щественного фон да содействия ук реплению нацио нального самосоз нания народа «Центр нацио нальной славы»

(далее МОФ «Центр нацио нальной славы») «Служение Отечеству: события и имена», которое было посвящено завершению пятилетней программы по восстанов лению имени барона А.Л. Штиглица. Итоговым мероприятием стало возвращение в Санкт-Петербургскую государственную художест венно-промышленную академию им. А.Л. Штиглица (имя академии – тоже результат данной программы) памятника барону А.Л. Штиглицу из фондов Новгородского государственного объединенного музея заповедника.

В Музейно-экспозиционном фонде Первый заместитель Пред седателя Банка России Г.И. Лунтовский в августе 2011 года во вре мя торжественного заседания в честь 70-летия полевых учреждений Банка России вручил служащим полевых учреждений государствен ные награды и награды Банка России.

Музейно-экспозиционный фонд проводит ряд мероприятий по повышению финансовой грамотности населения. В музее постоянно проводятся лекции – экскурсии, демонстрация фильмов по истории Центрального банка Российской Федерации. Двери музея гостепри имно открыты для сотрудников Банка России, молодых специали стов Главного управления, студентов экономических вузов Санкт Петербурга и зарубежных стран, банковских школ Банка России, ве теранов банковской системы, представителей администрации горо да и других общественных организаций, иностранных делегаций и коммерческих банков.

Проводятся выездные занятия, презентации, конкурсы для де тей сотрудников Банка России, отдыхающих в оздоровительном ла гере «Огонек».

Статьи по истории банковской системы, подготовленные со трудниками Музейно-экспозиционный фонда, публиковались в жур налах: «Банкир Санкт-Петербурга», «Вестник Северо-Запада», «Деньги и кредит».

Работа всех подразделений Главного управления во многом зависит и от успешной деятельности Управления по работе с персоналом и финансово-штатным вопросам, соз данного в 1995 году.

Деятельность данного подразделения направлена на органи зацию работы по подготовке, повышению квалификации, планиро ванию карьеры и оценке персонала Главного управления, а также на его мотивацию к эффективной деятельности. Отдел осуществля ет планирование, анализ достаточности и контроль за использова нием ассигнований, выделенных по смете на содержание Главного управления и смете капитальных затрат.

Одним из основных направлений работы является привлече ние молодых специалистов из высших учебных заведений Санкт Петербурга. В целях подбора перспективных молодых специалистов для дальнейшей работы Главное управление предоставляет сту дентам высших и средних учебных заведений возможность прохож дения производственной и преддипломной практики.

Большое внимание уделяется адаптации вновь принятых на работу сотрудников, ежегодно с 2008 года организуется обучение по программе двухнедельного курса повышения квалификации «Функ ционирование Банка России».

В целях совершенствования мотивации персонала, укрепления корпоративной культуры Главного управления, выявления и поощ рения лучших работников ежегодно в Главном управлении проходят конкурсы на звание «Лучший по профессии» в номинациях: «Лучший экономист», «Лучший кассир», «Лучший водитель», а также конкурс профессионального мастерства среди работников Комбината обще ственного питания, конкурсы докладов, организуются различные те матические выставки.

В 2010 году среди сотрудников Главного управления, проходил конкурс докладов, посвященный 150-летию Банка России. В году темой конкурса докладов стал юбилейный XX Международный банковский конгресс. Авторы трех лучших докладов получили при глашения на конгресс.

Вручение дипломов СПбГЭУ Постоянное внимание в Главном управлении уделяется вне дрению современных кадровых технологий, направленных на раз витие персонала, и формированию корпоративной культуры. Обуче ние и повышение квалификации является важнейшим фактором развития персонала.

Составной частью планирования профессионального и должностного роста является работа с резервом персонала для выдвижения на руководящие должности, которая осуществляется на основании «Положения о формировании и подготовке резерва персонала для выдвижения на руководящие должности в Главном управлении Центрального банка Российской Федерации по Санкт Петербургу».

В области профессиональной подготовки квалифицированных кадров продолжается сотрудничество с образовательными учреж дениями Санкт-Петербурга. При этом Главное управление Банка России по Санкт-Петербургу всегда очень тесно сотрудничало с Санкт-Петербургским университетом экономики и финансов (Санкт Петербургский государственный экономический университет). В на стоящее время 25% штатной численности Главного управления со ставляют выпускники университета и многие из них занимают руко водящие и ведущие должности. В отдельных подразделениях Глав ного управления этот процент еще выше. Например, в Кассовом центре Главного управления, который обеспечивает обработку де нежной наличности, включая процессы пересчета, проверки, сорти ровки, хранения и уничтожения купюр – почти 50% сотрудников имеют высшее образование и окончили СПбГУЭФ (ныне СПбГЭУ).

Традиционно в Главном управлении проводится «День студен та», на котором сотрудникам Главного управления, окончившим высшие учебные заведения, в торжественной обстановке вручаются дипломы об окончании вузов. С 2008 года к этому празднику при соединился Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов (ныне Санкт-Петербургский государственный экономический университет). И теперь вместе с сотрудниками банка в актовом зале Главного управления свои дипломы получают выпу скники Санкт-Петербургского государственного экономического уни верситета, окончившие вуз с «красным» дипломом. По окончании торжественных мероприятий студентам университета предоставля ется возможность заполнить анкету для дальнейшего трудоустрой ства в Главное управление.

Заслуживают внимания сложившиеся традиции сотрудничест ва Главного управления и Университета по совершенствованию банковской деятельности, которые берут свое начало с 1976 года, когда на ЛГК Госбанка как на головную организацию решением ис полкомов Ленинградского го родского и областного сове тов от 24 июня 1972 года бы ла возложена задача расчета баланса денежных доходов и расходов населения для раз работки основных направле ний комплексного плана эко номического и социального развития Ленинграда и облас ти на 1976–1980 годы. Эту ра боту Контора выполняла совместно с соисполнителем – Ленинград ским финансово-экономическим институтом.

Поддерживая работу по сохранению исторического наследия, Банк России поручил организовать электронную библиотеку на базе книг из библиотеки служащих Государственного банка, хранящейся в Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов (далее СПбГУЭФ). По решению Совета директоров Банк России в год 80-летия СПбГУЭФ, который совпал со 150-летием банка России, передан университету сканер фирмы Microbox book2net v-scan, позволяющий переводить в электронный формат страницы бесценных изданий, которые впоследствии станут доступ ными широкому кругу пользователей. Библиотечный фонд СПбГУ ЭФ насчитывает свыше 1,5 млн единиц хранения и включает доре волюционную и современную учебную, научную, иностранную и ху дожественную литературу.

Многие книги имеют автографы и дарственные подписи вид ных ученых-экономистов. Современный сканер позволяет проводить быструю и бережную оцифровку книг и документов, имеющих огра ниченный угол раскрытия, а также благодаря наличию двух матрич ных сенсоров сканировать сразу весь разворот документа в отлич ном качестве. В настоящее время часть книг уже переведена в электронный формат и передана в справочно-информационный фонд Банка России.

В Главном управлении большое внимание уделяется оздоро вительным и спортивным мероприятиям. Самым значимым спор тивным событием последних лет, несомненно, стала Спартакиада, посвященная 150-летию Банка России. Состязания проходили в се ми федеральных округах (Дальневосточном, Приволжском, Сибир ском, Уральском, Центральном, Южном и Северо-Западном) и включали в себя соревнования по 4 видам спорта: мини-футболу, волейболу, стритболу и настольному теннису. Команда Главного управления, став победителем регионального этапа Спартакиады, вышла в финал и стала абсолютным победителем Спартакиады, посвященной 150-летию Банка России среди всех территориальных учреждений Банка России.

Руководство Главного управления уделяет большое внима ние работе с сотрудниками, ушедшими на заслуженный отдых, число которых составляет 608 человек. Большая часть из них имеет многолетний стаж работы в системе Государственного бан ка. Встречи с нашими ветеранами носят как разовый, так и тради ционный характер – ежегодно в мае проводится встреча, посвя щенная Дню Победы. Каждая такая встреча – это обмен опытом со старшими колле гами, и свое образный экзамен на зрелость для мо лодого поколения сотрудников Главно го управления. В проведении встречи участвуют предста вители всех струк турных подразделе ний Главного управ ления. На празднике вручаются свидетельства о включении имен сотрудников банка и ветеранов в Книгу почета Главного управления. Сегодня в Книгу почета включены имена 84 сотрудников и ветеранов.

Сохранение связи поколений сотрудников является одной из важнейших составляющих корпоративной культуры Главного управ ления Банка России по Санкт-Петербургу.

В год 150-летия Банка России были организованы совместные встречи ветеранов и сотрудников подразделений Главного управле ния, в которых они когда-то работали. Эти встречи проводились в Музейно-экспозиционном фонде Главного управления. В теплой об становке в адрес ветеранов звучали поздравления, вручались по дарки, памятные знаки, книги.

О бережном отношении к историческому наследию на поминает история воссоздания архитектурного ансамбля на набережной реки Фонтанки, в котором размещается Главное управление. Ярким и значимым событием в жизни нашего кол лектива стало решение Совета директоров Банка России от 30.11.2001 г. о строительстве банковского комплекса Главно го управления: «признать це лесообразным строительство Осмотр строительной площади, банковского комплекса Главно 2003 г.

го управления Банка России по К.Г. Касрадзе, Г.В. Линкишкин, адресу: г. Санкт-Петербург наб.

В.А. Яковлев, Н.А.Савинская, С.В. Филатов р. Фонтанки, 68, имея в виду объединение в единое градострои тельное целое зданий на набережной р. Фонтанки, 68, 70-72,74».

В связи с крайне огра ниченными сроками проекти рования и строительства здания по наб. р. Фонтанки 68, работа была организова на сразу в нескольких на правлениях. Согласованная работа заказчика, проекти ровщика и подрядчика, по стоянный мониторинг со сто роны служб госэкспертизы города, применение совре менных методов в организа ции строительства позволи ли ввести банковский ком плекс в эксплуатацию в ре Н.А. Савинская и В.В. Геращенко кордно короткие сроки – в III на участке строительства здания квартале 2004 года.

Воссозданный исторический фасад позволил сохранить архи тектурный ансамбль площади Ломоносова и линию зданий по набе режной реки Фонтанки.

Фасад здания по ул. Ломоносова выполнен в современном стиле. Отступление фасада вглубь от красной линии в сочетании с примененной впервые в Санкт-Петербурге технологией планарного остекления позволили сделать улицу более светлой и безопасной и, несомненно, добавили комфорта как сотрудни кам, работающим в бан ковском комплексе, так и жителям домов по ул. Ло моносова.

1 июня 2005 года в связи со 145-летием учре ждения Государственного банка у нового здания ус тановлен памятник его ос Прием здания в эксплуатацию, нователю Императору фото 2004 г. С.М. Игнатьев, Н.А. Савин Александру II. Памятник ская, А.Ф. Русаков, В.И. Берестовой был освящен митрополитом Санкт-Петербургским и Ладожскими Владимиром.

Ансамбль зданий по набережной р. Фонтанки, д. 68, 70-72, В 2005 году банковский комплекс на Фонтанке признан Законо дательным собранием Санкт-Петербурга лучшим зданием, постро енным в городе в 2004 году, и засвидетельствовано это специаль ным дипломом. По итогам смотра-конкурса на лучшее комплексное благоустройство территории районов Санкт-Петербурга в 2005 году начальник Главного управления Н.А. Савинская награждена Грамо той Администрации Центрального района за I место в номинации «Лучший инвестиционный комплекс». Этот проект позволил сохра нить исторический облик Санкт-Петербурга, а Банк России получил современное, многофункциональное здание, построенное с приме нением самых передовых технологий строительной индустрии.

В соответствии с распорядительными документами Банка Рос сии за Главным управлением закреплены обязанности по содержа нию, обслуживанию и управлению объектами недвижимости. В со ставе недвижимого имущества, закрепленного за Главным управле нием, имеются памятники архитектуры городского и федерального значения, требующие особой заботы и особого внимания. Вопроса ми строительства, содержания, капитального ремонта зданий и по мещений Главного управления занимается Управление недвижимо сти, созданное в августе 1998 года.

Празднование в 2014 году юбилея – 120-летия Санкт Петербургской конторы Государственного банка – Главного управ ления Банка России по Санкт-Петербургу коллектив Главного управления Банка России встречает высокими показателями своей деятельности, которая содействует экономическому развитию стра ны и повышению эффективности банковской системы России. Дос тижение этих целей основывается на совместной работе Главного управления с экономическими образовательными учреждениями по подготовке компетентных специалистов высшей квалификации.

Мы искренне верим, что наше дальнейшее сотрудничество по развитию банковского дела найдет свое отражение на страницах славной истории Центрального банка Российской Федерации.

Коллектив Главного управления Банка России по Санкт-Петербургу СЕКЦИЯ I ИННОВАЦИОННЫЕ БАНКОВСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ, ПРОДУКТЫ И УСЛУГИ Н.А. Савинская, Г.Н. Белоглазова, В.В. Пивоваров, Н.В. Гончаренко К ВОПРОСУ О ПОВЫШЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СОБСТВЕННЫМ СРЕДСТВАМ (КАПИТАЛУ) БАНКОВ В КОНТЕКСТЕ БАЗЕЛЯ III Стабильное функционирование банковской системы является необходимым условием финансовой устойчивости экономики. Это касается как национальных экономик, так и мировой экономической системы в целом. Мировой финансовый кризис выявил слабые мес та требований к качеству и структуре капитала банков, установлен ных Базельским комитетом, и потребовал пересмотра некоторых положений Международной конвергенции измерения капитала и стандартов капитала. Кроме того, кризис обнажил проблемы, свя занные с регулированием ликвидности банковского сектора, и сти мулировал разработку мер, направленных на снижение рисков лик видности.

В 2009 году были выпущены два консультативных документа "Базель III: Общие регулятивные подходы к повышению устойчиво сти банков и банковского сектора" и "Базель III: Международные подходы к оценке, стандартам и мониторингу риска ликвидности", которые существенно ужесточили подходы к регулированию струк туры и качества капитальной базы банков и закрепили новые под ходы к регулированию риска ликвидности.

Первым документом были введены дополнительные требова ния к капиталу первого и второго уровня, закреплен постепенный от каз от гибридных и квазидолговых инструментов, уточнен перечень допустимых вычетов из капитальной базы, повышены минимальные требования к собственному капиталу банка и капиталу первого уров ня.

Кроме капитала 1-го и 2-го уровня предусматривается создание двух буферов капитала: консервации (conservation) и контрцикличе ского (countercyclical buffer range). Основной целью формирования буферов капитала, которые рассматриваются как надбавка к мини мальным требованиям, является поддержание достаточности капи тала на определенном уровне за счет ограничения распределения прибыли.

Буфер консервации создается для покрытия убытков банков ского сектора во время системного экономического спада, контрцик лический буфер - для ограничения избыточной кредитной активно сти банков. Величина буферов составляет не фиксированный про цент от величины совокупных активов, взвешенных по уровню рис ка. Например, если у банка достаточность капитала 1-го уровня со ставляет от 5,125% до 5,75%, требуется «консервировать» 80% от его доходов в соответствующем финансовом году (то есть не более 20% может пойти на выплату дивидендов, обратный выкуп акций и выплату бонусов). Буфер консервации капитала планируется постепенно вводить с 1 января 2016 года и до конца 2018 года, с введением его в пол ном объеме с 1 января 2019 года. Его первоначальное значение (на 1 января 2016 года) устанавливается на уровне 0,625% к активам, взвешенным с учетом риска, с увеличением в дальнейшем ежегодно на 0,625 процентного пункта. Таким образом, показатель достигнет значения 2,5% активов, взвешенных с учетом риска, на 1 января 2019 года. Страны, которые сталкиваются с повышенным кредит ным ростом, могут ускорить введение буферов консервации капита ла и контрциклического буфера.

Потери в банковском секторе могут быть существенно выше, когда спаду предшествует период избыточного кредитного роста.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |
 










 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.