авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
-- [ Страница 1 ] --

НАУЧНОЕ ПАРТНЕРСТВО «АРГУМЕНТ»

МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ «ЭКИС»

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ЗАОЧНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР «АКСИОМА»

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР «ДЕ-ФАКТО»

II-я Международная научная заочная конференция

«АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕННОЙ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ»

Российская Федерация, г. Липецк, 10 июля 2010 г.

СБОРНИК ДОКЛАДОВ Типография «Липецк»

Липецк, 2010

НАУЧНОЕ ПАРТНЕРСТВО «АРГУМЕНТ»

МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ «ЭКИС»

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ЗАОЧНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР «АКСИОМА»

ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР «ДЕ-ФАКТО»

II-я Международная научная заочная конференция

«АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕННОЙ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ»

Российская Федерация, г. Липецк, 10 июля 2010 г.

СБОРНИК ДОКЛАДОВ Ответственный редактор:

А.В. Горбенко Типография «Липецк»

Липецк, ББК УДК А Актуальные вопросы современной экономической науки [Текст]:

Сборник докладов II-й Международной научной заочной конференции (Липецк, 10 июля 2010 г.) / Отв. ред. А.В. Горбенко. – Липецк: Типогра ция «Липецк», Издательский центр «Де-факто», 2010. – 200 с.

Сборник включает тексты научных докладов участников II-й Междуна родной научной заочной конференции «Актуальные вопросы современной экономической науки», состоявшейся 10 июля 2010 г. в г. Липецке (Российская Федерация). В сборнике представлено 52 научных доклада из России, Украи ны, Казахстана, Кыргызстана.

Доклады сгруппированы по секциям в соответствии с принятой класси фикацией направлений в экономической науке.

Редакционная коллегия сборника:

А.И. Егоров А.Д. Шматко Л.М. Мартынов А.В. Горбенко Д.Н. Мясоедов С.В. Довженко К.Д. Захаров Е.М. Мосолова А.Е. Сундеев В.В. Черепнин ISBN 978-5-91063-014- © Коллектив авторов © Типография «Липецк»

ОГЛАВЛЕНИЕ Секция 1. «Экономическая теория, глобализация экономики в условиях современной информационно-коммуникационной среды»

Л.Е. Алтынбаева. Роль знаний при трансформации экономической системы в «новую экономику»........................................................................





Н.А. Вашкина, М.Т. Казарян. Проявление философии жизни в экономике......................................................................................................... И.В. Волков, А.И. Тяжов. Теоретико-экономические основы достаточности банковского капитала.......................................................... М.А. Гвоздева. Классификация неформальных норм, функционирующих в российской экономике................................................ Е.А. Кузнецова. Становление рыночной модели институционального устройства государства............................................. С.А. Локтионова. Влияние процессов глобализации на систему высшего образования в Кыргызстане.......................................................... М.Н. Руденко. Об организации консалтинговой деятельности в условиях глобализации................................................................................. Н.А. Трунова. Прогноз развития городских агломераций в контексте глобализации мировой экономики............................................................... С. Фидлер, Д.С. Лавринович. К проблеме рассмотрения хозяйства с эволюционно-экономической точки зрения и с точки зрения недостатка ресурсов..................................................................................... О.А. Хлопов. Глобализация как одна из актуальных проблем исследований международной политэкономии.......................................... Секция 2. «Экономика предпринимательства, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами»

Л.И. Безгинова, Н.А. Власова, С.М. Гайдар. Оценка финансовой устойчивости предприятий розничной торговли с использованием теории нечетких множеств............................................................................ И.А. Глазова. Система «таргет-костинг» – современный механизм управления затратами инновационного продукта».................................... Е.С. Гребенкина. Особенности современных диверсифицированных организационных структур.................................... Е.С. Дубинская. Особенности кризисных явлений на машиностроительных предприятиях Украины............................................ А.Н. Загоскина. Критический анализ функционирования ФНБ «Самрук-Казына»......................................................................................... С.А. Канев. Построение классификации компаний по степени эффективности использования информационных активов....................... С.Д. Киясова. Система интраэкономических взаиморасчетов субъектов вертикальной интеграции в АПК................................................ Е.О. Князева. Инвестиции в воспроизводство основных фондов в сельском хозяйстве Чувашской республики................................................ С.М. Колотов. Социально-экономический эффект инвестиций в ЛПК....... Н.Д. Маркова. Сокращение стоимости и времени строительства............. М.М. Муртузалиев, А.М. Курбанисмаилов. Соотношение на потребительском рынке России товаров традиционной и «новой экономики»..................................................................................................... Г.О. Осмонкулова. Совершенствование механизма управления таможенной системой Кыргызской республики........................................... А.А. Савицкий, С.М. Колотов. Привлечение инвестиций в ЛПК................ О.М. Троицкая. Современные тенденции в области менеджмента........... Секция 3. «Менеджмент, диверсификация, маркетинг, ценообразование»

К.Р. Григорян. Особенности сегментирования рынка туристских услуг....... Н.В. Зякина, М.А. Шаповалова. АВС-анализ в деятельности фармацевтических организаций................................................................. Е.В. Петрова. Особенности российского менеджмента.......................... Т.Л. Решетило. Анализ особенностей BTL инструментов, на примере игрового маркетинга..................................................................... М.А. Шаповалова, Н.Н. Дерябина. Организация медицинской помощи в регионе........................................................................................ Секция 4. «Экономика труда, человеческий фактор в экономике, экономика народонаселения и природопользования, демография»

П.Р. Алиева. Занятость как компонента трудового потенциала.............. О.В. Захарова. Социальные и экономические эффекты инвестирования в человеческий капитал.................................................. Е.В. Кравченко, С.П. Черняев. Некоммерческая организация как институт формирования трудового потенциала........................................ М.А. Шаповалова, Л.Р. Корецкая. Модель реабилитационного отделения как одна из форм стационарозамещающей медицинской помощи......................................................................................................... Секция 5. «Мировая и региональная экономика, землеустройство, рекреация и туризм»

А.Г. Афонина. IPO как способ финансирования инновационной деятельности кластера............................................................................... Д.В. Дудник. Некоторые вопросы землепользования и муниципального управления территориальным АПК............................... Т.А. Дудник. Особенности управления земельными ресурсами муниципального образования..................................................................... О.И. Мизенко. Нормативно-правовая база российско-украинской экономической интеграции.......................................................................... Е.В. Чеботарева. Использование индекса деловой и экономической активности региона для оценки регионального бизнес-цикла................................................................................................ Секция 6. «Логистика, экономическая безопасность»

Е.Ю. Калашникова. Методы укрепления экономической безопасности в инвестиционной деятельности........................................ Т.С. Соболь. Концепция обеспечения национальной продовольственной безопасности............................................................. Секция 7. «Стандартизация и управление качеством продукции, управление инновациями»

И.В. Власова. Стандартизация услуг в сфере культуры.......................... А.А. Гнедов. Качественные показатели мяса муксуна (coregonus muksun (pallas)) низовий бассейна р. Енисей............................................ А.А. Гнедов. Качественные показатели мяса пеляди (coregonus peled (gmelin)), вылавливаемой промышленным способом в низовьях бассейна реки Енисей................................................................. Секция 8. «Финансы, денежное обращение и кредит»

Е.В. Белик. Современные проблемы оценки вероятности банкротства организаций............................................................................ Е.П. Верховская, Н.А. Дмитриев. Реформирование системы управления региональными финансами при внедрении модели БОР............................................................................................................... В.В. Дубинин, А.А. Поддубная. Микрокредитование: зарубежный и российский опыт.......................................................................................... А.В. Марьясова. Проблемы современного государственного контроля в Российской Федерации............................................................ А.С. Обухова. Типизация и классификация бюджетной политики........... Т.В. Пономаренко. Актуальные проблемы ведения реестра расходных обязательств............................................................................. С.В. Садов. Методы реструктуризации задолженности физических лиц на примере банков, представленных в Нижегородской области...... С.В. Садов. Причины накопления просроченной задолженности физических лиц на примере банков, представленных в Нижегородской области.............................................................................. Секция 9. «Бухгалтерский учет, статистика, математические и инструментальные методы экономики»

Е.Г. Кипа. Формирование информационной базы бухгалтерской экспертизы обязательств коммерческих организаций............................. Е.Ю. Пелипенко, А.А. Халафян. Определение уровня риска неплатежеспособности предприятия на основе анализа виртуальной клиентской базы.................................................................... Н.В. Чередниченко. Роль внутрихозяйственного контроля в системе управления предприятием........................................................... СЕКЦИЯ «Экономическая теория, глобализация экономики в условиях современной информационно-коммуникационной среды»

Л.Е. Алтынбаева РОЛЬ ЗНАНИЙ ПРИ ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В «НОВУЮ ЭКОНОМИКУ»

Стерлитамакский филиал Московского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова г. Стерлитамак, Россия В центре экономической жизни современного общества велика роль и значимость науки и инноваций. Знания становятся одним из основных факторов производства и для того чтобы занимать достойное место в современной экономике, необходимо владеть таким экономическим ре сурсом как знания.

Экономическая система, в которой знания используются для уско рения экономического роста и повышения конкурентоспособности назы вается экономикой, основанной на знаниях, или новой экономикой.

То как взаимодействуют между собой традиционная экономика и новая экономика и как быстро осуществляется переход от традиционной к новой экономике определяет будущее развитие страны и является од ним из основных факторов конкурентоспособности страны.

Новая экономика, как и любая новая экономическая система (в свое время и индустриальная экономика постепенно сменяла доиндустриаль ную) постепенно реструктурирует и видоизменяет национальную эконо мику, да и в целом глобальную экономику (ввиду достаточно быстрого процесса интеграции и интернационализации хозяйственной жизни).

Масштабы глобализации продолжают расширяться, влияя на отрас ли промышленности и сегменты рабочей силы, которые ранее были изо лированы от глобальной конкуренции. Новая эра глобализации отчасти является результатом новых, менее дорогих способов коммуникации и передачи информации, которые стали возможны в результате информа ционной революции [1].

Новая экономика или постиндустриальная экономика, т.е. экономи ка, которая наступает после индустриальной, как и все новое возникла после революции - революции информационных технологий. В результа те неизбежны изменения, которые постепенно трансформируют структу ру, механизм функционирования и правила экономики. Успех «привития»

новой экономики в каждом конкретном национальном хозяйстве «зависит от того, насколько глубоко знания, технологии и инновации «проникли» в продукты и услуги» [2].

Необходимо изучить какие факторы способствуют трансформации «старой экономики» в новую, и потом, на основе тщательного анализа, разрабатывать и развивать каждый компонент в отдельности и создавать эффективную систему взаимодействия всех компонентов и их согласо ванного развития.

Вообще нужно заметить, что для того чтобы преуспеть в переходе к НЭ необходимо пересмотреть привычные подходы к экономическому развитию. В основе НЭ «лежат инновации, осуществляемые как посред ством разработки новых продуктов, услуг и бизнес-моделей, так и за счет решительной трансформации и повышения производительности сущест вующих производственных процессов. Эта экономика роста основана на признании того, что старые модели, созданные в индустриальную эпоху, в которой доминирующее положение занимало производство товаров массового потребления, не могут более обеспечить рост, особенно в эко номике, основанной на знаниях и инновациях [2]. И если в «старой эконо мике» целью предприятий было увеличения числа рабочих мест как одно го из факторов производства для экономического роста, то в условиях перехода к новой экономике это не является приоритетной задачей. В новой экономике увеличивается производительность труда и создаются более качественные рабочие места, требующие соответствующих спе циалистов.

Отметим, что руководители и работники умственного труда в новой экономике становятся самой важной группой занятых. Так как один из основных путей роста у экономики состоит в увеличении стоимости, соз даваемой каждым работником, а уж если это будут работники в сфере знаний то и тип роста будет соответствующий. Именно поэтому одним из ключевых направлений которому необходимо уделять должное внимание является соинвестирование в сфере подготовки кадров и повышения квалификации работников.

В процесс преобразования и производства экономически востребо ванного инновационного продукта необходимо активно вовлекать знания, как экономический ресурс.

Огромную роль в экономике знаний играет интеллектуальный капи тал отдельного индивидуума. «Экономика знаний требует особых качеств человеческого капитала, наращивания когнитивного капитала, гибкой и свободной системы принятия индивидуальных решений, основанных на креативности любого субъекта научно-инновационного процесса. Все составляющие и звенья экономики, властные структуры должны быть готовы к новаторству и изменениям, а также использованию различных форм и механизмов самоорганизации» [3].

Соответственно способность к обучению является решающим фак тором экономического успеха отдельных предприятий, регионов и страны в целом. Именно способность эффективно приобретать и использовать новые знания становится определяющей силой успешной деятельности на любом экономическом уровне (от индивидуума, предприятия и до страны в целом). Инноватора выделяет также способность видеть то, что видят все, но при этом думать иначе, то есть, имея те же что и все ресур сы, видеть путь их наиболее эффективного использования.

При переходе к экономике знаний ключевым фактором являются навыки и одновременно способности к обучению и переподготовки - тем пы технологических изменений напрямую зависят от предложения высо коквалифицированной рабочей силы.

Необходимо осознавать потребность в непрерывном обучении и быстрой адаптации работников к технологическим изменениям и товар ному спросу. Ни для кого не секрет, что НЭ требует кадров, обладающих знаниями и умениями в разных областях. Инновационное развитие пред полагает конкурентоспособный человеческий капитал.

Развитие экономики, ее переход на новый, инновационный уровень может идти только с одновременным внедрением новых технологий и подходов к подготовке квалифицированных специалистов.

Литература 1. Байгереев М. Стратегический план Министерства труда США на фи нансовый период 2006-2011 гг. // Журнал "Человек и Труд" № 5, 2009 г.

/ Режим доступа: http://www.chelt.ru/2009/5-09/marat_509.html 2. Байгареев. М. Национальная ассоциация губернаторов США (NGA):

Стратегическая инициатива ”Инновационная Америка” // Журнал "Че ловек и Труд" № 1, 2009 г. / Режим доступа: http://www.chelt.ru/2009/1 09/usa-1_09.html 3. Гусаков М.А. Модернизация научно-инновационного процесса. // «Эко номика и управление». №10 (48), 2009. – С. Связь с автором: altluda@mail.ru Н.А. Вашкина, М.Т. Казарян ПРОЯВЛЕНИЕ ФИЛОСОФИИ ЖИЗНИ В ЭКОНОМИКЕ Кузбасский государственный технический университет г. Кемерово, Россия Философские, экономические, социальные аспекты деятельности человека находят свое проявление в методологии общественного миро воззрения. Рыночные отношения изменили эти подходы в сторону сниже ния политизации общественных отношений. Новые представления о мире заключаются в учете пространства, времени, причинно-следственных связей, логических закономерностей и мотивации действий человека.

Весь мир, с его точки зрения современной философии, представляет со бой волю к жизни. Это мировоззрение пришло в философию из трудов великого немецкого философа XIX века Артура Шопенгауэра. Воля к жиз ни человека наиболее значима в сравнении с волей других живых су ществ, потому что человек наделён разумом и познанием. В силу того, что у каждого человека в каждый отдельный момент времени сосущест вуют две разнонаправленные составляющие его поведения: беспредель ный эгоизм с одной стороны и воля к жизни с другой, вырабатывается не только поведение человека, но и формируется его характер и место в обществе. Если рассматривать поведение прочих людей с точки зрения беспредельного эгоизма, то общество и конкретные индивидуумы скорее будут мешать, чем помогать «эгоисту». И только в отдельные моменты времени цели, деятельность и оценка результатов труда отдельных чле нов общества и самого общества может совпадать. Человеческое сооб щество представляется, как совокупность желаний отдельных лиц. Спе циальная организация - государство - каким-то образом регулирует об щественные процессы таким образом, чтобы государственные цели и цели отдельных членов общества совпадали и ни в коем случае не носи ли антагонистический характер. Преодоление эгоистических импульсов осуществляется, по Шопенгауэру, в сфере морали и искусства.

Переход от советской системы хозяйствования, которая носила со циальные ориентиры, к капиталистической ознаменовано другим целепо ложением – получением прибыли. Поэтому понятие морали и нравствен ности в условиях новых экономических отношений изменилось. Если при советской системе аморальным считалось обманывать конкретного чело века и, в то же время, обмануть государство считалось «делом чести»

каждого гражданина советского общества. Объем похищенного опреде лялся положением «несуна» в организационно-иерархической структуре.

Норма взятки определялась размером оклада коррупционера. Выбор профессии и места работы определялось объемом и возможностями присвоить государственное имущество. Если человек по различным при чинам не шел на воровство, то про него говорили «не украсть – не пока раулить». Однако были и исключения - люди, которые не шли на сговор со своей совестью и даже при низкой оплате труда не нарушали нормы морали: не брали взятки, не присваивали государственное имущество.

Переход от советской системы хозяйствования сопровождался полным расхищением государственной собственности там, где это было только возможно. При капитализме собственник устанавливает жесткий контроль за своим имуществом. Бесконтрольность порождает воровство. Сейчас не считается аморальным обманывать клиентов, поскольку целью явля ется извлечение прибыли, а для поставленных целей все средства хоро ши. Предприятие нанимает сотрудников и согласовывает свои действия с третьими лицами в процессе обмана клиентов, заведомо зная о том, ка кой объем прибыли получит за счет незащищенных слоев населения:

пенсионеров, детей, инвалидов, бюджетников. К сожалению, низкий уро вень морали закладывается в организацию предпринимательской дея тельности. Самой коррумпированной средой российского общества счи таются бюджетные организации: на первом месте органы внутренних дел, на втором - медицинское обслуживание, на третьем образование.

И.В. Волков, А.И. Тяжов ТЕОРЕТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДОСТАТОЧНОСТИ БАНКОВСКОГО КАПИТАЛА Костромской государственный технологический университет г. Кострома, Россия Одной из основных форм поведения центрального банка в процессе регулирования банковского капитала является контроль над достаточно стью собственного капитала. Отправным пунктом для разработки опти мальных стандартов для банковского капитала в теоретическом плане являются отклонения от совершенно-конкурентного рынка капитала в теореме Модильяни-Миллера (M&M), которые ставят стоимость фирмы в зависимость от структуры ее капитала, а в практическом плане – возрас тающее влияние Базельского комитета банковского надзора, разрабаты вающего унифицированные требования к банковскому капиталу [5].

Контроль над достаточностью капитала традиционно рассматрива ется в рамках осуществления центральным банком банковского регули рования и надзора, направленного на стабильность банковской системы и защиту интересов вкладчиков и кредиторов. Однако глубинные мотивы выбора именно капитала банков для реализации поставленных целей, как правило, не находят отражения в официальных публикациях. В каче стве прописной истины, ссылаясь на защитную функцию капитала, из вестную однако своей аморфностью, лишь упоминают о возможности ограничения риска несостоятельности, поскольку капитал является свое образной «подушкой безопасности», буфером на случай возможных убытков и может их абсорбировать еще до банкротства и фактической потери средств вкладчиков. Причем всемерное наращивание собственно го капитала банков зачастую приветствуется безоговорочно без анализа реальных результатов таких поведенческих установок.

Между тем теория банковского капитала дает определенные аргу менты в отношении необходимости большой доли заемных средств в структуре банковского капитала (fragile capital structure), а также объясня ет существования банков (model of relationship lending), исходя из структу ры их капитала [8, c. 24-26]. Так в условиях низкой ликвидности инвести ционного проекта, когда связанный кредитор не может при перепродаже ссуды оправдать затраты, связанные с приобретением специфической в рамках данного проекта информации, а предприниматель подвергается угрозе сворачивания финансирования или требования дополнительного возмещения со стороны кредитора (excessive liquidity premium), для свя зывания человеческого капитала и активов, вовлекаемых в реализацию инвестиции, необходим определенный институциональный механизм, коим и является банк, позволяющий создавать ликвидность. Банк не мо жет предпринять попытку получить избыточный доход, именно благодаря «уязвимой» структуре капитала, поскольку в случае выхода из проекта и востребования кредита, профинансированного за счет средств вкладчи ков, которые могут быть изъяты в любой момент, банк может получить отрицательный результат от своей деятельности, дав повод вкладчикам усомниться в надежности их вложений. Таким образом, банк принимает особую структуру капитала с возможностью «набегов на банк» (bank run), по правилу «первый пришел – первый получил», взамен на способность создавать ликвидность. В результате оптимальная структура банковского капитала предполагает финансирование главным образом за счет депо зитов в процессе создания ликвидности, а не беспредельный рост собст венного капитала, приводящий к возникновению скрытых издержек от дезинтермедиации. Эффективность регулирования капитала определя ется, в конечном итоге, соотношением между предельной общественной выгодой от сокращения риска отрицательных экстерналий в случае бан ковских банкротств и предельными общественными издержками от уменьшения финансового посредничества (stability/efficiency trade-off) [7, c. 1-4].

Требования к капиталу предъявляет не только регулятор, но и сам рынок. Такие требования (market capital requirements) максимизируют ры ночную стоимость фирмы и имеют двусторонний характер, так как стои мость фирмы может снижаться как при высоком, так и при низком капита ле. Оптимальная структура капитала при этом обеспечивается, как и у нефинансовых фирм, во-первых, в том случае, если налоговые преиму щества дополнительного выпуска долговых обязательств перекрывают возможные издержки финансовой неустойчивости, во-вторых, в процессе разрешения агентских проблем. Уникальной чертой банковской системы является в этом смысле то, что банки защищены «сетью безопасности»

(regulatory safety net), представленной инструментами кредитора послед ней инстанции и системой государственного страхования вкладов, пре имущественного нечувствительной к идеосинкратическому риску. Это позволяет банкам при изоляции от потенциальной рыночной дисциплины иметь более низкий уровень капитала по сравнению с фирмами других отраслей и чревато выбором moral hazard behavior, способствующему возникновению избыточных социальных издержек и снижению эффектив ности финансового посредничества. Так расширение сети безопасности в США (принятие национального банковского акта, учреждение ФРС, соз дание ФКСД) привело к снижению соотношения капитал/активы с более чем 50% в сер. 19 в. до сегодняшнего уровня 6-8%, хотя уже с 1933 г. ре гулятор контролировал «адекватность структуры капитала», а с 1950 г.

величина капитала привязывалась к объему активов определенного вида.

Результатом внедрения в 1992 г. базельских принципов по капиталу, ос нованных на риске (risk-based capital requirements), взамен leverage requirements с требованием поддержания капитала на уровне не менее 3% от совокупных активов, стал существенный рост показателя: почти на 30% к концу 1993 г. с 6,21% до 8,01%. Стоит отметить, что внедрение требований по капиталу служит не столько предотвращению системного банковского риска или решению «проблемы безбилетника», сколько за щите государства как крупнейшего незастрахованного кредитора [3]. Та ким образом, происходит создание новых регулятивных опций (в данном случае требований по капиталу, основанных на риске) для решения про блем, вызываемых предыдущими разработками, что находится в русле бюрократизации поведения денежных властей, нацеленных на все боль шее и большее укрепление своего влияния.

Ошибки при установлении регулирующих требований по капиталу могут нарушить баланс между эффективностью и стабильностью, так как для достижения заданного уровня финансовой безопасности в среднем могут потребоваться более жесткие нормы, чем это бывает на самом де ле, поскольку возможно сосуществование основной массы надежных бан ков и небольшого числа банков, занимающихся чрезвычайно рискован ными операциями, получающих выгоды от страхования за счет осталь ных. Поэтому с 2004 г. стала внедряться концепция Базеля-2, одним из новшеств которой стала возможность применения банками внутренних стандартов оценки рисков, не противоречащих международным нормам (internal rating-based approach вместо действующего one-size-fits-all approach и предлагаемого menu approach) [9]. С введением регулирова ния достаточности капитала по причинам даже иным, чем невозможность справедливого учета риска, вероятность банковских банкротств не сни жается, а наоборот, возрастает [4;

10]. Так в условиях отделения собст венности от управления существует проблема, когда даже менеджеры, владеющие акциями, меньше заинтересованы в развитии банка, если капитал начинает распыляться (outside equity). Кроме того, разработка оптимальных стандартов затруднена возможностью их обхождения, на пример, путем принятия внебалансовых рисков, как это было в 1980-х гг.

Широко известным последствием введения во многих странах в на чале 1990-х гг. требований по капиталу, основанных на риске, стало су щественное кредитное сжатие (credit crunch), состоящее не просто в не котором снижением кредитования в целях снижения избыточного в срав нении с имеющимся капиталом риска, а в непредвиденном смещении структуры банковских активов от кредитных вложений в экономику в сто рону казначейских долговых обязательств. Оказалось, что рост требова ний к капиталу, основанных на риске стохастично уменьшает совокупное банковское кредитование, особенно в экономиках с высокими издержками привлечения капитала. В теоретическом же плане существуют две проти воположные точки зрения по вопросу влияния ужесточения требований по капиталу на возможности создания ликвидности: капитал, вытесняя депозиты, снижает финансовую уязвимость, способствующую созданию ликвидности (financial fragility-crowding out hypothesis) и так как банк обла дает возможностью абсорбирования риска, то с ростом капитала растут и возможности по принятию риска и предоставлению ликвидности (risk absorption hypothesis).

Первая гипотеза больше характерна для поведе ния небольших банков, вторая – для крупных, а также для любых банков с недостаточным капиталом, особенно в кризисный период [2]. О послед ствиях введения в 1991 г. норматива достаточности капитала в России говорить сложно, поскольку происходило это в условиях полной пере стройки финансово-экономической системы. Тем не менее, это, безус ловно, способствовало росту пирамиды ГКО-ОФЗ, поскольку вложения в государственные облигации, по которым впоследствии был объявлен дефолт, по банковским инструкциям классифицировались как активы с нулевым уровнем риска [1]. Таким образом, контроль над достаточностью капитала, позиционируемый как часть пруденциальных мер, влияет на проведение и эффективность кредитно-денежного регулирования [6]. Это происходит либо через традиционный канал банковского кредитования, либо напрямую через канал банковского капитала [11;

12].

Канал банковского кредитования может быть ослаблен, если боль шая часть банков имеет капитал близкий к регулятивному минимуму: из менения в резервах, вызванные, например, стимулирующей монетарной политикой, могут не вызвать роста кредитования при сдерживающем зна чении достаточности капитала. Если требования по достаточности капи тала достаточно жесткие (binding), то результат увеличения денежного предложения со стороны центрального банка (в плане роста/снижения банковского кредитования) будет зависеть от относительного изменения краткосрочных и долгосрочных процентных ставок. В канале банковского капитала (денежное сжатие рост краткосрочных процентных ставок снижение прибыли банков снижение банковского капитала падение кредитования замедление инвестиций падение совокупного дохода) кредитно-капитальное регулирование приводит к изменению кредитова ния не посредством влияния на банковские резервы, а на собственный банковский капитал. В любом случае требования по достаточности капи тала будут тем жестче ограничивать поведение банков, чем меньше уро вень достаточности их капитала.

Литература Инструкция ЦБ РФ от 16.01.2004 №110-И «Об обязательных норма 1.

тивах банков».

2. Berger A.N., Bouwman C.H.S. Bank capital and liquidity creation. Wharton financial institution center, June 2005, 32p.

3. Berger A.N., Herring R.J., Szego G.P. The role of capital in financial insti tutions. Wharton financial institution center, WP 95-01, 1995, 55p.

4. Bhattacharya S., Thakor A.V. Contemporary banking theory. // Journal of financial intermediation 3, 2-50 (1993), 35p.

5. Core Principles for effective banking supervision. BCBS, Basle, Sept.

1997, 42p. International Convergence of Capital Measurement and Capital Режим доступа:

Standards. A Revised Framework. – http://www.bis.org/publ/bcbs128.htm 6. Davis K. Bank capital adequacy requirements and monetary policy. // The Australian economic review 2nd Quarter 1990, pp.34-48.

7. Diamond D.W., Rajan R.G. A theory of bank capital. NBER WP 7431, Dec.

1999, 24p.

8. Gorton G., Winton A. Financial intermediation. NBER WP 8928, May 2002, 140p.

9. International Convergence of Capital Measurement and Capital Standards.

Режим доступа:

A Revised Framework. – http://www.bis.org/publ/bcbs128.htm 10. Santos J.A.C. Bank capital regulation in contemporary banking theory: a review of the literature. BIS WP 90, Sept. 2000, 32p.

11. Thakor A.V. Capital requirements, monetary policy and aggregate bank lending: theory and empirical evidence. // The journal of finance, vol. 51, No. 1 (Mar., 1996), pp. 279-324.

12. Van den Heuvel S.J. The bank capital channel of monetary policy.

Wharton 2007, 58p.

Связь с автором: volkovvit@ya.ru М.А. Гвоздева КЛАССИФИКАЦИЯ НЕФОРМАЛЬНЫХ НОРМ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ Государственный университет – Высшая школа экономики г. Москва, Россия В ходе осуществления экономической деятельности, хозяйствую щие субъекты руководствуются следующими ориентирами:

1) правила, установленные законодательно;

2) морально-этические нормы, то есть правила, установленные об ществом;

3) собственная выгода;

4) личностные ценности, ценности отдельных групп.

Правила, установленные законодательно, являются формальными институтами. Формальные институты – это совокупность норм, правил, требований, закрепленных в нормативно-правовых актах и определяю щих официальную модель поведения хозяйствующих субъектов.

Морально-этические нормы, стремление получить собственную вы году, личностные и групповые ценности представляют собой систему не формальных институтов. Неформальные институты – это правила, нор мы, ориентиры, которые не закреплены в законодательстве, но которые определены обществом и национальной ментальностью.

Экономическая среда России представляет собой сложную систему взаимодействия формальных норм и неформальных правил, которые в различных случаях дополняют или противоречат друг другу. Характер взаимодействия «писанных» (то есть формальных) и «неписанных» (то есть неформальных) законов определяется уровнем развития общества, особенностями национальной ментальности, видом существующей эко номической системы, уровнем развития законодательной базы и другими факторами.

Неформальная среда российской экономики достаточно разнооб разна и присутствует в каждой области экономической системы:

1) налогообложение:

- укрывательство от налогов (занижение налогооблагаемой базы);

- не исполнение обязательств перед налоговой инспекцией;

- действие незарегистрированных фирм (которые составляют тене вой сектор экономики);

- налаживание связей с проверяющими налоговой инспекции с це лью отклонения от обязательств и смягчения результатов проверок (на пример, практически на всех российских предприятиях проверяющих из налоговой инспекции встречают «с хлебом и солью», вследствие чего, инспектора, «закрывают глаза» на ошибки предприятия в ходе ведения бухгалтерского и налогового учета).

2) трудовые отношения:

- нелегальный прием на работу;

- использование детского труда;

- не соблюдение техники безопасности;

- зарплата «в конвертах»;

- не исполнение своих обязательств как работодателя перед работ ником, так и работника перед работодателем (частыми стали случаи не выплаты работодателем заработной платы, не предоставление работни ку время для обеда и отпуска);

3) конкурентная среда:

- сговор предприятий;

- промышленный шпионаж и так далее.

Неформальные нормы, функционирующие в экономической среде России можно перечислять до бесконечности. Однако попытается клас сифицировать «неписанные» правила.

Итак, с точки зрения законности, неформальные институты можно подразделить на незаконные (воровство, мошенничество, взятка и тому подобное) и на нейтральные по отношению к закону (подарки, доверие и так далее).

С социальной точки зрения, существуют неформальные институты, вызывающие одобрение общества (благодарность) и вызывающие пори цание (обман).

Все многообразие неформальных институтов российской экономики можно разбить на 6 блоков.

1) Обман.

Обман – это изложение действительности одним участником комму никационного процесса таким образом, что бы создать ложное представ ление об обсуждаемом предмете у другого участника, не искажая тем самым факты;

процесс умышленной передачи информации, не соответ ствующей действительности. Существует обман по средствам полуправ ды, в ходе которого обманщик умышленно утаивает некоторые факты, что бы создать ошибочное мнение о предмете (например, в банках при разъяснении кредитной линии иногда утаиваются истинный размер про центов) и с помощью правды, то есть правдивые факты произносятся таким образом, что бы в них нельзя было поверить. В экономической среде можно встретить следующие разновидности обмана:

- неисполнение своих договорных обязательств;

- попытка предоставить дорогой товар, как наиболее дешевый (на пример, прежде чем сделать скидку на товар, его стоимость сначала уве личивают);

- реализация некачественного товара (работ, услуг);

- мошенничество (финансовые пирамиды и так далее);

- занижение налоговой базы, укрывательство от налогов и тому по добное.

Так же как форму обмана можно представить деятельность фирм «Хамелеонов», фирм «Призраков», фирм «Оборотней».

Фирмы «Хамелеоны» представляют собой организации, меняющие свою деятельность по ОКПО, однако при этом не изменяющие своей сущности. К таким предприятиям можно отнести Интернет-салоны, кото рые заменили собой игровые автоматы.

Фирмы «Призраки» - это фирмы, которые существуют лишь «на бу маге». Такие организации являются вымышленными и нужны для совер шения операций по «отмыванию» денег. Так же встречаются организа ции, которые регистрируются лишь на определенный срок, а при выпол нении необходимых операций – закрываются.

Фирмы «Оборотни» - это предприятия, деятельность которых по статистическим кодам противоречит действительности. Например, Ин тим-салоны, которые выдают себя за массажные кабинеты.

2) Благодарность.

К данной группе неформальных норм можно отнести взятки, подар ки, «откаты» и тому подобное.

Взятка – это материальная ценность, имущественная выгода или услуга, принимаемые должностным лицом взамен на действие или без действие, в интересах взяткодателя, в виду его должностного положения.

Подарок представляет собой материальную ценность, выраженную как благодарность за оказанную услугу.

«Откат» является жаргоном и означает передачу материальных ценностей или оказание услуг исполнителем как благодарность за заклю чение контракта с заказчиком.

Стоит отметить, что благодарность бывает законной (например, по дарок врачу за хорошее лечение) и незаконной (взятка при поступлении в институт).

3) Влияние, давление.

В данную группу относятся действия хозяйствующего субъекта, на правленные на психологическое или физическое воздействие другого субъекта, с целью достижения определенной цели. К этому блоку отно сятся угрозы, порча имущества, с целью запугивания, шантаж, убийство, насилие и так далее. Особенно широко были распространены подобные неформальные правила в период перестройки, например, когда в ответ за отказ платить так называемую «дань» поджигались магазины.

4) Связи.

Связи имеют огромное значение для реализации бизнеса в совре менных условиях. Причем связи бывают родственные, дружеские и осно ванные на симпатии. В России существует множество предприятий, на которых работают целые семейные кланы. Связи играют огромную роль при поиске клиентов, при устройстве на работу, при получении лицензии, при продвижении по карьерной лестнице и так далее.

5) Доверие.

Доверие при осуществлении экономической деятельности пред ставляет собой уверенность одного хозяйствующего субъекта в надежно сти другого. Например, при покупке товаров (работ, услуг) у нелегального поставщика хозяйствующему субъекту приходится руководствоваться лишь доверием.

6) Присвоение.

Присвоение представляет собой незаконное завладение какими либо материальными или денежными ценностями. К данному блоку мож но отнести воровство.

Вышеперечисленные правила представляют собой институцио нальную среду неформального сектора российской экономики, опреде ляющую манеру поведения хозяйствующих субъектов. Одни неформаль ные институты тормозят развитие экономики, другие, напротив, ускоряют данный процесс.

Идеальная экономическая система должна представлять собой взаимодействие и взаимодополнение закона и неформальных правил, а для этого необходимо развитое законодательство, четко налаженная сис тема наказаний за нарушение закона и высокий уровень развития обще ства.

Связь с автором: margarita2405@mail.ru Е.А. Кузнецова СТАНОВЛЕНИЕ РЫНОЧНОЙ МОДЕЛИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА ГОСУДАРСТВА Костромской государственный технологический университет г. Кострома, Россия Самым убедительным примером институциональных трансформа ций в системе политической власти может служить процесс формирова ния английского государства. Уже на закате средневековья в островной Англии произошло разделение политической власти и государства, кото рое формировалось снизу, и в центре на высшем законодательном уров не выступало в виде палаты представителей. Ставленники народа про ходили достаточно сложную демократическую процедуру отбора (кастин га) и выдвигались в качестве кандидатов коренным населением муници пальных образований. В них действовал ценз оседлости. Он определял, что простые (нетитулованные) граждане, изъявляющие желание пред ставлять интересы населения данной местности в высшем законодатель ном органе английского парламента, должны соответствовать опреде ленным требованиям закона. Каждый претендент на депутатское место должен не только успешно участвовать в общественной жизни муниципа литета, не только занимать в нем прочные экономические позиции (иметь свое домохозяйство, собственность, недвижимость, дело), но и прожи вать на периферии вместе с семьей длительный период времени (соот ветствовать требованиям ценза оседлости) [1, с.32-84].

Ничего подобного, за редким исключением, нельзя было встретить в те далекие времена, как и в более поздние исторические эпохи, в странах континентальной Европы. Ничего подобного не происходит и в современ ной России, где многие депутаты Государственной Думы, представляю щие интересы коренного населения тех или иных территорий нашей страны, имеют о них самое смутное представление и живут вместе с семьями в столице, зачастую зарубежных государств, вкладывая в их экономику свои капиталы.

Начатая Президентом РФ Б.Н. Ельциным реформа государственно го устройства нашего общества, не получила логического продолжения в действиях современных политических лидеров. Не понятен юридический и экономический статус Федеральных округов. Ведь принцип государст венного устройства в царской России был иным, чем на современном этапе ее исторического развития. Генерал-губернатор назначался импе ратором и олицетворял политическую власть, исходящую из центра. Он имел небольшой штат обслуживающего персонала, свой бюджет, выде ляемый центром политической власти, и имущество, функционирующее как компактная хозяйственная система. Его экономика и хозяйство данно го региона интересовала в той мере, в какой проявлял к ним интерес сам императорский центр. Основная обязанность генерал-губернатора скла дывалась по линии защиты политического режима в данной местности.

Генерал-губернатор осуществлял надзор за деятельностью жандармерии и воинских частей, расположенных в рамках данного административно территориального деления, и организовывал их жизнеобеспечение. Он контролировал работу секретных служб, в особых случаях разрешал су дебные споры, представлял императору различные прошения и петиции граждан, главным образом, из зажиточных и титулованных сословий, хо датайствовал перед политической властью о награждении людей за их особые заслуги и о присвоении им званий с выплатой статусной ренты.

Местное население выдвигало и избирало Голову, конечно, по со гласованию с императорской властью. Он формировал управу, задавал ей сценарий деятельности, а входящим в нее наемным чиновникам – правила игры. Голова имел свой бюджет, который опирался на соответ ствующие налоговые источники. В управу входили различные службы, занимающиеся решением хозяйственных проблем, возникающих в дан ном регионе, и социально-экономических вопросов, исходящих от местно го населения. Для обслуживания управы и Головы имелось имущество, на содержание которого из местного бюджета выделялись определенные средства. Кроме того, в собственности муниципальных властей имелись земельные угодья, дороги, городские и поселенческие территории, неко торые коммерческие организации и некоммерческие учреждения, к при меру, школы, ремесленные училища. Все это обеспечивало экономиче скую самостоятельность местной власти от политического центра. Собст венно говоря, это была уже не власть, а низовой политико-экономический институт государства, знающий людей и выстраивающий с ними право вые отношения на добровольной и доверительной взаимовыгодной осно ве. На ней и проходил рыночный обмен между такими экономическими агентами, как местная власть, бизнес и домохозяйства. Таким образом, местная власть, будучи низовым политико-экономическим институтом, представляла исходный пункт российского государства, управляющего всем национальным хозяйством, обществом и его экономикой [3, c.226 386].

В последние годы, по существу, произошло возрождение сельских советов, фигурирующих в настоящее время под названием муниципаль ных образований, администрации которых зачастую имеют такие бюдже ты, что их хватает только на закупку канцтоваров. Эти административно территориальные единицы экономически полностью зависят от решений федерального и регионального центра. Похоже, что местное самоуправ ление и принципы его институционального устройства, веками отрабо танными международным сообществом, в России остаются только про декларированными.

При формировании любой государственной власти происходит встречное движение: политическое, исходящее от центра, и хозяйствен но-экономическое, исходящее от нужд местного населения. Стык обеспе чивается законодательной властью, которая избирается народом снизу до верху и задает правила игры, не только народу, но и самой политиче ской власти. Государство как экономический институт формируется снизу, народом, а государство как политический институт формируется сверху, центральной властью. Государство объединяется в политико экономический институт правительством.

Сегодня во главе российского правительства стоят два политиче ских лидера: с одной стороны, Президент РФ, с другой стороны, Предсе датель Правительства. Большинство мест в российском парламенте за нимают представители одной партии, возглавляемой Председателем Правительства. В свою очередь, в состав этой партии и в ее руководство входят главным образом должностные лица, занимающие первые или высокие посты в государстве и в крупном бизнесе. Таким образом, раз ные сословия и классы не представлены в российском парламенте.

Несмотря на установленные Федеральным законом "Об основах го сударственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995 г. №119 ФЗ [4] основы механизма формирования кадрового состава, ясных и пуб личных критериев кастинга государственных служащих, разработанных при активном участии широкой научной общественности и утвержденных самим народом, в нашей стране нет. В реальности, исключена возмож ность последовательного продвижения по служебной лестнице, снизу вверх, как самих государственных чиновников, так и рядовых граждан, проживающих не в столицах, а в провинции и не имеющих дружествен ных связей с высшим политическим руководством страны. Кроме того, нельзя забывать о моральных ценностях общества, на основании кото рых должны подбираться, выдвигаться, назначаться и избираться госу дарственные и политические лидеры, начиная от Президента страны и заканчивая депутатом местного собрания сельского поселения.

Может быть, стоит вспомнить пословицу: «все новое – это хорошо забытое старое» и не надеяться на пустые лозунги, типа «НАНО технологии будущее государства российского», а взять все положитель ное из модели государственного устройства в Англии времен А.Смита, которая включала в себя два крайних уровня власти. Первый из них был представлен центральной политической властью, властью, расположен ной в столице, и охватывал 1) королевскую семью, ограниченную в своих правах на управление государством [5, c56-69];

2) правительство, воз главляемое премьер-министром;

3) титулованную знать, представляю щую свои интересы в палате лордов как в высшей ступени английского парламента и 4) экономически или социально состоявшихся частных лиц, избранных в своих муниципальных образованиях в нижнюю ступень пар ламента - палату представителей гражданского населения [6, c.34-36].

Эти представители, будучи собственниками домохозяйств, проживали в различных провинциях страны и имели с ними прочные экономические, социальные и юридические связи, регламентированные законом [7, c.161 167]. Выходцы из разных сословий и классов, имея в муниципальных об разованиях реальный авторитет и занимая достаточно прочное экономи ческое положение в обществе, имели возможность для достижения выс ших политических и государственных постов (должностей) без всяких личных знакомств, дружественных связей с чиновниками и бизнесменами более высокого государственного ранга. Такая модель изначально ис ключала коррупцию в массовом масштабе и противодействовала ее пре вращению в государственную политико-экономическую систему, как это можно видеть в условиях современной России.

С политико-экономической точки зрения английская модель госу дарственного устройства не только демократична, но и рыночна в том смысле слова, что органично была вписана в него и стала выполнять аналогичные функции, но только в политико-хозяйственной системе са мой политической власти [8, c.210]. Во-первых, два уровня власти (мест ная и центральная власть) всегда противостояли и до сих пор противо стоят друг другу как контрагенты на рынке.

Во-вторых, будучи контрагентами, центральная и местные власти обменивались обязанностями и правами на эквивалентной основе: чем больше центральная власть вменяла обязанностей муниципалитетам, тем большие права они от нее обретали, равно, как они от нее получали ресурсное обеспечение этих прав и этих обязанностей. Права, обеспе ченные надлежащими экономическими ресурсами, принимают значение правомочий [9, c.107-109]. Если правомочия регулярно воспроизводятся, то они обретают черты полномочий и трансформируются в привычки.

В-третьих, как и центральная власть, власть в муниципальных обра зованиях имела не только свой бюджет, но и полный набор экономиче ских ресурсов, с которыми она часто обменивалась как с центром, так и с другими муниципалитетами. Это позволяло ей быть не только финансово, но и экономически независимой властью, способной создать свои муни ципальные институты, неподчиненные высшей политической власти и часто работающие более эффективно, чем государственные инстанции.

Такими институтами были охвачены все ветви муниципальной власти, имеющие свой круг правомочий и также независящие от центральных властей.

В-четвертых, частные лица только в исключительных случаях обре менялись обязанностями государственными инстанциями, которые под них подводили необходимые ресурсы. Муниципалитеты вводили для ча стных лиц дополнительные права, не предусмотренные законодательст вом, и устанавливали запреты, за нарушение которых в местный бюджет поступали штрафы. Их доля в доходной части бюджета была высока и часто превышала налоговые поступления, что стимулировало деятель ность местных властей к наведению правопорядка, а гражданское насе ление – к его соблюдению.

Формальные нормы действуют автоматически, если они совпадают с неформальными нормами. Достичь наиболее полного соединения этих норм может только местная демократия, только самоуправляемое сооб щество, организуемое муниципальной властью. Поэтому центральная власть, занятая законодательным и исполнительным обеспечением мак роэкономических и макросоциальных процессов, передает в полное ве дение местным сообществам те правовые нормы, которые будут макси мально приближены к специфике традиций и обычаев коренных жителей данного административно-территориального деления. Такой подход ми нимизирует правонарушения и связанные с ними расходы, экономит ме стный бюджет, высвобождает ресурсы, снимает проблему разбухания штата государственных служащих, снижает уровень бюрократии и в це лом сокращает трансакционные издержки. В результате местное сообще ство располагает большими экономическими возможностями, которые направляются на созидательные цели – благоустройство территорий, строительство дорог и комфортабельного жилья, повышение качества жилищно-коммунального обслуживания.

Конечно, ни английская, не американская модели государственного устройства не могут быть признаны идеальными с точки зрения незави симого развития рыночных агентов, но не следует забывать о возраста нии административных, бюрократических и иных барьеров для деятель ности рыночных агентов при чрезмерной централизации власти.

Литература Киралфи А. Источники английского права / История права: Англия и 1.

Россия. – М., 1990. – С. 148 – 167 / - 520 с.;

Петрушевский Д.М. Вели кая хартия вольностей и конституционная борьба в английском обще стве во второй половине ХIII века. – М., 1918. – С. 32-84 / - 217 с.

2. История Европы / пер. с франц. – Минск, 1996. – 890 с.

3. Рыжов К.В. Энциклопедия российской государственности. От языче ства к империи. – М.: Вече, 2008. – С.226-386 / - 400 с.

4. Российская Газета. 31 июля 1995 г.

5. История буржуазного конституционализма. XVII век. - М.: Прогресс, 1983. – С.56-69 / - 655 с.

6. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII – XIX вв. Англия / Сост. Н.Н. Блохин. – М.: Юридическая литература, 1957. – Ч.1. – С. 34-36 / - 340 с.

7. Харвей Дж., Худ К. Британское государство. – М.: Политиздат, 1951. – С. 161-167 / - 542 с.

8. Бьюкенен Дж. Границы свободы. Между анархией и Левиафаном» / Сочинения. Пер. с англ. Серия «Нобелевские лауреаты по экономи ке. – Т.1. / Фонд экономической инициативы;

Гл. редактор Нуреев Р.М. и др./ - М.: «Таурус Альфа», 1997. – С. 210 / - 560 с.

9. Экономика (экономическая теория): Учебное пособие для вузов / Под рук. Проф. Б.Д. Бабаева – 3-е изд. – Иваново: Ивановский государст венный университет, 2000. – С. 107 – 109 / - 400 с.

10. Барейбойм П.Д., Лафитский В.И., Мау В.А. Конституционная экономи ка для вузов. Учебное пособие. – М.: ЗАО «Юридический Дом «Юсти цинформ», 2002. – С. 12 / - 192 с.

Связь с автором: evgeneya_k@mail.ru С.А. Локтионова ВЛИЯНИЕ ПРОЦЕССОВ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА СИСТЕМУ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В КЫРГЫЗСТАНЕ Кыргызско-Российский Славянский университет г. Бишкек, Кыргызстан К феномену общественного развития конца XXI века, получившему название в гуманитарной сфере как глобализация, приковано присталь ное внимание специалистов различного профиля, мировоззренческой направленности, идеологических предпочтений и пристрастий. Это явле ние, в огромной степени таинственное и грандиозное, неумолимо надви гающееся и неожиданно проявляющее себя своими необычными призна ками, вызывает неоднозначную реакцию, широкий спектр мнений и оце нок. И тех, кто отрицает, и тех, кто приветствует глобализацию, объеди няет одно: они вынуждены внимательно следить за поведением этого феномена, активно приступать к научным исследованиям. Данная статья не является исключением в данном вопросе и служит лишь попыткой ис следовать влияние мировых глобализационных процессов на социально экономические аспекты развития в Кыргызстане, в частности на сектор высшего образования.

Доктор технических наук И.И. Мазур и доктор философских наук А.Н.Чумаков приводят следующее определение глобалистики: «междис циплинарная область научных исследований, направленных на выявле ние сущности, тенденций и причин процессов глобализации, порождае мых ею глобальных проблем и поиск путей утверждения позитивных и преодоления негативных для человека и биосферы последствий этих процессов. В более широком смысле термин употребляется для обозна чения совокупности научных, философских, культурологических и при кладных исследований различных аспектов глобализации и глобальных проблем, включая полученные результаты таких исследований, а также практическую деятельность по их реализации в экономической, социаль ной и политической сферах, как на уровне отдельных государств, так и в международном масштабе» [2, c.60]. Продолжая данное определение надо отметить, что глобалистика в более узком, экономическом смысле, это – проникновение капитала в «нужные» страны с помощью современ ных технологий, организация рабочих мест с учетом потребностей сферы услуг в различных регионах мира. Зарождению глобализационных про цессов в экономической сфере во многом способствовала глобализация географическая. Экономические интересы и экономическая торговля, прежде всего, обмен товарами, стали основой экономической глобализа ции. Они стали распространяться из Европы на весь мир. Из Африки вез ли рабов в Америку, из Америки – товары, золото и так далее. Таким об разом, географическая глобализация практически сразу повлекла за со бой экономическую глобализацию. Это были еще только истоки, начало, то есть еще не та глобализация, о которой мы говорим сегодня, но корни следует искать именно там. Экономической основой современного миро вого хозяйства служит интернационализация производства – развитие такого организационно-экономического сотрудничества, как выпуск изде лий в одних странах объединяет с их потреблением в других. Связи на циональных экономик становятся постоянными, когда возникает между народное разделение труда – специализация отдельных стран на произ водстве тех или иных товаров и услуг в целях их продажи на мировом рынке.

В XX в. пришел конец местной и национальной замкнутости в хозяй ственной жизни и мощный импульс получила зависимость наций друг от друга. В процессе экономической глобализации усилилось значение пря мых иностранных инвестиций. В конце двадцатого столетия их доля в зарубежных капиталовложениях составила более 30 %. Прямые ино странные инвестиции стали одной из ведущих форм международных эко номических отношений.

Мировой объем, прямых иностранных инвестиций увеличился за 90 е годы в среднем с 0,3 до 1,4 трлн. долл. США, в дальнейшем наблюдал ся спад и в 2002 году объем инвестиций составил 651 млрд. долл. (см.

табл.1) [3, c.52].

Таблица Приток прямых иностранных инвестиций по принимающим регионам и странам за период 1997 – 2002 гг, млрд, долларов 1997 1998 1999 2000 2001 Все страны 481,9 686,0 1079,0 1393,0 823,8 651, Европейский 127,9 249,9 475,5 683,9 389,4 374, Союз Германия 12,2 24,6 55,8 203,1 33,9 38, США 103,4 174,4 283,4 314,0 144,0 30, Китай 44,2 43,7 40,3 40,7 46,8 52. Центрально Восточная Ев- 19,0 22,5 25,1 26,3 25,0 28, ропа Чехия 1,3 3,6 6,3 5,0 5,7 9, Россия 4,8 2,8 3,3 2,7 2,5 2, Украина 0,6 0,7 0,5 0,6 0,8 0, Белоруссия 0,4 0,2 0,4 0,1 0,1 0, В 90-е гг. система мирохозяйственных связей значительно расширя ется прежде всего за счет стран с постсоциалистической экономикой. На этом этапе, для все большего количества стран характерными становятся открытость национальных хозяйств, либерализация внешнеэкономиче ских связей и международных торгово-валютных расчетов. Во многом это обусловлено глобальными процессами распространения информации, на всем мировом пространстве.

Глобализация – процесс очень комплексный, затрагивающий прак тически все стороны жизни общества и государства, но, прежде всего, это широкое развитие торгово-экономических отношений между различными странами.

Кыргызстан является членом ряда международных организаций, в том числе и Всемирной торговой организации, у нас размещены многие предприятия с иностранным капиталом. Население Кыргызской Респуб лики участвует в миграционных процессах, более 500 тысяч граждан на шей страны работают за ее пределами. Это говорит о том, что Кыргыз стан, как суверенное государство, уже давно принимает активное участие в процессах глобализации.

Влияние глобализационных процессов в Кыргызстане можно про следить в различных сферах жизнедеятельности, как в социальной, так и политической и, безусловно, в экономической. Так глобализация откры вает нам возможности для международного образования и создает усло вия для жизнеспособного рынка. В то же время она ведет к обострению конкуренции, появлению угрозы со стороны новых провайдеров образо вательных услуг, заставляет университеты развивать новые формы меж дународного сотрудничества. С целью интеграции в мировое образова тельное пространство в 2003 году был принят новый закон «Об образо вании», учитывающий принципы Болонского процесса. Согласно Болон скому процессу система образования переходит на двухуровневую струк туру (“бакалавр”, “магистр”).[2,с.9]. Переход предусматривает качествен ное изменение содержания образования. Что касается выгоды в эконо мическом контексте присоединения Кыргызстана к Болонскому процессу, то это позволит повысить зарплату профессорско-преподавательскому составу в 2–3 раза без увеличения бюджета университета, при ориенти ровочной стоимости обучения в год в размере 1000 евро, годовой приток в экономику КР от оплаты за обучение составит 100 млн. евро.

Кыргызская Республика обременена внешним долгом, вследствие чего государство не в состоянии оказывать полноценную поддержку сис теме высшего образования, которая финансируется по остаточному принципу (примерно 0, 98% ВВП). Общий объем финансирования с года – 0,09 млн. долларов США– вырос в 2002 году до 11,96 млн. При этом доля государственного финансирования увеличилась незначитель но – от 0,09 (1992 год) до 3,51 млн. долларов (2002 год) и составляет от общего объема 29,4%. Остальное за счет платных услуг и инвестиций.

Так в 2007 году объемы поступления прямых иностранных инвестиций в экономику страны возросли по сравнению с 2006 годом на 17,4 % - до 393,9 млн. долларов, их положительное сальдо составило 207,6 млн.

долларов США. В этом же году поступление иностранных инвестиций из Австрии были зафиксировано на отметке 15033 тыс.долл., Великобрита нии – 60095,1 тыс.долл., Германии – 28634,7 тыс.долл., Китая – 29090, тыс.долл., Турции – 16557,7 тыс.долл., Казахстана – 182712,0 тыс.долл.

[3, с.62]. В последние четыре года объем прямых иностранных инвести ций в экономику Кыргызстана каждые 12 месяцев увеличивался в сред нем более чем на 40 процентов. Если четыре года назад объем прямых иностранных инвестиций в Кыргызстан составлял около $210 миллионов, то в 2008-м достиг уже $866 миллионов, увеличившись более чем в раза.

Сравнительный анализ объема государственного финансирования от ВВП в Кыргызской Республике с другими ведущими странами мира показывает, что в Кыргызстане этот показатель не доходит и до 1 процен та.

Стоит отметить, что сумма оплаты за обучение в высших учебных заведениях колеблется от 150 до 1800 долл. (первое относится к некото рым вузам регионов республики, например, Иссык-Кульской и Джалала бадской областям, второе – к Американскому университету Центральной Азии) [5]. На сегодняшний день у государства нет четкой политики в во просе ценообразования образовательных услуг. Однако в 2007 году по предложению министра образования на совещании ректоров была соз дана рабочая группа в составе семи ректоров для выработки механизмов по вопросам установления минимальной пороговой цены, по определе нию квоты на грантовые бюджетные места в вузах Кыргызстана. Перед каждым национальным вузом стоит задача сделать свои квалификацион ные степени понятными и признанными не только для студентов и препо давателей в своей стране, но и привлекательными для иностранных гра ждан и организаций, поскольку экспорт образования превратился в ис ключительно выгодный вид бизнеса. Этой цели можно достичь только через целенаправленные действия по интернационализации высшего образования, включающей мобильность студентов и преподавателей, создание международных вузовских сетей и соглашений о сотрудничест ве.

Сегодня высшее образование Кыргызской Республики представляет собой сеть из 52 высших учебных заведений, куда входят 36 государст венных и 16 частных учебных заведений, в том числе 10 филиалов зару бежных вузов (России и Казахстана). В высших учебных заведениях Кыр гызской Республики обучаются более 221 тыс. студентов (в том числе по заочной форме обучения – 99 367 студентов), из них в государственных вузах – 198,4 тыс. студентов, а в частных 15,8 тыс. В государственных вузах наряду с госзаказом проводится обучение на платной основе, по данным 2004 года по этой форме обучалось свыше 193 тыс. человек, что составляет 87% от общего контингента студентов. [4, с.25] В целях интеграции образовательных систем различных стран в республике созданы 8 межгосударственных высших учебных заведений (двойного подчинения), такие как: Кыргызско-Российский (Славянский) университет, Кыргызско-Узбекский университет, Кыргызско-Турецкий уни верситет имени Манаса;

частные вузы – Американский университет в Центральной Азии, Кыргызско-Российская академия образования, Вос точный университет, Международный университет Алатоо (Турция), Уни верситет Ага-Хана и функционируют 10 филиалов вузов других стран СНГ. В условиях экономического кризиса высшая школа республики вы живает, в основном, за счет многоканального финансирования. Если в дореформенный период источником дополнительного финансирования была хоздоговорная научно-исследовательская и проектная работа, то в условиях кризиса экономики финансирование высшего образования тре бует привлечения как государственных, так и частных средств. Политика государства по международному сотрудничеству в области образования направлена на интеграцию и постепенное вхождение Кыргызстана в ми ровое образовательное пространство, в частности присоединение к Бо лонскому процессу. Перед высшей школой на республиканском совеща нии ректоров республики в 2007 году была поставлена задача, направ ленная на повышение качества образовательных услуг и интеграции сис темы высшего образования Кыргызстана в мировое образовательное пространство с учетом сложившегося опыта и национальных традиций.

Для достижения этих целей проводится большая работа по изучению общемировых тенденций развития систем образования и внедрению принципов Болонского процесса в рамках пилотного проекта на базе семи вузов. Государственная политика включает также интернационализацию высшего образования в качестве одного из важных направлений с целью интеграции вузов Кыргызстана в мировое образовательное пространство.

В настоящее время основными направлениями в этом плане явля ются:

– признание дипломов Кыргызской Республики за рубежом;

– аккредитация наших вузов в международных организациях;

– повышение качества образования до лучших мировых стандартов.

Политика Кыргызстана в области образования направлена также на организацию целостной системы международного сотрудничества. Про цесс реформирования системы образования идет на основе принципов создания единого (общего) образовательного пространства в рамках СНГ и выхода в мировое образовательное пространство. Следует заметить, что в республике имеются все предпосылки для успешного достижения этой цели, поскольку многоуровневая система высшего образования с использованием современных образовательных технологий, создает ре альные возможности для включения молодежи Кыргызстана в междуна родные программы в области высшего образования. Участие молодежи в международных образовательных программах, а также участие профес сорско- преподавательского состава, обмен опытом работы с научно исследовательскими центрами позволит положительным образом повли ять на рынок труда и образовательных услуг в республике.

Резюмируя выше сказанное необходимо отметить, что систему об разования любой страны сопровождает определенная консервативность.

Она задается ее сущностью и, в связи с этим, ее реформирование требу ет продолжительных изменений структурного и содержательного харак тера. В связи с этим существует проблема вхождения высшей школы Кыргызстана в международное образовательное пространство [2,76].

Ключевым показателем ее решения является признание диплома о выс шем образовании, выданного в Кыргызстане, другими странами. Решение этой проблемы возможно при учете требований международной стан дартной классификации образования, принятой ЮНЕСКО, требования Великой университетской хартии, которые определили условия вхожде ния вузов различных стран в Болонский процесс. Вхождение в Болонский процесс может и должно стать эффективным стимулом реорганизации вузовской системы Кыргызстана, а также интеграции нашей страны в ми ровое пространство.

Литература 1. И.И. Мазур, А.Н. Чумаков. Глобалистика. Энциклопедия.– М.: Радуга, Диалог, 2003 –1328 c.

2. Двойной диплом в контексте обеспечения качества образова ния.//Материалы международного семинара–2007.–№5–132с.

3. Доклад ЮНКТАД о мировых инвестициях (2004) Режим доступа:

http://www.unctad.org/ru/docs/wir2004overview_ru.pdf 4. Национальный доклад: О состоянии и путях развития Кыргызской Рес публики. Международный форум «Образование для устойчивого раз вития: на пути к обществу знания». Режим доступа:

http://cis.bsu.by/second.aspx?uid=1&type=Paper 5. Интернет портал по поиску работы в Кыргызстане. Режим доступа:

www.job.kg/news/ 6. Дергачев В.А. Глобалистика.– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.–303 с.

7. Чешков М. Взгляд на глобализацию через призму глобалистики. / М.

Чешков // Мировая экономика и международные отношения. – 2001– № Связь с автором: lok-svetlana@mail.ru М.Н. Руденко ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНСАЛТИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Пермский государственный университет г. Пермь, Россия Основу глобализации составляет рост взаимозависимости нацио нальных экономик, все более тесная их интеграция, что приводит к фор мированию глобальных систем инфраструктуры, таких как, транспортно логистические сети, Интернет и др. Сущностное определение глобализа ции варьируется у разных специалистов достаточно широко, что связано с различием подходов к процессу глобализации, и ее влияния на разви тие экономики. Подобное проявляется в том, что, с одной стороны, гло бализация несет в себе положительное влияние, которое проявляется в развитии конкуренции и стремлении компаний совершенствовать свою деятельность и искать новые конкурентные преимущества. Это в свою очередь, сопровождается инновационными процессами, развитием НИОКР и НТП, а общем итоге – способствует развитию бизнеса. С другой стороны, глобализация может приводить к различным конфликтным си туациям, что находит свое отражение в межфирменной борьбе за между народные рынки.

Одно из определений глобализации гласит: глобализация - огром ное увеличение масштабов мировой торговли и других процессов между народного обмена в условиях все более открытой, интегрированной, не признающей границ мировой экономики. Мерой масштаба глобализации может служить объем международных финансовых сделок, который только на валютных рынках Нью-Йорка ежедневно составляет 1,3 трлн долл., а на международном рынке ценных бумаг даже превышает эту сумму.

Другие специалисты под глобализацией понимают постепенное преобразование мирового пространства в единую зону, где беспрепятст венно перемещаются капиталы, товары, услуги, где свободно распро страняются идеи и передвигаются их носители, стимулируя развитие со временных институтов и шлифуя механизмы их взаимодействия. Глоба лизация подразумевает образование международного правового и куль турно-информационного поля, своего рода инфраструктуры межрегио нальных, в т.ч. информационных, обменов. Глобализация призвана при дать мировому сообществу новое качество, а осмысление этого процесса позволит человеку лучше ориентироваться в эпоху смены миропредстав лений.

Таким образом, глобализация подразумевает под собой не только реализацию международной торговли, но и осуществление финансовых операций, а также информационно-технологический обмен и обмен тру довыми ресурсами.

Автор первого определения выделяет ряд основных источников глобализации, к числу которых относит:

– технологический прогресс, который приводит к существенному со кращению транспортных и коммуникационных издержек, значительному снижению затрат на обработку, хранение и использование информации;

– либерализация торговли и другие формы экономической либера лизации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировую торговлю более свободной. В результате были существенно снижены тарифы, устранены многие иные барьеры в торговле товарами и услугами. Другие либерализационные меры привели к усилению движе ния капитала и остальных факторов производства;

- значительное расширение сферы деятельности организаций, ставшее возможным как в результате технологического прогресса, так и более широких горизонтов управления на основе новых средств коммуни кации;

- достижение глобального единомыслия в оценке рыночной эконо мики и системы свободной торговли;

- особенности культурного развития, что проявляется в формирова нии глобализованных "однородных" средств массовой информации, ис кусства, попкультуры, повсеместного использования английского языка в качестве всеобщего средства общения.

К перечисленным выше источникам можно добавить также интегра ционные процессы, происходящие в мировой экономике, что находит свое проявление в объединение деятельности крупных компаний и соз дании стратегических альянсов. Это в свою очередь приводит к укрупне нию бизнеса и расширению его географических границ.

Таким образом, происходит так называемый процесс транснациона лизации - становление крупных международных корпораций и банков, осуществляющих свою деятельность по всему миру. ТНК превращаются в самостоятельную силу, учитывать влияние которой вынуждены и нацио нальные правительства - в ряде случаев международные компании пре вращаются в своеобразный “полюс власти” в мировой экономике.

В подобных условиях компаниям становится сложнее управлять ры ночной деятельностью, так как необходимо учитывать особенности не только локальных рынков, но и те процессы, которые происходят в гло бальной рыночной среде. Кроме того, на передний план встают вопросы управления новыми более сложными коммуникативными связями между бизнес-партнерами, поскольку возникает проблема адоптации культурных и экономических различий и организация их эффективного взаимодейст вия.

Издержки и выгоды процесса глобализации распределяются между участниками рыночной деятельности крайне неравномерно. Повышение производительности, сокращение затрат, рост доходов и благосостояния на одном полюсе достигаются ценой увеличения неопределенности, рис ков, неравенства, бедности на другом. Поскольку издержки и выгоды, единство и противоречие интересов одновременно проявляются не толь ко в отдельных странах, но и далеко за их пределами, то и проблемы не могут решаться лишь с помощью межгосударственного сотрудничества.

Необходимы новые функциональные формы и механизмы для гармони зации национальных экономических интересов, национальных политик и действий, для разрешения конфликтов, защиты более слабых партнеров и принятия санкций против тех, кто нарушает общепринятые правила иг ры.

Таким образом, сложность организации бизнес-процессов в гло бальной среде обуславливается необходимостью учета и координации не только экономических интересов, но и политических и правовых.

Особое значение приобретает необходимость получения адекват ной информации о состоянии окружающей среды и принятия эффектив ных решений в условиях глобальной среды. В этих условиях консалтин говая компания может выступать своеобразным связующим элементом между клиентной фирмой и внешней глобальной средой и являться гене ратором информации, а также выполнять не только функцию консульти рования, но и обучения, проводя различные семинары и конференции.

Несомненным остается тот факт, что происходящие глобализацион ные изменения накладывают свои отпечатки и непосредственно на орга низацию деятельности консалтинговых компаний, что проявляется как в изменении управленческих и организационных аспектов деятельности, так и в изменении структуры взаимоотношений клиент-консультант.

В условиях глобализации взаимоотношения клиент-консультант должны носить более долгосрочный и регулярный характер. Вне зависи мости от наличия конкретных технических заданий на реализацию того или иного консультационного проекта, целесообразно, на наш взгляд, осуществлять постоянный мониторинг деятельности клиентной организа ции. В данном контексте, под мониторингом мы будем понимать постоян ный анализ процессов, происходящих в глобальной рыночной среде и определение возможного влияния этих процессов на деятельность кли ентной организации.

Учитывая глобальный характер деятельности клиентных организа ций и наличие у них филиалов и представительств необходимо не только выработать единый консалтинговый проект с учетом всех особенностей локальных представительств и соответствующих рынков, но и обеспечить его практическую реализацию на местах.

Можно выделить два основных варианта формирования и реализа ции консалтингового проекта:

1. Клиентная фирма самостоятельно определила проблему и цель консультирования. В этом случае, консультантам необходимо принимать решение с учетом особенностей деятельности всех филиалов или пред ставительств клиентной фирмы.

2. Проблема не определена, существует потребность в совершенст вовании или реорганизации деятельности клиентной фирмы. При этом проблема неэффективности деятельности может лежать вне рамок кли ентной организации, а, например, заключаться в организации деятельно сти ее бизнес-партнеров. В данных условиях определение и устранение проблемы может носить достаточно длительный временной характер.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 










 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.