авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 18 |
-- [ Страница 1 ] --

Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования

ПЕРМСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

СБОРНИК СТАТЕЙ

Третьей Всероссийской

научно-практической

конференции студентов

«ЧЕЛОВЕК. ОБЩЕСТВО. ЭКОНОМИКА:

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ»

ПЕРМЬ 2009

ББК 74.58 + 65

С 23

Печатается по решению Ученого совета АНО ВПО «ПИЭФ»

протокол № 22 от 13.05.2009

Третья Всероссийская научно-практическая конференция студентов Пермского института экономики и финансов и других вузов Перми и Рос сии «ЧЕЛОВЕК. ОБЩЕСТВО. ЭКОНОМИКА: ПРОБЛЕМЫ И ПЕР СПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ»: материалы научно-практической кон ференции. 22 апреля 2009 г. / Сост. С.Л. Морозова. – Пермь: АНО ВПО «Перм ский институт экономики и финансов», 2009. – 663 с.

ISBN 978-5-904417-03-1 В настоящем сборнике представлены статьи научно-исследовательских работ студентов АНО ВПО «Пермский институт экономики и финансов», а также других вузов Перми и России. Статьи посвящены актуальным проблемам управления финансовыми ресусами на предприятиях различных форм собст венности, современным проблемам банковского сектора экономики России, финансовому кризису и его влиянию на финансовую деятельность организаций и банковских учреждений, путям развития, современным проблемам и пер спективам развития менеджмента и российской экономики, проблемам рефор мирования бухгалтерского учета и системы налогообложения, человеку и его правам в современном изменяющемся мире.

Статьи публикуются в авторской редакции.

Ответственный редактор: Е.В. Ожгибесова Оргкомитет конференции:

Ожгибесова Е.В.

Звягина О.В.

Пономарева С.В.

Алферова Т.В.

Малкова Е.В.

Мхитарян Л.Ю.

Бердышева Е.Л.

ББК 74.58 + С © Коллектив авторов, ISBN 978-5-904417-03- © АНО ВПО «Пермский инсти тут экономики и финансов», ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО Специфику современного заказа общества вузам на подготовку выпускника можно охарактеризовать следующим образом.

1. обществу необходимы творческие специалисты, которые могли бы применить свои знания, навыки, опыт и имеющиеся научные данные в новых идеях, адаптировав их к стремительно изменяющейся внешней среде;

2. обществу необходим выпускник, готовый самостоятельно решать поставленные перед ним профессиональные задачи и нести ответственность за их результат и последствия;

3. третье требование касается конкурентоспособности выпуск ника, а это предполагает использование им в процессе работы новей ших достижений науки и техники;

4. общество требует от вуза выпускника с активной профессио нальной и жизненной позицией.

Таким образом, перед вузом стоит нелегкая задача формирования комплекса профессиональных и надпрофессиональных компетенций выпускника. Назовем этот комплекс – творческость (адаптивность, гибкость) + самостоятельность и ответственность + конкуренто способность + активность. Хочется отметить, что эта задача именно комплексная, так как предполагает тесную взаимосвязь образова тельного, учебного, воспитательного и научно-исследовательского процессов в вузе.

На последнем виде деятельности сегодня остановимся более под робно и скажем, что научно-исследовательская работа студентов по зволяет сформировать в будущих специалистах все искомые, желаемые качества.

1. НИРС всегда предполагает освоение чужого опыта, доско нальное изучение поставленного интересующего вопроса, а также но визну, т.е. генерирование собственных идей;

2. студенческая научно-исследовательская работа в вузе в боль шинстве случаев носит самостоятельный характер;

3. НИР требует от исследователя применения многих знаний и навыков, как академических, так и технических;

4. все вышеперечисленное можно охарактеризовать именно как активность профессиональной и жизненной позиции.

Пермский институт экономики и финансов четко осознает важ ность своей миссии и поставленных перед ним общественных задач.

Поэтому немаловажное внимание в вузе уделяется именно организа ции НИРС. Проходит масса научных мероприятий для преподавателей и студентов, в том числе и конференций.

Научно-практическая конференция студентов – традиционное для нашего вуза событие. Ежегодно она собирает большой круг заинтере сованных студентов и их научных руководителей в гостеприимных стенах ПИЭФ. Хочется отметить, что география участников конферен ции ежегодно расширяется, в 2009 году конференция носит статус все российской. В ней приняли участие около 120 студентов из 15 вузов Перми и других городов России. Пермские вузы были представлены участниками из АНО ВПО «ПИЭФ», ГОУ ВПО «ПГТУ», ГОУ ВПО «ПГУ», ГОУ ВПО «ПГИИК», ГОУ ВПО «РГТЭУ» (ПФ), ГОУ ВПО «ПГПУ», ПФ ГУ-ВШЭ, ПФ НОУ ВПО «Санкт-Петербургский инсти тут внешнеэкономических связей, экономики и права». Из других ре гионов в конференции приняли участие студенты Новосибирского го сударственного технического университета и его филиала в г. Бердск, Самарского государственного экономического университета, Возне сенского филиала Кубанского государственного аграрного университе та, Армавирского института социального образования (филиала РГСУ), Адыгейского государственного университета (филиала в а.

Кошехабль), Московского института экономики, менеджмента и права, БТИ АлтГТУ, Воронежского государственного университета.

Хочется поблагодарить всех участников конференции, их настав ников, руководителей секций и администрацию ПИЭФ за организацию этого мероприятия и пожелать им дальнейших творческих и профес сиональных успехов.

Отдельное спасибо необходимо сказать Колбасу Владимиру Сер геевичу (историк-краевед, Член Союза журналистов, редактор газеты «Структура», Председатель Пермского регионального отделения Все российского общества охраны памятников истории и культуры, сору ководитель программы «Пермский Некрополь») за интереснейший доклад на пленарном заседании «Глубина человеческой души измеря ется памятью о е прошлом»;

а также компании «Консультант Прикамье» в лице помощника генерального директора Гребневой Юлии, выступившей с докладом об информационной поддержке вузов.

Е.В. Ожгибесова проректор по НИР АНО ВПО «ПИЭФ»

ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ВУЗОВ Значение эффективной системы распространения правовой ин формации для современного гражданского общества трудно переоце нить. Сегодня с уверенностью можно говорить, что справочные право вые системы играют в процессе распространения правовой информа ции не меньшую роль, чем традиционная пресса.

Очевидно, что эффективность использования СПС Консультант Плюс в значительной мере зависит от того, насколько хорошо специа лист, работающий с этим инструментом, знает его специфику и кон кретные возможности. Этим обусловлен переход в образовательном процессе от простой демонстрации возможностей СПС Консультант Плюс как компьютерных программ к их углубленному изучению и широкому внедрению в учебный процесс высших учебных заведений юридической и экономической направленности. Компания Консуль тант Прикамье, являясь официальным региональным информационным центром Сети Консультант Плюс, в течение нескольких лет оказывает информационно-правовую поддержку в решении финансовых и право вых вопросов не только крупным предприятиям, специалистам малого и среднего бизнеса, но также ведет работу по взаимодействию с вуза ми.

Разработка этого направления обусловлена постоянно возрас тающей потребностью общества в эффективной работе с правовой ин формацией и использованием при этом компьютерных справочных правовых систем. Правовая грамотность давно стала нормой, на пер вый план сегодня выходит другой критерий профессионализма спе циалиста. Этим критерием стало умение находить нужную информа цию исходя из возникающей необходимости, в соответствии с акту альными запросами быстро меняющегося мира.

Компания «Консультант-Прикамье» поддерживает правовую культуру и грамотность в регионе, осуществляя правовое обеспечение образовательных учреждений г. Перми и Пермского края. Важным мо ментом здесь является работа, проводимая самими вузами. Ценность такого сотрудничества трудно переоценить.

Миссия компании «Консультант-Прикамье» – сделать Россий ское законодательство доступным для тысяч специалистов г. Перми и Пермского края. Поэтому, поддержка вузов является, с одной стороны, важной частью нашего успеха и, с другой стороны, бесценным вкла дом в развитие региона.

В рамках Всероссийской научно-практической конференции студентов, мы осуществляем поддержку секции «Актуальные пробле мы права». В сборник конференции войдут статьи, участвовавшие в конкурсах научных исследований студентов юридического факультета, конкурсе эссе по правам человека, в организации и проведении кото рых ООО «Консультант Прикамье принимало активное участие.

Хочу пожелать будущим специалистам успешно овладеть навы ками работы с системами Консультант Плюс, являющимися неотъем лемой частью базиса современного юридического и экономического образования, и дальше развиваться в направлении постоянного повы шения квалификации и профессионализма.

Э.В. Журавлев Генеральный директор ООО «Консультант Прикамье»

Секция Актуальные проблемы управления финансовыми ресурсами на предприятиях различных форм собствен ности Е.А. Абрамова студентка 2 курса гуманитарного факультета Пермского государственного технического университета Научный руководитель: к.э.н., доцент С.В. Пономарева Пермский институт экономики и финансов, Пермский государственный технический университет ТУРИСТИЧЕСКИЙ БИЗНЕС В 2009 ГОДУ:

ВЛИЯНИЕ КРИЗИСА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Туристическая отрасль – одна из самых молодых и динамично раз вивающихся отраслей экономики России. Неудивительно, что власти придают ее развитию особое значение, тем более в период кризиса. На прошлогоднем совещании в городе Угличе президент РФ Дмитрий Медведев отметил, что Россия имеет все возможности стать ведущей туристической державой. Именно в туризме заложена одна из так на зываемых точек роста для многих российских регионов.

Оперативная статистика за 2008 год свидетельствует о положи тельной динамике основных показателей туристской деятельности в России. Объемы как въездного, так и выездного туристических пото ков по сравнению с 2007 годом возросли. Вместе с тем огромный по тенциал России до конца не используется. Природное и климатическое разнообразие нашей страны позволяет развивать практически все виды туризма: пляжный, культурно-познавательный, круизный, экологиче ский, сельский, активный, приключенческий, а также санаторно курортный и оздоровительный. Всемирной. Россия может при соответ ствующем уровне развития инфраструктуры принимать до 40 млн.

.иностранных туристов в год. А между тем сейчас на ее долю прихо дится всего лишь 7–8% от общемирового числа туристских прибытий.

Сдерживающими факторами как въезда иностранных туристов в Россию, так и развития внутреннего туризма официальные туристиче ские власти называют несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей туристскую отрасль, недостаточное развитие турист ской инфраструктуры, небольшое количество гостиниц туристского класса, низкое качество оказываемых услуг, дефицит квалифицирован ных кадров, отсутствие эффективной региональной инвестиционной политики и др.

Конечно, кризис не мог не повлиять на развитие туристической от расли, которая в течение четырех лет успешно развивалась, показывая высокие результаты. По данным минэкономразвития, темпы роста чис ла туристических поездок в 2008 г. снизились с 8,3% в первом кварта ле, до 2,6% во втором квартале, а в августе этот показатель составил лишь 1%.

В конце ноября – начале декабря2008 года начался большой на плыв клиентов, россияне решили, что надо ехать отдыхать, в результа те даже образовался дефицит как перевозки, так и гостиничных мест, что было вызвано корректировкой программ в связи со снижением спроса в начале осени. Что касается новогодних продаж, то их можно считать вполне успешными, горнолыжные туры были распроданы пол ностью, и наблюдалась глубина бронирования.

Тенденция, которая наблюдалась в туризме последние несколько лет и которой так радовались туроператоры, – планировать отдых за ранее – сейчас практически прекратилась. Россияне принимают реше ние о поездке в последний момент (1).

Эксперты туристического рынка полагают, что в кризисной ситуации есть и положительные моменты, она может стать стиму лом для развития национальной туристической отрасли. Так, рецессия, сопровождающаяся падением курса национальных валют, повышает интерес к продуктам и услугам внутреннего туризма.

По оценкам специалистов, внутренний туристский поток к году возрастет до 38,5 млн. человек. Эксперты туристического рынка согласны, что внутренний туризм в России будет развиваться в кри зисное время. В то же время внутренний продукт, как отмечает Влади мир Канторович, первый вице-президент АТОР, сегодня интересен российскому туристу из-за девальвации рубля. Вместе с тем снижают ся рублевые цены на гостиницы в Москве и Санкт-Петербурге, в Пер ми, что прежде всего привлекательно для иностранных гостей. Что же касается российских курортов, то там снижать цены не торопятся, и, учитывая растущий спрос на наши курорты, который может превысить предложение, следствием может быть отсутствие конкуренции и пер спектива снижения качества обслуживания (2).

Структура выборки с точки зрения географии:

Москва, Московская область 67,2% опрошенных Другой населенный пункт России 21, 5% Санкт-Петербург 8,5% Одна из стран за пределами России и СНГ 2,0% Одна из стран 0,8% Кризис открывает для участников отрасли возможности для выхо да на новые рынки, и для построения стратегии поведения в сложив шейся ситуации нужно учесть те тренды, которые были отмечены в ходе предыдущих кризисов и в т. ч. мировых:

1. Во время кризиса туристские рынки локализуются в близ лежащем пространстве, жители начинают больше путешествовать внутри своей страны, в близлежащих регионах. Соответственно, для жителей Пермского края привлекательность Кунгура, Белой горы, Усть-Качки, курорта «Ключи». Кризис затрагивает потребительский рынок разных стран неравномерно, и, следовательно, поиск наименее пострадавших рынков является перспективной стратегией пове дения. Снижение цен на гостиничные услуги позволит привлечь новые группы потребителей, и европейские гостиницы существен ным образом цены уже снизили. Также значительно снижают цены западные авиаперевозчики.

2. Разница курсов валют дает преимущество иностранному туристу, российский пакет туристических услуг, становится для него доступнее. При этом, будет достаточно сложно превратить ослабление рубля в дополнительный фактор привлекательности, так как цены здесь в достаточно сильной степени привязаны к иностранной валюте (3).

Определятся в ближайшее время пути развития туристической от расли:

Сжатие рынка туристических услуг продолжится;

1. Как отразится кризис на работе смежных отраслей и пер вую очередь, транспортной. Ожидающийся рост тарифов на перевоз ки ставит туроператоров в ситуацию неопределенности – между необ ходимостью обеспечения глубины бронирования, с одной стороны, и необходимостью избежать риска превышения фактической стоимости перевозки запланированной, с другой.

3. Рамочным условием развития отрасли будет являться ва лютный курс - степень ослабления рубля, укрепления евро и доллара, а также степень падения валют других развивающихся рынков и их конкуренции с рублем.

Библиографический список РИА «РостБизнесКконсалтинг»

1.

Сайт on-line.perm.ru 2.

Сайт turizm.perm.ru 3.

Л.Г. Башкирцева студентка 2 курса Пермского института экономики и финансов Научный руководитель: к.э.н., доцент С.В. Пономарева Пермский институт экономики и финансов, Пермский государственный технический университет ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В РЕАЛЬНЫЙ СЕК ТОР ЭКОНОМИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Инвестиции в реальный сектор являются одним их важнейших факторов, обеспечивающих стабильный рост и развитие страны в дол госрочном периоде. На сегодняшний день, экономику России мы мо жем отнести к развивающейся, и, следовательно – нуждающейся в на ращивании производственного потенциала. Исследование состоит в том, что бы выделить основные направления и тенденции развития данного явления, ориентиры федерального центра и проблемы, препят ствующие развитию инвестиций в экономику.

Активное стимулирование инвестиций государством началось ещ с 1997 года, когда была принята среднесрочная программа развития «Структурная перестройка и экономический рост». По данной про грамме планировалось стимулировать инвестиции в реальных сектор следующими способами: снижение налогового бремени на предпри ятия, налоговые послабления, приток иностранных капиталов, государ ственная инвестиционная поддержка (1). В сложившейся ситуации предполагалось, что инвестиционный процесс должен проходить с ми нимальным участием государства. На тот момент экономика была не достаточно сформирована, и ожидаемых результатов предпринятые меры не принесли. Обнаружилось, что предприятия были абсолютно не готовы к «открытию экономики. Все это повлекло за собой ухудше ние их состояния, что препятствовало направлению собственных средств (прибыли и амортизации) на инвестиционные цели. В поисках выхода из создавшейся ситуации осуществлялось постоянное урезание бюджетных расходов. Это и привело к неупорядоченности государст венного финансирования, необеспеченности финансовыми ресурсами запланированных инвестиционных расходов, невыполнению феде ральных инвестиционных программ (2).

В настоящее время действует программа «Стратегия развития Российской Федерации до 2010г.». Одна из целей программы заключа ется именно в стимулировании инвестиций, создании инвестиционно благоприятного климата (путем определения уровня государственного вмешательства, развития инновационного сектора, утверждение прав частной собственности) (3). Особое внимание уделяется иностранным инвестициям, их доля растет, начиная c 2005 г. Последнее повышение кредитного рейтинга в иностранной валюте России состоялось в г. на тот момент он составил ВВВ+ (на две ступени выше инвестици онного) (4). Так же, многие исследователи прогнозировали, что приток иностранных инвестиций начнется после стабилизации политической обстановки (выборы Президента в марте 2008 года). Но по данным ста тистики, иностранные инвестиции в Россию в январе – сентябре 2008 г поступили на сумму 75,792 млрд. долл., что на 13,8 проц. меньше их притока в аналогичном периоде прошлого года (5). Крупнейшими ино странными инвесторами России являются Кипр (27,1%), Нидерланды (18%) и Люксембург (13,6%). Наибольшая доля иностранных инвести ций приходится на обрабатывающее производство, сферу торговли и операций с недвижимостью. Но, к примеру, Кузнецов А.В. в своей мо нографии «Интернационализация российской экономики: Инвестици онный аспект» отмечает, что необходимо защищаться от чрезмерных иностранных инвестиций. Т.к. прежде всего иностранцев интересуют отрасли с быстрой окупаемостью (торговля), производства с нагрузкой на окружающую среду (химическая, газонефтяная), необходимо их урегулирование и перераспределение (6).

На наш взгляд необходимо делать упор на внутренние механизмы инвестирования: поддержку и финансовое обеспечение со стороны государства, оптимизацию законодательного и налогового режима.

Так, А.Тимофеев, председатель правления Национальной ассоциации участников фондового рынка полагает, что одной из приоритетных мер, принятых на законодательном уровне для становления инвестици онного процесса в России являются налоговые меры, а именно «обес печение конкурентного с зарубежными рынками режима налогообло жения» (7), так как «нет механизмов, позволяющих гражданам инве стировать напрямую с освобождением от налога части суммы, направ ляемой на инвестирование. Похожий с точки зрения налогообложения механизм в России применяется только в индустрии НПФ, а за рубе жом – не только». Такого же мнения придерживается и председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин. Он считает, что «налого вая политика должна стимулировать накопления граждан и инвести ции». Налоговая система должна иметь инвестиционную направлен ность «необходимо снизить налоги в той части, которая влияет на ин вестиции, то есть это прямые налоги, прежде всего, на прибыль. По тенциальная склонность к инвестированию достаточно большая. Есте ственно, что перераспределение средств, которые изымаются государ ством с помощью налогов, должно произойти в пользу частного секто ра именно не на потребление, а на инвестиции» (8).

Так же, одной из проблем инвестирования было и остается отсут ствие «длинных» финансовых инструментов. По данным исследова ний, в ближайшее время ожидается бум инвестиционных проектов.

Для их выполнения необходимо привлечь около 380 млрд. долларов заемного финансирования, причем из них не менее 300 млрд. – в бли жайшие 3–5 лет. Компании будут нуждаться в заемных средствах как на инвестиционной стадии реализации проекта (для финансирования строительства), так и в период функционирования предприятия. То есть в ближайшие годы стоит ожидать резкого скачка спроса и на ин вестиционные, «длинные» деньги, и на краткосрочное финансирование (9). Но пока в стране просто нет механизмов, позволяющих привлекать ресурсы на 15–30 лет, чтобы сроки вложений в ипотечные кредиты были сопоставимы со сроками ее фондирования (10).

Один из способов выхода из ситуации, обостряющейся из-за мирового финансового кризиса, предлагает группа ученых журнала «Эксперт»: «речь идет о создании государственных лизинговых ком паний, которые по заявкам частных отечественных фирм приобретали бы за рубежом на государственные валютные средства современное технологическое оборудование и передавали его в лизинг заказчику за рубли. Чтобы обеспечить конкуренцию, таких компаний должно быть минимум три. Такой механизм стал бы, по сути, источником длинных кредитных денег для российской обрабатывающей промыш ленности, которая больше всего и страдает от нынешнего кризиса»

(11).

Так же, по нашему мнению важным фактором стимулирования ин вестиций является сильная государственная поддержка и обеспечение инвестиций на уровне регионов. В настоящее время в целях стимули рования инвестиций в субъектах Российской Федерации практикуются:

разработка и утверждение региональных инвестиционных программ, перечней основных объектов нового строительства, расширения, ре конструкции и технического перевооружения отраслей и предприятий;

предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета субъекта РФ;

соз дание фондов поддержки инвестиций при органах исполнительной власти субъектов РФ (12). По мнению многих аналитиков, и М.С. Кли менко в частности «налоговые льготы представляют собой достаточно распространенный и эффективный региональный инструмент стиму лирования инвестиционных процессов» (13). Положительным приме ром может служить Пермский край, в котором действует программа «20-24», она предполагает снижение налога на прибыль для всех пред приятий с 24 до 20%. И хотя с момента старта закона прошло сравни тельно немного времени, первые результаты уже впечатляют: в году индекс промышленного производства в Прикамье вырос с 101, до 105,1 процентов, а инвестиции в основной капитал за 11 месяцев увеличились с 55 786,1 миллионов до 76 685,8 миллионов рублей (14).

Но в данном случае возникает проблема: «многие принятые на регио нальном уровне нормативно-правовые акты крайне ориентированы на федеральное законодательство, зачастую не отражая в достаточной мере принципиальные требования к условиям предоставления инве сторам налоговых льгот с учетом конкретных условий региона. Это снижает эффективность применения льгот по отдельным налогам.

Кроме того, наблюдается неодинаковая прозрачность применения на логовых льгот в качестве инвестиционного инструмента в различных регионах Российской Федерации» (15).

Как мы могли убедиться, процесс активного инвестирования в России только начался. Для более успешной его работы необходимо:

оптимизировать налоговую нагрузку на реальный сектор;

привлечь сбережения населения, государственные программы;

защитить про мышленность от чрезмерной экспансии иностранного капитала.

Библиографический список 1 Иностранные инвестиции в Россию: прямые, портфельные и воз вратные.// РЦБ №14 (341) 2008 г. Электронный ресурс, [режим досту па]: http://www.rcb.ru/ke/2008-14/8557/ 2 Игонина Л.Л. «Инвестиции: формирование инвестиционной по литики государства в условиях развития рыночных отношений в Рос сии». Электронный ресурс, [режим доступа]:

http://polbu.ru/igonina_investments/ch45_all.html 3 Стратегия развития Российской Федерации до 2010 г. Фонд «Центр стратегических разработок». 2000 г. (Выдержки из программы, предложенной Центром стратегических разработок под руководством Председателя Совета Фонда Г.О. Грефа).

http://www.up.mos.ru/tsg/09/gref/index.htm 4 Денис Муханов. «Каков он, кредитный рейтинг России?». // Эко номика России: ХХI век. № 13.

5 Прайм-Тасс. Поступление иностранных инвестиций в Россию за 9 месяцев 2008 г сократилось на 13,8 проц. до 75,792 млрд. долл. – Рос стат. 19.11.2008 Электронный ресурс, (режим доступа):

http://www.primetass.ru/news/show.asp?id=838879&ct=news 6 Кузнецов А.В. «Интернационализация российской экономики:

Инвестиционный аспект». 2008.

7 Морозова Л. «Финансовый кулак необходим России для выхода на мировой уровень конкурентоспособности». // Российская бизнес газета. №658 от 17.06.2008.

8 Калиновская Е. «Реальный сектор экономики на налоги не жалу ется». Электронный ресурс, [режим доступа]: http://finam.ru от 02.04.2008.

9 Заславская О. «С мечтой в кошельке: где искать деньги на фи нансировании инвестиционных проектов». // Российская газета. № 4753 от 18.09.2008.

10 Шохина Е. «В поисках длинных денег». // Эксперт-online.

14.07.2008.

11 Быков П., Ивантер А., Кокшаров А., Рубченко М. «Больше пра вильных денег» // Эксперт». №27 (616) 07.07.2008.

12 Решение президиума Совета по взаимодействию Совета Феде рации Федерального Собрания Российской Федерации с законодатель ными (представительными) органами государственной власти субъек тов Российской Федерации (Совета законодателей) http://www.council.gov.ru/print/lmc/resolutions_presidium/item55.html 13 Клименко М.С. «Основные инструменты государственного сти мулирования инвестиционной активности на примере регионов». // Современные проблемы науки и образования. №1. 2008-12-05.

14 Единый кадастр инвестиционных площадок Пермского Края.

Электронный ресурс, [режим доступа]: http://www.perm invest.com/pages/investment/ 15 Слипенчук М. Налоговые аспекты инвестиционной деятельности // Финансовое право. – 2008. – № 3. – С. 14–16.

А.А. Горбунова студентка 2 курса экономического факультета Бердского филиала Новосибирского государственного технического университета Науч. рук.: профессор, к.э.н., доцент А. Г. Ивасенко Бердский филиал НГТУ ЗЕМЕЛЬНО-ИПОТЕЧНЫЙ РЫНОК: СОСТОЯНИЕ И ФАКТОРЫ, СДЕРЖИВАЮЩИЕ ЕГО РАЗВИТИЕ К настоящему времени в стране созданы практически все необхо димые организационно-правовые и экономические предпосылки для развития земельно-ипотечного кредитования. С одной стороны, это определяется тем, что недавно были сняты ограничения на ипотеку земель сельскохозяйственного назначения, а с другой – тем, что все большая часть земельных ресурсов переходит в частную собствен ность, тем самым, формируя потенциальную объектную базу для раз вития земельной ипотеки.

Текущее состояние земельно-ипотечного рынка можно охаракте ризовать как состояние развития. Если до недавнего времени ипотеч ные сделки имели фрагментарный характер, то в текущей ситуации можно уже говорить о том, что начал формироваться рынок земель но-ипотечного кредитования – самостоятельный сектор финансового рынка. Так, с начала 2006 г. ОАО «Россельхозбанк» (основной опера тор на земельно-ипотечном рынке) выдал сельскохозяйственным това ропроизводителям земельно-ипотечных кредитов на сумму более млрд. рублей. В залог принято свыше 91 тыс. га. Еще совсем недавно подобные объемы казались нереальными (1).

В кредитной политике ОАО «Россельхозбанка» большое внимание уделяется кредитованию малых форм хозяйствования в АПК. Напри мер, крестьянских, то есть фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, доля которых в общем объеме выданных в 2006 г.

кредитов составляет более 36% (5). Одновременно Банк осуществляет земельно-ипотечное кредитование средних и малых сельскохозяйст венных организаций, которые являются участниками приоритетного национального проекта «Развитие АПК» на цели, связанные со строи тельством и реконструкцией животноводческих комплексов, приобре тением сельскохозяйственной техники, скота и т.п. По группировке Всероссийской сельскохозяйственной переписи к таким организациям отнесены сельскохозяйственные товаропроизводители с площадью землепользования до 3000 га (1). Такие показатели говорят о том, что земельная ипотека в аграрном секторе из начального состояния пере ходит в фазу развития, как по количественным, так и по качественным параметрам. А перспективы рынка земельно-ипотечного кредитования практически необозримы. По оценкам экспертов земельная ипотека по своим объемам, как минимум, может быть соизмерима с жилищной, объем рынка, которой оценивается в сумму, эквивалентную 100– млрд. долларов США.

У сельскохозяйственных товаропроизводителей сосредоточен ог ромный залоговый потенциал – земля. По предварительным данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года сельскохо зяйственными организациями используется более 233 млн. га. Кресть янские, т. е. фермерские хозяйства владеют почти 25 млн. га, и 8,5 млн.

га занимают личные подсобные хозяйства. С учетом того, что в обес печение долгосрочных кредитов могут предлагаться только земельные участки, которые помимо рыночной стоимости обеспечивают еще и текущие поступления, за счет которых может осуществляться погаше ние кредита и процентов по нему, реальный залоговый потенциал сельскохозяйственных земель на ближайшие несколько лет составит 9–10 млн. га (1).

В перспективе предметом ипотеки, причем в достаточно больших объемах, могут стать земельные участки, находящиеся в собственности субъектов РФ и муниципальных образований. В настоящее время в фонде перераспределения земель находится почти 4,5 млн. га неис пользуемых и предназначенных для сельскохозяйственного товарного производства земель, право собственности, на которые может возник нуть у субъектов РФ и муниципальных образований. Но для развития этого направления потребуется внесение соответствующих изменений в действующее законодательство в части отмены запрета их ипотеки (п.1 ст.63 Закона об ипотеке).

Однако довольно высокий потенциал ипотечного кредитования, который мог бы быть использован для финансирования агропромыш ленного производства (АПК), все еще остается незадействованным.

Земля пока не стала гарантом инвестиций и условием их привлечения.

Почти год реализации в ОАО «Россельхозбанк» ипотечной программы показал, что сдерживающим фактором являются не только финансы, которые требуется «закачать» в программу для ее запуска. Учет воз можностей должен идти по многим показателям, и каждый из них должен всерьез рассматриваться и приниматься во внимание (2).

Массовое распространение земельной ипотеки в сельском хозяйст ве сдерживается во многом из-за того, что на рынке недвижимости практически отсутствуют земельные участки на праве собственности.

На начальном этапе земельной реформы земельные участки предостав лялись на правах постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения, а иногда даже без указания вида права. Сего дня в соответствии с требованиями законодательства оформлено всего около 10% находящихся в собственности граждан и юридических лиц сельскохозяйственных земель (7). Остальной массив приватизирован ных сельскохозяйственных угодий приходится на земельные доли, ко торые в своей основной массе продолжают оставаться условной еди ницей, имеющей лишь усредненное количественное выражение в праве общей долевой собственности. Возникает парадокс – доля приватизи рованных сельскохозяйственных угодий составляет 64,5% всей площа ди, что значительно превышает аналогичный показатель по другим категориям земель (3). Связано это с особенностями приватизации сельскохозяйственных земель, законодательными ограничениями и рядом других причин. Которые породили многочисленные проблемы не только с земельными долями, но и с земельными участками, пере данными на начальном этапе земельной реформы гражданам и юриди ческим лицам на праве собственности, пожизненного наследуемого владения и др.

По оценкам экспертов ориентировочная численность номинальных собственников (владельцы земельных долей) в России составляет свыше 12 млн. (4). В результате средняя площадь одного землевладе ния составляет не более трех гектаров. В этой связи правомерно рас сматривать проблему консолидации земель как инструмент концентра ции земли у отдельных собственников, их групп и коллективов, потому что только при достаточно крупных массивах земель (для условий Рос сии – не менее 1 тыс. га) открывается реальная возможность динамич ного функционирования ипотеки путем направления в производство значительных кредитных средств (1). Этот вывод подтверждается практикой плотного земельно-ипотечного кредитования сельскохозяй ственных товаропроизводителей, осуществляемого ОАО «Россельхоз банк». У большинства представителей малого агробизнеса – крестьян ских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – залоговый потенциал вследствие небольших размеров находящихся в их собственности земельных участков настолько мал (средняя площадь предоставленных ими ОАО «Россельхозбанк» в залог земельных уча стков составила 171 га), что делает для них земельную ипотеку мало привлекательной из-за незначительной суммы кредита. В тоже время по данным ОАО «Россельхозбанк» более 60% выданных кредитов приходится на малые и средние сельскохозяйственные организации.

Средняя площадь принятых в залог земель в расчете на одно такое хо зяйство составляет 1768 га (5).

Одним из условий развития системы земельно-ипотечного креди тования является наличие сформированных земельных участков, кото рые могли бы стать предметом ипотеки. Однако высокая стоимость землеустроительных, кадастровых и иных видов работ сдерживает процесс формирования земельных участков для передачи их в качестве обеспечения исполнения кредитных обязательств. В этой связи часть этих затрат целесообразно возмещать за счет средств бюджета (4).

Среди других факторов, сдерживающих земельную ипотеку, сле дует назвать: неразвитость институциональной инфраструктуры зе мельно-ипотечного рынка;

отсутствие механизмов титульного страхо вания и страхования земель от ухудшения или потери их плодородия вследствие техногенных причин и форс-мажорных обстоятельств;

ма лая доступность информации о качественных характеристиках земель ного участка;

нерешенность проблемы передачи информации от ве домств, которые занимаются формированием, регистрацией и учетом объектов недвижимого имущества кредитно-финансовым учреждени ям. Операции с землй обеспечивают земельные, кадастровые, имуще ственные службы, органы юстиции, суды, государственные и частные землеустроительные межевые организации, подчиннные разным ве домствам. Их деятельность не скоординирована (8).

Слабое развитие ипотеки земельных участков и иной недвижимо сти во многом обусловлено также сложной экономической ситуацией в агропромышленном производстве, которая не способствует заключе нию долгосрочных кредитных договоров, обязательства по которым, как правило, обеспечиваются залогом недвижимости, в том числе зем ли. Для большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей ипотечный кредит недоступен в связи с большими процентами, отсут ствием дохода, позволяющего вернуть заложенную землю. Ключевой проблемой здесь является низкий уровень доходности аграрного про изводства, определяющий, в свою очередь, невысокую привлекатель ность аграрной сферы для потенциальных инвесторов.

Нельзя отрицать и того факта, что политика ипотечного кредито вания тесно взаимосвязана с проводимой в стране макроэкономиче ской, социальной и кредитно-финансовой политикой. Эффективная реализация системы долгосрочного земельно-ипотечного кредитования в сельском хозяйстве возможна, если Правительство Российской Феде рации будет проводить целенаправленную политику в области роста доходов хозяйствующих субъектов и населения (6).

Необходимыми условиями развития земельно-ипотечного креди тования являются повышение капитализации банковской системы, формирование рынка долгосрочных финансовых ресурсов, становле ние и развитие рынка ипотечных ценных бумаг. Существенно также, что в стране отсутствуют небанковские финансовые посредники. Во всем мире наряду с банками существуют такие посредники, как, на пример, кредитные и сберегательные кооперативы. В России до рево люции 1917 года была мощная система кредитных кооперативов, как в городах, так и на селе, всячески поддерживаемая государством (5).

Очевидно, что реальное развитие земельной ипотеки в сельском хозяйстве непосредственно связано с обеспечением системного подхо да в формировании отношений по ипотечному кредитованию и его инфраструктуры. Пока же со стороны государства обращается внима ние и предпринимаются определенные меры лишь в отношении жи лищной и строительной ипотеки, и то преимущественно в городах, являющихся центрами регионов.

Библиографический список 1. АИЖК — http://www.ipoteka.nvb.ru/pages/?n= 2. Аналитический обзор РБК «Поведение потребителей на рынке ипотечного кредитования». — Москва, 2006.

3. Данные по средней стоимости 1 кв. м — http://rusipoteka.ru 4. Журнал «Экономика России: XXI век» № 22.

5. ЦБ РФ.

6. http://www.bankir.ru/analytics 7. http://www.cbrf.ru 8. Russian Mortgage Market // Merrill Lynch. 5 February 2007.

О.В. Дудина студентка 2 курса Пермского института экономики и финансов Научный руководитель: к.э.н., доцент С.В. Пономарева Пермский институт экономики и финансов, Пермский государственный технический университет БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА И МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СУБЪЕКТАХ РФ Изучение истории вопроса о межбюджетных отношениях имеет не столько познавательное, сколько практическое значение. Это относит ся к любому явлению, в том числе и к территориальным бюджетам.

От доли территориальных бюджетов в объеме централизованных общегосударственных финансовых ресурсов зависит размер средств выделяемых государством на развитие и содержание отраслей, обеспе чивающих потребностей населения и жилищно-коммунальных и соци ально-культурных услугах, т. е. жизненно важные потребности жите лей. Изучение развития территориальных финансов и вопроса в соот ношении общегосударственных и территориальных финансов свиде тельствует о наличии следующих закономерностей:

1.С повышением концепции финансовых ресурсов в центральном бюджете ухудшается состояние территориальных финансов.

2.Уменьшение доли территориальных финансов влечет за собой ухудшение экономического и социального положения в регионах.

3.Снижение параметров экономического и социального развития регионов ведет к ухудшению этих показателей в целом по стране.

В последние годы в среде ученых и практиков наблюдается воз росший интерес к исследованию проблем бюджетной политики, анали зу динамики доходов и расходов всех уровней бюджетной системы РФ, межбюджетных отношений, правовой их регламентации. Об этом сви детельствуют многочисленные публикации, научно практические кон ференции «круглые столы» и семинары, участники которых подверга ют критическому рассмотрению и осмыслению обсуждаемых проблем.

Структурно коллективный труд четырех авторов состоит из шести глав, в которых последовательно освещаются общие подходы к разра ботке российской бюджетной политики и формированию в стране межбюджетных отношений;

бюджетные доходы и расходы по звеньям бюджетной системы РФ, механизмы бюджетного выравнивания регио нов и муниципальных образований, проблемы сбалансированности бюджетов и дальнейшего совершенствования межбюджетных отноше ний.

Исследование перечисленных проблем приводит авторов коллек тивного труда к выводу о необходимости корректировки дефицита не которых ключевых понятий использованных в бюджетной сфере дея тельности. С целью анализа реальной бюджетной политики и бюджет ного процесса, а также изменений, произошедших в субъектах РФ по межбюджетным отношениям, был выбран период времени, охваты вающий 2000–2010гг. Он является репрезентативным для получения обоснованных выводов, что, несомненно, сыграло положительную роль в проведении данного фундаментального исследования. Напри мер, они отмечают, что в справочниках Росстата о развитии финансов в России отсутствуют данные о дефиците бюджетов субъектов РФ, об их кредиторской задолженности, нет сведений о поступлении доходов (в т.ч. налоговых) в разрезе субъектов РФ. В целом положительно оце нивая содержание, хотелось бы подчеркнуть, что для развития знаний о бюджете, повышения эффективности бюджетной политики и улуч шения практики бюджетной работы очень важна дискуссия по пробле мам, рассматриваемым авторами.

К примеру, другой автор в книге подчеркивает, что при анализе этапов бюджетного процесса необходимо оценивать эффективность работы специалистов, а также достигнутые результаты. Подобная оценка позволит, например, на этапе составления проекта бюджета увидеть степень обоснованности прогнозируемых доходных поступле ний и расходных назначений, их соответствие целям и задачам, содер жащимся в Бюджетном послании Президента РФ. На этом основании можно будет сравнить регионы и муниципалитеты по достигнутым результатам, определяя, в конечном счете, прогресс в финансовом по ложении конкретного субъекта власти.

Вместе с тем вряд ли правильно можно считать позицию авторов, утверждающих, что межбюджетные отношения являются неотъемле мой частью бюджетной политики государства. Межбюджетные отно шения – это денежные отношения по поводу перераспределения фи нансовых ресурсов между бюджетами единой бюджетной системы РФ;

по своей экономической сущности они являются составной частью экономического базиса. А вот бюджетная политика – это целенаправ ленная деятельность органов государственной власти и местного само управления по разработке и осуществлению мер, направленных на бо лее полное и эффективное использование бюджета в общественном производстве.

С помощью бюджета государству действительно удается (в боль шей или меньшей степени) регулировать экономику, стабилизировать финансовое положение страны. Однако такое воздействие на экономи ку и финансы является результатом использования двух функций бюджета, распределительной и контрольной. Допущенная авторами ошибка в том, что в монографии отсутствует одна функция. В целом ни рецензируемая монография, как результат серьзного и глубокого исследования актуальнейших проблем современности, заставляет глубже разобраться в научных проблемах и путях совершенствования практики бюджетной работы.

В заключении хочу отметить, что реализация концепций межбюд жетного регулирования на уровне планирования бюджетных расходов учреждений позволяет обеспечить проведение целостной бюджетной политики на всех уровнях бюджетной системы, повышение эффектив ности бюджетных расходов.

Библиографический список 1. Финансы: М: КНОРУС, 2008.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации, статья 6.

3. http://finansmag.ru 4 http://www.yandex.ru 5. Журнал финансы №10,2008.

6. Финансы: Учебное пособие/А.М.Коволевой, 2008.

7. http://google.com 8. Журнал финансовый директор, 2008.

9. Журнал ВСФО «Практика применения».

10. Бюджетная политика и межбюджетные отношения в субъектах РФ / А.С.Колесов, В.А.Гуртов, А.С.Ревайкин, С.В.Слюта, 2008.

А.Н. Еськова студентка 3 курса Пермского института экономики и финансов Науч. руководитель: ст. преп. ПИЭФ А.И. Максимова ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Строительство – это один из важнейших секторов реальной эконо мики. Жилищное строительство обеспечивает социальное благо устройство страны, а промышленное строительство является фактором развития производства и экономики государства в целом. Таким обра зом, анализ итогов работы и перспектив развития строительства в ус ловиях финансового кризиса является актуальным вопросом.

В январе–феврале текущего года под влиянием мирового финансо вого кризиса сохранились негативные тенденции конца 2008 года. По оценке Минэкономразвития России, ВВП снизился в январе–феврале 2009 года на 8% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. По итогам первых двух месяцев значительно сократились инвестиции, продолжился спад в строительстве и промышленности в целом. (см.

табл. 1).

Таблица Показатели развития экономики (в % к соответ. периоду предыдущего года) (3) 2008 год 2009 год январь- январь февраль февраль февраль февраль ВВП1) 109,3 108,5 92,7 92, Индекс про мышл. производ- 107,5 106,0 86,8 85, ства Инвестиции в основной капи- 126,0 124,0 85,9 85, тал Объемы работ по виду деятельно 130,0 130,2 79,3 81, сти «Строитель ство»

Оценка Минэкономразвития России 1) Строительство в январе–феврале 2008 года развивается более бы стрыми темпами, чем экономика в целом, то есть темп роста объема работ по виду деятельности «Строительство» составил 130,2%, что выше темпа роста ВВП(108,5%) и темпа роста индекса промышленно го производства(106,0%). С наступлением финансового кризиса объем работ по виду деятельности «Строительство» снижается более быст рыми темпами, чем экономика в целом. Таким образом, строительство чувствительно к изменению состояния экономики, так как напрямую зависит от роста экономики и объема инвестиций.

Начавшееся в конце прошлого года сокращение инвестиций в ос новной капитал также продолжилось в феврале 2009 года. За два меся ца текущего года инвестиции снизились на 14,7% (в феврале – на 14,1%) к соответствующему периоду 2008 года.

В наибольшей степени падение инвестиций проявилось в строи тельстве зданий и сооружений. За январь–февраль отчетного года объ ем работ по виду деятельности «Строительство» упал на 18,8% к ана логичному периоду прошлого года. Причинами сложившейся ситуации стали сокращение инвестиций из собственных средств предприятий и ухудшение возможностей для привлечения кредитов в условиях неоп ределенности развития экономики.

При этом в отчетном периоде наблюдался рост объемов жилищно го строительства. Так, за январь–февраль 2009 года было введено 5, млн. кв.м. общей площади жилых домов, что на 0,1 млн. кв.м. больше, чем в январе–феврале предыдущего года.

янв. фев. мар. апр. май. июн. июл. авг. сен. окт. ноя. дек. янв. фев. - - - Инвестиции в основной капитал Объем работ по виду деятельности "Строительство" Рис. 1. Темпы роста инвестиций в основной капитал и объемы работ по виду деятельности «Строительство»

(в % к соответствующему периоду предыдущего года) (5) 1 460% 420% 380% 340% 300% 260% 220% 4 7 4 7 4 1 2006 10 1 2007 10 1 2008 10 1 Рис. 2. Динамика по виду деятельности «Строительство»

с исключением сезонной и календарной составляющих (2) и без исключения (1) (январь 1998 г. (2) – 100%) В феврале 2009 года по сравнению с январем отмечается увеличе ние темпов роста производства основных видов продукции для строи тельства: строительного стекла на 28,0%, цемента на 48,3 %, конструк ций и сборных железобетонных изделий на 12,5%, мягких кровельных и изоляционных материалов на 73,1%. По группе отделочных материа лов следует отметить снижение производства плитки керамической облицовочной на 8,5%.

В феврале 2009 года объем выполненных работ по виду деятельно сти «Строительство» (строительно-монтажные работы) увеличился по сравнению с январем 2009 года на 1,8%, а темп ввода жилых домов снизился на 9,5%.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в строительной отрасли происходит спад объемов работ, который вызван финансовым кризисом, снижением темпов роста экономики и объемов инвестиций.

В настоящее время в российской экономике существуют тенден ции, которые оказывают влияние на развитие строительства. К ним относятся:

1. Снижение инвестиционных программ государственных компа ний: в условиях финансового кризиса крупные государственные ком пании повально сокращают планы капитальных инвестиций.

2. Снижение объемов строительства: в январе 2009 года объем строительных работ в денежном выражении сократился на 17% по от ношению к январю предыдущего года. По итогам февраля падение усилилось и составило уже 21%.

3. Падение цен на стройматериалы: спрос на стройматериалы оста ется слабым на фоне продолжившегося снижения активности в строи тельном секторе. По оценкам экспертов, сокращение себестоимости строительства будет ощутимой поддержкой для большинства строи тельных компаний в условиях кризиса.

В дальнейшем ожидается также сокращение объема строительных подрядов. В условиях сложной экономической конъюнктуры и резкого дефицита кредитных ресурсов по оценкам экспертов ожидается даль нейшее сокращения объема строительных работ в целом по сектору.

Строительный сектор традиционно является одним из наиболее чувст вительных к общей экономической конъюнктуре, и полноценного оживления рынка не стоит ждать раньше 2010 года.

Правительство РФ разработало пакет антикризисных мер, в кото ром поддерживает строительство, так как прогнозируется тяжелое по ложение компаний секторов жилищной и коммерческой недвижимо сти, вследствие обвального снижения спроса. По оценкам экспертов компании, занимающиеся промышленным строительством, пострадают меньше других. Государственные органы не раз выражали уверенность в сохранении планов финансирования крупных промышленных объек тов. Таким образом, жилищное строительство находится в более ущербном положении.


В 2009 году Правительством планируется принять меры по сни жению воздействия кризиса на отрасль жилищного строительства.

Важной мерой социальной поддержки и поддержки жилищного строительства станет реализация принятого решения об обеспечении в 2009 году жильем всех ветеранов Великой Отечественной Войны.

Будут реализовываться институциональные преобразования в строительной отрасли: будут приняты комплекс антикризисных мер в строительной отрасли и комплекс мер по реформированию ЖКХ на 2009–2011 годы. В целях снижения негативных социальных последст вий от реализации мер в сфере реформирования ЖКХ (в частности по вышения уровня тарифов на услуги ЖКХ) будет совершенствоваться система адресных субсидий для населения.

Правительство также будет разрабатывать и реализовывать допол нительные меры по поддержке жилищного строительства, в том числе в рамках следующих направлений:

- содействие реструктуризации ипотечной задолженности;

- выполнение обязательств государства перед военнослужащими и ветеранами Великой Отечественной Войны;

- организационная и финансовая поддержка частного спроса на но вое жилье по социально приемлемым ценам;

- выполнение обязательств государства по реализации программы «Молодая семья»;

- участие в программах развития муниципальной инфраструктуры.

Таким образом, строительная отрасль, пережив все трудности фи нансового кризиса, будет прочной основой развития экономики и со циальной сферы.

Библиографический список 1. «Основные показатели инвестиционной и строительной дея тельности в Российской Федерации в 2008 году», №1, Федеральная служба государственной статистики. – Москва.

2. «О текущей ситуации в экономике Российской Федерации в ян варе–феврале 2009 года», Министерство экономического развития. – Москва.

3. www.finam.ru 4. http://economy.gov.ru – официальный сайт Министерства эконо мического развития и торговли РФ.

5. http://gks.ru – официальный сайт Госкомстата РФ.

Ю.Ю. Жукова студентка 3 курса Пермского института экономики и финансов Науч. руководитель: ст. преп. ПИЭФ А.И. Максимова УПРАВЛЕНИЕ ВЫРУЧКОЙ ПРЕДПРИЯТИЯ В международной практике под выручкой понимают поступление или иное увеличение активов предприятия или выполнение обяза тельств, которое происходит в результате основной деятельности предприятия. Актуальность темы статьи обусловлена тем, что размер получаемых предприятием выручки определяет возможности его даль нейшего развития. Величина выручки зависит от объема продаж, уров ня цен, соблюдения договорной дисциплины и рационального исполь зования финансовых ресурсов (2).

Своевременное поступление выручки – очень важный момент в хозяйственной деятельности предприятия, так как выручка от продаж является основным регулярным источником доходов для организации из всех возможных поступлений средств.

Выручка от продаж служит основным оценочным показателем ре зультативности работы предприятий, так как по ее поступлению можно судить о том, что выпускаемая продукция по объему, качеству, цене соответствует рыночному спросу.

От своевременности поступления выручки зависят устойчивость финансового положения организации, размер ее прибыли, своевремен ность расчетов с бюджетом, внебюджетными фондами, банками, по ставщиками, работниками. За счет выручки от реализации предприятия покрывают свои текущие затраты на производство и реализацию про дукции и формируют прибыль (1).

Выручка от продаж продукции (работ, услуг) – это денежные средства, поступившие на расчетный счет предприятия за отгружен ную покупателю продукцию и иные материальные ценности, выпол ненные работы, оказанные услуги.

Реализацией продукции и поступлением выручки на расчетный счет завершается кругооборот средств предприятия. Своевременное поступление выручки – очень важный момент в хозяйственной дея тельности предприятия. Во-первых, выручка от продаж является ос новным регулярным источником для предприятия по удельному весу среди всех возможных поступлений средств. Во-вторых, процесс кру гооборота средств предприятия заканчивается реализацией продукции и поступлением выручки, что означает восстановление затраченных на производство денежных средств и создание необходимых условий для возобновления кругооборота. Выручка представляет собой основной источник формирования собственных финансовых ресурсов предпри ятия (2).

Одним из основных критериев увеличения выручки является уве личение объемов продаж. Для увеличения объемов продаж на столько же процентов, как и за прошлый год, предприятию можно работать в прежнем режиме. На растущем рынке объемы продаж увеличатся сами собой. Для того, чтобы вырасти на тот же процент, что и за прошлый год, в текущем году нужно будет работать так же, и даже чуточку луч ше.

Для получения дополнительного прироста в один процент в боль шинстве бизнесов просто достаточно поднять цену на один процент.

Такой рост цены в большинстве случаев не ощущается клиентом, и спрос, а, следовательно, объемы продаж, не снижаются, а наоборот, повышаются на один процент.

Для получения дополнительного роста необходима модель с ус ловным названием «Система роста продаж».

«Система роста продаж» – это семь факторов, которые определя ют объемы продаж компании. Если продажи падают – значит, дело в каком-то из этих факторов (3).

Для увеличения объема продаж нужно изменить один из этих фак торов, несколько или все. Эти факторы – это ответы на вопросы:

1) Каков целевой объем продаж?

2) Что продавать?

3) Кому продавать?

4) По какой цене продавать?

5) Кто будет продавать?

6) Как будет продавать?

7) С помощью чего продавать?

Фактически, первый пункт и есть поставленная цель объемов про даж. За год, квартал, месяц, неделю. Причем, этот запланированный объем продаж будет дальше разбиваться на каждом следующем пункте на составные части.

Во втором пункте цифра объема продаж делится на две составные части: доход от продажи существующих товаров и доход от продажи новых. Необходимо конкретизировать объемы продаж по товарным группам или по отдельным товарным позициям. Таким образом, мож но увидеть за счет чего достигаются эти цифры и какие изменения в ассортименте необходимы для достижения запланированного объема продаж, а также какие улучшения качества товара или услуги для этого потребуются.

Очень важно, чтобы продавались только те товары и услуги, кото рые приносят фирме максимальную прибыль, а также способны давать максимальные темпы роста бизнеса. Постоянно избавляясь от тех то варов и услуг, которые дают наименьшие прибыль и темпы роста, а также, находя и привнося в бизнес те товары и услуги, которые дадут большие темпы роста и рентабельность, появляется возможность об новлять бизнес, и позволяет ему расти гораздо быстрее. Освобождая бизнес от тех товаров и услуг, которые не дают желаемые рентабель ность и темпы роста возникнут свободные ресурсы для поиска и вне дрения новых товаров и услуг. Дополнительно к анализу ассортимента, важно проанализировать качество обслуживания клиента, поскольку клиенты сегодня покупают не товар, а комплекс, включающий то вар/услугу и сопутствующий сервис. Чем выше качество сопутствую щего сервиса, тем конкурентоспособнее товар/услуга, тем легче и до роже он продается, и тем легче обеспечить рост бизнеса.

В третьем пункте объем продаж распределяется по целевым груп пам. Необходимо определить, на какую сумму рассчитывается полу чить доход от старых клиентов, а на какую сумму необходимо найти новых.

Распределив цифру на планы продаж по регионам, на планы про даж по отдельным целевым группам, а на уровне каждого менеджера по продажам, стоит разбить план продаж по отдельным клиентам.

Причем, и по старым клиентам, работающим с предприятием, и по но вым, на которых оно, только активно, выходит.

Очень важно, чтобы работа велась только с теми целевыми груп пами и клиентами, которые приносят максимальную прибыль, а также способны давать максимальные темпы роста бизнеса. Необходимо по стоянно избавляться от тех целевых групп (регионов, клиентов...), ко торые дают наименьшие прибыль и темпы роста, а также находить и привносить в бизнес те целевые группы (регионы, клиентов...), кото рые дадут большие темпы роста и рентабельность. Бизнес растет го раздо быстрее и обновляется. Таким образом, освобождая бизнес от клиентов, которые не дают желаемые рентабельность и темпы роста, возникнут свободные ресурсы для поиска и привлечения новых.

В четвертом пункте уточняется, какие изменения необходимы в ценовой политике. Главная цель бизнеса – это прибыль. Прибыль – это разница между ценой и затратами. Следовательно, чем выше цена, тем выше прибыль. И тем лучше для бизнеса.

Необходимо находить возможность постоянно целенаправленно повышать рентабельность бизнеса, по возможности повышая цену, снижая сумму предоставляемых скидок, но не в ущерб оборотам. С другой стороны увеличивать обороты в ущерб рентабельности нельзя.

В пятом пункте необходимо определить, насколько необходимо для реализации плана продаж открывать новые филиалы, нанимать новых менеджеров, заключать контракты с новыми дилерами, откры вать новые торговые точки. План продаж распределяется между ста рыми и новыми филиалами, торговыми точками, отделами, залами, менеджерами по продажам, продавцами.

В шестом пункте определяются необходимые изменения в том, как осуществляются продажи. Например, имея пассивные продажи, можно принять решение по внедрению активных продаж, за счет чего уже возможен прирост на 20–30% и более. Возможно, будет принято решение начать кроме активных продаж пассивные продажи, обеспе чив приток клиентов с помощью рекламы и мероприятий по продви жению. Таким образом, можно определить за какую часть планируемо го объема продаж «отвечают» активные продажи, а за такую-то пас сивные продажи. Если планируется рост активных продаж – нужно пропорционально увеличить количество звонков, писем, визитов, если пассивных пропорционально увеличивается бюджет на рекламу и про движение.


В седьмом пункте необходимо определить то, что может помочь в продаже (например, изменения сайта, сувениры, выставочный зал, сэмплинговые материалы и т.п.). Во-первых, необходимо понять, что еще можно сделать для облегчения и повышения результативности работы менеджеров по продажам, а во-вторых, в случае необходимости пропорционально росту продаж увеличивается бюджет на все эти вспомогательные средства.

Система роста продаж построена на принципе фокусировки. Пре жде всего, очень важно, что декларируется под ростом продаж. То, что внедряется – называется «Системой роста продаж», а не просто систе мой продаж. Планы необходимо называть планами роста продаж, а не планами продаж. И цели тоже не просто продаж, а цели роста продаж.

Таким образом, даже в мыслях и разговорах не допускается возмож ность спада или топтания на том же уровне. Необходимо говорить о росте. Контролируя выполнение планов, контролируя результаты, не обходимо обращать внимание не только на абсолютный результат, но и на наличие прироста. Можно сравнивать процент прироста. И даже привязывать к этому систему стимулирования (3).

Таким образом, поставив цель роста продаж, необходимо думать, используя Систему семи факторов роста продаж, как достичь постав ленной амбициозной цели. Планируются все необходимые действия и изменения.

Постоянно целенаправленно обеспечивая, совершенствуя, улучшая каждый из семи факторов системы роста продаж, можно значительно повысить объемы продаж.

Рост выручки определяет рост бизнеса. Далее рассмотрим матрицу направлений развития бизнеса (рис.1), на которой в схематичной фор ме изображена модель роста и развития бизнеса.

Заштрихованный квадрат матрицы показывает текущие продажи старого ассортимента старым клиентам. Увеличение ассортимента товаров и услуг, и расширение круга потребителей (новые целевые клиентские группы) дает классическое развитие бизнеса, которое огра ничивается емкостью рынка. На рисунке 1 – базовый квадрат.

Дальнейшее развитие бизнеса возможно при искусственном рас ширении емкости рынка. Это называется креативным ростом. Напри мер, производители шампуней креативно увеличили емкость рынка потребления своего продукта при помощи агрессивной телевизионной рекламы своего продукта со слоганом: «Для ежедневного использова ния», чем дали психологический посыл потребителю чаще мыть воло сы и соответственно чаще покупать их товар. Этим они увеличили ем кость рынка средств по уходу за волосами, что классическим примером креативного увеличения емкости рынка и соответственно увеличении выручки, роста бизнеса.

Рис. 1. Матрица направлений развития бизнеса (Матрица роста) Способы креативного роста емкости рынка:

- за счет частоты использования продукта;

- за счет разового потребления продукта (например: одноразовые шприцы в медицине);

- дополнительные поводы использования (3).

Таким образом, можно сделать вывод, что увеличение выручки мо жет происходить за счет:

- увеличение доли рынка - увеличение количества потенциальных клиентов за счет продажи старым клиентам большего ассортимента продукции и комплекса ус луг, за счет вывода на рынок новых товаров, за счет новых целевых клиентских групп новых и старых товаров - за счет креативного увеличения емкости рынка.

Все вышеперечисленные факторы должны привести к увеличению объемов выручки предприятия и расширению бизнеса и соответствен но более устойчивому положению предприятия в условиях конкурент ного рынка.

Библиографический список 1. Гаврилова А.Н. Финансы организаций (предприятий) : учебное пособие / А.Н. Гаврилова, А.А. Попов. – 4-е изд., стер. – М. : КНО РУС. 2008. – 608 с., с.246.

2. Лапуста М.Г., Мазурина Т.Ю., Скамай Л.Г. Финансы органи заций (предприятий): Учебник. – М.: ИНФРА–М, 2008. – 575 с. – (Высшее образование), с.163.

3. Жалило Б.В. Книга директора по сбыту – СПб.: Питер, 2008. – 250 с., с.185.

Е.Н. Калинина студентка 2 курса Пермского института экономики и финансов Научный руководитель: к.э.н., доцент С.В. Пономарева Пермский институт экономики и финансов, Пермский государственный технический университет ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАН СОВ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОЦЕССОМ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИС ТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ В РФ В последние годы в связи с переходом к рыночным отношениям происходят глубокие изменения в экономике России (1). Завершается переходный период реформирования местного самоуправления, с января 2009 года Закон о местном самоуправлении заработает в пол ном объеме на всей территории страны (2).

Как форма территориальной организации муниципальные образо вания созданы в нашей стране в 90-х годах, после начала радикальных социально-экономических и политических преобразований и прошли значительный путь развития. В настоящее время установлена двух уровневая система, включающая три типа муниципальных образований (поселения, муниципальные районы, городские округа) (3).

Органы местного самоуправления России осуществляют свою де ятельность в условиях постоянно меняющегося законодательства (4).

Актуальность темы исследования состоит в том, что в последние годы в Российской Федерации идет планомерный процесс реформиро вания системы государственных и муниципальных финансов (5).

Разработка экономической политики муниципалитета предполага ет определение целей деятельности и стратегии его развития на бли жайшую и дальнюю перспективу (6).

Реорганизация местного самоуправления, осуществляемая в рам ках положений Федерального закона № 131 «Об общих принципах ор ганизации местного самоуправления в Российской Федерации» была призвана в первую очередь обеспечить стабильность, сбалансирован ность местных бюджетов, четко разграничить права и обязанности раз личных уровней власти (7).

За муниципальными образованиями закреплено более 30 вопросов местного значения (8). В ходе реализации реформы выявился ряд про блем, основными из которых являются:

- отсутствие наработанной нормативно-правовой базы и несовер шенное налоговое законодательство;

- заниженная оценка бюджетных затрат, необходимых для осуще ствления реформы;

- неэффективное использование налоговой базы и муниципаль ного имущества;

- несовершенство бюджетного устройства;

- неполное соответствие современным требованиям уровня про фессиональной подготовки большинства работников органов местного самоуправления (9).

Основная часть бюджетов муниципальных образований высокодо тационна. Это связано, прежде всего, с тем, что различия в уровне со циально-экономического развития между муниципалитетами довольно значительны.

Разветвленная система бюджетного регулирования не в полной мере обеспечивает сбалансированность местных бюджетов. Реализация же их прав и обязанностей в данном вопросе непосредственно связана с возможностями наращивания собственного налогового потенциала (10).

Даже если удастся поправить налоговое законодательство, мелкие муниципальные образования вряд ли получат дополнительные доход ные источники, так как на их территории просто нет предприятий, ко торые могли бы эти налоги платить. Целесообразно было бы закрепить за муниципалитетами долю налога на добавленную стоимость, это простимулировало бы их заинтересованность в привлечении инвесто ров и создании новых производств на своих территориях (11).

Финансирование многих направлений расходов должно возобнов ляться ежегодно с учетом анализа альтернативных или более эффек тивных способов предоставления бюджетных услуг. Работа по напол няемости доходной части бюджета должна быть сопряжена с повыше нием качества финансового менеджмента в бюджетном секторе. Уча стники бюджетного процесса должны исходить из необходимости дос тижения заданных результатов не только с использованием наимень шего объема средств, но и достижения наилучшего результата с ис пользованием определенного бюджетом объема средств (12).

Финансовое обеспечение расходных полномочий должно осущест вляться, прежде всего, по принципу опоры на собственные силы и лишь в недостающей части по объективным причинам – за счет пере распределения средств из бюджетов другого уровня (13).

Таким образом, социально-экономическое развитие муниципаль ных образований, обеспечение их финансовой устойчивости зависят не только от наличия достаточных финансовых ресурсов, но и от качества управления ими, от активного и широкого внедрения в практику управления муниципальными финансами современных форм и методов бюджетного планирования (14).

Библиографический список (1)Финансы: учеб, – 2-е изд., перераб. и доп../под ред. В.В. Ковале ва. – М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. –640с.

(2) http://www.mcpl.ru/reform/finance/2008/06/10/89/ (3)Финансы. 2008. № 1. С. 24.

(4) Финансы. 2008. № 8. С. 23.

(5) Финансы. 2008. № 5. С. 20.

(6) Финансы. 2008. № 9. С. 25.

(7) Финансы. 2008. № 3. С. 27.

(8) Финансы. 2008. № 6. С. 9.

(9) Финансы. 2008. № 3. С. 27.

(10) Финансы. 2008. № 7. С. 28.

(11) http://www.mcpl.ru/reform/finance/2008/06/10/89/ (12) Финансы. 2008. № 4. С. 23.

(13)Финансы. 2008. № 2 С. 11.

(14) http://www.mirrabot.com/work/work_33512.html А.М. Красноборова студентка 5 курса факультет высшего сестринского образования Пермская государственная медицинская академия Науч. руководитель: ст. преп. Пепеляева А.В.

Пермский институт экономики и финансов, Пермская государственная медицинская академия СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ Перспективы развития здравоохранения Российской Федерации в значительной степени зависят от состояния профессионального уровня и качества подготовки медицинских и фармацевтических кадров как главного ресурса здравоохранения. Последние годы предприняты су щественные меры по сохранению и развитию кадрового потенциала, повышению его профессионального уровня, оптимизации численности и состава.

Вместе с тем остаются нерешенными следующие проблемы в об ласти управления кадровыми ресурсами:

1. Несоответствие численности и структуры кадров объемам дея тельности, задачам и направлениям реформирования отрасли.

2. Наличие диспропорций в структуре медицинского персонала:

- между врачами общего профиля и узкими специалистами, вра чами и средними медицинскими работниками;

- между различными территориями, городской и сельской местно стью;

- между учреждениями специализированных видов помощи и первичным звеном.

3. Несовершенство нормативно-правовой базы.

4. Несоответствие подготовки специалистов потребностям практи ческого здравоохранения и задачам структурной перестройки отрасли.

5. Отсутствие научно обоснованных методов планирования чис ленности медицинского персонала.

6. Недостаточная социальная защищенность работников здраво охранения.

7. Низкий уровень оплаты труда, не способствующий привлече нию и закреплению специалистов в отрасли.

8. Усиление тенденции оттока из отрасли молодых специалистов.

9. Низкий уровень участия в решении кадровых вопросов профес сиональных общественных организаций (8).

Медицинские кадры являются главной наиболее ценной и значи мой частью ресурсов здравоохранения. Эффективное функции онирование как всей системы здравоохранения в целом, так и отдель ных ее структурных подразделений обеспечивается именно кадровыми ресурсами.

Постоянный анализ состава и структуры медицинских кадров, тен денций в изменении их численности, обеспеченности им населения, соотношения между отдельными их категориями, демографические характеристики являются основной информационной базой для опре деления потребности общества и системы здравоохранения в медицин ских кадрах, планирования до- и последипломной подготовки, решение целого ряда управленческих задач (6, с. 409).

В настоящее время подготовка и повышение квалификации спе циалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием осуществляется в 47 вузах, 4 медицинских академиях последипломно го образования, 4 институтах усовершенствования врачей и более чем на 20 медицинских факультетах государственных университетов Ми нистерства образования и науки РФ. Подготовка средних медицинских и фармацевтических кадров осуществляется в 450 учреждениях сред него профессионального образования.

Ежегодно в медицинских образовательных учреждениях Минздра ва обучаются 200 тыс. студентов, интернов, ординаторов и аспирантов, более 230 тыс. учащихся средних учебных заведений. В России еже годно выпускается около 100 тысяч молодых специалистов с высшим и средним медицинским образованием (1, с.163).

Более 450 тысяч работников ежегодно проходят обучение в систе ме дополнительного профессионального образования. Накоплен поло жительный опыт в подготовке специалистов для практического здра воохранения. В то же время дальнейшая подготовка кадров на основе государственного заказа и целевой подготовки специалистов должна базироваться только на основании предварительного планирования численности и структуры кадров здравоохранения.

В медицинских вузах осуществляется подготовка по новым для здравоохранения специальностям: сестринское дело, общеврачебная практика, экономика, клиническая психологии, социальная работа и др.

Развивается система приема в высшие учебные заведения на осно ве целевых договоров и совершенствуется технология учебного про цесса. Все большее распространение получает контрактная система трудоустройства молодых специалистов.

Формируются системы сертификации специалистов здравоохране ния и лицензирования медицинской деятельности. Увеличивается ко личество специалистов с высшим и средним профессиональным обра зованием, получивших квалификационные категории в соответствии с достигнутым уровнем теоретических знаний и практических навыков.

Однако, качество подготовки оставляет желать лучшего. Около 25% практикующих врачей и провизоров в стране не имеют сертификата специалиста, без которого в соответствии с российским законодатель ством они не имеют права заниматься профессиональной деятельно стью.

В ходе реализации национального проекта «Здоровье» большое внимание уделяют подготовке кадров. По каждому из направлений национального проекта предусмотрено внедрение новых технологий, новых способов организации работы, обновление материально технической базы. Врачи и весь медицинский персонал должны обла дать знаниями, которые позволяли бы работать на новом оборудовании и с новыми технологиями лечения, диагностики профилактики. В связи с этим каждое направление национального проекта сопровождается соответствующими программами подготовки и переподготовки кадров (4, с. 16–20).

На протяжении последних лет общей стратегической линией кад ровой политики здравоохранения России являлось неуклонное нара щивание численности медицинских кадров.

В настоящее время в России работают более 607 тыс. врачей и около 1,4 млн. специалистов со средним медицинским и фармацевти ческим образованием.

Обеспеченность населения (в расчете на 10000 населения) специа листами с высшим образованием составляет 42,5 и 96,9 – средним ме дицинским персоналом, что сопоставимо с развитыми европейскими странами.

Мы проанализировал обеспеченность РФ населения медицинским кадрами за период с 1992 по 2006.

В период с 1992 по 2006 гг. обеспеченность населения врачебными кадрами выросла на 65 тыс. человек и составила 702 тыс. чел., а обес печенность средним медицинским персоналом снизилась почти на тыс. человек и составила 1545 тыс. чел.

В 2006 году обеспеченность врачей на 10 тыс. населения составля ет 49,4, а обеспеченность средними медицинскими работниками – (9, с. 146;

10, с.133).

Следует учитывать, что количество врачей и высокая обеспечен ность ими на 10 тыс. населения не является гарантией качества меди цинской помощи и хорошим показателем здоровья населения. Решаю щими факторами здесь остаются качество подготовки специалистов, эффективность модели финансирования, доля расходов на здравоохра нение и оплата труда врача.

Наблюдается чрезмерная концентрация медицинских работников в крупных городах. Тревожная ситуация складывается в кадровом обес печении сельского населения. На селе все показатели обеспеченности значительно ниже, чем в городах, и сохраняется тенденция к их даль нейшему ухудшению из-за неудовлетворенности условиями работы и быта.

Обеспеченность врачебными кадрами в городе составляет 60, а в сельской местности лишь 13,1 на 10000 населения, то есть почти в раз меньше. Численность среднего медицинского персонала на селе в раза меньше городского. Так в ряде сельских районов показатель обес печенности врачами едва достигает 10 на 10 тыс. населения.

Остается неудовлетворительным показатель соотношения врачей и средних медработников. По оценке Минздрава этот показатель должен составлять 1:4 – 1:5. Анализ динамики его изменения за последние го ды выявляет стойкую тенденцию к снижению. Так, если в 1994 г. соот ношение числа врачей и медсестер составляло 1:3, в 1998г. – уже 1:2,5, а в 2004 г. – 1:2,2.

С этим показателем тесно связан коэффициент совместительства средних медицинских работников, который в 2005 г. в России составил 1,3. Высокий уровень этого показателя свидетельствует о большой на грузке медицинского персонала, что, естественно, отрицательно сказы вается на качестве оказываемой медицинской помощи и состоянии здоровья работников здравоохранения (6, с. 118–119).

В последнее время увеличивается убыль врачебного персонала: в городе – 1,4% в год, на селе в 2 раза больше – 2,9%. Среди среднего медперсонала убыль: в городе составляет 5,8%, на селе – 5,5%. В ре зультате возрастает число вакантных врачебных должностей – 56610, средних медицинских работников – 47704.

Из общего числа молодых специалистов менее 50% возвращаются в территории, откуда они были направлены на учебу.

В результате сложилась парадоксальная ситуация, когда значи тельная часть выпускников, подготовленных за счет бюджетных средств, находит себе применение вне государственных и муници пальных учреждений здравоохранения, а во многих случаях и вообще вне медицины, игнорируя свободные рабочие места во врачебных ам булаториях, территориальных поликлиниках, станциях скорой помощи (2).

Таким образом, при кажущемся перепроизводстве врачей в России имеется отчетливый дефицит медицинских кадров.

Мы проведем анализ рынка медицинских услуг в Пермском крае.

В Пермском крае два медицинских вуза (Пермская государствен ная медицинская академия и Пермская государственная фармацевтиче ская академия) и 10 средних специальных заведений (училищ и кол леджей). При этом Кизеловское медицинское училище перешло под контроль Губахинского медицинского училища, а Краснокамское ме дицинское училище соединилось с Пермским базовым медицинским колледжем.

Ежегодно только Пермская медицинская академия выпускает при мерно 650 специалистов, которые прошли подготовку по пяти специ альностям: «Сестринское дело», «Лечебное дело», «Педиатрия», «Сто матология», «Медико-профилактическое дело».

На базе средних специальных заведений проходят обучение по се ми специальностям: «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Стомато логия», «Сестринское дело», «Лабораторная диагностика», «Стомато логия ортопедическая», «Фармация».

В медицинских учреждениях края в 2007 году работали 14,8 тыс. вра чей и 32,2 тыс. человек среднего медицинского персонала.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 18 |
 



Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.