авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
-- [ Страница 1 ] --

Центр инновационного развития

«Научная мысль»

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

РАЗВИТИЕ РОССИИ:

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Сборник материалов всероссийской

научно-практической конференции

5 ноября 2011 года

Иваново

ББК 65.04

УДК 330.442

Э 54

Экономическое развитие России: проблемы и перспек-

тивы. Сборник материалов всероссийской научно-практической

Э 54 конференции. Иваново, 5 ноября 2011 г. / под науч. ред. проф.

Н.В. Клочковой. Иваново: Научная мысль, 2011. 264 с. 100 экз.

ISBN 978-5-91873-022-5 В сборнике представлены статьи по актуальным вопросам эко номического развития России, подготовленные участниками конфе ренции.

Опубликованные материалы представляют интерес для науч ных работников, докторантов и аспирантов, студентов экономиче ских, юридических и гуманитарных специальностей и направлений подготовки.

Экспертный совет конференции Беркович М.И., д-р экон. наук

(Костромской государственный технологический университет);

Варзин В.В., канд. экон. наук (Шуйский государственный педагогический университет);

Иванова О.Е., канд. экон. наук (Ивановский государственный энергетический университет);

Кузнецов Н.В., канд. техн. Наук (Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации);

Фещенко В.В., канд. пед. наук (Брянский государственный университет).

Ответственная за выпуск сборника материалов – Киселева А.В.

ББК 65. УДК 330. © Издательство «Научная мысль», ISBN 978-5-91873-022- Уважаемые участники всероссийской научно-практической конференции «Экономическое развитие России: проблемы и перспек тивы»!

Центр инновационного развития «Научная мысль» высту пил инициатором проведения всероссийской научно практической конференции, предоставив возможность ученым и специалистам ознакомиться с исследованиями своих коллег по вопросам экономического развития России. Предлагаемый сборник научных трудов составлен по материалам, отражаю щим основные результаты научных исследований преподавате лей, аспирантов, магистрантов и студентов различных ВУЗов.

В последнюю четверть XX века человечество вступило в новую стадию своего развития - стадию построения постинду стриального общества. Для постиндустриального общества эту роль, прежде всего, играют информационные технологии и компьютеризированные системы, высокие производственные технологии, являющиеся результатом новых физико технических и химико-биологических принципов, и основанные на них инновационные технологии и инновационная организа ция сфер человеческой деятельности. Ее конечным результатом должно стать создание новой формы организации экономики инновационной экономики. Анализ результатов исследований отечественных и зарубежных ученых по данной проблеме убе ждает, что создание инновационной экономики является стра тегическим направлением развития России в первой половине XXI века.



В работе конференции приняли участие представители высших учебных заведений многих городов России, в частности, Архангельска, Белгорода, Костромы, Москвы, Магнитогорска, Нижнего Новгорода, Новокузнецка, Саратова, Ульяновска, Уфы, Шуи, Ярославля и других городов.

В своем приветственном обращении хочу поблагодарить всех участников за проявленный интерес к рассматриваемым проблемам.

Благодарю всех авторов за активное участие в конфе ренции!

Желаю всем здоровья, благополучия и успехов!

Д-р экон. наук, профессор Клочкова Н.В.

Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции РАЗДЕЛ I.

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ Иваново 5 ноября 2011 г.

ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КРИЗИСОМ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Ардисламова О.В., канд. экон. наук, Абунагимова Э.Д.

Уфимский государственный авиационный технический университет, г. Уфа В западных экономических словарях термин «кризис»

до недавнего времени трактовался как категория только мар кистской теории, как «верхняя поворотная фаза торгового цикла», переход от «бума» к «рецессии». Термин «рецессия»

означает «фазу бизнес-цикла, которая следует за бумом и предшествует дну;

согласно Национальному бюро экономиче ских исследований (Вашингтон, округ Колумбия) – шестиме сячное падение ВНП. Основные индикаторы – падение произ водства и рост безработицы». В отличие от рецессии под де прессией понимается «падение национального производства, которое продолжается несколько лет» [1].

События 2008–2009 гг. вернули термин «кризис» как в западную научную литературу, так и в широкую прессу. Види мо, потому, что эти события не укладываются ни в понятие «рецессия», ни в понятие «депрессия». Но они не укладыва ются и в марксистское понимание кризиса как фазы 6–8 летнего промышленного цикла.

В данной статье под термином «кризис» будем рассмат ривать заметное падение в масштабах мирового хозяйства годового ВНП, сопровождающееся увеличением безработицы, банкротством банков и фирм и способное сохраняться бо лее года.

Нынешний кризис России подтвердил степень взаимоза висимости национальных экономик.

До недавнего времени глобальные экономические кризи сы представляли асинхронный характер, когда например па дение производства в одних странах сопровождалcя ростом экономики в других.

Данный кризис нам показывает, что с появлением в одном государстве он параллельно распространяется и на другие государства, принося при этом более разрушительный характер. В этой связи нельзя не согласиться с академиком О. Богомоловым, справедливо отметившим, что «преимущества экономической глобализации переоценивались, а е риски и угрозы недооценивались» [2].





Сегодня поиск выхода из кризиса выступает, как ос новная цель стран мировой экономики. Однако решение пы таются найти по принципу изменения отдельных правил поведения. Может быть, конечно, это и приведет к сниже нию кризисной напряженности на короткое время, но не позволит решить проблему долгосрочно.

Современный кризис так же приобрл тенденцию к протекционизму. Во всяком случае, протекционизм не будет являться магистральным средством выхода из кризиса. Это так же хорошо понимают и государства, которые на различ ных саммитах признают выводы против протекционизма.

Кроме того, нет такого, чтобы мы обладали надж ными выводами о том, как происходит специфика полити ческого поведения в условиях кризиса.

Создатся впечатление, что они вырабатывают свою собственную линию по выходу из кризиса с попытками проводить общую стратегию. Отсюда мы и наблюдаем лишь кратко или среднесрочный прогноз мировой экономи ческой системы.

С развертыванием глобального кризиса 2008–2009 гг.

политической элитой и деловыми кругами перед экономиче ской наукой был остро поставлен вопрос: почему эта наука не предвидела надвигающегося кризиса? Был дан ряд ответов, суть которых сводилась к следующему:

в условиях, когда политики, бизнес и все общество из влекали на протяжении бескризисных десятилетий выгоды из процессов дерегулирования и либерализации, никто не требовал и не ждал прогнозов относительно самой воз можности мирового кризиса;

экономическая наука в течение трех с лишним десятилетий перестала изучать проблемы макроэкономического риска и угрозы кризиса, ее базовые концепции строились на предпосылке о саморегулировании рынка вокруг состояния равновесия, что относится и к теориям финансовых рын ков;

отдельные разработки, содержавшие прогноз кризиса, не воспринимались всерьез ни научным сообществом, ни пра вящей элитой, считались малоубедительными и противоре чащими как опыту бескризисного роста, так и выводам науки;

ряд ученых полагает, что к началу XXI в. политика дерегу лирования зашла так далеко, что у государства не оста лось легитимных средств для принятия системы мер по предотвращению серьезного кризиса в условиях, когда этот кризис еще не наступил и продолжается рост (так что прогнозы кризиса были бы попросту бесполезны) [3].

Следовательно, поэтому и возникают угрозы, перехо дящие в мировые финансовые кризисы, которые создаются самой страной, в основном сфере управления и регулиро вания.

В кризисных ситуациях происходит решение лишь те кущих вопросов, а решение более глобальных проблем происходит методом «проб и ошибок».

Множество выполненных исследований показало, что пе риоды финансовой нестабильности, предшествующие кризису, могут иметь общие основные элементы. Большие издержки, которые несет экономика в результате финансовых кризисов, вызвали многочисленные попытки разработанные наукой ин дикаторы безопасности мировой экономики от финансовых ка таклизмов и построения моделей, которые позволили бы распо знать нарастание предкризисных явлений и дать время на их преодоление. Но они либо оказались непригодными, либо на них никто не обращал внимания, что само по себе говорит о многом, а в особенности об отсутствии в странах мониторинго вых структур по отслеживанию складывающейся в экономике ситуации.

Введение системы мониторинга для распознавания кри зисных ситуаций и предвидения кризисов в странах, должно быть поставлено сегодня в основу мировой экономики как путь к преодолению или смягчению финансовых кризисов, повыше нию управления и укреплению безопасности экономики стран в целом.

Более глубокий и продолжительный во времени кризис российской экономики свидетельствует о необходимости внесе ния принципиальных изменений в управление ею.

Сегодня нет признаков существенных, глубоких дви жений в государственно-политической системе мира, кото рая переживает нынешний финансовый катаклизм, проде монстрировав свою устойчивость и большой масштаб воз можностей адаптации.

Построение новой структуры мира должно принимать во внимание тандем мирового процесса или развития, где учитывается принцип универсальности.

Список использованных источников 1. Rutherford D. Routledge Dictionary of Economics. London;

New York, 1995. - P. 103, 117, 386.

2. Богомолов О. Невидимая рука и властная длань. - Литературная газета, 4-10 февраля 2009 г.

3. Krugman H. How did Economists Get It So Wrong? // The New York Times. Sept. 2, 2009.

4. The Global Financial Crisis – Why Didn’t Anybody Notice? // British Academy Review, Issue 14, November 2009.

НЕСОВЕРШЕНСТВО ПОНЯТИЯ «ПРЕДНАМЕРЕННОЕ БАНКРОТСТВО» КАК ОДНА ИЗ ПРОБЛЕМ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ Арзякова И.В.

Финансовый университет при Правительстве РФ, г. Моск ва Институт банкротства занимает важное место в рыночной экономике, преследуя следующие цели: сохранение деятельно сти хозяйствующего субъекта, рабочих мест, эффективное рас пределение активов должника, выбытие из экономического оборота неэффективных предприятий, смена неэффективного собственника, защита прав и интересов добросовестных участ ников гражданского оборота, восстановление нарушенных прав кредиторов, и, наконец, обеспечение экономической стабиль ности общества в целом.

Безусловно, банкротство организаций предопределено природой предпринимательства, которое всегда сопряжено с риском, неопределенностью достижения конечных результатов.

Причины несостоятельности юридических лиц могут быть раз ными. Как правило, это либо ошибочные управленческие ре шения, принимаемые руководством должника при осуществле нии хозяйственной деятельности, либо общий риск участия в гражданском обороте, приведший к существенным потерям (например, кризисная ситуация в экономике страны, неплате жеспособность контрагента должника и др.).

Однако нередко бывают случаи, когда недобросовестные должники в целях уклонения от погашения задолженности пе ред кредиторами способны умышленно совершать такие дейст вия (бездействия), которые в дальнейшем приводят к неспо собности хозяйствующего субъекта отвечать по своим обяза тельствам. В данном случае зачастую принимаются следующие управленческие решения: вывод активов (имущества) из соста ва юридического лица, совершение сделок, содержание кото рых не соответствует рыночным условиям, создание искусст венной задолженности перед «дружественными» кредиторами и др. Данные действия (бездействия) в соответствии со ст. 14. КОАП РФ и ст. 196 УК РФ квалифицируются как преднамерен ное банкротство. которое определяется как «совершение руко водителем или учредителем (участником) юридического лица либо индивидуальным предпринимателем действий (бездейст вия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме удов летворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных плате жей» [3,4].

В настоящее время проблема обеспечения экономической безопасности организаций в случае преднамеренного банкрот ства входит в число самых актуальных проблем, решаемых в рамках антикризисного управления.

Преднамеренное банкротство угрожает основам экономи ческой деятельности, нарушает общественные интересы по формированию цивилизованных рыночных отношений, интере сы государства, кредиторов, должника.

Необходимо отметить, что в последнее время довольно часто при несостоятельности организаций наблюдаются при знаки преднамеренного банкротства. Так, на конференции «Проблематика института банкротства: криминальный аспект, восстановительная направленность», состоявшейся в июле 2011 года в Торгово-промышленной палате Нижегородской об ласти, были представлены данные налоговых органов о том, что за 5 месяцев 2011 года из 69 организаций, по которым про водился анализ финансовой деятельности, в каждом третьем случае были выявлены признаки преднамеренного банкротства [1].

Однако проанализировав статистические данные за пери од 2003 – 2010 гг., приведенные Министерством внутренних дел РФ, приходим к выводу: преступления, совершаемые по статье 196 УК РФ «Преднамеренное банкротство», регистриру ются довольно редко (0,02% в общем количестве всех зареги стрированных преступлений и 0,2% в общем количестве пре ступлений экономической направленности);

к уголовной ответ ственности по данной статье привлекаются единицы, большую часть обвиняемых освобождают из-за отсутствия состава пре ступления, а именно, недоказанности их вины. «Дела по обви нению в банкротстве в судах либо разваливаются, либо подсу димые получают условный срок. Успешных дел по преднаме ренному банкротству наблюдается весьма мало» [2].

Такая противоречивая ситуация во многом объясняется несовершенством существующего понятия «преднамеренное банкротство», которое в настоящее время, на наш взгляд, ма лопригодно в правоприменительной практике, так как не отра жает сущности данного процесса, включает в себя осуществле ние, в том числе, таких сложных процедур как определение ущерба, доказательство вины и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и банкротством организации.

С целью предупреждения совершения данного правона рушения в дальнейшем уточним понятие «преднамеренное бан кротство».

Как указывалось выше, преднамеренное банкротство реализуется посредством принятия таких управленческих ре шений, как совершение действий (как правило, в форме сде лок) и бездействий (например, фактическая приостановка хо зяйственной деятельности организации, накопление задолжен ности перед «дружественным» кредитором, удовлетворение требований кредиторов, когда это запрещено законом (уступка права требования, перевод долга) и т.п.).

Ключевым моментом здесь является совершение действий (бездействий), которые одновременно причиняют вред имуще ственным интересам, с одной стороны, самой организации – должника (последствия: уменьшение размера имущественной массы организации, ухудшение финансовых показателей дея тельности организации, рост убытков, рост кредиторской за долженности), а с другой, кредиторам.

Необходимо отметить, что данный процесс носит одно временный, взаимообусловленный характер. Так, действия (бездействия), направленные на подрыв производственного, финансового потенциала организации-должника, неизбежно приведут к возникновению проблем в отношениях с кредитора ми, работниками.

Также хотелось бы обратить внимание на то, что некото рые схемы преднамеренного банкротства предполагают сле дующие действия (бездействия): погашение обязательств пе ред дружественным кредитором, создание искусственной за долженности перед заинтересованным кредитором, в большин стве случаев обеспеченной имуществом, и др. В данном случае, имущественные права кредиторов нарушаются избирательно.

Исходя из действующих определений преднамеренного банкротства [3,4], к ответственности могут быть привлечены следующие лица:

руководитель юридического лица;

учредитель (участник) юридического лица;

индивидуальный предприниматель.

На наш взгляд, данный список является далеко непол ным. Многие лица, которые вправе давать обязательные к ис полнению указания или другим способом влиять на деятель ность должника, не подпадают под действие закона, соответст венно, избегают ответственности. К таким лицам можно отнести председателя ликвидационной комиссии, руководителя основ ного (материнского) хозяйственного общества или товарищест ва, представителя управляющей организации, представителя по доверенности, членов органов управления должника (а именно, совет директоров, коллегиальный исполнительный ор ган).

По нашему мнению, при определении круга лиц, привле каемых к ответственности за преднамеренное банкротство, можно воспользоваться понятием «контролирующее должника лицо». Это позволит расширить перечень лиц, включив всех тех, действия (бездействия) которых могут привести к неспо собности юридического лица рассчитаться по своим обязатель ствам. Кроме того, весомым аргументом в пользу данного ре шения выступает тот факт, что данное понятие уже содержится в специализированном законе – законе о банкротстве, которое непосредственно регулирует отношения в сфере несостоятель ности (банкротства).

В соответствии с действующим законодательством понятие «контролирующее должника лицо» охватывает всех лиц, имею щих или имевших «в течение менее чем 2 года до принятия ар битражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе путем принуждения руководителя или членов орга нов управления должника либо оказания определяющего влия ния на руководителя или членов органов управления должника иным образом» [5].

Таким образом, контролирующим должника лицом могут быть признаны следующие лица:

руководитель юридического лица;

учредитель (участник) юридического лица;

индивидуальный предприниматель;

члены органов управления юридического лица (общее со брание акционеров, совет директоров, исполнительный орган (единоличный либо коллегиальный) в акционерном обществе;

общее собрание участников общества, совет ди ректоров, исполнительный орган (единоличный либо кол легиальный) в ООО;

председатель ликвидационной комиссии;

лицо, которое в силу полномочия, основанного на дове ренности, нормативном правовом акте, специального пол номочия может совершать сделки от имени должника;

лицо, которое имеет право распоряжаться 50-ю и более процентами голосующих акций акционерного общества или более чем половиной долей уставного капитала общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Хотелось бы отметить, что в законодательстве для отне сения к категории «контролирующее должника лицо» установ лен ограничивающий срок – менее чем 2 года до принятия ар битражным судом заявления о признании должника банкротом.

На наш взгляд, необходимо увеличить данный срок до 3-х лет.

Это связано с тем, что выявление признаков преднамеренного банкротства, главным образом, основывается на анализе сде лок, в ходе которого нельзя не учитывать положения граждан ского законодательства и закона о банкротстве о недействи тельности сделок.

Таким образом, для того, чтобы предотвратить соверше ние правонарушения «преднамеренное банкротство» в даль нейшем и тем самым способствовать формированию цивилизо ванных рыночных отношений, деловых отношений между парт нерами – контрагентами на основе принятия ими рациональ ных, экономически выгодных управленческих решений, пред лагаем уточнить существующее понятие в следующей редак ции: «Преднамеренное банкротство - совершение контроли рующим должника лицом действий (бездействий), заведомо совершенных без экономической выгоды для юридического ли ца и влекущих к его неспособности в полном объеме удовле творить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных плате жей».

Список использованных источников 1. [Электронный ресурс]. URL: http://www.tpp.nnov.ru/ru/news/ novosti/?nid=4720&a=entry.show 2. Клементьев Г., Танас О. Пугачеву грозит преднамеренное банкрот ство // Газета.Ru. – 2011 [Электронный ресурс]. URL:

http://www.econcrime.ru/digest/434 (дата обращения: 29.10.2011).

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонару шениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 29.12.2010). Принят ГД ФС РФ 20.12.2001. - Ст. 14.12.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 29.12.2010). Принят ГД ФС РФ 24.05.1996. - Ст. 196.

5. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «О несостоятельности (банкротстве)». Принят ГД ФС РФ 27.09.2002. - Ст. 2.

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К ИССЛЕДОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА:

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ Беркович М.И., д-р экон. наук, Комарова Т.Е.

Костромской государственный технологический университет, г. Кострома Жилищно-коммунальное хозяйство (далее ЖКХ) - один из наиболее проблемных секторов экономики России: износ основных фондов здесь составляет более 70%, фактический ежегодный рост тарифов на коммунальные услуги по некоторым регионам превышает 30%, задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг имеет стойкую тенденцию к росту. Обеспечение стабильного функционирования ЖКХ является одной из приоритетных государственных задач, что нашло отражение в Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 гг. и проводимой реформе отрасли. Во многом благодаря этой реформе стала очевидна необходимость переосмысления проблем жилищно коммунальной сферы, в том числе на основе системного подхода.

Особенность системного подхода заключается в том, что, несмотря на различия в назначении, масштабах, территориальном размещении, условиях функционирования исследуемых систем к любой их разновидности применимы хорошо отработанные в теории управления универсальные структурные методы анализа и синтеза. Эти методы позволяют, исследуя соотношения входных и выходных параметров системы, ее элементов и взаимосвязи этих элементов, выявить многие важные закономерности и определить количественные характеристики эффективности системы. Кроме того, системный метод позволяет оценить, какие потребуются ресурсы для проведения оптимизации системы.

Положения теории системного анализа как комплексного метода оценки проблемы и выработки управленческих решений могут быть адаптированы к потребностям управления ЖКХ и служить повышению его эффективности и результативности, поэтому особое значение приобретает разработка методики оценки эффективности функционирования ЖКХ, как основы для выработки управленческих решений в данной сфере.

Особенность применения этого метода к анализу многофункциональных систем, к каковым с полным основанием относятся и жилищно-коммунальные комплексы, в том, что он позволяет, абстрагируясь от частностей, увидеть проблему в целом, в ее главных основополагающих чертах [1].

Первоочередным в исследовании систем является формулирование главной цели функционирования системы и количественное измерение этой цели. Применительно к объекту «ЖКХ» эта цель заключается в обеспечении благоприятных условий проживания и жизнедеятельности людей в соответствии с действующими стандартами. Подкрепление такой целевой установки можно найти в действующем законодательстве РФ о местном самоуправлении, которым предписывается обеспечивать удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований на уровне, не ниже социальных стандартов.

В условиях реформы эта целевая направленность должна не только сохраняться, но и усиливаться. Если забота о потребителе, очевидно, стала главной целью современных коммерческих структур и фирм, то применительно к жилищно коммунальной сфере, изначально ориентированной по своему предназначению на удовлетворение вполне определенного спектра нужд и потребностей людей по обеспечению условий их проживания и деятельности, это должно быть присуще в еще большей мере. Но на практике нередкое происходит иначе.

Основываясь на сформулированной главной цели жилищно-коммунального обслуживания населения, можно представить критерий эффективности системы ЖКХ и ее подсистем (Э) как степень удовлетворения потребностей населения в жилищно-коммунальных услугах и выразить ее математически в обобщенном виде как отношение удовлетворенных в результате работы системы (подсистемы) ЖКХ потребностей (А) к определяемым нормами и стандартами потребностям (В) или пользуясь понятиями теории управления отношением «выхода» ко «входу» системы, то есть А Э = — В При этом удовлетворенные в результате работы системы потребности (А) рассчитываются как фактически предоставленный объем услуг, а потребности, определяемые нормами и стандартами (В) — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Обобщенно выраженные потребности в масштабе всей системы ЖКХ могут формироваться в наиболее простом виде путем их представления в едином стоимостном эквиваленте.

Критерий может быть выражен и относительно через отклонения от заданных (ныне существующих) опорных значений эффективностей подсистем с последующим суммированием этих отклонений с их «весами». Этот способ отвечает задаче совершенствования существующей системы и может быть практически применен.

Представленный критерий необходим, но недостаточен.

Важно знать, какой ценой достигается выраженный данным критерием эффект, то есть эффективностные оценки должны сопровождаться стоимостными. В связи с этим необходимо рассмотреть обе указанные стороны проблемы через отклонения от базовых значений эффективности и стоимости, как для подсистем, так и для системы в целом.

Оценивая эффективность, исследуемую систему представляют укрупненными блоками (структурными элементами – подсистемами) с их взаимосвязями в виде обобщенной модели.

Давая стоимостную оценку, отклонения от базовых значений эффективности необходимо дополнить стоимостными оценками. Таким образом, эффективностные и стоимостные параметры увязываются между собой.

С точки зрения теории систем, структура жилищно коммунального хозяйства города включает в себя четыре составляющие:

жилищное хозяйство (текущий и капитальный ремонт жилых помещений);

ресурсоснабжающие (тепло-, электро-, газо-, водоснабжение и водоотведение);

благоустройство (дорожно-мостовое хозяйство, озеленение, берегоукрепление, санитарная очистка, утилизация отходов);

бытовое обслуживание (банно-прачечное, гостиничное хозяйство, ритуальное обслуживание).

В системном представлении эти составляющие являются подсистемами, а совокупность первых двух подсистем – системой жилищно-коммунального обслуживания потребителей (далее ЖКО), функционирующей в рамках жилищно коммунального хозяйства города.

Система ЖКХ, таким образом, может подвергаться анализу по принципу от общего к частному - от всей системы ЖКХ в целом к системе жилищно-коммунального обслуживания и к подсистеме ресурсоснабжения.

Каждая из этих составляющих в отдельности также может быть представлена обобщенной структурой, включающей в себя входящие в нее подсистемы. В одновременном анализе структуры и эффективности функционирования системы и реализовывается системный подход.

Ключевая проблема в практической реализации реформы - острый дефицит материальных и финансовых ресурсов, который не только не уменьшается, но и постоянно растет.

Обращаясь к представленной выше обобщенной модели ЖКХ можно сказать, что из всех составляющих ее систем по объемам оказываемых услуг основная роль принадлежит системе жилищно-коммунального обслуживания.

Предлагаемый критерий эффективности в применении к системе ЖКО, обобщенно характеризуя степень удовлетворения потребителей жителей в услугах этой системы.

Итоговый критерий эффективности системы ЖКО представляется с учетом весовых коэффициентов аi, так:

Э = ai Эi i Критерий такого вида достигают 1, что соответствует %-ному уровню удовлетворения потребностей жителей в полноценном и качественном обслуживании, если оба составляющих его показателя достигают этого значения.

В оценках эффективности жилищно-коммунального обслуживания можно выделить два аспекта – временной и «пообъектный» (поуровневый). Временной состоит в том, что эффективностные оценки определяются на общепринятом в отрасли ЖКХ временном отрезке – месячном, едином для всей системы ЖКО и ее подсистем. Он служит отправным при получении итоговых оценок эффективности на других временных интервалах – квартальных, полугодовых, годовых;

за зимний и летний периоды;

за заданное количество лет и т.п.

«Пообъектный» (поуровневый) аспект состоит в том, что для построения многоуровневой системы эффективностных оценок в масштабе всего жилищно-коммунального комплекса города объектом исходного уровня является многоквартирный жилой дом. Для всех других более высоких уровней ЖКХ оценки эффективности определяются расчетным путем на основе использования оценок указанного исходного уровня.

Оценки эффективности могут использоваться в двух целях:

1. Применительно к характеристике результатов текущего функционирования системы ЖКО и ее подсистем.

2. Применительно к прогнозным оценкам планируемых и оценкам реально достигаемых результатов реформирования ЖКХ.

Эти критерии, основываясь на системной методологии, являются количественно выраженной мерой реального удовлетворения потребности жителей в полноценном и качественном жилищно-коммунальном обслуживании. А от того, в какой степени удовлетворяются эти потребности, должен зависеть размер оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Рассмотрим практический аспект применения предлагаемого критерия эффективности на примере управляющей компании ООО «Коммунальщик» г. Волгореченск Костромской области. Для удобства расчетов в качестве предмета анализа выбраны работы по обслуживанию мусоропроводов. Удовлетворенные в результате работы системы потребности (А) представляют собой фактическую периодичность оказания услуг в ООО «Коммунальщик».

Потребности, определяемые нормами и стандартами (В), примем как нормативную периодичность оказания услуг из «Рекомендаций по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда» [2]. Данные для расчета коэффициента сведены в таблицу 1.

Весовые коэффициенты, используемые при расчете итогового коэффициента, определяют удельный вес каждого вида работ в общем их объеме. Весовые коэффициенты по подсистемам ЖКХ были рассчитаны Л.Н. Чернышовым [3].

Коэффициенты приведены для крупных блоков системы, детализации для рассматриваемого вида работ, поскольку анализу подвергаются однотипные виды работ, то удельные веса каждой части можно принять равными.

Таблица Расчет критерия эффективности работ по обслуживанию мусоропроводов для ООО «Коммунальщик» г.Волгореченск Периодич- Периодич- Стоимость Критерий ность по ность по работ для Вид работ эффектив нормативу, факту, раз в подъезда в ности раз в месяц месяц месяц Профилактический осмотр 2 1 0,5 96, мусоропроводов Удаление мусора из мусороприемных 30 30 1 637, камер Уборка мусороприемных 30 30 1 637, камер Уборка загрузочных клапанов 4 4 1 167, мусоропроводов Мойка сменных 30 4 0,13 167, мусоросборников Мойка нижней части ствола и шибера 1 1 1 96, мусоропровода Очистка и дезинфекция всех 1 1 1 96, элементов ствола мусоропровода Дезинфекция 1 1 1 96, мусоросборников Устранение засора По мере По мере необходи- необходи- 1 355, мости мости Итоговый критерий эффективности 0, Из таблицы 1 видно, что итоговый критерий эффективности достаточно высок (0,85), однако имеется резерв к его увеличению - не все виды работ выполняются так часто, как рекомендовано. Используя данные о стоимости оказания конкретных видов услуг и критерий эффективности, рассчитаем ежемесячный ресурс снижения затрат жителей на общедомовые расходы ( ОДР).

= (1-0,5) * 96,72 + (1-0,13) * 167,28 = 193,8936 рублей ОДР Суммарные затраты на уборку 1 подъезда без учета критерия составляют 2352,27 рублей.

Экономия (Э) может составить:

Э = (193,8936 : 2352,27) *100 = 8,24 %.

Реализация на практике и постоянное совершенствование методов определения и способов применения этого критерия может стать мощным рычагом обеспечения эффективного функционирования, реформирования и дальнейшего развития жилищно-коммунальной отрасли и вывода ее из кризисного состояния.

Формула критерия эффективности универсальна в применении к задачам реформирования отрасли. Подставляя вместо индекса «i» индексы соответствующих подотраслей, с их помощью можно выразить аналитически приращения эффективностей и необходимые для этого дополнительные затраты для различных уровней системы ЖКХ.

Сведя воедино всю совокупность показателей эффективности этих уровней и дополнив их ориентировочными стоимостными оценками, можно получить всестороннюю картину как исходного, так и прогнозируемого на перспективу или достигнутого в результате реформы состояний подсистем и системы жилищно-коммунального обслуживания в масштабе города в целом.

Эта совокупность показателей по всем элементам системы ЖКХ после количественной оценки сферы ЖКХ конкретного муниципального образования, может быть весьма полезной для подготовки, планирования, реализации, прогнозирования и оценки достигнутых за заданный период времени результатов реформы ЖКХ осуществляющего ее муниципального образования. Таким способом можно обобщить данные и применительно к отдельно взятому жилому дому (группе домов) для отслеживания и оценки изменений в жилищно-коммунальном обслуживании за определенные периоды времени (квартал, полугодие, год, несколько лет и т.п.) функционирования ЖКХ и проведения оценок эффективности на уровне отдельных собственников (пользователей) жилых помещений.

Воспользоваться единой многоуровневой системой оценок эффективности можно, реализовав е по следующему принципу: оценки более высокого уровня определяются по совокупности оценок более низкого уровня путем суммирования последних и последующего осреднения с использованием специально введенных весовых коэффициентов. Исходным для этой системы являются итоговые оценки ЖКО на уровне отдельно взятых домов.

Предлагаемая единая система оценок эффективности позволит муниципальным властям и руководящим структурам ЖКХ выявлять, путем контроля и анализа периодически обновляемых эффективностных оценок на различных иерархических уровнях и в различных звеньях ЖКХ, как лучшие, так и отстающие и неблагополучные звенья системы с целью оперативного принятия мер по устранению неполадок и улучшению функционирования как отдельных составных частей, так и всей системы в целом. Эта же система оценок эффективности может использоваться при реализации Программы реформирования ЖКХ города для контроля и управления хода реформы.

Таким образом, данный критерий может быть исходной основой для определения реальной стоимости жилищно коммунальных услуг. Он может использоваться для корректировки полных размеров оплаты ЖКУ в соответствии с реальными результатами жилищно-коммунального обслуживания по итогам каждого прошедшего месяца года.

Список использованных источников 1. Камионский С.А. Менеджмент в российском банке: опыт системного анализа и управления / Общая ред. и предисловие Д.М. Гвишиани. М.: Деловая библиотека «Омскпромстройбанка», 1998.

2. «Рекомендации по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда. Часть 1. Нормы расхода материальных ресурсов и обеспеченности уборочным инвентарем на санитарное содержание домовладений» [Текст]: [утв. Приказом Госстроя РФ от 22.08.2000 N 191] // М.: Госстрой РФ, 2000.

3. Чернышов Л.Н. Экономика городского хозяйства / Л.Н. Чернышов.

- М.: Издательство «Люберецкая газета», 1999.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОДУКЦИИ ИЛИ УСЛУГ Вальтер Е.В.

Башкирский государственный аграрный университет, г. Уфа Качество и все вопросы, связанные с качеством продукции или услуг являются актуальными на сегодняшний день, так как постоянно развиваются технологии производства, а также растут потребности человека. Подъем уровня культуры и образования с каждым днем делает потребителя все более разборчивым и придирчивым.

Качество продукции и ее безопасность — это обязательное условие при поставке продукции на рынки нашего государства. На данный момент в России наиболее характерной чертой работы предприятия является рост технического уровня качества выпускаемой продукции. В условиях насыщенного рынка и жесткой конкуренции именно высокое качество продукции служит главным фактором успеха.

Проблема обеспечения и повышения качества продукции или услуг решается не только на уровне предприятий и отраслей, но и на уровне государства. Сегодня, чтобы в непростых условиях глобальной конкуренции занимать ведущие позиции, необходимо ориентироваться на качество и инновации. Высокий уровень качества продукции или услуг является базисом для ускорение научно-технического прогресса, увеличения экспорта, могущества, завоевания новых рынков сбыта государством.

Оценка качества продукции предполагает выполнение соответствия показателей качества продукции требованиям потребителей, а также направления улучшения качества продукции. Для проведения анализа качества и конкурентоспособности продукции используются различные стандарты, включая международные, государственные или межгосударственные, отраслевые, локальные, а также сертификаты и технические требования.

Именно стандартизация является основой обеспечения качества продукции. Стандартизация выполняет три социально экономические функции: упорядочение объектов (продукции, работ услуг), создаваемых в процессе труда человека;

установление в нормативных документах по стандартизации оптимальных требований и норм;

использование и соблюдение установленных норм и требований.

Ведущая роль в правовом регулировании качества принадлежала Закону от 10 июня 1993 г. № 5154-1 «О стандартизации», который определял меры государственной защиты интересов потребителей и государства посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации. Параллельно с Законом «О стандартизации»

качество продукции также определял Закон от 10 июня 1993г.

№5151-1 «О сертификации продукции и услуг». Но в 2002 году был принят Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184 ФЗ «О техническом регулировании» и с момента введения этого закона в действие выше названные законы утратили силу.

Принятие данного закона было предусмотрено обязательствами России по вступлению во Всемирную торговую организацию. В статье 12 Закона «О техническом регулировании» в качестве первого принципа стандартизации указан принцип добровольности применения стандартов. То есть стандарты теперь стали носить добровольный характер. В то же время могут применяться национальные стандарты, утвержденные национальным органом по стандартизации, международные стандарты, стандарты организаций. В этой ситуации производители могут быть заинтересованы в повышении требований к качеству своей продукции, используя систему стандартизации как элемент конкурентной борьбы.

Также качество продукции (услуг) регулирует Закон «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 года №102 ФЗ. Контроль за соблюдением данного Закона обеспечивает Полномочным органом в данной сфере выступает Федеральное Государственное Учреждение «Центр стандартизации, метрологии и сертификации», которое находится в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Данное агентство, в свою очередь, находится в ведении Министерства промышленности Российской Федерации. Этот орган осуществляет деятельность по обеспечению единства измерений, координирует работу метрологических служб предприятий и организаций самых разных отраслей экономики.

Также контроль за качеством продукции услуг и по защите прав и интересов граждан РФ осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Эта служба находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

На сегодняшний день качество продукции или услуг, на наш взгляд, оставляет желать лучшего, так как исходя из собственного опыта убеждаемся, что сегодня приобретая товар или получая какую-либо услугу, потребитель должен сам тщательно следить за тем, какого качества товар он приобретает. Ведь живя в соответствии со стандартами мы не задумывались о том покупаем мы качественный товар или не качественный, так как товар не соответствующий ГОСТу просто не имел право попадать на прилавки магазинов, а теперь самым главным принципом стало просто соответствие состава продукции надписи на этикетке. Мы считаем, что стандарт должен быть един и никакие технические условия его не могут заменить. Может быть замена законов «О сертификации продукции и услуг» и «О стандартизации» на закон «О техническом регулировании» и сократила бюрократию для предпринимателей, но эта замена никак, по-нашему мнению, не способствовала улучшению качества продукции на сегодняшний день.

Мы предполагаем, что нужно пересмотреть нормативную базу и ужесточить санкции для недобросовестных предпринимателей. А также службы надзора и контроля за качеством должны работать эффективно, ведь самое главное это здоровье и благосостояние граждан. Ведь это главная задача государства.

Список использованных источников 1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосова нием 12 декабря 1993 г. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010 – 63 с.

2. О техническом регулировании [Электронный ресурс]: федераль ный закон РФ от 27 декабря 2002г. №184-ФЗ: принят Гос. Думой 15 декабря 2002 г.: одобр. Советом Федерации 18 декабря 2002 г.

// СПС «Гарант». Версия Проф.

3. Об обеспечении единства измерений [Электронный ресурс]: фе деральный закон РФ от 26 июня 2008г. №102-ФЗ: принят Гос. Ду мой 11 июня 2008г.: одобр. Советом Федерации 18 июня 2008г. // СПС «Гарант». Версия Проф.

ПРОБЛЕМЫ ПОСТРОЕНИЕ МОДЕЛИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ В ПРОЕКТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В СТРУКТУРЕ ХОЛДИНГА НГО Гажиенко Е.Ю.

Институт природных ресурсов Национального исследовательского Томского политехнического университета, г.Томск Проектные организации составляют основу высокотехно логичных предприятий в структуре Холдинга НГО, поэтому их развитие является одной из самых приоритетных задач руково дства. В проектных организациях существует ряд проблем, для решения которых необходим единый механизм финансового управления проектами, помогающий осуществлять весь процесс планирования, учета и контроля по договорам, видам деятель ности и организации в целом (бюджеты по проектам), учет фактических и плановых трудозатрат сотрудников, затрачивае мых на выполнение проектов. А также мониторинг показателей, характеризующих состояние проектов в разные временные ин тервалы. После проведения анализа можно сделать вывод, что каждая из систем управления проектами имеет свои достоинст ва и недостатки, но, ни одна из существующих теоретических моделей и инструментов не может быть применена для решения задач финансового управления проектами в проектных органи зациях в структуре Холдинга НГО, необходима адаптация, мо дернизация и интеграция систем и методов.

После проведенного анализа были выбраны методы и определены требования в модели финансового управления для проектных организаций, разработана программа мероприятий по их выполнению.

Результаты подробного анализа всех существующих ме тодов и систем свидетельствуют о том, что наиболее подходя щими инструментами и методами является интерграция и соз дание модели управления при помощи следующих работы:

Для построения бюджетного процесса – Хруцкий В.Е. [3];

Для внедрения процесса управления проектами – теория PMI [2];

Для обеспечения мониторинга и контроля показателей процесса финансового управления проектами - Хоуп.Дж. и Фрэйзера Р. «Бюджетирование каким мы его знаем. Управ ление за рамками бюджетов» [4];

Для обеспечения взаимодействия между жизненным цик лом договора и бюджетами – собственные наработки авто ра.

Предполагается взять за основу все выбранные инстру менты, разработать интегрированный метод с учетом особенно стей проектных организаций и объединением всех выбранных элементов системы в единое целое;

доработать инструментарий по автоматизации полученной финансовой модели.

Преобразовав все процессы, полученные в результате анализа деятельности организации, выделены этапы построения модели рис.1:

1. Организация системы бюджетного управления 2. Внедрение системы показателей 3. Автоматизация всех процессов 4. Анализ полученных результатов Рис. 1. Этапы построения модели Рассмотрим более детально каждый этап внедрения фи нансовой модели:

1. Организация системы бюджетного управления с учетом постановки и организации взаимодействия 3-х модулей.

Организация системы бюджетного управления с учетом вышеперечисленных особенностей планирования (составление Бизнес-плана по сценарным условиям Компании), ведения дея тельности по проектам и необходимости учета трудозатрат, бы ла поделена на 3 самостоятельных задачи:

1.1.организация учета договоров, 1.2. внедрение системы учета трудозатрат, 1.3. сама система бюджетирования.

Для постановки системы бюджетирования используется схема, предложенная Хруцким В.Е. в его работе [3], но с уче том требований, предъявляемых Холдингом и структурой про ектной организации.

С целью решения всех перечисленных задач, необходим инструмент. Таким инструментом стала Система бюджетного управления.

В процессе постановки системы бюджетного управления, выстраиваются все бизнес-процессы, взаимодействия между подразделениями, уровни ответственности, сроки и форматы предоставления отчетности и т.д.

Для компаний с проектной организационной структу рой, в которых используются позаказная схема организации бизнес-процессов, и отсутствует поточное производство, пла нирование бюджетов происходит от бюджетов по отдельным проектам до их последующей консолидации и формирования сводной финансовой отчетности для организации в целом.

2. Внедрение системы ключевых показателей деятельности.

В соответствии с особенностями и ограничениями проект ной организации в структуре Холдинга, составлен наиболее полный перечень показателей для оценки проектов – карта по казателей проектов в соответствии с которыми выделены ос новные.

Целесообразно группировать показатели по смысловым разделам. В рамках данной работы и потребностей анализа в рамках компании и проектной организации были выбраны сле дующие разделы:

Управление бюджетами проектов (экономика, бизнес планы, финансы), Управление трудовыми ресурсами, Управление проектом [1].

Показатели сгруппированные по разделам могут состав лять карту показателей КПА для премирования руководителей.

Так как в проектной организации есть определенный набор ви дов деятельности, то целесообразно выделить наборы КПА не только для руководителей проектов, но и для руководителей каждого вида деятельности.

3. Автоматизация всех процессов.

Автоматизация модели финансового управления позволя ет не только сбор информации и мониторинг показателей по проектам/видам деятельности в рамках проектной организации, но и дальнейшую консолидацию в структуре холдинга, предос тавление отчетов по заданным параметрам, просмотр бюджетов по проектным организациям и по отдельным проектам.

4. Анализ полученных в ходе исследования результатов.

Анализ полученных результатов позволяет менеджеру грамотно принимать управленческие решения, основанные на реальных финансовых показателях.

Автоматизация всех процессов позволила быстро и без привлечения дополнительных трудовых ресурсов обеспечить полный учет по проектам в организации, проводить постоянный мониторинг показателей в любой момент времени. Кроме того существенно упростился процесс планирования в организации.

Выявление нерентабельных проектов возможно в ходе прове дения постоянного мониторинга.

Список использованных источников 1. Вощанова А.А, И.А. Пуйде Бюджетирование проектов в проектно ориентированной компании – искусство или технология? // Спра вочник экономиста №1, Москва, 2008.

2. Руководство к своду знаний по управлению проектами 3 изд., Ру ководство PMBOK (PMI Standart), Американский национальный стандарт. - PMI USA, 2004.

3. Хруцкий В.Е. Внутрифирменное бюджетирование: Настольная кни га по постановке финансового планирования. – М: Финансы и ста тистика, 2003.

4. Хоуп.Дж. и Фрэйзера Р. Бюджетирование каким мы его знаем.

Управление за рамками бюджетов.- Москва, 2005.

ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В 21 ВЕКЕ Гиззатуллин Р.Н.

Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета, г. Стерлитамак Современные предприятия нуждаются в грамотном управлении финансовыми ресурсами, ведь правильная полити ка в области финансового менеджмента ведет к максимизации прибыли — основной цели производственных и хозяйственных учреждений.

Существует множество точек зрения к вопросам построе ния финансовых ресурсов, меняющихся в зависимости от ре гиона и требующих определенного подхода. В связи с этим нужно обобщить теоретический опыт, чтобы практическое при менение стало наиболее эффективным.

Термин «финансовый менеджмент» произошел от англ.

financial management, что дословно означает управление фи нансами [1]. Однако до сих пор продолжается дискуссия о взаимосвязи терминов «управление» и «менеджмент». В этой связи профессор Р. А. Попов подчеркивает: «Ряд авторов отно сит слово «менеджмент» только к функционированию рыноч ных макро- и микросистем, считая более подходящим к упот реблению для государственных, общественных и иных неком мерческих организаций термин «управление» [2].

Финансовый менеджмент как неоклассическое направле ние финансовой науки начал развиваться более 100 лет назад в государствах с развитой рыночной экономикой. Первона чально были исследованы финансовые вопросы создания но вых фирм, компаний, впоследствии — управление финансовы ми инвестициями, проблемы банкротства, антикризисного управления. В наиболее концентрированном виде концепция финансового менеджмента сформулирована, изложена пред ставителями англо-американской школы. Наиболее полно рас крыто содержание финансового менеджмента фирм, компаний, корпораций в работах Р. Н. Холта, Ю. Бригхема и Л. Гапенски, Дж. К. Ван Хорна.

В результате были сформированы базовые концепции финансового менеджмента, такие как: 1) теория дисконтиро ванных денежных потоков (Discounted Cash Flow, DCF);

2) ме тод бескризисного эквивалента (Certainly Equivalent Approach, СЕА);

3) теория структуры капитала (Structure of Capital, SC);

4) дивидендная политика (Dividend Policy, DP);

5) теория порт фельного выбора (Portfolio Selection, PS);

6) модель оценки до ходности финансовых активов (Capital Asset Pricing Model, САРМ);

7) теория агентских отношений (Agency Theory, АТ);

8) модель ценообразования опционов (Option Pricing Model, ОРМ);

9) гипотезы эффективности рынков (Efficient Markets Hypothesis, ЕМН);

10) теория ассиметричной информации (Quality Uncertainly, QU) и др.

Наиболее известны исследования в области теории фи нансового менеджмента отечественных авторов: И.Т. Балаба нова, Ю.М. Бахрамова, И.А. Бланка, Т.П. Ващенко, П.В. Во робьева, В.В. Глухова, В.В. Ковалева, Н.В. Колчиной, Е.В. Ли сицыной, В.А. Лялина, Ю.С. Масленченкова, Л.Н. Павловой, Г.Б. Поляка, Н.Ф. Самсонова, Е.И. Шохина. В наиболее струк турированном виде российская концепция финансового ме неджмента представлена Е.Н. Станиславчиком [3].

Появление, становление, развитие финансовой практики и науки подчинено решению сложных проблем повышения эф фективности управления социально-экономическими процес сами, функциями, операциями, то есть связано с обеспечением оптимальности деятельности субъектов управления в су ществующих условиях. Финансы как метод целенаправленного воздействия субъектов управления на экономическую действи тельность всегда подчинены решению проблем повышения эф фективности управления процессами формирования, распреде ления, использования денежных средств, ресурсов, капитала.

Причем одно без другого в условиях товарно-денежных отно шений не существует [4]. Классическая теория финансового менеджмента основывается на общих системных мето дологических подходах, онтологических, гносеологических ас пектах формирования позитивного рационального научного знания об управлении финансовыми отношениями, денежными потоками.

Развитие финансовой теории как необходимой части об шей экономической науки осуществляется в направлениях:

1. уточнения терминологического, понятийного аппарата, раскрытия принципов их взаимосвязи, взаимодействия, совершенствования в рамках существующих научных кон цепций, теорий;

2. дальнейшего развития финансовой науки на основе твор ческого обобщения опыта экономической практики, плодо творной разработки новых направлений финансовой тео рии, исследования объективных законов, закономерно стей, принципов, описания новых явлений, процессов, факторов;

3. прогнозирования дальнейшего развития экономической, финансовой теории в форме научных гипотез, футуроло гических прогнозов, в том числе на базе использования современных инновационных информационных, компью терных технологий.

В процессе исследования современного этапа генезиса финансового менеджмента, по мнению автора, разумно учиты вать следующие его закономерности и принципы:

1. существенное изменение содержания, структуры, уровня, характера финансового менеджмента осуществляется за относительно продолжительные периоды;

2. развитие социально-экономической культуры, прежде все го материального производства, науки, составляет основу жизнедеятельности государства, общества на всех этапах истории человеческой цивилизации;

3. преобразования в технологическом уровне производства, вызываемые научно-техническим прогрессом, определяют роль, значение, характер финансовой деятельности, со став, структуру денежных доходов, расходов, эффектив ность управления финансовыми результатами;

4. фундаментальные преобразования системы управления финансами, происходящие по мере накопления качествен ных изменений в средствах, условиях производства, в ко нечном счете приводят к существенному росту производи тельности труда, размеров финансового капитала, эффек тивности управления финансами;

5. отношения финансового менеджмента, с одной стороны, являются зеркальным отражением состояния материаль ных условий производства, уровня социально экономической культуры, идеологии государства, с другой стороны, активно воздействуют на процесс их непрерыв ного совершенствования и развития;

6. эффективное формирование, развитие финансового ме неджмента осуществляется на основе необходимой, доста точной системной упорядоченности состава, структуры функций управления;

7. информационные, компьютерные технологии, современные системы связи и телекоммуникаций, автоматизированное, кибернетизированное производство, космические техноло гии, возможности использования новых видов энергии оп ределяют главные направления мирового социально экономического развития, финансового менеджмента.

Наиболее известные авторы финансового менеджмента Ю. Бригхема и Л. Гапенски рассматривают методологию фи нансового менеджмента как закономерное продолжение разви тия общей теории финансов.

В настоящее время финансовый менеджмент развивает ся в условиях значительного повышения уровня обобществле ния, интернационализации капитала, усиления процессов гло бализации, возрастания нестабильности конъюнктуры миро вых, национальных финансовых рынков. Научно-технический прогресс привел к значительному увеличению количества и усложнению номенклатуры промышленной продукции, товаров и их быстрой сменяемости в процессе инновационного совер шенствования, увеличению требований к качеству жизни. В геометрической прогрессии увеличилось число организаций, усилились интеграционные процессы. Ускорились темпы науч но-технического прогресса на основе использования иннова ционных, информационных, компьютерных технологий, совре менных систем связи и телекоммуникаций, автоматизированно го и роботизированного производства, космических техноло гий, исследований возможностей использования новых видов энергии. В условиях современного глобального финансового кризиса ощущается скепсис, накапливается отрицательный по тенциал сомнений о глобализации как воплощении полной сво боды рынка, либерализации всех национальных экономических систем, беспрепятственного движения капитала за прибылью в масштабах мировой экономики. Осуществляется совер шенствование методов оценки, формирование эффективной системы управления недиверсифицируемыми финансовыми рисками, конкретизация теоретических положений и методов стратегического менеджмента в процессе разработки ме тодологии финансовой стратегии хозяйствующих субъектов.

Получили дальнейшее развитие информационные технологии в управлении инструментами финансового рынка, финансами фирм, компаний, организаций.

Особенность современного этапа генезиса финансового менеджмента состоит в обобщении, интеграции теоретических выводов различных научных школ, прежде всего американ ской, западноевропейской, российской, японской, основных концептуальных подходов управления финансами государства, включая международные финансы. Осуществляется разработка методов финансового обеспечения устойчивого социально экономического развития, совершенствование методов анализа конъюнктуры финансового рынка, учета специфики функци онирования его отдельных видов, сегментов. Активизировалась разработка новых финансовых инструментов, инновационных технологий в сфере управления финансами. Формируются но вые направления финансового менеджмента: инжиниринг, ор ганайзинг, мониторинг, контроллинг, реинжиниринг. Осущест вляется дальнейшая консолидация теоретических выводов, методического аппарата финансового менеджмента, управлен ческого учета;

совершенствуются методы оценки инвестицион ной привлекательности активов, производных ценных бумаг. В настоящее время финансовый менеджмент включает практиче ски все главные направления эффективного управления фи нансами коммерческих организаций, в том числе банковский и страховой секторы экономики, и развивается с учетом внут ренне присущей ему специфики, закономерностей.


В то же время в современном генезисе финансового ме неджмента наблюдается дальнейшее развитие противоречия между заявленной в его названии формой «менеджмент» и фактическим отсутствием адекватного ей полноценного содер жания, которое определяется наличием и использованием не обходимого и достаточного состава и структуры системы про стых и сложных функций управления финансами.

Проведенные исследования основных зарубежных и оте чественных концепций финансового менеджмента выявили на личие отдельных элементов полнофункционального набора, необходимого для обеспечения эффективного управления. При этом акцент, как правило, делается на отдельные функции управления, например, такие как планирование и анализ или анализ и контроль. В связи с этим вполне закономерно Е. И.

Елисеева [5J подчеркивает, что основы финансового управле ния, изложенные, например, Дж. К. Ван Хорном, по сути, пред ставляют концептуальные основы финансового анализа, кото рые необходимы менеджерам для принятия обоснованных ре шений в области инвестиций и управления активами. При этом авторы различных концепций финансового менеджмента в сво их исследованиях многократно повторяют термин «управление финансами», не раскрывая при этом ни его содержания, ни структуры. В результате, как правило, такое «управление» не продвигается далее регулирования отдельных финансовых по казателей.

Выявленные отклонения концепций финансового ме неджмента широко отражены в работах российских экономи стов. В этой связи в развитии теории менеджмента формиру ется мнение о необходимости функционального подхода в управлении финансами — функциональный финансовый ме неджмент должен ложиться в основу принятия управленческих решений. Для реализации эффективной финансовой политики, стратегии и тактики государства, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов необходимо интегральное, ком плексное использование на практике всех простых и сложных функций управления;

нужно расширить границы теоретических исследований в рамках глобализации экономики и в то же вре мя разграничить основные понятия в этой сфере.

Список использованных источников 1. Словари: английский язык [Электронный ресурс]. URL:

http://slovari.yandex.ru .

2. Попов Р. А. Антикризисное управление. — М.: Высш. шк., 2004.

3. Станиславчик Е. Н. Основы финансового менеджмента. — М.: Ось, 2001.

4. Друкер П. Ф. Задачи менеджмента в XXI веке: пер. с англ. — М.:

ФАИР-UPECC, 2001.

5. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами: пер. с англ. — М.: Финансы и статистика, 2003.

МЕХАНИЗМЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ Журавлев Н.В.

Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, г. Ярославль Недвижимость как сложная экономическая категория, обусловленная различной природой спроса, может выполнять функции: предмета потребления, реального актива и инвести ционного актива. Различные функциональные предназначения способствуют формированию отличных друг от друга по типу конкуренции сегментов рынка, в зависимости от ключевых осо бенностей конъюнктуры, включая степень стандартизации то вара, количества продавцов и покупателей и т.д., в свою оче редь сложившийся тип конкуренции влияет на развитие эконо мических отношений между участниками рынка.

Сегменты рынка недвижимости развиваются обособлено друг от друга, однако, под влиянием сходных экономических факторов, включая динамику спроса и объем инвестиций. Ры нок жилой недвижимости, в отличие от коммерческой, характе ризуется различной природой спроса: во-первых, потребитель ский спрос, который определяется потребностью населения в жилье определенной комфортности, во-вторых, инвестицион ный спрос, который определяется доходностью жилья, с точки зрения финансового актива. Различная природа спроса на объ екты жилой недвижимости проанализирована в трудах Авер ченко В.А. [1].

Инвестиции в строительство объектов недвижимости, как правило, являются малорискованными, и традиционно привле кают внимание. Главные особенности инвестиций в недвижи мость – это высокая степень надежности и потребность в зна чительных инвестиционных ресурсах. Однако сумма сбереже ний населения не позволяет приобрести объект недвижимости самостоятельно, это обусловлено высокими ценами на рынке, что влечет за собой формирование механизмов, позволяющих аккумулировать средства инвесторов для строительства.

Наибольшее распространение в России получил механизм долевого участия в строительстве. Сущность долевого участия в строительстве состоит в привлечении коллективных инвести ций граждан и юридических лиц с возникновением у них права собственности на объекты долевого строительства и права об щей долевой собственности. Экономические отношения, возни кающие при использовании долевого строительства, регулиру ются соответствующим законом РФ [2].

Другой, менее изученный механизм инвестирования - это привлечение коллективных инвестиций в недвижимость через закрытые паевые инвестиционные фонды недвижимости. Ис ключительным правом инвестирования в недвижимость и свя занные с ней проекты на фондовом рынке сегодня обладают только закрытые паевые инвестиционные фонды недвижимо сти. Размер фонда, количество паев, первоначальная стоимость паев, инвесторы, схемы инвестирования определены заранее.

На сегодняшний день среди российских управляющих компаний нет прецедентов открытой продажи паев закрытых паевых ин вестиционных фондов. Как правило, закрытые паевые фонды недвижимости создаются под размещение средств нескольких инвесторов и конкретные программы. Современное законода тельство определяет две основные формы закрытых паевых инвестиционных фондов, первостепенная задача которых за ключается в управлении недвижимым имуществом: это рентные фонды и собственно ЗПИФН [3].

Выделение рентных фондов в отдельную группу обуслов лено, в первую очередь, спецификой состава их акти вов. Рентный ПИФ - единственный вид фондов, в которые мо гут быть включены земельные участки сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования которых, не до пускает осуществления строительства. Включение данного ак тива в «обычные» паевые фонды недвижимости не допускает ся.

Еще одной особенностью рентных паевых инвестицион ных фондов является обязательная выплата дохода владельцам паев. При этом размер дохода, порядок его определения, срок выплаты (но не реже одного раза в год) определяются в прави лах доверительного управления, что позволяет управлять за тратами на выплату дохода в зависимости от целей создания фонда. В состав активов рентных фондов могут входить:

денежные средства;

недвижимое имущество и право аренды недвижимого иму щества;

долговые инструменты;

инвестиционные паи ПИФ и акции АИФ (рентных);

паи (акции) иностранных инвестиционных фондов.

В общем случае в состав имущества фонда недвижимости могут быть включены:

денежные средства;

недвижимое имущество и право аренды недвижимого иму щества;

имущественные права из договоров участия в до левом строительстве;

долговые инструменты, инвестиционные паи ПИФ и акции АИФ (рентных и недвижимости);

паи (акции) иностранных инвестиционных фондов.

Как видно, возможности фондов недвижимости превыша ют возможности рентных фондов в части допустимых активов и, как следствие, допустимых операций. Так, по существу рент ные фонды не могут быть ни участниками договоров долевого участия в строительстве, ни стороной инвестиционных догово ров и, тем более, выступать в качестве застройщиков. В силу того, что рентные фонды не могут инвестировать в строитель ство объектов недвижимости, более подробно следует остано виться на закрытых паевых инвестиционных фондах недвижи мости, так как этот институт позволяет привлекать инвестиции не только юридических, но и физических лиц.

Рынок закрытых паевых инвестиционных фондов недви жимости является динамично развивающимся. Оценить эффек тивность закрытых паевых инвестиционных фондов недвижи мости как механизма инвестирования в строительство не пред ставляется возможным только по оценке динамики их возник новения. Подобные фонды часто создаются под конкретный проект и уже с определенным кругом инвесторов, поэтому уве личения количества сформированных фондов с 8 в 2003 до в 2011[4] не говорит о повышении «доступности» этого меха низма. Из общего количества ЗПИФН 256 фондов предназначе ны только для квалифицированных инвесторов, и, согласно законодательству, данные о размере пая и сумме чистых акти вов не подлежат разглашению. Участие в этих фондах доста точно ограничено, по этой причине проанализируем остальные 185 сформированных фондов, за исключением 14, по которым отсутствуют статистические данные. Оценить возможности уча стия населения в подобных фондах можно по минимальной сумме вложения. Из всех существующих фондов недвижимости только 21 предлагают минимальные суммы вложения до 000 руб., еще 58 фондов от 100 000 до 999 999, а вклад в ос тавшиеся 92 должен превышать 1 млн. руб.

Очевидно, что большинство созданных фондов недвижи мости не ориентированы на мелких пайщиков, и относительно высокой минимальной суммой отсекают некоторые категории граждан из потенциальных инвесторов. Это связано с тем, что для принятия решения необходимое количество голосов со ставляет две трети от общего количества пайщиков, а не от ко личества присутствующих на общем собрании [5]. Эти законо дательные нормы, вероятно, способствуют стремлению к мини мальному количеству пайщиков, так как в ином случае затруд нено управление инвестиционным фондом. Вклад только фон дов, непредназначенных для профессиональных инвесторов, в строительство коммерческой и жилой недвижимости в России значителен – через сформированные фонды были аккумулиро ваны более 100 триллионов рублей, попавших в качестве инве стиций на рынок недвижимости.

Таким образом, существующие механизмы финансирова ния объектов недвижимости позволяют аккумулировать средст ва мелких и крупных инвесторов и привлекать средства с фон дового рынка для строительства и реконструкции, что отража ется на совокупном предложении, и позволяет рынку выпол нять свою функцию регулирования. В условиях рыночной эко номики большая роль в развитии рынка недвижимости принад лежит инвестиционной политике, которая определяет эффек тивность вложений в строительство и инвестиционный климат, представляющий собой среду, в которой протекают инвестици онные процессы.

Список используемых источников 1. Аверченко В.А. Принципы жилищного кредитования / Аверченко В,, Весели Р., Файкс Э., Эртл. И. – М., 2006.

2. Федеральный закон N 214-ФЗ от 30 декабря 2004 г. "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодатель ные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнения ми) [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/ 12138267/# 3. Закрытые паевые инвестиционные фонды недвижимости. Теория и практика [Электронный ресурс]. URL: http://investfunds.ru 4. Сформированные фонды недвижимости [Электронный ресурс].

URL: http://investfunds.ru 5. Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» - №156-ФЗ от 29.11.2001 [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/ 12124999/ ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЫНКОМ НЕДВИЖИМОСТИ Журавлев Н.В.

Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, г. Ярославль Регулирующая роль государства в развитии рынка не движимости все более воспринимается как необходимость. Это связано, с одной стороны, с высокой социальной значимостью данного рынка по сравнению с другими рынками, так как си туация в сегменте жилой недвижимости напрямую связана с социально-экономической стабильностью общества. С другой – взаимосвязь рынка недвижимости с другими рынками обуслав ливает необходимость проведения антициклической политики не только для регулирования колебаний макроэкономических показателей экономической системы, но и с целью нивелирова ния последствий подобных колебаний на рынке недвижимости.

На рынке недвижимости государство, как институцио нальный участник выполняет одновременно роли регулятора экономических отношений и равноправного участника рыноч ных процессов, являясь собственником объектов недвижимо сти. Государственные федеральные органы и их региональные структуры являются основными инициаторами правового обес печения развития, монопольными организаторами приватиза ционных процессов, активными участниками арендных отноше ний, монопольными регистраторами объектов недвижимости и сделок с ними между субъектами всех форм собственности.

По этой причине актуальным является комплексное, сба лансированное формирование системы управления рынком не движимости, обеспечивающей баланс экономических интересов участников рынка.

Управление – это комплекс мер воздействия управляющего субъекта на управляемый объект посредством выбранной им системы методов и способов достижения цели [1]. Суть терми на, заложенная в определении, состоит в субъективном харак тере управления, а, следовательно, и в неочевидности полу чаемого в сравнении с ожидаемым результатом. Получаемый результат зависит от того какие методы, способы, механизмы, инструменты были выбраны и использованы субъектом, на сколько они соответствовали объекту и поставленным целям.

Подобное несовпадение желаемого результата с фактическим можно наблюдать и на российском рынке недвижимости, яв ляющееся следствием прежде всего несовершенства действую щей системы управления рынком недвижимости.

Эффективность любой системы управления во многом зави сит от того в какой степени в ней учтены следующие основные положения:

организация и механизм функционирования объекта управления, соответствующие ему процессы и сложившие ся тенденции;

соответствие выбираемой системы методов механизму и специфике условий функционирования объекта управле ния;

обоснованность соответствия результативности применяе мых методов управления поставленным целям;

соответствие используемого набора инструментов и меха низмов выбранным методам управления.

В организационном отношении государственное регули рование рынка недвижимости осуществляется в двух формах:

путем прямого вмешательства, т.е. административным способом и косвенным воздействием через экономические методы управ ления. При этом в условиях рыночной экономики предпочти тельными и максимально востребованными являются экономи ческие методы управления. Суть экономических методов управления рынком недвижимости состоит в разработке и при менении таких управленческих решений, которые бы макси мально учитывали экономические законы и особенности внут ренних закономерностей рынка недвижимости.

Управленческие решения, направленные на устранение или смягчения факторов, отрицательно влияющих на систему, на создание благоприятных условий для развития необходимых параметров, приводящих к установлению качественно нового уровня равновесия, способны существенно повысить результа тивность функционирования управляемого объекта. Отрица тельной стороной экономических методов регулирования явля ется принятие решений, основанных на недостаточном знании экономических законов, внутренних и внешних связей, законо мерностей, имеющих место в системе и действующих на нее.

Подход к решению проблемы заключается в первую оче редь в обосновании принципов отбора предполагаемых к ис пользованию методов управления рынком недвижимости. В ос нову может быть положена комплексная оценка характера и результативности воздействия каждого из методов на поведе ние основных параметров рынка недвижимости, а, следова тельно, и на основные его пропорции. При этом система регу лирования рынком при помощи экономических методов должна рассматриваться не как простая совокупность выбранных мето дов, а как взаимосвязанный процесс межуровневого управле ния.

Рынок недвижимости, помимо обращения на нем прав на жилые и нежилые объекты недвижимости, а так же связанных с ними работ и услуг, включает в себя направленную деятель ность экономических субъектов, непосредственно обеспечи вающих этот процесс обращения. Каждый субъект действует на рынке исходя из собственных интересов и имеющихся возмож ностей, обусловленных внутренними и внешними факторами, при этом влияя на параметры рынка, с одной стороны, с другой – находясь под их влиянием. Учитывая этот факт, целесообраз но рассматривать рынок недвижимости как объект, регулируе мый не только через внешнее воздействие, но и способный к саморегуляции через управленческую деятельность экономиче ских субъектов.

Такая постановка вопроса требует условного разделения системы экономических методов на два уровня: внешний (мак роуровень)– государственный и внутренний (микроуровень) – экономических субъектов, включая организации, специализи рующие на регистрации недвижимости и сделок с нею, инвен таризации, оценке недвижимости в различных целях, риэлтер ской деятельности, девелопмента, проектирования, строитель стве и иной подрядной деятельности, консалтинге, нотариате, страховании и др.

Управление на каждом уровне характеризуется разли чиями в постановке целей, в форме воздействия на рынок, в характере межуровневых связей, в системе применяемых эко номических методов и, наконец, в результативности воздейст вия на управляемый объект.

Система государственного управления рынком недвижи мости (макроуровень) имеет своей целью обеспечение сбалан сированности частных и национальных интересов через прямую или косвенную форму воздействия на основные параметры рынка, способствующую установлению желаемого равновесия.

Прямое воздействие осуществляется через деятельность госу дарственных органов различного уровня или в случаях, когда государство выступает в роли экономического субъекта – уча стника рынка недвижимости. Косвенная форма воздействия проявляется через межуровневые связи как результат приме нения экономических методов управления, влияющих на дея тельность экономических субъектов в опре6деленных направ лениях.

Принятие управленческих решений на этом уровне ба зируется на оценке конъюнктуры рынка – значений и соотно шений основных его параметров и их динамики, а так же оцен ке внешних с точки зрения рынка факторов – состояния и уровня развития, сопряженных с рынком недвижимости секто ров экономики – строительного, финансового, ипотечного и других рынков.

Управление рынком недвижимости с точки зрения эконо мических субъектов (микроуровень) носит иной характер. Це лью экономических субъектов является получение частных вы год и благ, удовлетворения собственных потребностей. Их воз действие на рынок недвижимости обнаруживается через поста новку и решение собственных задач. Реализуя конкретные ин тересы, участники рынка через свою деятельность оказывают воздействие на рынок недвижимости, формируя через спрос и предложение его основные параметры и вектор развития. Си нергетическое воздействие экономических субъектов склады вается в общую внутреннюю экономическую систему управле ния на микроуровне, что, по своей сути, определяет способ ность рынка к саморегуляции.

Таким образом, состояние и дальнейшее развитие рынка недвижимости России во многом предопределено действующей системой управления. Эффективность этой системы базируется на степени познания природы управляемых процессов и непо средственно управляемого объекта, на учете экономических законов и закономерностей, адекватности используемых мето дов и результативности применяемых механизмов и инструмен тов. Особенно важным, на наш взгляд, представляется то, что процесс управления на макроуровне (государственном) должен сопровождаться оценкой предполагаемых результатов через призму микроуровня, то есть через действия экономических субъектов на рынке недвижимости.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
 

Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.