авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||

«ОБРАЗ РОССИЙСКОЙ МОЛОДЕЖИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ: ЕЕ САМОСОЗНАНИЕ И СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ОРИЕНТИРЫ МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ОБРАЗ ...»

-- [ Страница 9 ] --

Луков В. А. Государственная молодежная политика: проблема социального проектирования будущего России // Молодежь и общество на рубеже веков / под ред. И. М. Ильинского. М., 1999. С. 196.

стоялись 10 конкурсов грантов с общим фондом 1 670,0 тыс. руб. Раз мер одного граната не может превышать 50,0 тыс. руб., доля внебюд жетных средств в общем объеме финансирования проекта должна со ставлять не менее 50% (в соответствии со сметой расходов на реали зацию проекта). Конкурсы грантов проходили по разным направлени ям: по развитию молодежного предпринимательства, по летнему от дыху, по патриотическому воспитанию, по строительству уличных площадок, по профилактике асоциальных явлений, по развитию сту денческого самоуправления, по правовому просвещению, по под держке подростковых клубов и другие. По итогам конкурса были профинансированы 65 проектов из 18 районов республики и г. Улан Удэ. Было привлечено 1 670, 0 тыс. руб. внебюджетных средств. В хо де реализации проектов было задействовано более 120 000 молодых людей, свыше 70 молодежных общественных организаций. По итогам реализованных проектов осуществляется дифференцированный под ход по отношению к различным группам молодежи.

Чем же привлекателен грант? Безусловно, отличительной осо бенностью инновационной составляющей молодежной политики яв ляется перевод молодежи из ресурса в активный субъект социально экономических отношений, максимального использования ее иннова ционного потенциала в интересах общества. Особое внимание уделя ется способам вовлечения в жизнь общества различных подгрупп мо лодежи, в частности через проектную деятельность самой молодежи.

Более активно привлекаются внебюджетные источники финансирова ния. Грантовая модель позволяет участвовать в конкурсах максималь ному количеству НКО самой разнообразной направленности. Грант позволяет организации предложить на конкурс те наработки, которые уже имеются у нее, что ускоряет введение конкурсных процедур и по зволяет сразу говорить о реальных возможностях НКО в решении от дельных социальных проблем. Социальное проектирование на кон курсной основе способствует реализации действительно значимых для республики проектов. Так, профком студентов БГУ провел I респуб ликанский фестиваль студенческих СМИ «Перспектива»;

была по строена спортивно-игровая площадка для детей Бурэнгола Окинского района;

Федерация экстремальных видов спорта и путешествий «Бай кальский экстрим» провели «Фестиваль экстремальных видов спорта «Adrenalin Fest»;





Совет РОСТО (ДОСААФ) РБ провел военно патриотическую и поисковую смену для детей с приглашением поис ковиков из г. Подольск Московской области;

ученики Хамнейской общеобразовательной средней школы Закаменского района посадили аллею белых берез — памятник павшим солдатам 147. Таким образом, такие проекты способствуют решению многих актуальных проблем молодежной среды, организации досуга, воспитанию лидерских ка честв, активной гражданской позиции, патриотическому воспитанию молодежи.

ГМП следует рассматривать как один из ключевых факторов решения стратегических задач в сфере обеспечения конкурентоспо собности и национальной безопасности России, становления граждан ского общества, обеспечения достойных условий жизни граждан.

В свою очередь, ГМП должна рассматривать молодежь как базовый стратегический ресурс государства и общества, как субъект социаль ной и экономической политики. Это, прежде всего, означает повыше ние степени внимания к проблемам молодежи, принципиальное изме нение отношения к ним на всех уровнях власти, а также оптимизацию системы реализации ГМП.

Необходимо отказаться от подхода к ГМП как к средству, на правленному преимущественно на создание специальных привилеги рованных условий для молодежи по сравнению с остальными соци альными группами и обществом в целом. Молодежь должна рассмат риваться не только как объект государственной политики, но и как ее полноправный субъект наряду с органами законодательной и испол нительной власти всех уровней, органами местного самоуправления, молодежными и детскими общественными объединениями.

Основой ГМП должно стать социальное партнерство, стимули рование активности молодежи в различных сферах, выработка эффек тивных механизмов участия государства в процессах социализации.

Такой подход требует просчитанных инвестиционных вложе ний, ориентированных на эффективную отдачу на условиях ответст венного опосредованного возврата. При этом государство выступает как адресный и системный инвестор, осуществляющий целенаправ ленное вложение средств в молодежь через создание государственной системы органов и современных институтов молодежной политики.

Приказ Министерства образования и науки Республики Бурятия № от 25 мая 2007 г.

ПУТИ И СПОСОБЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕКРЕАЦИИ МОЛОДЕЖИ КАК УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЕЕ СУЩНОСТНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ (на примере учреждения дополнительного образования) Г. Н. Кудашов, доцент кафедры общей и социальной педагогики Тюменского государственного университета, заместитель директора по научно-методической работе Областного центра творчества детей и молодежи, кандидат педагогических наук В деле образования и социального развития молодежи особенно важную роль сегодня играет система дополнительного образования, представленная преимущественно учреждениями и организациями дополнительного образования детей и молодежи (УиОДОДиМ), пред ставляющие собой гармоничное единство познания, творчества и об щения детей, молодежи и взрослых. В Тюменской области сегодня одним из ведущих учреждений, на разных уровнях (организационно информационном, научно-методическом и др.) оптимизирующим процесс развития системы дополнительного образования и молодеж ной политики является Областной центр творчества детей и молодежи (директор — В. А. Шерегова).





Можно следующим образом обозначить возможности участия молодежи (как довольно специфичной и многообразной группы) в программах ОЦТДиМ:

• участники образовательных и социально-педагогических программ ряда направлений дополнительного образования (занимаю щиеся по этим программам): туристско-краеведческое (школа моло дого экскурсовода, научные конференции по краеведению, самодея тельный туризм), военно-патриотическое (поисковые отряды, мемо риальные объединения), художественно-эстетическое (различные ви ды хореографии, театра, вокала, декоративно-прикладного творчест ва), социально-педагогическое (общественные объединения), физ культурно-спортивное (спортивное ориентирование, спортивный ту ризм, спортивные танцы);

• участники и привлеченные организаторы молодежных про грамм и проектов (как долговременных, так и разовых), реализуемых в сфере молодежной политики («Молодая семья», «Парламентские дебаты», «КВН», «Что? Где? Когда?», «Школа молодежного актива», «Студенческая весна», «Форум молодежи» и др.);

• социально и творчески активная молодежь, на волонтерских началах или профессионально участвующая в реализации программ ОЦТДиМ (молодые педагоги и специалисты, социальные волонтеры).

Проведенный нами анализ прошлого опыта, текущего состояния и возможных перспектив деятельности и развития ОЦТДиМ показал, что одной из важнейших функций Центра (понимаемая представлен ным образом с позиции разных социально-профессиональных групп), является так называемая рекреативная и компенсаторная функция.

Следовательно, для более оптимальной реализации возможностей мо лодежи в рамках Центра, необходимо ставить и, соответственно, пла номерно и разнообразно решать следующую задачу: создание благо приятных условий (комфортной среды) для естественного осуще ствления комплексной (интеллектуальной, духовной, психической и физической) рекреации и компенсации молодых людей — участ ников программы.

Один из основных мотивов, по которым молодые люди прихо дят в ОЦТДиМ, — это, кроме всего прочего, желание отдохнуть, рас слабиться. Разумеется, при этом не имеется в виду пассивный отдых.

Наоборот, речь идет об отдыхе активном, насыщенном интересной и новой информацией, интересной и увлекательной деятельностью. Мо лодые люди приходят в Центр и для того, чтобы отдохнуть от напря женных, часто крайне иерархичных отношений в школе, ссузе, вузе, в различных неформальных сообществах. Участвуя в программах до полнительного образования, они, как правило, занимаются тем, что выбрали сами, к чему у них есть устойчивый интерес и стремление.

Степень нагрузки определяется ими также самостоятельно (во всяком случае, так должно быть), в соответствии с их увлечениями, потреб ностями и возможностями.

Одной из основных задач Центра является создание и поддерж ка благоприятных условий, необходимых для формирования и разви тия особой рекреативно-компенсаторной среды учреждения. Такая среда сама по себе (при условии педагогически целесообразной пози ции руководителей учреждения, методистов, специалистов и ПДО) способствует разнообразной рекреации и восполнению жизненных потенций участников программы Центра. Таким образом, в любом УиОДО объективно создаются благоприятные условия для того, что бы молодые люди, приходящие сюда, могли в этом пространстве раз носторонне отдохнуть, восполнить свои жизненные ресурсы и т. п.

Оптимизировать процесс создания таких условий может целе направленная реализация следующих путей и способов:

а) Постулирование и разнообразная реализация в практиче ской деятельности такой ценности как «свобода».

«Свобода» является базовой ценностью философии досуга и важнейшим условием реализации всех средств педагогики досуга.

Ощущение свободы становится тем самым фактором, который во многом определяет формирование и развитие естественных (то есть, выражающих сущностный потенциал личности) интересов растущего человека. Осознание молодыми людьми (участниками программ ОЦ ТДиМ) того факта, что они свободны в выборе не только самого уч реждения, направления деятельности, объединения и пр., но и в выбо ре своей роли, места и степени включения в любую из программ (за исключением отдельных, объективных случаев: возраст, пол, физиче ские данные и т. п.), реализуемых в рамках ОЦТДиМ, способствует их полноценной самореализации и разнонаправленному развитию. Вне дрение в практику реализации программы Центра ценности «свобода»

может осуществляться рядом взаимосвязанных способов:

• Психолого-педагогическое содействие участникам програм мы в осознании и принятии идеи равноправных, демократических и взаимно ответственных отношений как одного из важнейших усло вий достижения индивидуальных и коллективных целей.

• Закрепление в символике Центра и соответствующая ин терпретация в различных образцах идеи свободного развития каждо го субъекта программы. Например, в эмблеме Центра звезду можно интерпретировать как символ возможности двигаться в своем разви тии, используя разные пути (у звезды пять лучей), выбирая из них те, которые в наибольшей степени соответствует интересам, потребно стям, возможностям человека;

огонь можно интерпретировать как проявление внутренней свободы человека — каждый может «гореть»

(творчески самореализоваться) так и настолько, как и насколько он сам сочтет необходимым. Само название Центра — «Центр творчест ва детей и молодежи» — может трактоваться как «Центр свободы дея тельности и развития», так как творчество — это и есть по сути своей свобода.

• Целенаправленное содействие процессу осознания субъекта ми программы Центра своей субъектной (а не объектной) позиции, которая предполагает выбор (основанный, конечно же, на ответствен ности) во всем (выбор направления деятельности, коллектива, педаго га, своей роли, места и степени включения в любую из программ и пр.) при условии конструктивности и безопасности этого выбора.

б) Обеспечение доступности для молодежи содержания про грамм ОЦТДиМ.

Процессу создания благоприятных условий для естественного осуществления комплексной рекреации и компенсации участников программы Центра могут в немалой степени препятствовать сложно сти, зачастую возникающие при включении молодежи в содержание программ. Особенно это становится актуальным, если содержатель ный материал сложен, объемен и не вполне соответствует индивиду альным и групповым возможностям, интересам, а также степени го товности и подготовленности к участию в предлагаемой деятельности.

В результате могут возникать определенные сложности и дискомфорт, препятствующие обеспечению полноценного и конструктивного от дыха участников программ и восстановлению их физических, духов ных, психических и интеллектуальных ресурсов. Обеспечение дос тупности содержания может осуществляться посредством реализации следующих организационно-педагогических способов:

• Создание условий для полноценного включения молодежи в реальную, «живую», практическую деятельность, основанную на их непосредственном переживании своего участия во всех этапах осуще ствляемой деятельности (целеполагание, собственно деятельность, анализ).

• Обеспечение творческого (созидательного) характера осу ществляемой деятельности (человек осваивает 90% того, что он де лает сам).

• Комплексное использование наглядных средств, способст вующих повышению доступности программного материала, а также различных игровых форм, соответствующих решаемым задачам и, в целом, социальной и педагогической ситуации.

• Учет индивидуальных особенностей участников программы и специфики организуемых групп при определении степени сложности и объема предоставляемого материала.

в) Обеспечение возможностей для удовлетворения и реали зации участниками программ ОЦТДиМ естественных и конст руктивных интересов в сфере досуга.

Интерес является важнейшим фактором, определяющим вклю ченность молодежи и взрослых в программы Центра. Именно стрем ление к удовлетворению индивидуальных интересов определяет то, как распоряжаются своими личностными ресурсами участники про грамм. Отсутствие возможностей для реализации своих интересов может негативно отразиться не только на степени включенности ин дивида в программу, но и на состоянии психического комфорта, что, в свою очередь, проявится в ограничении объективно благоприятных и широких возможностей создания в рамках среды Центра условий для полноценного отдыха и восстановления жизненных сил участников программы. На осуществление профилактики обозначенных проблем могут быть направлены следующие методы:

• Выявление интересов молодежи, удовлетворяемых ими по средством участия в программах Центра.

• Обеспечение вариативности предоставляемых программных услуг как ведущего фактора реализации возможности осуществления выбора на основании личностных или групповых интересов.

• Предоставление участникам программы разнообразной, ак туальной и объективно интересной информации по различным во просам, как относящимся (непосредственно, косвенно) к содержанию совместной программной деятельности, так и не относящимся (но имеющим большое личностное значение для субъектов программы).

• Комплексная профилактика использования педагогами ме тодов навязывания своих интересов или подавления интересов лично сти или группы. Даже если такие интересы носят деструктивный ха рактер, то авторитарными средствами их не преодолеть. Как показы вает теория и практика социально-педагогической деятельности, наи более эффективным способом избавления личности растущего чело века от деструктивной увлеченности является предоставление ему возможности участия в более увлекательной и «зажигательной» (но конструктивной) деятельности.

г) Разнообразное (психолого-педагогическое, организационно информационное) содействие процессу развития гармоничных, ком фортных отношений внутри общностей и формирований, осущест вляющих свою деятельность в рамках программ ОЦТДиМ.

Как уже отмечалось, одним из основных условий полноценной рекреации и компенсации субъектов программы Центра является соз дание психологически комфортной среды. В первую очередь, взаимо действие личности со средой Центра происходит в процессе его взаи модействия со средой той общности (студии, секции, объединения и др.), членом которой он является. Если в коллективе созданы необхо димые психолого-педагогические и организационные условия для формирования и развития истинно человеческих отношений, осно ванных на дружелюбии, добропорядочности, тактичности, толерант ности и т. п., то любой человек (независимо от возраста и пола) будет чувствовать себя психологически защищенным, что, в свою очередь, позитивно отражается на том, как он отдыхает и восстанавливает свои ресурсы, участвуя в программах Центра. Процессу развития гармо ничных, комфортных отношений внутри коллективов Центра могут содействовать следующие способы:

• Обеспечение специальных пространственно-временных условий (так называемых «территорий и зон свободного общения», в том чис ле вне рамок занятий и встреч, организуемых педагогами в соответст вии с расписанием) для свободного неформального общения субъек тов программ Центра.

• Организация и проведение различных (по видам, направлени ям, сложности, объему и др.) форм коллективного творчества.

• Оптимальная (гуманистическая, творческая, активная, целе сообразная, приемлемая и т. п.) позиция педагога, организующего про граммную деятельность группы.

• Содействие процессу создания, оформления, закрепления и эволюции разнообразных правил и форм взаимодействия в различных (по уровню функционирования и развития, по направленности и ха рактеру, по составу и количеству и т. п.) группах, осуществляющих свою деятельность в рамках программы Центра.

• Психолого-педагогическое обеспечение процесса безусловного принятия (на основании общепринятых норм) группой каждого уча стника ее программной деятельности.

• Разнообразие и разнонаправленность методов и форм орга низации взаимодействия субъектов программы ОЦТДиМ (внутри групповое, межгрупповое).

Таким образом, комплексное осуществление путей и способов рекреации и компенсации (как индивидуальной, так и групповой) по зволяет создавать оптимальные условия для реализации сущностных возможностей молодых людей, вовлеченных в программы учрежде ний и организаций дополнительного образования детей и молодежи.

ОРГАНЫ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ:

ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ К. И. Фальковская, доцент кафедры социологии Московского гуманитарного университета, кандидат социологических наук Разрешение социальных проблем различных категорий молоде жи зависит от многих факторов, в том числе от эффективности функ ционирования органов по делам молодежи. В системе субъектов соци альной работы с молодежью они занимают крайне важное место 148.

История их создания представляет определенный интерес. В начале 90-х годов в Законе СССР «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР» (1991 год) и в постановлении Верховного Совета РФ «Об основных на правлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации»

(1993 год) было сформулировано понятие «государственная служба по делам мо лодежи». На основе этих нормативных документов формировались Комитет по делам молодежи Верховного Совета РСФСР, областные, республиканские, город ские Комитеты по делам молодежи. В период с 1994 по 2000 г. Государственный Комитет РФ по делам молодежи осуществлял реализацию государственной моло дежной политики. Он осуществлял функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодеж ной политики, созданию во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, условий для обеспечения здорового образа жизни молодежи, нравственного и патриотического воспитания, реализации молодежью своих профессиональных возможностей, а также по коор динации деятельности в данной сфере органов исполнительной власти субъектов РФ.

Правовой статус органов по делам молодежи в настоящее время все еще недостаточно проработан, что существенно затрудняет анализ и оценку их деятельности и, естественно, влияет на возможности раз решения социальных проблем различных категорий молодежи.

В большинстве регионов России в органах исполнительной вла сти созданы Министерства, Комитеты, Управления, отделы по делам молодежи. В ряде территорий они объединялись с отделами по физ культуре, туризму и спорту, по делам семьи и т. д. Связано это с общ ностью задач, решаемых этими структурами, а также дефицитом фи нансовых и кадровых ресурсов. Так, в настоящее время функциони руют Департамент семейной и молодежной политики (в структуре Правительства Москвы), Министерство по делам молодежи и спорта (республики Татарстан, Калмыкия), Министерство по делам молоде жи, физической культуры и спорта (республика Северная Осетия — Алания), комитет по делам молодежи, спорту и туризму (Солнечно горск, Московская область), комитет по делам молодежи, культуре и спорту (Одинцовский район, Московская область) и т. д.

Целью деятельности органов по делам молодежи является уча стие в реализации государственной молодежной политики в субъектах РФ и муниципальных образованиях. Эта деятельность сегодня харак теризуется участием в создании нормативно-правовой базы, форм и механизмов деятельности сети учреждений, направленных на ком В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 г.

№867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» этот Комитет упразднен. Было принято постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации к Президенту с просьбой отменить данное ре шение. Депутаты указывали, что в ситуации, в которой находится государство, решение молодежных проблем становится одной из самых актуальных задач, а формирование и реализация государственной молодежной политики — основным фактором развития инновационного потенциала молодежи. Подчеркивалось, что упразднение Комитета может привести к разрушению уже сложившейся системы мер по решению социально-экономических, организационных, правовых проблем молодежи, а также мероприятий, связанных с развитием ее самостоятельности.

Однако обращение осталось без внимания. Изменения в механизме федерального управления привели к рассогласованию действий органов по делам молодежи в регионах и муниципальных образованиях, что негативно отразилось на решении социальных проблем молодежи. А в ряде регионов и муниципальных образовани ях возникли трудности с формированием самих органов по делам молодежи.

Осенью 2007 г. вновь был создан Государственный Комитет по делам молодежи, которому будут переподчинены профильные проекты Департамента по молодежи Министерства науки и образования РФ. 10 октября руководителем был назначен В. Якеменко.

плексное решение молодежных проблем, а также на формирование благоприятных условий для самостоятельного решения молодежью своих проблем.

Главное в работе органов по делам молодежи — активизация внимания всех властных структур к проблемам молодежи. Анализ нормативных документов, на основании которых функционируют ор ганы по делам молодежи, а также изучение опыта работы многих из них позволяют прийти к следующему выводу: цель органов по делам молодежи, смысл их деятельности выражается в непрерывном, посто янном поиске и нахождении возможностей для эффективного разре шения молодежных проблем через взаимодействие государственных и негосударственных структур, а не непосредственное решение этих проблем. Это обусловлено тем, что социальные проблемы молодежи, связанные с вопросами образования, занятости, охраны здоровья и здорового образа жизни, досуга и отдыха, жилья молодым семьям, воспитания детей, требуют координации деятельности различных управленческих структур (см. схему 1).

Количество структур на схеме, так же как и их названия, доста точно условны, потому что в ряде регионов некоторые отделы совме щены и, соответственно, имеют другие названия. Двойные стрелки показывают, что между организациями имеется хорошо налаженное взаимодействие. При неудовлетворительном взаимодействии уровень эффективности решения молодежных проблем, как свидетельствует опыт, оказывается крайне низким.

Без взаимодействия этих организаций та или иная социальная проблема молодого человека, которая нередко носит комплексный ха рактер, крайне сложна в решении. Инициативность, сотрудничество, партнерство, поддержка, лоббирование интересов молодежи через представителей органов власти, СМИ, через взаимодействие с обще ственными объединениями и некоммерческими организациями вы ступают условиями и показателями успешного функционирования ор ганов по делам молодежи. Эти показатели дополняются рядом других, а именно:

• степень разрешенности проблем молодежи;

• количество молодежи, обращающейся за помощью;

• уровень доверия молодежи и других категорий населения ор ганам по делам молодежи;

• снижение уровня негативных показателей по ряду девиаций (безработица, наркомания, преступность и т. д.).

За последние годы органами по делам молодежи на муници пальном и региональном уровнях наработан определенный опыт по решению социальных проблем различных категорий молодежи. По пытки обобщить его предпринимались и предпринимаются централь ной и региональной печатью, публикациями в информационном бюл летене «Молодежная политика» 149, в региональных сборниках «Моло дежная политика», Интернет-источниках.

Этот опыт представляет интерес и позволяет оптимизировать те технологии, которые применяются в настоящее время в органах по делам молодежи. На кафедре социологии Московского гуманитарного университета профессором Б. Ф. Усмановым готовится первый вы пуск информационного вестника «Инновации в социальной работе с молодежью».

Определение эффективности работы органов по делам молоде жи имеет практическое значение: благодаря ее измерению появляется возможность оперативной корректировки их деятельности. В первую очередь сложность в определении эффективности связана с тем, что при наличии многих общих характеристик молодежь сильно отлича ется друг от друга. В рамках пятнадцатилетнего временного интервала (14–29 лет) происходит ее деление на подгруппы в зависимости от ценностей, интересов, статусов, социальных ролей и участия в обще ственной жизни. Учет этих особенностей крайне важен, потому что социальные проблемы, с которыми сталкиваются представители раз ных возрастных и социальных подгрупп молодежи.

Можно предложить следующие основания для типологии групп молодежи:

• по роду занятий (виду занятости): школьники, студенты, ра ботающая молодежь, молодые специалисты, военнослужащие;

• по отношению к труду: работающая, безработная молодежь;

• по состоянию здоровья: здоровая, больная молодежь;

• по отношению к жизни: активная, инфантильная молодежь;

• по девиантному поведению: наркоманы, курильщики;

Данный сборник издавался Государственным Комитетом по молодежной поли тике РФ совместно с Институтом молодежи с 1991 по 2000 г. В этом бюллетене рассматривался конкретный опыт региональных органов по делам молодежи, а также актуальные проблемы формирования государственной молодежной поли тики в целом.

• по гражданскому состоянию: молодежь, состоящая в браке, холостые.

То есть в реальной деятельности той или иной социальной службы приходится иметь дело не с молодежью вообще, а с конкрет ным молодым человеком, имеющим «свою» проблему.

Для определения эффективности функционирования органов по делам молодежи нами предлагается ряд сегментов, в соответствии с направлениями их работы: социально-политический, социально экономический, собственно социальный, духовно-культурный, управ ленческий сегменты. Эффективность каждого сегмента определяется рядом показателей.

Так, в качестве показателей социального сегмента эффективно сти функционирования органов по делам молодежи нами предложе ны: снижение на основе координации действий с правоохранительны ми органам количества правонарушений среди молодежи;

расширение на основе сотрудничества с органами социальной защиты сети учреж дений социальной помощи молодежи;

увеличение при участии заин тересованных структур количества реализованных социальных про грамм для молодежи;

увеличение при участии заинтересованных структур количества разработанных социальных программ для моло дежи;

увеличение количества предложенных социальных инициатив;

вовлечение большего количества молодежи в реализацию предложен ных социальных инициатив;

привлечение большего количества со трудников (как на постоянной, так и временной основе) для работы с молодежью;

систематическое повышение квалификации сотрудников;

оперативное использование опыта других органов по делам молодежи по решению проблем молодежи.

Показателями социально-экономического сегмента, с нашей точки зрения, могут выступать: увеличение на основе сотрудничества с местными органами власти объема финансирования мероприятий, связанных с реализацией молодежной политики;

увеличение на осно ве взаимодействия с городским/районным Центром занятости количе ства рабочих мест для молодежи;

привлечение средств для матери ального стимулирования сотрудников;

получение грантов по итогам организованного конкурса на реализацию социальной программы для молодежи и т. д.

Схема 1. Модель эффективного функционирования органа по делам молодежи Социальное поле функциониро вания всех организаций, зани мающихся решением проблем молодежи Отдел со Неком. циальной организа- защиты Социальные ции, общ. населения центры по объедине работе с ния молодежью Отдел культуры Отделение внутрен Отдел них дел по делам Отдел молодежи физкуль туры и спорта Отдел об разования СМИ Отдел здрвоох- Военкомат ранения В управленческом сегменте эффективности функционирования органов по делам молодежи мы оперируем такими показателями как:

своевременное принятие решений на основе успешного взаимодейст вия с другими органами власти;

увеличение количества ставок со трудников в подразделении;

увеличение по инициативе органов по делам молодежи количества предприятий, на которых созданы отде лы/сектора по делам молодежи;

снижение уровня текучести кадров и т. д.

Показателями духовно-культурного сегмента эффективности функционирования органов по делам молодежи, с нашей точки зрения, могут выступать: рост количества мероприятий, проводящихся совме стно с библиотеками, домами культуры;

уменьшение уровня преступ ности среди молодежи;

уменьшение количества разводов в молодых семьях.

Измерение показателей предложенных сегментов крайне слож ная процедура: во-первых, существует несколько уровней, на которых ведется работа с молодежью (микро, мезо, макро), во-вторых, затруд нительно выделить собственно результат органов по делам молодежи, поскольку на изменение положения молодежи оказывают влияние и другие организации. Несмотря на эти сложности работа по определе нию эффективности крайне необходима, поскольку информация, по лученная при помощи критериев и показателей выделенных сегмен тов, является значимым инструментом воздействия на развитие всей системы органов по делам молодежи.

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО СОЗНАНИЯ СТУДЕНТОВ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЕГО ВЛИЯНИЯ НА ЭЛЕКТОРАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ Н. О. Шаброва, гуманитарный факультет Московского авиационного института В России сформированы богатые традиции воспитания граж данского сознания молодежи. Представляя примерно четвертую часть населения, она представляет огромную силу. Реализация ее интересов, учет и удовлетворение потребностей во многом зависит от конкретной государственной молодежной политики, усвоения обществом и госу дарством представлений о ее ценности как потенциального ресурса об щества.

Проблемам молодежи посвящено довольно много научных тру дов как зарубежных, так и отечественных исследователей. Существен ное приращение к изучению молодежных проблем произошло в годы, когда наблюдалась высокая социальная активность определенных мо лодежных групп («студенческий бунт», движение «новых левых», суб культурные феномены в молодежной среде Запада и др.).

Серьезное социологическое исследование, в течение 7 лет про водившееся на базе вузов Москвы, свидетельствует о нарастании тре вожности в студенческой среде. Так, за последние годы резко снизил ся показатель мнения студентов относительно возможностей дости жения человеком жизненного успеха в нашей стране благодаря добро совестному и честному труду. У значительной части ослаблена привя занность к своей стране и после окончания вузов, 10% респондентов хотят уехать работать за границу, а если бы представилась возмож ность по контракту уехать за рубеж на постоянное место жительство, то половина студентов сделала бы это. Почти треть затруднились с ответом, а, значит, не ответили однозначное «нет» 150.

Некоторые аспекты формирования гражданского сознания сту дентов как фактора политической стабильности стали предметом на учного интереса и проведенного автором отдельного эмпирического исследования. Объектом стала студенческая молодежь дневной фор мы обучения, достигшая избирательного возраста. Исследование про водилось с целью выявления ее политической активности и предпоч тений, позиции и степени лояльности к существующей власти. В ка честве проблемы в данном исследовании выступала слабая предска зуемость политического поведения московских студентов.

В выборку вошло 77 студентов из четырех московских вузов (Московский авиационный институт, Московский институт радиотех ники, электроники и автоматики, Московский гуманитарный универ ситет, Национальный институт бизнеса). Из них 68% получают гума нитарную специальность, 32% — техническую.

Ниже приведены данные по частотному распределению респон дентов по курсам.

Превалирование второго и третьего курсов обусловливается тем, что эти студенты успели в определенной мере абстрагироваться от юношеского восприятия окружающей действительности, на них уже в меньшей мере оказывает влияние школьное воспитание и рефе рентные группы. В то же время у таких студентов в определенной степени сформировался круг политических взглядов и предпочтений.

Ставилась задача проанализировать политическую активность сту Луков Вал. А. при участии Гневашевой В. А., Лукова С. В., Намлинской О. О.

Социальный облик ценностных ориентаций, мнение о своем вузе московских сту дентов: динамика изменений (по исследованиям, проведенным в государственных и негосударственных вузах в 2000–2007 годах). М. : Изд-во МосГУ, 2007. С. 29– 31.

денческой молодежи, выявить степень ее заинтересованности в поли тико-событийном контексте.

Курс Частота (человек) Процентное соотношение 1 2 2, 2 32 41, 3 32 42, 4 7 9, 5 2 2, Исследование показало, что около 66% студентов интересуется политикой;

28,6% интересуются и нет в равной степени;

всего 15,6% скорее не интересуются;

вариант «абсолютно не интересуюсь» не был выбран никем. Таким образом, можно судить о том, что общая поли тическая активность достаточно высока. При этом у респондентов, следящих за политическими событиями, в массе своей есть устояв шиеся предпочтения по поводу источников соответствующей инфор мации или они находят ее вариативно, в зависимости от того, какого рода информация интересует их в данный момент.

Для решения задачи по определению той или иной степени по литической активности необходима выработка определенных крите риев;

она была рассмотрена двумерно:

1) как «реальная» — участие респондентов в выборах, митин гах, партийных и иных собраниях политической направленности;

2) и «мнимая» — просмотр новостных передач, газетных ста тей политической направленности, общий интерес к политической об становке (субъективный показатель).

Результаты опроса показали, что в 77% случаев молодежь при нимает участие в выборах. Абсолютное большинство воспринимает институт выборов как действенный способ влияния на политическую ситуацию в стране. Процент студентов, готовых участвовать в санк ционированных и несанкционированных митингах и демонстрациях, а также, считающих, что для выражения протеста по отношению к осу ществляемой политике все средства хороши, весьма велик. Таким об разом, есть основания утверждать, что молодежь в массе своей зани мает достаточно активную как «мнимую», так и «реальную» полити ческую позицию.

Также была предпринята попытка выяснить, что является причиной, по которой молодежь интересуется либо не интересуется политикой. Чаще всего интерес по поводу состояния политической среды обусловлен чувством собственной причастности к событиям политического характера и тем, что информация подобного рода помогает ориентироваться в повседневной жизни. За этим следует потребность чувствовать себя образованным человеком и просто абстрактный интерес (рис. 1).

просто интересно это касается каждого чтобы чувствовать себя образованным 25 дело привычки 20 помогает ориентироваться в повседневной жизни помогает ориентироваться в 10 конъюнктуре рынка профессиональный интерес затрудняюсь ответить Рис. 1. Причины, по которым молодежь интересуется политикой Основными причинами, объясняющими отсутствие заинтересованности в получении политической информации среди немногочисленных студентов, являются такие как нехватка времени, отсутствие объективности в СМИ, отсутствие интересной и новой информации.

64% опрошенных считает, что будущее России зависит от каждого ее гражданина, но при этом всего 17% процентов молодежи чувствуют в себе силы лично влиять на политическую обстановку.

Это подтверждает положение о том, что современной молодежи в большей мере свойственно так называемое «стадное» чувство: они готовы участвовать в массовых мероприятиях политической направленности, но утверждать, что каждый из них лично способен влиять на ситуацию, пока не могут.

Представляется важным рассмотреть взаимосвязь двух коррели рующих задач:

• выявление существующих политических позиций и предпоч тений в молодежной среде;

• определение лояльности молодежи к действующей власти.

Политической позицией мы будем называть приверженность той или иной партии, лидеру или другому политическому субъекту.

Политическими предпочтениями — набор характеристик, которые яв ляются определяющими при совершении политического выбора.

Результаты опроса продемонстрировали следующие предпочте ния студентов к политическим лидерам (табл. 1):

Таблица 1. Политические позиции. Кто из политических деятелей пользуется в Ваших глазах наибольшим доверием?

% политические деятели кол-во человек Путин 45 49, Жириновский 12 13, никто не пользуется 11 12, Немцов 6 6, Медведев 5 5, Рогозин 4 4, Чубайс 3 Лужков 2 2, Зюганов 1 1, Абрамович 1 1, Рыжков 1 1, Иванов 1 1, 92 Всего Результаты построения перекрестных таблиц множественных ответов выявляют следующую взаимосвязь популярности политиче ских деятелей и мотивы, определяющие политический выбор студен тов (табл. 2).

Среди респондентов, отметивших, что никому из деятелей на политической арене не отдают предпочтение и осуществили бы свой выбор на основе конкретных дел, — 22% опрошенных, на основе ком петентности и грамотности — 11%, совпадения идеологических принципов с кандидатом — 11%. 22% готовы проголосовать за того, кто явился бы выразителем их интересов. При этом такое основание для осуществления политического выбора, как доверие к кандидату, актуально только для трех опрошенных. Так же низко воздействие на мнение референтной группы внешности кандидата. Это может объяс Вопрос подразумевал множественный ответ, что объясняет общее количество ответивших респондентов, равное 92.

няться тем, что данные два фактора считаются латентными и плохо осознаются избирателями. Привычка поддерживать того или иного кандидата вообще не воспринимается респондентами как основание для выбора.

Таблица 2. Факторы, определяющие выбор политического деятеля отдали обычно политический выбор определяет: % предпочтение:

Путину совокупность информации из СМИ идеологические принципы конкретные дела Медведеву совокупность информации из СМИ компетентность, грамотность конкретные дела является выразителем интересов Жириновскому идеологические принципы конкретные дела Рогозину конкретные дела является выразителем интересов компетентность, грамотность Одной из исследовательских задач было выявление общей ло яльности студентов к власти (рис. 2). Результаты ответов на вопрос о том, какие проблемы являются для России наиболее острыми, изло жены в порядке убывающей актуальности: коррупция, экономические показатели, социальная незащищенность, демографические показате ли, межнациональная рознь, бюрократия, терроризм, наркомания, без работица, беспризорность, преступность, миграционная политика, не эффективное управление, отсутствие ответственности, внешнеполи тические проблемы, снижение патриотизма, отсутствие среднего класса, пассивность населения, армия, оторванность власти от народа, сложность формирования гражданского общества. Единичные ответы:

беспредел, развал общества как единого социального организма, со циальное неравенство, атеизм, деградация молодежи, курение, лень.

Необходимо учитывать, что в случае наибольшей или наимень шей лояльности возрастает и степень девиации. Здесь так же уместно говорить о том, что российской ментальности всегда было присуще отдавать большее предпочтение не столько деятельности того или иного субъекта политики, сколько конкретному человеку, олицетво ряющему эту деятельность.

президент РФ Гос. Дума РФ 3, правительство РФ Совет Федерераций 2, предпринимательские круги 2 мэр Москвы 1,5 правоохранительные органы профсоюзы партии 0, судебные органы Рис. 2. Степень лояльности к существующей власти Одной из поставленных в исследовании задач было изучение степени экстремистских наклонностей молодежи. Чтобы составить точную картину психологических профилей респондентов, необходи мо провести отдельное исследование. В данном случае возможно бо лее результативным было бы использование качественных методов анализа. И тем не менее отвечая на вопрос: «Если на политическую ситуацию в России можно повлиять, то какие методы Вам кажутся наиболее действенными?», 8% отметили именно «вхождение/создание экстремистских группировок». Этот процент невелик, но следует учи тывать, что не каждый способен адекватно представить себя в ситуа ции, когда необходимы кардинальные меры воздействия, и смодели ровать свое поведение.

Также определенный прогноз позволяют сделать ответы на во прос: «Если бы Вы были не согласны с политикой, осуществляемой властью, каким образом Вы готовы были бы выразить свой протест?».

Результаты ответов изображены на рис. 3.

Таким образом, несмотря на то, что участвовать в несанкциони рованных мероприятиях готовы только 8% опрошенных, от 34% сту дентов можно ждать непредсказуемых действий. И это в очередной раз подчеркивает актуальность проблемы нашего исследования.

участие в санкционированныхмит ингах/демонстрациях участие в 20 несанкционированныхм итингах/демонстрациях в таких случаях все средства хороши 5 неповиновение Рис. 3. Возможные формы протестного поведения молодежи Говоря о выявлении влияния социально-демографических ха рактеристик респондентов на их политические предпочтения, можно выявить следующую картину. Наблюдаются ярко выраженные корре ляционные связи между предпочтениями и половой принадлежностью респондентов, так:

• для мужчин более актуальной причиной осуществления по литического выбора является то, что кандидат выражает его интересы:

58% по отношению к 30% женского пола;

• для мужчин так же более важны идеологические принципы кандидата: 44% относительно 30% женских;

• женщины внимательнее следят за деятельностью того или иного субъекта политики, обосновывая этим свой выбор: таких 53% (мужчин — 42%);

• женщины сильнее подвержены влиянию СМИ: 42% против 38%.

Зависимость между политическими предпочтениями и характе ром получаемой специальности выразилась в следующем:

• гуманитарии чаще прислушиваются к мнению референтной группы, на их выбор влияет сиюминутное настроение и внешность кандидата;

они в массе своей вообще больше интересуются полити кой;

• студенты технических факультетов чаще оперируют инфор мацией из СМИ, им важно, чтобы кандидат являлся выразителем их интересов, не менее значимое влияние оказывают компетентность, грамотность кандидата и его конкретные дела.

Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что значительная часть студенческой молодежи занимает активную политическую позицию, демонстрирует низкую лояльность к власти и осуществляемой ею политике и высказывает недоверие к некоторым государственным органам.

Чтобы добиться успеха реформ, сформировать социальное госу дарство, нужно изменить сам способ движения к прогрессу, прогнози ровать поведение молодежи, учитывать интересы и потребности сту дентов с целью сохранения выбранной парадигмы развития страны.

Молодежь — быстро меняющаяся и легко поддающаяся внешнему воздействию среда, поэтому исследования в этой области никогда не потеряют своей актуальности и вряд ли исследователи смогут когда нибудь утверждать, что молодежь достаточно изучена.

РОССИЙСКИЕ ПАРТИИ В ПРОЦЕССЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Д. В. Бычков, аспирант кафедры социальной и политической философии Московского гуманитарного университета В современной отечественной политологии и социологии изу чение процесса политической социализации молодежи является акту альной и востребованной темой общественно-политических исследо ваний. За последние годы по данной проблематике подготовлены многочисленные научные публикации и защищены диссертации, рас сматривающие различные стороны и составляющие данного процесса.

В содержательном плане понятие политическая социализация не имеет единого универсального определения. Исследователи сходятся в том, что, употребляя данное понятие, мы обозначаем им весь ком плекс изменений количественных и качественных характеристик че ловека, связанных с развитием его политического сознания, поведения и ценностно-ориентационной системы;

все те процессы, в ходе кото рых человек интериоризирует требования статусного и ролевого по ведения, политические ценности и нормы политической культуры, по зволяющие ему гармонично войти в существующую политическую систему и стать в ней субъектом политических отношений.

С середины 80-х годов прошлого века и по настоящий момент характер и механизм процесса политической социализации молодежи в нашей стране претерпел кардинальные изменения. От советской мо дели социализации — единообразной по нормативности, с равными стартовыми возможностями и гарантиями до российской модели — вариативной и стратифицированной.

В современной России в результате складывания нового поли тического режима прежняя система политической социализации ока залась ликвидированной. С начала 1990-х годов российское общество пошло по характерному для переходного общества пути, когда преж няя система существовавших ценностей была изжита и дискредитиро вана, а новая либеральная еще не вошла в массовое сознание и пове дение. Произошедшие социальные и политические перемены привели к ослаблению механизма воздействия и утрате прежними институтами социализации своей роли.

Г. Алмонд, проводя сравнительное исследование политической системы СССР (образца 1985 г.) и России (образца 1998 г.), констати ровал тот факт, что в российском обществе коренным образом изме нились роли основных институтов политической социализации. При этом, отметив, что в трансформирующийся политической системе ме ханизм политической социализации претерпевает существенные из менения. В сознание индивида начинают внедряться новые политиче ские ценности, кардинально отличные от существовавших прежде.

Происходит расширение числа институтов осуществляющих полити ческую социализацию, одновременно с разрушением приоритетности у ранее существовавших.

Так, например, в настоящее время ведущими институтами и агентами политической социализации российской молодежи высту пает: система образования, средства массовой информации, органы власти, общественные и политические организации, церковь и семья, а армия, профсоюзы и трудовые коллективы заметно ослабили свою роль в данном процессе.

Из традиционных институтов политической социализации мо лодежи наиболее действенными продолжает оставаться система обра зования и семья.

В последние годы важную роль в воздействии на политическое сознание и поведение современной российской молодежи начинают играть политические институты и агенты политической социализации:

органы власти (государство), партии, общественные организации, об щественные деятели и политическая элита.

Среди институтов политической социализации, ведущие пози ции начинают занимать политические партии. Такое положение выте кает из статуса и функций политической партии в политической сис теме общества. За последние 5–7 лет значительно возросло влияние российских партий как на все население страны, так и на молодежи.

Каждая партия приходит к открытию значимости для себя мо лодежной политики по-разному. Однако существуют причины, кото рые делают молодежною политику универсальной политической тех нологией. Среди этих причин следует отметить:

• значительный электоральный потенциал молодежи;

• привлекательный образ молодежи как субъекта будущего;

• специфический характер политической мобилизации моло дежи.

Важность работы партий с молодежью состоит, прежде всего, в том, что она представляет собой один из самых многочисленных, но и наиболее проблемных сегментов электорального поля. В 2000 г. на молодежь в России приходилось 23% избирателей 152, что в численном выражении составляло 25 млн человек. Специфика социализационно го процесса в этом возрасте заключается в том, что он осуществляется на фоне расширения и усложнения жизненных проблем. Мир молодо го человека все более индивидуализируется, посредством приобрете ния собственных идеологических и политических пристрастий и ори ентаций. У значительной части молодежи эти процессы сопрягаются с кризисом прошлой детской идентичности (во многом сформировав шейся под влиянием родителей и близких), отторжением от общества и недоверием к социальному опыту старших поколений.

Последние 3–4 года все ведущие российские партии стали фор мировать действенную, а не номинальную молодежную политику, с целью не только привлечь молодежь в качестве пассивного участника политического процесса, а создать для нее условия политической са мореализации и реального вхождения во власть. За последние годы в связи с переходом на пропорциональную и смешенную систему выбо ров в региональные парламенты, число молодых депутатов (до 30 лет) значительно возросло, в сравнении с периодом 10-летней давности.

Партии для молодежи все больше становятся не только институтами политической социализации, но и каналами карьерного роста и свое образными социальными лифтами.

Молодежь Российской Федерации: положение, выбор пути. М., 2000. С. 106.

На сегодняшний день можно утверждать, что политические пар тии обладают одними из самых эффективных и универсальных меха низмов политической социализации. При этом, высоко оценивая роль политических партий в деле политической социализации, важно отме тить, что их роль с каждым годом заметно растет. В наибольшей сте пени, роль современных партий значима при формировании полити ческих предпочтений молодежи и ее электоральных ориентаций.

На сегодняшний день российские партии в своей молодежной политике основное внимание отводят работе в нескольких направле ниях:

• участвуют в организации и проведении специальных полити ческих проектов связанных с повышением уровня политической куль туры молодежи с помощью программ «социализации подростков», наподобие постпионерского скаутинга;

организация политических курсов и семинаров для молодежи, проведение деловых игр («детские выборы», «молодежная мэрия», «молодежный парламент»). В рамках этих же проектов в вузах возникают «неполитические» студенческие организации. Политические флеш-мобы и прочие публичные акции все больше входят во «взрослый» партийный репертуар. Цель этих проектов двоякая: во-первых, возбудить интерес молодых людей к политике вообще и, во-вторых, сформировать у них начала политиче ской идентичности. В конечном счете, побудить их к сознательному участию в политической и партийной жизни;

• создают условия для включения молодежи в избирательный процесс, в том числе включая в избирательные списки кандидатов. В этой связи обращает на себя внимание решение партии «Единая Рос сия» осуществить специальную модель самореализации молодежи в политике. 10 апреля 2006 г. Бюро Высшего совета и Президиум Гене рального совета партии «Единая Россия» приняли решение об уста новлении 20% квоты для кандидатов, не достигших 28-летнего воз раста, на участия в выборных списках партии на выборах всех уров ней, включая выборы в Государственную Думу. А для реализации этого проекта на базе «Молодой Гвардии Единой России» начал дей ствовать «ПолитЗавод»;

• создают собственные молодежные организации или взаимодействуют с уже существующими. В этом направлении российские партии пошли несколькими путями. Часть партий обзавелась собственными молодежными организациями (например:

КПРФ — Союзом Коммунистической Молодежи, АПР — Российским Коммунистической Молодежи, АПР — Российским аграрным союзом молодежи, «Единая Россия» — «Молодой гвардией Единой России»).

Другие партии стали взаимодействовать с самостоятельными моло дежными организациями (например: СПС с движением «Мы», «Спра ведливая Россия» с движениями «Победа» и «Лигой Справедливо сти»). 2005 год стал рекордным по числу появившихся в России моло дежных организаций. 153 Конкуренция на рынке молодежных органи заций резко ужесточилась. Все это стало следствием «цветных рево люций» на постсоветском пространстве и уличной митинговой актив ности после принятия Закона №122 о монетизации льгот в России, где молодежь стала основной ударной силой политической борьбы.

Изучение политических позиций молодежи показывает, что мо лодежь в стране постепенно приобретает гражданскую ответствен ность. Отсюда возрастает роль глобальных государственно ориентированных моделей воздействия на молодежь. Так, на правом фланге заговорили о России как о либеральной империи, в центре пропагандируют тезис о великой энергетической державе, на левом фланге получают привлекательность идеи социал-патриотизма. Необ ходимо, чтобы молодежь была уверена в том, что, кроме нее, никто не способен реализовать эти идеи. Желание отвечать за «свое дело» по является только тогда, когда молодой человек вдохновляется уни кальностью собственной ответственности. Риторическое «если не я, то кто же?» превращается в тот самый пусковой механизм, когда моло дой человек добровольно берет на себя социальную ответственность.

При этом необходимо отметить, что современная российская молодежь неоднородна как по характеру политического участия, так и по его содержанию. С одной стороны, мы имеем группу молодежи, которая уже имеет сложившиеся политические взгляды и убеждения.

Эта группа, не будучи многочисленной, отличается самостоятельно стью суждений (причем, не только в политической плоскости). Она менее склонна быть ведомой, наоборот, скорее представляет собой кадровый резерв для «взрослой партийной элиты». С другой стороны, более многочисленную группу составляют те, кто голосует в тех слу чаях, когда той или иной политической силе удается действительно сильно задеть их интересы, каким-то образом побудить их к участию в выборах. Этому может способствовать появление яркого партийного лидера, который увлекает молодежь своим нестандартным имиджем и См.: Данилин П. Новая молодежная политика. 2003–2005. М. : Европа, 2006.

поведением. Растянутое по времени переходное состояние молодых людей к «взрослости» характеризуется различием их социального опыта, поведенческих стереотипов и, соответственно, гражданской ответственности, различием степени конформизма и нонконформиз ма, устойчивости формирования референтных групп. Отсюда значим фактор дифференциации политических технологий на те из них, кото рые действенны для всей молодежи, и те, которые предназначены для отдельных ее сегментов.

Представляется, что если политически активной молодежи и стало больше по сравнению с 1990-ми годами, то ненамного. Однако изменилось качество этой активности, а также сам механизм взаимо действия молодых людей с партийными структурами. Российские по литические партии всех без исключения идеологических направлений в последнее время обращают все более пристальное внимание на мо лодых активистов и потенциальных соратников из числа входящего во взрослую жизнь поколения. Превращение этого явления в устойчивых и значимый процесс предполагает определение поведения политиче ских партий в отношении молодежной политики как одной из перво степенных стратегических вопросов, выработку и реализацию целого комплекса политических молодежных технологий. Направить поли тическую активность молодежи в созидательное, а не в разрушитель ное русло, организовать мягкое и органичное вхождение молодежи в политику — вот задача, которая стоит сегодня перед российскими по литическими партиями.

МОЛОДЕЖЬ КАК ОБЪЕКТ РОССИЙСКИХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И. М. Родзинский, аспирант кафедры социальной и политической философии Московского гуманитарного университета Современная социально-политическая действительность рос сийского общества свидетельствует об активизации деятельности по литических партий в области молодежной политики с целью расши рения своего электората и омоложении рядов партии. Это обусловле но, в частности, кардинальными изменениями технологии организа ции и проведения выборов в высший законодательный орган стра ны — Государственную Думу Федерального Собрания РФ. Данная тенденция ярко выражена в политических партиях, стремящихся на выборах в представительный орган законодательной власти — Госду му в декабре 2007 г. преодолеть установленный 7% ограничительный барьер — Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия.

Возникает настоятельная потребность научного осмысления системной работы, проводимой ведущими политическими партиями в отношении молодежи. Хотелось обратить внимание на то, что 2005 г.

стал рекордным по числу появившихся в российском обществе моло дежных организаций, вследствие заполнения пустовавший ниши по сле роспуска комсомола 154. В частности, в современном политическом процессе ряд политических партий пытается вовлечь в свою деятель ность авторитетные молодежные организации. Например, молодеж ные организации «Наши», «Новые люди», «Россия молодая», «Наша страна» и другие, объединяющие определенную часть российской мо лодежи в определенных регионах страны. Обратим внимание, что данные организации, в отличие от комсомола, не имеют разветвлен ной структуры первичных организаций по территории страны.

Молодежные организации можно разделить на два блока. Пер вый объединяет союзы, решающие современные проблемы посредст вом организации и проведения уличных политических процессов, ак тивными участниками которых, как правило, являются молодые люди (например, события возле генерального консульства Эстонской Рес публики в Москве после сноса памятника Воину-освободителю в Тал линне в 2007 г.). Второй блок — организации, ведущие системную ра боту по включению молодежи в различные сфере жизнедеятельности (например, студенческий совет Московского гуманитарного универ ситета). Отметим, что молодежные организации обоих блоков разви вают новое направление в молодежной политике Российской Федера ции — молодежное участие в жизни общества, в том числе и полити ческое.

Анализ документов политических партий «Единая Россия», «КПРФ», «ЛДПР», «Справедливая Россия» свидетельствуют о том, что в основе механизма молодежной политики лежат различные спо собы включения и вовлечения молодых людей в политический про цесс и политику в целом. Заметим, что руководство партий изначаль См.: Данилин П. Новая молодежная политика 2003–2005. М., 2006.

но предлагают определенные ниши молодым людям в деятельности своих организаций. Вследствие этого возможности молодежи как ак тивного субъекта политики ограничиваются. В настоящее время, как в научном осмыслении, так и в политической практике, данный вопрос не разрешен и требует дальнейшего изучения с целью определения взаимодействия между всеми членами политических партий на пути реализации их интересов. В этой связи «вовлекающий» или «вклю чающий» политический субъект в идеале должен иметь представле ние о потребностях современной молодежи с целью предложения аде кватных действий в их разрешении. То есть программа политической партии должна вызывать интерес в различных социальных слоях, в том числе у молодежи. Как результат этого в вышеназванных полити ческих партиях, в партийных документах, регулирующих деятель ность в области молодежной политики, выделено два уровня ее реали зации — стратегический и тактический. Вместе с тем следует обра тить внимание, что после роспуска ВЛКСМ в российском обществе нарушена традиция преемственности поколений, в том числе и при ротации партийных кадров. Многое зависит именно от стратегическо го уровня, но в программных документах политические партии, как правило, ограничиваются общими фразами в отношении будущего молодежи. Во всех документах речь идет о распространении общече ловеческих ценностей и идеалов, проектировании нового образа жиз ни, который органично включал бы все многообразие существующих норм и в перспективе способствовал их развитию. На наш взгляд, об щими лозунгами некоторых положений на стратегическом уровне ог раничиваться неправомерно.

На тактическом уровне политические партии ставят кратковре менные задачи, как правило, связанные с электоральным процессом.

Политические партии только лишь пытаются показать заинтересован ность в судьбе нации в целом и молодежи, в частности.

Например, политическая партия «Единая Россия» является ини циатором реализации национальных проектов, в том числе связанных с поддержкой молодых людей. Анализ экономического и социально политического развития современной России свидетельствует, к со жалению, о факте применения манипулятивных технологий.

Политические партии используют различные способы привле чения молодого электората на свою сторону. Так, «Единая Россия»

вводит систему резервирования 20% мест в избирательных списках для молодежи. Данная система говорит о несовершенстве демократи ческих институтов и не может дать стабильного результата в форми ровании устойчивого гражданского общества. Вместе с тем, данная система позволила выйти на уровень принятия политических решений определенной части молодежи.

Как известно, в политической науке политическими техноло гиями называют методы решения социально-политических проблем, выработки политического курса, его реализации, осуществления прак тической политической деятельности. Чтобы лучше понять специфику политических технологий, вначале уточним, какие политические за дачи в рамках партийной политики достигаются благодаря им:

• укрепление общественного и политического статуса политических партий и политических лидеров. Следовательно, современные партии и политики, чей статус определяется в ходе выборов, однозначно нуждаются в поддержке населения, в том числе молодого поколения;

• создание благоприятных условий для деятельности полити ческой партии путем конструирования в массовом политическом сознании их привлекательного образа.

Таким образом, любая политическая организация заинтересована в том, чтобы граждане видели в ней компетентную и адекватную поли тическую силу, которая способна разрешить острые социально экономические вопросы. Только в этом случае ее политические решения будут восприниматься в обществе как обоснованные, претендующие на общественную поддержку. Каждая политическая организация, чтобы выиграть в острой конкурентной политической борьбе, нуждается в поддержке избирателей, но для этого нужно, чтобы массы видели в этой организации последовательного защитника их интересов, доверяли ей.

Вот почему без решения указанной задачи политическим организациям практически невозможно всерьез рассчитывать на политический успех:

• расширение числа сторонников той или иной политической программы, политического проекта. Поверхностным тезисом для рассу ждения о роли политических партий в нашем обществе стал тезис о не восприимчивости не раз обманутых масс к партийным программам и проектам. Следовательно, необходимо не только детально прорабаты вать программные установки, акцентируя внимание на ожидания людей, их ценностные ориентации и настроения, но следовать принципу жест кой социальной ответственности за выполнение этих проектов;

• формирование электоральных предпочтений населения. Ре альная действительность показывает, что практически все политиче ские силы, партии уже поняли огромную значимость указанной зада чи. Жесткая конкуренция вынуждает их совершенствовать технологии борьбы за голоса избирателей;

• мобилизация масс для политической поддержки. Для реше ния конкретных политических задач политическим партиям требуется демонстрация массовой поддержки, например проведение пикетов, акций протеста, митингов, шествий и т. п. Организация массовых вы ступлений актуальна не только для оппозиционных, но и для правя щих сил, если последние желают показать уровень доверия к прово димой политике. В демократическом государстве людей нельзя заста вить выйти на улицы, но их можно убедить, побудить это сделать. Вот почему эта задача относится к сфере политических технологий.

Специфика всех этих задач заключается в том, что для их реали зации субъект партийной политики не может воспользоваться власт ными полномочиями, издать указ или принять закон, прибегнуть к принуждению. Объект политического воздействия находится вне зо ны статусного подчинения субъекта, т. е. он не обязан (по закону, по установлению, по официальному статусу) любить или ненавидеть по литическую партию или политического лидера;

в кабине для тайного голосования он свободен в своем выборе и может примкнуть к любой политической организации и т. д.

Следовательно, эффективное использование политических тех нологий помогает политическим партиям укрепить свои позиции на политической арене, одерживать победу в конкурентной борьбе, уси лить влияние на массы. Очевидно, что эти задачи важны для полити ческих партий, стремящихся к реализации своих планов, политиче ских программ и проектов.

Вышесказанное иллюстрирует значимость молодежной полити ки для того, чтобы молодежь как часть общества способствовала той или иной политической партии выступить в качестве ведущей поли тической силы, претендующей на власть. Однако для этого сама мо лодежь должна вызывать, формировать и провоцировать интерес к се бе со стороны руководства политических партий. Можно сказать, что должна сложиться особая социально-политическая ситуация, в кото рой фактор молодежи может иметь определяющее значение.

Каждая политическая партия приходит на определенном этапе к открытию для себя значимости молодежной политики по-разному, однако существуют, на наш взгляд, три причины, которые делают мо лодежную политику универсальной политической технологией. Среди этих причин следует отметить: значительный электоральный потенци ал молодежи;

привлекательный образ молодежи как субъекта будуще го;

специфический характер политической мобилизации молодежи.

Обратим внимание, что молодежная политика партий включает в себя две основные составляющие: во-первых, программные положе ния, отражающие отношение к молодежи;

и, во-вторых, организаци онные методы реализации этих положений. Место, которое современ ные политические партии России обычно отводят в своих программах вопросам молодежной политики, может сильно различаться в зависи мости от политической стратегии. В соответствии с этим можно вы делить четыре основных стратеги к вопросам молодежной политики:

молодежного мессианства, социальной защиты, стратегия освобожде ния молодежи и политической педагогики.

Первый подход исходит из стратегии уже упоминавшегося мо лодежного мессианизма, т. е. объявление молодежи локомотивом ис тории, теми новыми людьми, которые, наконец-то, изменят этот мир.

В русле этой стратегии выдвигаются два варианта программных по ложений. Смысл первого варианта состоит в следующем: «У молоде жи — мессианская роль, это самая энергичная и перспективная часть населения, «представители будущего в настоящем», которые лучше, чем нынешнее поколение, понимают, что нужно для них и для страны.

Молодежь нуждается лишь в просторе для инициативы, и поэтому ей нужно просто уступить дорогу». Такой тезис разделяет большинство радикальных молодежных организаций различных идеологических направлений. Например, у центристов — это молодежная организация «Наши», члены которой претендуют сменить нынешнее поколение властной элиты;

среди либералов — «Пора» — российские последова тели «оранжевой революции»;

на левом политическом спектре — На ционал-большевисткая партия (НБП), представители которой прово дят силовые акции по дестабилизации существующего правопорядка.

Смысл второго варианта стратегии молодежного мессианства — «Молодежь — это наше завтра, поэтому ей необходимо дать возмож ность развить имеющиеся у нее возможности, в первую очередь через совершенствование системы образования, создание оптимальных стартовых условий, поощрение инициативы, выдвижение ее предста вителей на ответственные должности и т. п.» — разделяется полити ческими организациями различных идеологических направлений.

В программах коммунистических, социал-патриотических и левоцен тристских объединений акцент делается на необходимости равных стартовых условий для всех категорий молодежи, а в программах пар тий и организаций националистического толка — на предоставлении приоритета русской молодежи.

Стратегия социальной защиты исходит из того, что «моло дежь — одна из категорий не вполне социально дееспособных людей, поэтому нуждается в защите и опеке, оказании особой помощи, пре доставлении особых льгот», она признается всеми партиями и движе ниями, независимо от их политической ориентации.

В целом выбор политической стратегии работы с молодежью зависит от идеологической ориентации, положения партий в обществе и государстве, подготовленности их лидеров, традиций внутрипар тийной жизни, стиля политического поведения, конкретного социаль но-политического, экономического, культурного и религиозного раз вития. Формирование молодежной политики — это внутреннее дело самих партий. Большая или меньшая степень ее развития зависит от социального состава партии, силы «молодежнофильских» или «моло дежнофобских» настроений среди ее членов и доктрины социально политического преобразования общества.

Политические партии, стремящиеся укрепиться в существую щей политической системе, должны понимать, что молодежь заинте ресована в установлении общественной справедливости и безопасно сти мира. На наш взгляд, не все политические партии сохранятся в о бозримом будущем, а только те, которые учитывают интересы всех социальных слов и в частности молодежи, которые будут противосто ять наметившейся негативной социальной тенденции, внедряющей в сознание молодежи «мысль о том, что настало время антигероев — проституток, наркоманов, бандитов, что героизм противоречит здра вому смыслу, что герой не тот, кто побеждает или умирает в схватке, а тот, кто уцелел, что именно в результате поражения, оставшись жи вым. Можно получить удовольствие от жизни, которое не дано мерт вецу» 155.

Ильинский И. М. Чтить прошлое, жить в настоящем, творить будущее. М., 2004. С. 29.

За последние десятилетия с политической арены в небытие уш ли многие политические партии, которые пытались разрешать только вопросы, интересовавшие определенный круг лиц, партийного лидера.

Поэтому активизация политических партий в области молодежной политики ведущими российскими партиями оправдана. И даст резуль тат, если молодежь рассматривать не только как объект, но и субъект социально-политических и экономических преобразований.

Руководство современных российских партий отчетливо осоз нают, что расширение участия молодежи в политическом, экономиче ском и культурном развитии страны являются первым и необходимым шагом на пути формирования стабильного гражданского общества в стране. Это способ формирования взаимоотношений между моло дыми людьми, обществом и властью. Кроме того, это создает возмож ности для принятия молодыми людьми на себя ответственности за развитие своей страны и общества в целом. С бурным развитием по литических процессов в России, с изменением мировоззрения моло дежи, обусловленного, в том числе распространяем сети Интернет, появлением новых задач и приоритетов, в молодежной политике на государственном уровне появляется объективная потребность в даль нейшем научном изучении проблем молодежи.

СОДЕРЖАНИЕ Итоги научной конференции…………………………………………….... Ильинский И. М.

Вступительное слово..................................................................................... Доклад Института гуманитарных исследований (Луков Вал. А., Гневашева В. А., Захаров Н. В., Луков Вл. А., Луков С. В., Намлинская О. О.) Социальные и культурные ценностные ориентации российской молодежи...................................................................................................... Гневашева В. А.

Российская молодежь в начале XXI века: ее соцаильный образ для нас и для мира........................................................................................................ Гуревич П. С.

Личностный рост как проблема молодежи............................................... Качнев В. И.

Исследования студентов............................................................................. Иванченко Г. В.

Личностный потенциал и представления о возможном как факторы профессионального самоопределения студенческой молодежи России Криворученко В. К.

Исторический опыт и уроки осуществления молодежной политики.... Ломанн У.

Молодежь Германии в 2006 — резюме репрезентативного исследования...................................................................................................................... Королев А. А.

Современная российская молодежь под прицелом СМИ..................... Вдовина М. В.

Межпоколенческие отношения: причины конфликтов в семье и возможные пути их разрешения............................................................... Ильдарханова Ч. И.

Профессиональная мобильность молодого преподавателя российского вуза.............................................................................................................. Секция 1: Российская молодежь и образование................................ Добрынина В. И., Кухтевич Т. Н.

Социокультурные процессы в России и высшая школа........................ Озиев Т. Т.

Болонская декларация 1999 г.: социально-правовые проблемы реализации в современной России........................................................... Бабаева Н. Н.

Современные технологии гуманитарного образования и молодежь... Липатова М. Е.

Высшее образование и карьера современного молодого специалиста Гаврилина Е. А.

Проблемы формирования эталонной модели специалиста в техническом образовании................................................................................................ Федотова Н. И.

Представление о будущем в системе ценностных ориентаций детей сирот............................................................................................................ Терпугова Н. Ф.

Структура профессионально-субъектной позиции личности молодого учителя........................................................................................................ Дубовик М. В.

Проблемы молодежи в малых и средних городах России.................... Плетнева Е. Н.

Поглощенность учебной деятельностью как условие и средство развития личности студента..................................................................... Панина Г. В.

Студенты технического университета как человеческий капитал современной цивилизации........................................................................ Крамаренко Н. С.

Содержательные характеристики направленности образа мира современного старшеклассника............................................................... Петрова В. Н.

Формирование креативной личности в процессе обучения в вузе....... Секция 2: Внешние условия и внутренние факторы самореализации молодежи..................................................................... Акимова И. А.

Формирование идентичности в условиях постиндустриальной трансформации общества......................................................................... Иванова Д. В., Иванов С. Ю.

Особенности социальной адаптации молодежи в современном социуме...................................................................................................................... Хвыля-Олинтер Н. А.

Социальная значимость преодоления экстремизма среди молодежи.. Добрынин В. В.

Информационные технологии: современные дети и молодежь........... Усманов Б. Ф.

О разработке индивидуального индекса социального развития для студенческой молодежи............................................................................ Фролова Н. Л.

Ценностные ориентации в исследовании социального самочувствия молодежи.................................................................................................... Агранат Д. Л.

Особенности и этапы социальной адаптации молодого сотрудника ОВД...................................................................................................................... Рашидова Т. Р.

Феномен «толпы одиноких» в современной молодежной среде.......... Секция 3. Молодежная политика......................................................... Бариев М. М.

Современная Россия и особенности реализации государственной молодежной политики............................................................................... Пастухова Л. С., Коротенко Ю. А.

Молодежный парламентаризм в условиях трансформации российского общества..................................................................................................... Илюхина О. А.

Учет идеологии при формировании молодежной политики………. Гыргенова Б. С.

Опыт реализации государственной молодежной политики в Республике Бурятия........................................................................................................ Кудашов Г. Н.

Пути и способы осуществления рекреации молодежи как условия реализации ее сущностных возможностей............................................. Фальковская К. И.

Органы по делам молодежи: проблемы эффективности в соременных условиях...................................................................................................... Шаброва Н. О.

Некоторые особенности формирования гражданского сознания студентов с точки зрения его влияния на электоральное поведение... Бычков Д. В.

Российские партии в процессе политической социализации молодежи в условиях современной России................................................................. Родзинский И. М.

Молодежь как объект российских политических партий………… Научное издание ОБРАЗ РОССИЙСКОЙ МОЛОДЕЖИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ:

ЕЕ САМОСОЗНАНИЕ И СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ОРИЕНТИРЫ Доклады и материалы Всероссийской научной конференции 6-7 декабря 2007 года Ответственный редактор проф. Вал. А. Луков Ответственный за выпуск В. А. Гневашева Подписано в печать 25.12.2007.

Формат 60x84 1/16. Тираж 500 экз. Изд. № 107к Печ. л. 20,75. Заказ № Издательство Московского гуманитарного университета 111395, Москва, ул. Юности, 5/1.



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.