авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
-- [ Страница 1 ] --

ЕЖЕГОДНИК

ОРГАНИЗАЦИИ

ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

ПО РАЗОРУЖЕНИЮ

asdf

Том 34 (Часть II): 2009 год

Управление по вопросам разоружения

Нью-Йорк,

2012 год

ЕЖЕГОДНИК

ОРГАНИЗАЦИИ

ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

ПО РАЗОРУЖЕНИЮ

asdf

Том 34 (Часть II): 2009 год

Пояснения для читателя

Ежегодник Организации Объединенных Наций по разоружению представляет

собой публикуемый в печатном и электронном форматах краткий справочник, который посвящен вопросам разоружения, нераспространения и контроля над вооружениями, находящимся на рассмотрении международного сообщества, и предназначен для дипломатов, исследователей, студентов и широкой публики.

Часть I Ежегодника за 2009 год была опубликована в апреле нынешнего года. Она включает все резолюции и решения предыдущей Генеральной Ассамблеи.

Часть II состоит из разделов, посвященных основным проблемам в области мно гостороннего разоружения, рассматривавшимся на протяжении года. В ней пред ставлены события и тенденции, связанные с этими проблемами, и удобная схема, от ражающая их хронологию;

краткие обзоры результатов голосования по резолюциям и решениям в Первом комитете и Генеральной Ассамблее;

полные тексты основных многосторонних соглашений, заключенных в течение года, и деклараций, принятых конференциями по рассмотрению действий договоров.

Поскольку большой объем справочной информации представлен в сжатом виде, для получения более полных исторических сведений рекомендуется обратиться к предыдущим изданиям. В тех случаях, когда это возможно, фактическая информация представлена в виде таблиц и приводится в добавлениях. Адреса веб-сайтов депар таментов и специализированных учреждений Организации Объединенных Наций, межправительственных организаций, научно-исследовательских институтов и не правительственных организаций приводятся в сносках.

Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из прописных букв и цифр. Эти документы на официальных языках Организации Объединенных Наций размещены по адресу: :... Кроме того, конкрет ные документы, касающиеся разоружения, можно найти в подборке справочных ма териалов по разоружению по адресу: :iamame..libay.f.





На веб-сайте УВРООН размещены в свободном доступе части I и II электронной версии Ежегодника за 2009 год, а также архив, включающий ежегодные издания с 2002 по 2008 годы на официальных языках Организации Объединенных Наций:

www.un.org/disarmament ИЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ В продаже под № R.10.IX. ISBN 978-92-1-442011- Авторское право © Организация Объединенных Наций, 2012 год Все права защищены Отпечатано в Организации Объединенных Наций, Нью-Йорк Содержание Cтр.

Предисловие.................................................................... xi Выражение признательности.................................................... xv Хронология важнейших событий 2009 года в области многостороннего разоружения.............................................................. xvi Глава I. Ядерное разоружение и нераспространение События и тенденции, 2009 год.................................................. Вопросы, связанные с Договором о нераспространении ядерного оружия......... Третья сессия Подготовительного комитета Конференции 2010 года по рас смотрению действия Договора......................................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Вопросы, относящиеся к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испы таний..................................................................... Конференция по содействию вступлению Договора в силу..................... Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем за прещении ядерных испытаний........................................ Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Конференция по разоружению, 2009 год......................................... Ядерное разоружение....................................................... Расщепляющийся материал для ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств............................................................ Негативные гарантии безопасности........................................ Радиологическое оружие.................................................... Двусторонние соглашения и другие вопросы..................................... Переговоры между Российской Федерацией и Соединенными Штатами........ Система противоракетной обороны в Европе............................... Исламская Республика Иран................................................ Механизмы проверки Международного агентства по атомной энергии............ Укрепление системы гарантий............................................. Осуществление гарантий.................................................. Использование ядерной энергии в мирных целях.............................. Гарантии поставок ядерного топлива.................................. Ядерная безопасность (МАГАТЭ)................................................ Программа ядерной безопасности на 2010–2013 годы......................... Международная система ядерной безопасности............................. Экспортный контроль.......................................................... iii Ежегодник ООН по разоружению: 2009 год (Часть II) Cтр.

Группа ядерных поставщиков............................................... Вопросы, касающиеся ракет..................................................... Режим контроля за ракетными технологиями.............................. Гаагский кодекс поведения по предотвращению распространения баллистиче ских ракет............................................................ Комитет 1540: осуществление резолюций 1540 (2004), 1673 (2006) и 1810 (2008) Со вета Безопасности......................................................... Информационно-пропагандистская деятельность........................... Сотрудничество с другими вспомогательными органами Совета Безопасно сти.................................................................. Сотрудничество с международными организациями......................... Оказание содействия....................................................... Политические декларации и другие инициативы................................. Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Глава II. Биологическое и химическое оружие События и тенденции, 2009 год.................................................. Биологическое оружие.......................................................... Совещание экспертов...................................................... Совещание государств-участников......................................... Работа Группы имплементационной поддержки............................. База данных о биологических инцидентах................................... Обновление списка экспертов и лабораторий................................ Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Химическое оружие............................................................ Четырнадцатая сессия Конференции государств-участников................ Организация по запрещению химического оружия............................ Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Меры экспортного контроля.................................................... Австралийская группа..................................................... Глава III. Вопросы, касающиеся обычных вооружений События и тенденции, 2009 год.................................................. Стрелковое оружие и легкие вооружения........................................ Совет Безопасности, Комиссия по миростроительству...................... Программа действий по стрелковому оружию и легким вооружениям.......... Группа государств, заинтересованных в практических мерах по разоружению.. Программа координации по стрелковому оружию Организации Объединенных Наций................................................................ Уменьшение масштабов вооруженного насилия и развитие................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ iv Содержание Cтр.

Боеприпасы к обычным вооружениям........................................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Транспарентность в передаче обычных вооружений и военных расходах.......... Конференция по разоружению............................................... Регистр обычных вооружений Организации Объединенных Наций............. Объективная информация по военным вопросам, включая транспарентность военных расходов...................................................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Конвенция по конкретным видам обычного оружия............................. Группа правительственных экспертов Высоких Договаривающихся Сторон Конвенции по конкретным видам обычного оружия..................... Совещание Высоких Договаривающихся Сторон Конвенции по конкретным видам обычного оружия................................................ Протокол V о взрывоопасных пережитках войны............................ Исправленный Протокол II о запрещении и ограничении применения мин, мин ловушек и других устройств........................................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Противопехотные мины........................................................ Вторая Конференция по рассмотрению действия Конвенции о запрещении противопехотных мин................................................ Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Кассетные боеприпасы......................................................... Конвенция по кассетным боеприпасам...................................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ На пути к договору о торговле оружием......................................... Сессии Рабочей группы открытого состава по договору о торговле оружием... События, имевшие место во время шестьдесят четвертой сессии Генераль ной Ассамблеи........................................................ Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Контроль над экспортом........................................................ Вассенаарские договоренности............................................. Приложение I. Сводная таблица ответов правительств для Регистра обычных вооружений Организации Объединенных Наций, 2009 календарный год.. Приложение II. Регистр обычных вооружений Организации Объединенных Наций: участие государств-членов в представлении отчетов о предаче стрелкового оружия и легких вооружений, 2004-2009 календарные годы.. Приложение III. Сводная таблица отчетов, представленных в 2009 году госу дарствами-членами для разработанного Организацией Объединенных Наций Механизма стандартизированной отчетности о военных расходах. Глава IV. Региональное разоружение События и тенденции, 2009 год.................................................. v Ежегодник ООН по разоружению: 2009 год (Часть II) Cтр.

Зоны, свободные от ядерного оружия........................................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Разоружение и регулирование вооружений на региональных уровнях............. Африка................................................................... Региональный центр Организации Объединенных Наций по вопросам мира и разоружения в Африке (ЮНРЕК).......................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Aфриканский союз................................................... Региональный центр по стрелковому оружию в районе Великих озер, на Африканском Роге и в сопредельных государствах (РЦСО)...... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Северная и Южная Америка................................................ Региональный центр Организации Объединенных Наций по вопросам мира, разоружения и развития в Латинской Америке и Карибском бассейне......................................................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Организация американских государств................................ Азиатско-Тихоокеанский регион............................................ Региональный центр Организации Объединенных Наций по вопросам мира и разоружения в Азиатско-Тихоокеанском регионе........... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)................. Секретариат Форума тихоокеанских островов......................... Европа.................................................................... Европейский союз.................................................... Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)....... Региональный центр по содействию проверке и осуществлению контро ля над вооружениями (РАКВИАК)................................ Совет регионального сотрудничества (СРС)............................ Информационный центр Юго-Восточной и Восточной Европы для кон троля за стрелковым оружием и легкими вооружениями (СЕЕСАК).. Организация Североатлантического договора (НАТО).................. Ближний Восток........................................................... Лига арабских государств............................................. Программа развития Организации Объединенных Наций.................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Глава V. Смежные проблемы, включая информацию и пропаганду События и тенденции.......................................................... Механизм разоружения........................................................ Конференция по разоружению.............................................. vi Содержание Cтр.

Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Комиссия Организации Объединенных Наций по разоружению................ Доклад Комиссии..................................................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Космическое пространство..................................................... Конференция по разоружению, 2009 год...................................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Терроризм и разоружение....................................................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Соблюдение экологических норм при разработке и осуществлении соглашений о разоружении и контроле над вооружениями................................ Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Достижения в сфере информационных технологий и безопасность................ Группа правительственных экспертов по достижениям в сфере информатиза ции и телекоммуникаций в контексте международной безопасности.... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Взаимосвязь между разоружением и развитием.................................. Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Многосторонность в области разоружения и нераспространения................. Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Гендерные проблемы и разоружение............................................. Консультативный совет по вопросам разоружения............................... Информация и информационно-пропагандистская деятельность в области разору жения..................................................................... Исследования в области разоружения....................................... Просвещение в области разоружения и нераспространения................... 62-я ежегодная конференция для неправительственных организаций: «Ради мира и развития — разоружиться!».................................... Стипендии, подготовка кадров и консультативные услуги по разоружению, 2009 год................................................................... Информационная программа Организации Объединенных Наций по разоружению... Печатные и электронные издания.......................................... Веб-сайт.................................................................. Выставки................................................................. Конференции, обсуждения в группах и другая информационная деятельность.. Посланник мира Генерального секретаря.................................... Институт Организации Объединенных Наций по исследованию проблем разоруже ния....................................................................... Генеральная Ассамблея, 2009 год............................................ Приложение I. Декларация неправительственных организаций: разоруже ние в интересах мира и развития...................................... vii Ежегодник ООН по разоружению: 2009 год (Часть II) Cтр.

Приложение II. Члены Консультативного совета по вопросам разоружения, 2009 год.............................................................. Приложение III. Публикации и прочие материалы по разоружению, издан ные в 2009 году....................................................... Приложение IV. Институт Организации Объединенных Наций по исследо ванию проблем разоружения.......................................... Приложение V. Параллельная деятельность Первого комитета в 2009 году... Добавление I. Состояние многосторонних соглашений о  регулирова нии вооружений и разоружении.......................................... Добавление II. Конференция по содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний...... Добавление III. Солидарное обязательство по безминному миру: Кар тахенская декларация 2009 года.......................................... Добавление IV. Резолюции Совета Безопасности.......................... Резолюция 1874 (2009) от 12 июня 2009 года...................................... Резолюция 1887 (2009) от 24 сентября 2009 года.................................. Добавление V. Перечень резолюций и решений по вопросам разору жения по главам............................................................. Добавление VI. Сокращения и акронимы................................... viii Предисловие В течение последних 34 лет Ежегодник Организации Объединенных Наций по разо ружению представляет собой хронику многосторонних мероприятий, относящих ся к области разоружения и регулирования вооружений.

Основное внимание в Ежегоднике уделяется в первую очередь деятельности механизма Организации Объединенных Наций по разоружению, включающего совещательные органы (Первый комитет Генеральной Ассамблеи и Комиссию Организации Объединенных Наций по разоружению), орган для ведения перего воров по подготовке многосторонних договоров (Конференцию по разоружению) и Консультативный совет по вопросам разоружения при Генеральном секретаре;

всем им оказывает содействие Секретариат. В Ежегоднике также освещаются дру гие виды деятельности, осуществляемые в соответствии с рядом многосторонних договоров о разоружении и контроле над вооружениями.

По многим показателям 2009 год был позитивным с точки зрения обеих этих целей, однако случались и отдельные неудачи по ряду конкретных вопросов, а также тупиковые ситуации на некоторых других направлениях:

• На третьей сессии Подготовительного комитета Конференции 2010 года по рассмотрению действия ДНЯО удалось достичь консенсуса по про цедурным вопросам, но не были выработаны рекомендации по существу.

• Конференция по разоружению, наконец, смогла принять основную про грамму работы, но оказалась не в состоянии ее реализовать.

• Комиссия Организации Объединенных Наций по разоружению сумела согласовать основную повестку дня, но так и не смогла договориться ни о рекомендациях по достижению ядерного разоружения и нераспростране ния, ни об элементах проекта декларации о провозглашении 2010-х годов четвертым десятилетием разоружения.

В 2009 году произошло несколько значительных событий, связанных с проб лемами разоружения. 1 апреля президенты Барак Обама и Дмитрий Медведев совместно подтвердили свою приверженность «достижению свободного от ядерного оружия мира», после чего 5 апреля президент Обама выступил в Праге с речью в развитие этой темы. Собственные инициативы выдвинули Соединенное Королевство и Япония. Был достигнут определенный прогресс в ходе переговоров по новому договору об СНВ. Совет Безопасности Организации Объединенных Наций провел свое первое заседание на высшем уровне по вопросам ядерного разоружения и нераспространения ядерного оружия. Сигнатарии Договора о все объемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) провели конференцию по его статье XIV с участием, в частности, около 40 министров.

Кроме того, усилия по содействию решению проблем разоружения продол жил Генеральный секретарь Пан Ги Мун. В апреле Межпарламентский союз одо брил выдвинутое Генеральным секретарем в 2008 году предложение из пяти пун ктов, касающееся ядерного разоружения. В июне он объявил о начале обращенной к молодым людям 100-дневной кампании под лозунгом «ОМУ — Мы должны разоружиться!» с использованием разнообразных электронных средств массовой ix Ежегодник ООН по разоружению: 2009 год (Часть II) информации. В сентябре Пан Ги Мун принял участие в посвященной проблемам разоружения Конференции Департамента общественной информациинеправи тельственных организаций (ДОИНПО) в Мехико, а в декабре обнародовал свой План действий, разработанный в развитие предложения по ядерному разоруже нию, выдвинутого в 2008 году.

Большой вклад, особенно в области ядерного разоружения, удалось внести и гражданскому обществу. В июне со своим планом действий выступила междуна родная организация «Глобальный ноль». В декабре Международная комиссия по ядерному нераспространению и разоружению, организованная Японией и Ав стралией и состоящая из независимых экспертов, опубликовала всеобъемлющую дорожную карту достижения мира, свободного от ядерного оружия. Неправи тельственные группы активно выступают за заключение конвенции по ядерному оружию. Кроме того, они упорно добиваются заключения договора о торговле оружием и конвенции о запрещении кассетных боеприпасов.

Тем не менее значительная часть глобальной повестки дня в области разо ружения остается невыполненной. В мае Корейская Народно-Демократическая Республика объявила о проведении второго ядерного испытания. Государства вновь призвали Исламскую Республику Иран выполнять решения Совета Безопас ности. Международное агентство по атомной энергии стремилось содействовать заключению Дополнительных протоколов и способствовать увеличению числа государств, подписавших соглашения о всеобъемлющих гарантиях. Были продол жены усилия, направленные на выработку договора о расщепляющемся материале и обеспечение вступления Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных ис пытаний (ДВЗЯИ) в силу, одновременно Генеральная Ассамблея приняла предло женную Казахстаном резолюцию об учреждении Международного дня действий против ядерных испытаний. Никаких новых ограничений на ракеты, средства противоракетной обороны и космическое оружие введено не было.

Что касается биологического и химического оружия, то в этой области на блюдается медленный, но неуклонный прогресс. В 2009  году было продолжено проведение ежегодных совещаний государств — участников Конвенции по био логическому оружию (КБО), которые способствуют формированию мирового сообщества, единого в своей приверженности предотвращению враждебного использования наук о жизни в военных целях. В 2009 году тематика этих совеща ний в рамках Конвенции охватывала вопросы международного сотрудничества и создания потенциалов. В августе состоялось совещание экспертов, а в декабре — совещание государств-участников. Двумя основными целями этих совещаний являлись совершенствование осуществления согласованных глобальных норм на национальном уровне и поощрение их всеобщего соблюдения.

Эти цели относятся и к химическому оружию. В конце прошлого года состоя лась 14-я сессия Конференции государств — участников Конвенции по химическо му оружию (КХО). Эти совещания дают государствам-участникам возможность обсуждать прогресс в достижении ключевых целей договора, определять меры по повышению эффективности его осуществления, а также расширять круг участни ков КХО, который в 2009 году вырос до 188 государств. Медленное, но неуклонное уничтожение огромных количеств химического оружия, смертоносных материа лов и соответствующих объектов свидетельствует о том, что прогресс налицо.

Что касается использования оружия массового уничтожения в террористи ческих целях, то Комитет 1540 продолжал свою информационно-пропагандист x Предисловие скую деятельность на региональном, субрегиональном и национальном уровнях в целях содействия осуществлению резолюции 1540 (2004) Совета Безопасности.

Во взаимодействии с Европейским союзом и государствами-членами Управление Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения (УВРООН) в 2009  году организовало четыре семинара-практикума, посвященных вопросам пограничного и экспортного контроля, которые прошли в Катаре, Вануату, Коста Рике и Египте. На состоявшемся 24  сентября заседании Совета Безопасности на высшем уровне была принята резолюция 1887 (2009), в которой намечается ряд мер по укреплению ядерной безопасности во всем мире.

Как и прежде, в 2009  году усилия Организации Объединенных Наций по регулированию обычных вооружений охватывали ряд основных направлений деятельности: ограничение незаконной торговли стрелковым оружием и легкими вооружениями и их чрезмерного накопления;

установление стандартов в целях предотвращения безответственной передачи обычных вооружений;

запрещение отдельных видов обычных вооружений как негуманных и неизбирательных по своему действию;

а также повышение уровня транспарентности производства и передачи оружия.

По итогам двух сессий Рабочей группы открытого состава по договору о торговле оружием Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 6448, в которой содержится решение о созыве в 2012 году конференции для выработки эффектив ного юридически обязательного документа для регулирования передачи обычных вооружений. Генеральная Ассамблея постановила рассматривать сессии Рабочей группы открытого состава, проводимые в 2010–2011 годах, в качестве сессий под готовительного комитета Конференции Организации Объединенных Наций по договору о торговле оружием.

Что касается транспарентности, то было отмечено снижение числа госу дарств, участвующих в Регистре обычных вооружений Организации Объеди ненных Наций, но при этом увеличилась доля отчетов, в которых учитывается стрелковое оружие. Группа правительственных экспертов не смогла достичь кон сенсуса в отношении включения стрелкового оружия в качестве нового раздела Реестра. Если говорить о Механизме стандартизированной отчетности Орга низации Объединенных Наций о военных расходах, то в 2009 году был отмечен самый низкий с 2001  года уровень поступления отчетов. В  2010 и 2011 годах Группа правительственных экспертов займется рассмотрением действия этого механизма.

В конце 2009 года участники Конвенции о запрещении мин провели в Колум бии вторую Конференцию по рассмотрению ее действия, завершившуюся приня тием Картахенской декларации, в которой подтверждаются цели этого договора, содержится призыв к обеспечению универсальности участия в нем и ставится цель достичь мира, свободного от мин, «при жизни нынешнего поколения».

Обеспечение универсального характера и соблюдения было также ключевой темой десятого Ежегодного совещания Высоких Договаривающихся Сторон Кон венции по конкретным видам обычного оружия. Одним из его результатов стало принятие решения о создании, в рамках Женевского отделения УВРООН, «груп пы имплементационной поддержки» Конвенции по конкретным видам обычного оружия. В Ежегоднике также документирован ряд других совещаний экспертов и государств — участников Протоколов к данной Конвенции, которые были посвя щены совершенствованию их реализации и универсализации.

xi Ежегодник ООН по разоружению: 2009 год (Часть II) Организация Объединенных Наций также продолжала свои усилия, направ ленные на содействие ратификации Конвенции по кассетным боеприпасам, уде ляя особое внимание гуманитарным аспектам применения такого оружия и делая акцент на оказании помощи пострадавшим. По состоянию на конец 2009  года Конвенцию подписали 104 и ратифицировали 26  государств — всего на четыре меньше того количества, которое необходимо для ее вступления в силу.

В отношении незаконной торговли стрелковым оружием и легкими воору жениями УВРООН во взаимодействии с государствами-членами и гражданским обществом провело в Африке и Тихоокеанском регионе совещания по вопросам реализации соответствующей Программы действий. В сотрудничестве с Интер полом и Экономическим сообществом западноафриканских государств УВРООН организовало семинар-практикум по использованию Международного документа по отслеживанию стрелкового оружия. Кроме того, был отмечен рост числа участ ников внутреннего форума Организации Объединенных Наций, известного как Координационный механизм в отношении стрелкового оружия.

В августе 2009 года Генеральный секретарь представил Генеральной Ас самблее, в соответствии с ее просьбой, содержащейся в принятой в 2008  году резолюции 6323, первый доклад Организации Объединенных Наций по вопросу о взаимосвязи между вооруженным насилием и развитием. УВРООН и другие управления и департаменты Организации Объединенных Наций стремились со действовать обеспечению эффективного международного отклика на это поруче ние с помощью мер, включавших проведение семинаров-практикумов и оказание поддержки по существу поставленных вопросов.

2009 год ознаменовался прогрессом в развитии сотрудничества на региональ ном и субрегиональном уровнях. Вступили в силу два договора, предусматриваю щие создание зон, свободных от ядерного оружия, в Центральной Азии и Африке.

Несомненным прогрессом явились и усилия по предотвращению незаконной тор говли стрелковым оружием и легкими вооружениями, укрепление потенциалов, поощрение универсализации многосторонних договоров по разоружению, а также активизация просветительской деятельности по вопросам разоружения и нерас пространения. Работая совместно с государствами-членами и другими организа циями, содействие в достижении этих целей оказывали три региональных центра Организации Объединенных Наций по вопросам мира и развития — в Латинской Америке и Карибском бассейне, в Африке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Цель Ежегодника Организации Объединенных Наций по разоружению состоит в том, чтобы служить единым справочником, который будет полезен правитель ствам и гражданскому обществу при мониторинге многосторонних усилий по содействию разоружению и регламентированию вооружений. Я убежден, что он в очередной раз достиг этой цели.

Сержиу Дуарти Высокий представитель по вопросам разоружения август 2010 года xii Выражение признательности Подготовка к выпуску 34-го тома (Части II) Ежегодника по разоружению, как и подготовка всех его предыдущих изданий, по-прежнему являлась коллективным мероприятием, в которое были вложены время и силы многих сотрудников Управления по вопросам разоружения. Публикация была осуществлена под об щим руководством Высокого представителя по вопросам разоружения Сержиу Дуарти, а также директора Управления Ханнелоре Хоппе.

Огромной благодарности заслуживают следующие авторы и участники из дания, представляющие соответствующие подразделения Управления: Карин Яльмарссон, Франц Колар, Габриэле Краац-Вадсак, Томас Маркрам, Мирна Пенья, Кертис Рейнольд, Никита Смидович, Михаэль Шпис, Светлана Уткина, Юнко Хи ракава и Нильс Шмидер (Сектор по оружию массового уничтожения);

Периклес Гаспарини, Джиллиан Го, Сара Гринблатт, Юрий Кривонос, Бенуа Ле Шартье, Так Масико, Хидэки Мацуно, Даниэл Принс и Вера Ханус (Сектор по обычным вооружениям);

Шейла Браш, Юэн Бьюкенен и Ким Су Хюн (Сектор информаци онно-просветительской деятельности);

Петр Коларов, Цутому Коно, Ричард Лен нан, Валер Мантельс, Пирс Миллет, Бантан Нугрохо, Ярмо Сарева и Нгок Фуонг Хюинь (Женевское отделение);

Кристиан Боутсвайн, Сяю Ван, Аньес Маркайю и Катя Флюкигер (Сектор по региональному разоружению);

Аманда Каул и Мелани Режимбаль (Центр в Лиме);

Давид Брюлот, Тадзиро Кимура, Хуберт Ольденхус и Роман Хангер (Центр в Катманду);

Николя Жерар и Тьерри Занг-Азем (Центр в Ломе);

и Рэнди Райделл (Управление Высокого представителя). Глубокую при знательность за работу и поддержку следует выразить также Назиру Камалю, консультанту Ежегодника и нашему бывшему коллеге.

Особой благодарности заслуживают члены основной группы: Сесиль Даку дао  — за помощь в проведении исследований и стилистическое редактирование и Патрисия Ромуальдес Лопес — за подготовку публикации при помощи настоль ных редакционно-издательских средств, вычитку корректуры и преобразование текста в веб-формат.

Там Чун редакторкоординатор Нью-Йорк, август 2010 года xiii Хронология важнейших событий 2009 года в области многостороннего разоружения 5-я годовщина принятия резолюции 1540 (2004) Совета Безопасности (28 апреля) Генеральный секретарь объявляет о начале многоаспектной кампании «ОМУ — Мы должны разоружиться»

(13 июня) 10-летие вступления в силу Конвенции о запрещении 2-я сессия Конференции противопехотных мин по разоружению (1 марта) (18 мая — 3 июля) Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Вступление в силу 3-я сессия Подготовительного Договора о зоне, свободной комитета Обзорной конференции от ядерного оружия, 2010 года государств — участников в Центральной Азии Договора о нераспространении (21 марта) ядерного оружия (ДНЯО) (4–15 мая) 1-я сессия Конференции по разоружению (19 января — 27 марта) Сессия Комиссии Организации Объединенных Наций Президент Соединенных Штатов Джимми Картер по разоружению и Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев (13 апреля — 1 мая) на подписании Договора ОСВ-2 в Вене Источник: http://dsc.discovery.com 30-я годовщина подписания Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2) (18 июня) 50-я годовщина открытия для подписания Центр ядерных исследований в Пелиндабе Договора об Антарктике Источник: www.ntp.necsa.co.za (1 декабря) Вступление в силу Пелиндабского договора (15 июля) 62-я ежегодная Конференция ДОИ/НПО в Мехико «Ради мира и развития — разоружиться!»

3-я сессия Конференции Истечение срока действия по разоружению Договора о сокращении (3 августа — 18 сентября) и ограничении стратегических наступательных вооружений 2-я Обзорная конференция (5 декабря) по Конвенции о запрещении противопехотных мин (29 ноября — 4 декабря) Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь Международный День мира 30-я годовщина 2009 года: в центре внимания открытия для подписания «ядерное разоружение Соглашения о деятельности и нераспространение» государств на Луне (21 сентября) и других небесных телах (18 декабря) Голуби над Центральными учреждениями ООН в Международный день мира 2009 года Заседание Первого комитета на 64-й сессии Генеральной Ассамблеи (1 октября — 2 ноября) Источник: фото ООН Источник: фото ООН Заседание Совета Безопасности высокого 25-я годовщина уровня, посвященное вступления в силу Соглашения вопросам ядерного о деятельности государств разоружения на Луне и других небесных телах и нераспространения (11 июля) (24 сентября) глава Ядерное разоружение и нераспространение ГЛАВА I Ядерное разоружение и нераспространение Мой План действий по ядерному разоружению и ядерному нераспростра нению основан на фундаментальном принципе: ядерное разоружение и ядерное нераспространение взаимно дополняют друг друга и нераздели мы. Они должны осуществляться параллельно1.

Пан Ги Мун, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций События и тенденции, 2009 год 2009 год характеризовался улучшением политической атмосферы и новым импульсом для достижения прогресса на пути к миру, свободному от ядерного оружия, что привело к ряду важных успехов в области ядерного разоружения и нераспространения, хотя и не без некоторых отступлений.

Международному сообществу удалось добиться определенного прогресса по выходу из десятилетнего тупика в ключевых приоритетных областях, в том числе тех, которые были определены в сформулированном Генераль ным секретарем в 2008  году предложении из пяти пунктов по ядерному разоружению2. В то же время, однако, государства, не обладающие ядерным оружием, продолжали выражать озабоченность в связи с усиленным внима нием, уделяемым нераспространению, и медленным продвижением по пути разоружения. Тем не менее к концу года улучшение политического климата принесло свои плоды также и в области нераспространения, поскольку меж дународному сообществу представился ряд возможностей для расширения сотрудничества в поиске решений в проблемных областях.

29 мая участники Конференции по разоружению положили конец царив шему в ней десятилетнему застою, приняв программу работы3, предусматри вающую проведение переговоров по  договору о запрещении производства расщепляющегося материала для ядерного оружия или других взрывных устройств. Согласованная программа работы также позволяла обсудить по Замечания, высказанные на совещании за завтраком по предложенному Генеральным се кретарем Плану действий по ядерному разоружению и нераспространению ядерного ору жия, Нью-Йорк, 8 ноября 2009 года. Размещены по адресу: www..aewifc eeceeac_fll.a?aID=674.

«Организация Объединенных Наций и безопасность в мире, свободном от ядерного ору жия», послание, адресованное Институту «Восток-Запад», Нью-Йорк, 24 октября года. Размещено по адресу: www..aa.a?i=3493.

Конференция по разоружению, «Решение об установлении Программы работы на сессию 2009 года», документ CD1864. Размещен по адресу: :...

Ежегодник ООН по разоружению: 2009 год (Часть II) существу три других приоритетных вопроса, а именно: о гарантиях государ ствам, не обладающих ядерным оружием против применения или угрозы применения ядерного оружия, о предотвращении гонки вооружений в косми ческом пространстве и о ядерном разоружении. Однако на Конференции не удалось достичь консенсуса в отношении порядка осуществления программы работы, и поэтому в ходе оставшейся части своей сессии 2009 года она оказа лась не в состоянии добиться дальнейшего прогресса.

В период с 13  апреля по 1  мая Комиссия Организации Объединенных Наций по разоружению провела первую из своих основных сессий нового трехлетнего рабочего цикла. Она рассмотрела элементы проекта декларации о провозглашении 2010-х годов четвертым десятилетием разоружения и про должила рассмотрение рекомендаций по достижению ядерного разоружения и нераспространения ядерного оружия. Комиссия не смогла достичь консен суса по проекту декларации, несмотря на то что неофициальный документ, служивший в качестве рабочего документа, был ею изучен и пересмотрен4.

В течение года ряд государств, обладающих ядерным оружием и государ ства, не обладающие ядерным оружием высказывались в пользу разоружения, представляя конкретные предложения и подтверждая свою приверженность построению мира, свободного от ядерного оружия. В исторической речи, произнесенной 5 апреля в Праге, президент Барак Обама заявил о готовности Соединенных Штатов «добиваться мира и безопасности в мире без ядерного оружия»5. В июле в Соединенном Королевстве был опубликован важный до клад, озаглавленный «На пути к 2010 году»6, в котором предлагался трехэтап ный процесс, имеющий целью достижение более значимого прогресса: обе спечение прозрачности и контроля, сокращение вооружений и осуществление шагов к построению мира, свободного от ядерного оружия. 27 апреля министр иностранных дел Японии Хирофуми Накасонэ предложил 11 критериев7 для достижения глобального ядерного разоружения, включавших, наряду с мера ми по поддержке использования ядерной энергии в мирных целях, ряд шагов, которые должны быть предприняты государствами, обладающими ядерным оружием и всеми другими государствами.

8 декабря в развитие внесенного им в 2008 году предложения из пяти пунк тов Генеральный секретарь в целях продвижения этих вопросов представил План действий1 по ядерному разоружению и ядерному нераспространению.

См. «Доклад Комиссии по разоружению, 2009 год», Официальные отчеты Генеральной Ас самблеи, шестьдесят четвертая сессия, Дополнение № 42 (A6442). Размещено по адресу:

:...

Размещено по адресу: www.wiee.ve-e-fficeemak-eie-baack-bama ae-elivee (по состоянию на 18 января 2012 года).

«The a 2010: aei e clea qei i e wey fi cey», cme Cm 7625, Jly 2009. Размещено по адресу: :webacive.aialacive.v.k+:www.

cabieffice.v.kmeia224864a2010.f (по состоянию на 18 января 2012 года).

«Cii wa ze: 11 becmak f lbal clea iamame», заявление опуб ликовано 27апреля 2009 года. Размещено по адресу: www.mfa..jlicyiamame amae0904.ml (по состоянию на 18 января 2012 года).

Ядерное разоружение и нераспространение В ряду других событий, связанных с данной темой, 13 июня Генеральный секретарь развернул многоаспектную кампанию под лозунгом «ОМУ — Мы должны разоружиться» в ознаменование начала отсчета 100 дней, оставших ся до Международного дня мира  — 21  сентября. В проведении этой кампа нии к нему присоединились Посланник мира Организации Объединенных Наций Майкл Дуглас и американский актер Рейнн Уилсон. В своем послании по случаю Международного дня мира Генеральный секретарь призвал людей во всем мире включаться в борьбу за мир и разоружение8.

Вопросы ядерного разоружения продолжали пользоваться большим вниманием и повышенным интересом со стороны как гражданского обще ства в целом, так и ведущих международных деятелей;

в этом плане сохра нялась тенденция, начало которой положила опубликованная в январе года в газете «Уолл-стрит джорнал» статья с призывом к миру, свободному от ядерного оружия, написанная совместно бывшими высокопоставленны ми должностными лицами Соединенных Штатов9. Аналогичным образом, бывшие высокопоставленные государственные должностные лица ряда других стран, включая Францию10, Германию11, Нидерланды12, Норвегию и Польшу, в 2009  году выступили в печати с подобными же статьями14 (см.

также стр. 50).

29 июня кампания «Глобальный ноль», которую поддерживают 100 вид ных мировых политиков, бывших военных и деятелей гражданского обще ства, опубликовала проект плана действий по ликвидации всего ядерного оружия к 2030 году. Кроме того, 15  декабря свой заключительный доклад выпустила Международная комиссия по нераспространению ядерного ору Послание по случаю начала отсчета 100 дней, оставшихся до Международного дня мира, Нью-Йорк, 13 июня 2009 года;

Послание по случаю Международного дня мира, Нью-Йорк, 21 сентября 2009 года. Размещено по адресу: www..eveeaceay2009m.

ml (по состоянию на 18 января 2012 года).

Hey A. Kiie, Sam N, William J. Pey a Gee P. Slz, «A wl fee f clea wea», The Wall Street Journal, 4 Jaay 2007. Размещено по адресу: www.eyakiie.


cmaiclewj010407.ml (по состоянию на 18 января 2012 года). Краткое обсуждение см.

в Ежегоднике Организации Объединенных Наций по разоружению, том 32 (2007), стр. 46.

Размещено по адресу: www..iamameHmePaeODAPblicaiYeabk PDF2007-a2-Ria.f.

Alai J, Bea Nlai, Alai Rica a icel Rca, «F lbal clea iama me, e ly mea eve aacic lifeai», Le Monde, 14 Ocbe 2009.

E Ba, Ha-Dieic Gece, Helm Scmi a Rica v Weizcke, «Twa a clea-fee wl: a Gema view», International Herald Tribune и Frankfurter Allgemeine Zei tung, 9 Jaay 2009.

Fi Kal Ale, R Lbbe, ax va e Sel a Ha va iel, «We m lay a acive le eabli a clea wea fee wl», NRC Handelsblad, 2 Decembe 2009.

Размещено по адресу: www.c.lieaialiiaicle2427750.eceWe_m_lay_a_ acive_leeabli_a_clea_wea_fee_wl (по состоянию на 18 января 2012 года).

Kjell ae Bevik, G Halem Bla, Ova Nli, Thval Slebe a Ke Willc, «A clea wea-fee wl», Aftenposten, 4 Je 2009.

Alekae Kwaiewki, Taez azwiecki a Lec Waa, «The ikable becme ikable: wa elimiai f clea wea», Gazeta Wyborcza, 3 Ail 2009.

Ежегодник ООН по разоружению: 2009 год (Часть II) жия и разоружению, сопредседателями которой являются бывшие министры иностранных дел Австралии и Японии15.

В двустороннем плане ряд поступательных шагов в направлении разору жения был предпринят Российской Федерацией и Соединенными Штатами.

В апреле стороны начали переговоры по заключению нового юридически обязывающего и поддающегося проверке соглашения взамен Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор об СНВ), срок действия которого истек 5  декабря. Стороны также достигли прогресса в уменьшении своих разногласий по вопросу о противо ракетной обороне, причем Соединенные Штаты в одностороннем порядке переориентировали свои приоритеты и программы в области разработки и развертывания средств противоракетной обороны.

С 4 по 15 мая Государства — участники Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) провели в Нью-Йорке третью сессию Подготови тельного комитета Конференции 2010 года по рассмотрению действия До говора16. Отражением изменения политических течений в области ядерного разоружения стал тот факт, что Подготовительный комитет сумел оперативно утвердить процедурные механизмы Конференции 2010 года. Однако, не смотря на этот успех, делегации не смогли достичь консенсуса в отношении рекомендаций для Конференции по рассмотрению действия Договора, каса ющихся вопросов по существу, поскольку между государствами-участниками сохраняются глубокие расхождения в отношении достижения ядерного разо ружения, укрепления режима нераспространения и гарантий использования ядерной энергии в мирных целях в соответствии с ДНЯО.

24  сентября по инициативе президента Соединенных Штатов Совет Безопасности провел историческое заседание на высшем уровне по вопро сам ядерного нераспространения и ядерного разоружения, на котором была принята консенсусом резолюция 1887 (2009) (текст резолюции см. в добавле нии  IV). Напоминая о действующих обязательствах в области разоружения, резолюция содержала призыв к действиям по вопросам нераспространения и ядерного терроризма в развитие существующих обязательств и инициатив.

Государства, ратифицировавшие и подписавшие Договор о всеобъем лющем запрещении ядерных испытаний, провели шестую Конференцию по содействию вступлению в силу Договора, которая состоялась в соответствии со статьей XIV Договора в Нью-Йорке 24 и 25 сентября17. Следует отметить широкое участие в ней на уровне министров, в том числе Соединенных Шта Ieaial Cmmii Nclea N-Plifeai a Diamame, Eliminating Nuclear Threats: A Practical Agenda for Global Policymakers (Cabea, 2009). Было размещено по адресу:

www.ic.efeeceee iex.ml (по состоянию на 18 января 2012 года).

См. «Заключительный доклад Подготовительного комитета Конференции 2010 года участ ников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению действия Дого вора», документ NPTCONF.20101. Размещен по адресу: :...

См.: Конференция по содействию вступлению в силу ДВЗЯИ, «Доклад Конференции», CTBT-A.XIV20096. Размещен по адресу: :...

Ядерное разоружение и нераспространение тов, которые были представлены своим государственным секретарем18. Кон ференция приняла Заключительную декларацию (текст см. в добавлении II), которая включала меры по содействию вступлению в силу Договора.

Что касается других событий, то на шестисторонних переговорах не уда лось добиться прогресса в реализации Совместного заявления от 19 сентября 2005 года19 о денуклеаризации Корейского полуострова. В апреле Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) прекратила свое участие в шестисторонних переговорах;

это произошло после осуждения Советом Без опасности попытки КНДР осуществить космический пуск. В мае она провела свой второй испытательный ядерный взрыв, что вызвало решительную ре акцию со стороны Совета Безопасности, включая введение дополнительных санкций20. Тем не менее усилия по возобновлению шестисторонних перегово ров не прекращались на протяжении всего года.

1 октября, на фоне озабоченности международного сообщества в связи с обнаружением в Куме (Исламская Республика Иран) строительства второго объекта по обогащению урана, Исламская Республика Иран и «шестерка»

партнеров по переговорам21 в принципе пришли к соглашению в отношении ряда мер по укреплению доверия. Несмотря на некоторый прогресс, диплома тический процесс зашел в тупик, поскольку, по состоянию на конец года, под готовленный МАГАТЭ проект соглашения о международном сотрудничестве по обеспечению топливом тегеранского исследовательского реактора так и не был официально одобрен.

Государства продолжали принимать меры по укреплению сотрудниче ства в области нераспространения и предотвращения использования или приобретения негосударственными субъектами оружия массового уничтоже ния (ОМУ) и связанных с ним материалов. В 2009 году Комитет Совета Без опасности, учрежденный резолюцией 1540 (2004)22, провел всеобъемлющий обзор хода осуществления этой резолюции в соответствии с поручением, возложенным на него резолюцией 1810 (2008)23. В рамках этого процесса Комитет 30 сентября — 2 октября провел в Нью-Йорке открытое заседание, в ходе которого государства-члены, международные, региональные и субрегио Хиллари Клинтон.

Китай, Корейская Народно-Демократическая Республика, Республика Корея, Российская Федерация, Соединенные Штаты и Япония, «Совместное заявление по итогам четвертого раунда шестисторонних переговоров», Пекин, 19 сентября 2005 года. Размещено по адресу:

www.ae.veaeialc15455.m (по состоянию на 18 января 2012 года).

См. резолюцию 1874 (2009) Совета Безопасности Организации Объединенных Наций от июня 2009 года (текст см. в добавлении IV).

Германия, Китай, Российская Федерация, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция.

Резолюция 1540 (2004) Совета Безопасности от 28 апреля 2004 года. Этот и последующие документы Организации Объединенных Наций размещены по адресу: :...

Резолюция 1810 (2008) Совета Безопасности от 25 апреля 2008 года. См. также веб-сайт Ко митета Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, учрежденного резолю цией 1540 (2004), по адресу: www..c1540cmeeive_eview.ml (по состоянию на 18 января 2012 года).

Ежегодник ООН по разоружению: 2009 год (Часть II) нальные организации и другие субъекты обменялись мнениями по вопросам, связанным с реализацией резолюции 1540 (2004).

Вопросы, связанные с Договором о нераспространении ядерного оружия Третья сессия Подготовительного комитета Конференции 2010 года по рассмотрению действия Договора 4–15  мая Подготовительный комитет Конференции 2010  года по рассмотре нию действия ДНЯО24 провел в Нью-Йорке свою третью сессию под председа тельством Бонифация Гувы Чидьяусику (Зимбабве)17. В работе сессии прини мали участие представители 135 государств-участников25, один наблюдатель26, одно специализированное учреждение27, шесть межправительственных организаций28 и 77 неправительственных организаций (НПО)29.

Заключительный доклад см. в NPTCONF.20101.

Австралия, Австрия, Азербайджан, Албания, Алжир, Ангола, Андорра, Аргентина, Армения, Афганистан, Бангладеш, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Бенин, Болгария, Боливия (Многона циональное Государство), Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Буркина-Фасо, Бутан, бывшая югославская Республика Македония, Венгрия, Венесуэла (Боливарианская Республи ка), Вьетнам, Гаити, Гана, Гватемала, Гвинея, Германия, Греция, Грузия, Дания, Доминикан ская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Индонезия, Иордания, Ирак, Иран (Исламская Республика), Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, Казахстан, Камбоджа, Канада, Катар, Кения, Кипр, Китай, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Кувейт, Кыр гызстан, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Латвия, Лесото, Ливан, Ливийская Арабская Джамахирия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Мадагаскар, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Мозамбик, Монако, Монголия, Мьянма, Намибия, Непал, Ниге рия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Панама, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Республика Корея, Республика Молдо ва, Российская Федерация, Румыния, Сальвадор, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Святой Престол, Сенегал, Сербия, Сингапур, Сирийская Арабская Республика, Словакия, Словения, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Судан, Таджикистан, Таиланд, Того, Тунис, Турция, Узбекистан, Украина, Уругвай, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Центральноафриканская Республика, Черно гория, Чешская Республика, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эритрея, Эстония, Южная Африка, Ямайка и Япония.

Палестина.

Международное агентство по атомной энергии.

Агентство по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне, Бразильско-аргентинское агентство по учету и контролю ядерных материалов, Европей ская комиссия, Лига арабских государств, Организация по запрещению химического ору жия и Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запреще нии ядерных испытаний.


Акронимический институт по разоруженческой дипломатии, Организация солидарности народов Азии и Африки, Институт международных исследований «Acivi Diam», Ас социация по контролю над вооружениями, «Поколение сторонников полного запрещения ядерного оружия», Ассоциация «Beai i Ci i Pace», «Кампания за ядерное разору жение», Канадский союз сторонников мира, Фонд международного мира Карнеги, Центр стратегических и международных исследований, Исследовательский центр по проблемам войны и мира, Центр изучения проблем международной безопасности и контроля над во оружениями, «Движение христиан за ядерное разоружение», «Движение христиан за ядер Ядерное разоружение и нераспространение Комитет провел три заседания, посвященных общим прениям по всем вопросам, связанным с его работой, и одно заседание, на котором выступили представители НПО.

На своем третьем заседании Комитет единогласно одобрил кандидатуру Либрана Н.  Кабактулана (Филиппины) на пост Председателя Конференции по рассмотрению действия ДНЯО. Было решено также, что с учетом наличия помещений и оборудования для проведения конференций и возможностей их обслуживания, которое зависит от хода выполнения Плана капитального ре монта30, Конференция по рассмотрению действия Договора пройдет 3–28 мая ное разоружение» (Кения), Мексиканский совет по иностранным делам, Экономисты за мир и безопасность, Египетский совет по иностранным делам, Федерация американских ученых, Фонд стратегических исследований, Институт глобальной безопасности, «Грин пис Интернэшнл», Информационно-исследовательская группа по проблемам мира и без опасности, Гудзоновский институт, Институт энергетики и экологических исследований, Институт исследований в области безопасности, Международная ассоциация юристов против ядерных вооружений, Международная ассоциация городов — посланников мира, Кампания в поддержку международного права, Международная сеть инженеров и ученых против распространения, Международная группа по расщепляющимся материалам, Меж дународное бюро мира, Международное движение «Врачи мира за предотвращение ядер ной войны», Ассоциация международных исследований, Японский совет против атомных и водородных бомб, Курцевский институт миротворчества, Комитет юристов по ядерной политике, Движение в защиту мира, Программа по вопросам науки, технологий и обще ства Массачусетсского технологического института, «Мэры за мир», Монтерейский инсти тут международных исследований (Центр Джеймса Мартина по исследованию проблем не распространения), i Gea y Si VileciaМир без войн и насилия, фонд «Новая Америка», Комитет НПО по разоружению, миру и безопасности, «Нихон хиданкё» (япон ская Конфедерация организаций жертв атомных и водородных бомбардировок), Фонд защиты мира в ядерный век, организация «Nclea Wac», Ассоциация в поддержку не распространения ядерного оружия и системы международных гарантий, Сеть парламен тариев за нераспространение ядерного оружия и разоружение, Международное движение «Пакс Кристи», организация «Peace Aci», организация «Корабль мира», организация «Арсенал мира», «Народ за ядерное разоружение» (кампания «Очаги ядерной угрозы»), гражданская организация «Народная солидарность за всеобщую демократию», организа ция «Психологи за социальную ответственность», Пагуошские конференции по вопросам науки и мировым проблемам, сеть «За отказ от ядерной энергии», Институт международ ных отношений Ридо, «Рисё косэй-кай», кампания «Серьезно, пора остановиться», Между народная организация «Сока гаккай», Южноазиатский институт по исследованию проблем стратегической стабильности, Стокгольмский международный институт по исследованию проблем мира, «Прекращение испытанийуничтожение ядерного оружия», Центр просве щения по вопросам политики нераспространения, Окриджский альянс за мир в окружаю щей среде, Королевское общество, Фонд Стэнли, Институт Тода по исследованию проблем глобального мира и политики, неправительственная организация «Общины Три-Вэлли против радиоактивной среды», кампания «Единство ради мира и справедливости», Совет мира Соединенных Штатов, Центр исследований, подготовки кадров и информации по во просам контроля, Правовой фонд западных штатов, Международная лига женщин за мир и свободу, Всемирная конференция религий за мир и Всемирный совет церквей.

План капитального ремонта Организации Объединенных Наций предполагает рекон струкцию комплекса зданий Организации Объединенных Наций с заменой приходящих в негодность систем в целях обеспечения соответствия современным строительным нормам и правилам и стандартам безопасности, надежности и доступности для инвалидов, а также улучшения экологических показателей. Завершить работы планируется в 2013 году. Допол нительная информация размещена по адресу: www..aabbiiaycib icm.ml.

Ежегодник ООН по разоружению: 2009 год (Часть II) 2010 года в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке. На том же заседании Комитет принял проект правил процедуры и предварительную повестку дня Конференции по рассмотрению действия ДНЯО и договорился о распределении пунктов повестки дня между тремя главными комитетами Конференции.

Не в силах достичь консенсуса по рекомендациям для Конференции по рассмотрению действия ДНЯО в отношении принципов, целей и путей со действия осуществлению Договора в полном объеме, а также обеспечению его универсального характера, Комитет постановил отложить обсуждение итогового документа до Конференции по рассмотрению действия ДНЯО.

Работа по существу Комитет посвятил 25 заседаний обсуждению вопросов по существу, которые были разбиты на три основные тематические группы и три блока конкретных вопросов. Основные тематические группы были связаны с осуществлением положений Договора, касающихся: a)  нераспространения ядерного оружия, разоружения и международного мира и безопасности;

b) нераспространения ядерного оружия, гарантий и зон, свободных от ядерного оружия (ЗСЯО);

а также c) неотъемлемого права всех государств — участников Договора разви вать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях без дискриминации и в соответствии со статьями I и II ДНЯО. Блоки конкретных вопросов были посвящены: a) ядерному разоружению и гаранти ям безопасности;

b) региональным проблемам, в том числе имеющим отноше ние к Ближнему Востоку и осуществлению резолюции 1995 года по Ближнему Востоку;

а также c) другим положениям Договора, включая статью X.

Государства-участники31 продолжали рассматривать ДНЯО в качестве краеугольного камня режима ядерного нераспространения и усилий по ядерному разоружению. Они поддержали мнение, согласно которому между тремя взаимодополняющими основными принципами Договора, а именно:

принципами нераспространения, разоружения и мирного использования ядерной энергии, должен поддерживаться надлежащий баланс. В этом кон тексте государства-участники высказывались за принятие на Конференции по рассмотрению действия ДНЯО ориентированных на перспективу планов действий по каждому из этих трех основных направлений. Подчеркивалась также важность осуществления резолюции 1995 года по Ближнему Востоку, причем, по мнению ряда делегаций, достижение соглашения по конкретным мерам в этом отношении имеет решающее значение для успеха Конференции по рассмотрению действия Договора.

По вопросам ядерного разоружения в Подготовительном комитете отме чалась бльшая степень совпадения мнений, чем на его первых двух сессиях и Ссылки на «государства-участники» не предполагают, что между всеми участвующими го сударствами существует единодушие.

Ядерное разоружение и нераспространение в ходе предыдущего цикла рассмотрения действия ДНЯО, хотя и сохранились существенные расхождения. Государства-участники вновь подтвердили обя зательства, взятые на Конференции 1995 года по рассмотрению и продлению действия Договора, а также на Конференции 2000 года по рассмотрению дей ствия ДНЯО.

Отдельные делегации выражали обеспокоенность по поводу следующего ряда вопросов: медленных темпов прогресса в области разоружения;

про грамм модернизации ядерных арсеналов и качественного совершенствования имеющихся ядерных вооружений;

договоренностей о предоставлении ядер ного оружия в распоряжение других государств;

размещения ядерных сил за пределами национальных территорий;

создания обычных вооруженных сил стратегического назначения;

развертывания национальных систем противо ракетной обороны;

а также программ размещения оружия в космосе.

Делегации продолжали призывать к осуществлению 13 практических шагов и к тому, чтобы на Конференции 2010 года по рассмотрению действия ДНЯО эти шаги получили дальнейшее развитие. В частности, делегации под черкивали важность вступления в силу Договора о всеобъемлющем запре щении ядерных испытаний и переговоров по договору о запрещении произ водства расщепляющегося ядерного материала для использования в ядерном оружии или других ядерных взрывных устройствах. Делегации настаивали на том, что впредь до реализации этих шагов должен быть сохранен действую щий ныне мораторий на проведение испытательных ядерных взрывов и про изводство расщепляющихся материалов для вооружений.

Многие делегации также высказались за дальнейшее сокращение арсе налов государств, обладающих ядерным оружием, сокращение нестратеги ческих ядерных сил, дальнейшее снижение уровней боевой готовности ядер ного оружия и уменьшение роли ядерного оружия в доктринах обеспечения безопасности. Многие другие по-прежнему считали, что к соглашениям о контроле над вооружениями и разоружении должны применяться принципы проверяемости, необратимости и прозрачности.

В соответствии с обязательствами вовлечь государства, обладающие ядер ным оружием, в процесс, ведущий к полной ликвидации ядерного оружия, многие делегации, в особенности принадлежащие к Движению неприсоеди нения, призывали к заключению, в течение определенного срока, соглашения по ядерному разоружению, в том числе конвенции по ядерному оружию или аналогичных документов.

Государства-участники подтвердили положительную роль зон, свобод ных от ядерного оружия, в укреплении режима ядерного нераспространения и достижении ядерного разоружения. Делегации также высказались в под держку создания новых зон, в частности в регионе Ближнего Востока, а также за укрепление сотрудничества между существующими зонами.

Государства-участники продолжали подчеркивать важность предоставле ния государствам, не обладающим ядерным оружием, действенных гарантий Ежегодник ООН по разоружению: 2009 год (Часть II) со стороны государств, обладающих ядерным оружием, против применения или угрозы применения ядерного оружия. Многие государства, не обладающие ядерным оружием, считали, что подобные гарантии должны предоставляться в форме юридически обязывающего соглашения. По мнению ряда делегаций, такое соглашение могло бы оформляться в виде протокола к ДНЯО, в то же время некоторые государства, обладающие ядерным оружием, подчеркивали, что значительную роль в предоставлении таких гарантий играют протоколы к договорам о создании зон, свободных от ядерного оружия.

По проблемам нераспространения поддержка установленных в ДНЯО основных норм и обязательств оставалась сильной, но по-прежнему был очевиден ряд расхождений, особенно в вопросах, воспринимаемых как затрагивающие право государств-участников на использование ядерной энергии в мирных целях. Государства-участники продолжали подтверждать, что распространение ядерного оружия представляет угрозу международно му миру и безопасности и требует ответной реакции на глобальном уровне.

Они также вновь подтвердили, что краеугольным камнем режима ядерного нераспространения являются гарантии МАГАТЭ, поскольку они играют ос новополагающую роль в осуществлении Договора и способствуют созданию благоприятных условий для ядерного разоружения и сотрудничества в об ласти использования ядерной энергии в мирных целях. Отдельные делегации поднимали вопрос о введении дополнительных мер по борьбе с распростра нением, включая решительные действия по ликвидации кризисных ситуаций и финансированию.

Многие делегации приветствовали проводимую МАГАТЭ работу по укреплению его системы гарантий и расширению его возможностей по вы явлению незаявленных ядерных материалов или деятельности. Поднимался также вопрос об осуществлении дополнительного протокола МАГАТЭ, хотя ряд делегаций продолжали подчеркивать добровольный характер усиленных гарантий. Многие государства-участники, кроме того, утверждали, что экс портный контроль может быть наиболее эффективно реализован на прозрач ной и недискриминационной основе, не препятствующей развитию ядерной энергетики в соответствии с Договором. Делегации вновь подтвердили необ ходимость многостороннего сотрудничества в деле пресечения незаконного оборота ядерных материалов, оборудования или технологий.

Государства-участники подчеркивали важность поддающейся про верке денуклеаризации Корейского полуострова и выразили поддержку предпринимаемым в этих целях дипломатическим усилиям по выполнению положений Совместного заявления 2005  года. Ряд делегаций выступили с призывом к осуществлению резолюции 1718 (2006) Совета Безопасности32 и к возобновлению участия Корейской Народно-Демократической Республики в шестисторонних переговорах.

Резолюция 1718 (2006) Совета Безопасности от 14 октября 2006 года.

Ядерное разоружение и нераспространение Делегации также вновь подтвердили необходимость урегулирования не решенных вопросов, касающихся осуществления гарантий МАГАТЭ. В этом контексте некоторые делегации продолжали высказывать озабоченность по поводу ядерной программы Исламской Республики Иран и призывали ее выполнить резолюции 1737 (2006)33, 1747 (2007)34 и 1803 (2008)35, а также при остановить реализацию свей ядерной программы. Делегации настоятельно призывали заинтересованные стороны добиваться дипломатического, пере говорного решения этой проблемы. Они подтвердили, что именно МАГАТЭ является компетентным органом, ответственным за осуществляемую в соот ветствии с ДНЯО проверку соблюдения соглашений о гарантиях.

Государства-участники заявляли о признании права выхода из Договора в соответствии со статьей X. Они продолжили рассмотрение предложений, связанных с установлением процедур и условий, в соответствии с которыми государства-участники могли бы коллективно реагировать на уведомления о выходе из Договора, хотя среди делегаций по-прежнему не было согласия в отношении создания новых механизмов или процедур для этой цели.

Государства-участники вновь подтвердили свое неотъемлемое право на развитие исследований, производства и использования ядерной энергии в мирных целях в соответствии со статьями I, II и III Договора. Многие деле гации подчеркивали важную роль Программы технического сотрудничества МАГАТЭ, делая особый акцент на необходимости того, чтобы такое сотрудни чество подкреплялось адекватными, гарантированными и прогнозируемыми финансовыми и людскими ресурсами.

Однако делегации по-прежнему выражали различные мнения в отноше нии многосторонних подходов к ядерному топливному циклу, при этом одни делегации решительно поддержали выдвинутые в МАГАТЭ инициативы, тогда как другие настоятельно призывали подходить к этому вопросу более осторожно, принимая во внимание его политические, экономические и тех нические аспекты.

Государства-участники подтвердили свою приверженность достижению универсальности Договора и вновь призвали все государства, все еще не являющиеся его участниками, присоединиться к Договору в качестве госу дарств, не обладающих ядерным оружием, без предварительных условий. Они также обсудили технические детали осуществления резолюции 1995  года по Ближнему Востоку, которая, как было подтверждено, является существенным элементом итогов Конференции 1995  года по рассмотрению и продлению действия ДНЯО и составляет часть пакета принятых решений, позволивших продлить действие Договора на неопределенный срок. С этой целью они рас смотрели предложения о созыве международной конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия и всех других видов Резолюция 1737 (2006) Совета Безопасности от 23 декабря 2006 года.

Резолюция 1747 (2007) Совета Безопасности от 24 марта 2007 года.

Резолюция 1803 (2008) Совета Безопасности от 3 марта 2008 года.

Ежегодник ООН по разоружению: 2009 год (Часть II) оружия массового уничтожения, а также о назначении специального коорди натора или создании постоянного комитета для проведения консультаций с государствами региона и представления доклада по данному вопросу в ходе процесса рассмотрения действия Договора.

Государства-участники подтвердили, что усиленный процесс рассмотре ния действия ДНЯО стал необходимым и динамичным механизмом для оцен ки хода осуществления Договора. Тем не менее они продолжали выдвигать предложения по дальнейшему укреплению процесса рассмотрения действия Договора, в том числе в отношении рассмотрения возможности принятия мер институционального характера, таких как ежегодное проведение совещаний государств-участников и создание в рамках ДНЯО постоянного секретариата.

В этом контексте делегации подчеркивали необходимость обеспечения адек ватной финансовой поддержки и экономической эффективности процесса рассмотрения действия Договора.

Генеральная Ассамблея, 2009 год 64/31. Последующие мероприятия по осуществлению обязательств в отношении ядерного разоружения, согласованных на конференциях 1995 и 2000 годов участников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению действия Договора В этой резолюции, впервые внесенной на рас Проект внесен на рассмотрение смотрение в 2005 году, вновь содержался при Ираном (Исламской Республикой) зыв к тому, чтобы все государства, обладающие (15 окт.) ядерным оружием, осуществляли практические Результаты голосования шаги, которые будут вести к ядерному разору в Генеральной Ассамблее: жению и способствовать упрочению междуна 109–56–10;

результаты голосования родной стабильности на основе принципа нена по шестому пункту преамбулы:

несения ущерба безопасности для всех, включая:

112–50–8 (2 дек.) a)  приложение дальнейших усилий со стороны Результаты голосования государств, обладающих ядерным оружием, по в Первом комитете: 105–56–12;

сокращению своих ядерных арсеналов в одно результаты голосования по шестому стороннем порядке;

b) повышение государства пункту преамбулы: 109–48– ми, обладающими ядерным оружием, уровня (27 окт.) транспарентности в отношении потенциала Текст резолюции, список авторов ядерного оружия и выполнения соглашений во и результаты голосования см.

исполнение статьи  VI Договора и, в качестве в Ежегоднике, Часть I, стр. 36.

добровольной меры, укрепления доверия в под держку дальнейшего прогресса в области ядерного разоружения;

c) дальнейшее сокращение нестратегических ядерных вооружений на основе односторонних инициатив и в качестве составной части процесса сокращения ядерных во оружений и разоружения;

d) осуществление конкретных согласованных мер по дальнейшему понижению оперативного статуса систем ядерных вооружений;

e)  уменьшение роли ядерного оружия в политике обеспечения безопасности в Ядерное разоружение и нераспространение целях сведения к минимуму риска того, что это оружие когда-либо будет при менено, и содействия процессу его полной ликвидации;

а также f)  вовлечение, как только это будет уместно, всех государств, обладающих ядерным оружием, в процесс, ведущий к полной ликвидации ядерного оружия.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
 



Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.