авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |
-- [ Страница 1 ] --

ЕЖЕГОДНИК

ОРГАНИЗАЦИИ

ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

ПО РАЗОРУЖЕНИЮ

asdf

Том 35 (Часть II): 2010 год

Управление по вопросам разоружения

Нью-Йорк,

2013 год

ЕЖЕГОДНИК

ОРГАНИЗАЦИИ

ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

ПО РАЗОРУЖЕНИЮ

asdf

Том 35 (Часть II): 2010 год

Пояснения для читателя

Ежегодник Организации Объединенных Наций по разоружению представляет со-

бой публикуемый в печатном и электронном форматах краткий справочник, ко торый посвящен вопросам разоружения, нераспространения и контроля над вооружениями, находящимся на рассмотрении международного сообщества, и предназначен для дипломатов, исследователей, студентов и широкой публики.

Часть I Ежегодника за 2010 год была опубликована в апреле 2012 года. Она вклю чает все резолюции и решения предыдущей сессии Генеральной Ассамблеи.

Часть II состоит из разделов, посвященных основным проблемам в области мно гостороннего разоружения, рассматривавшимся на протяжении года. В ней отраже ны события и тенденции, связанные с этими проблемами, и хронологическая табли ца, краткие обзоры результатов голосования по резолюциям и решениям в Первом комитете и Генеральной Ассамблее, полные тексты основных многосторонних согла шений, заключенных в течение года, и деклараций, принятых конференциями по рас смотрению действий договоров.

Поскольку большой объем справочной информации представлен в сжатом виде, для получения более полных исторических сведений рекомендуется обратиться к предыдущим изданиям. В тех случаях, когда это возможно, фактическая информация представлена в виде таблиц и приводится в добавлениях. Веб-сайты департаментов и специализированных учреждений Организации Объединенных Наций, межправи тельственных организаций, научно-исследовательских институтов и неправитель ственных организаций указаны в сносках.

Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из прописных букв и цифр. Эти документы на официальных языках Организации Объ единенных Наций размещены по адресу: http://documents.un.org/s.html. Кроме того, конкретные документы, касающиеся разоружения, можно найти в подборке справоч ных материалов по разоружению по адресу: http://disarmament.un.org/library.nsf.

На веб-сайте УВРООН размещены в свободном доступе части I и II электронной версии Ежегодника за 2009 год, а также архив, включающий ежегодные издания с 2002 по 2008 годы на официальных языках Организации Объединенных Наций:



www.un.org/disarmament ИЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Авторское право © Организация Объединенных Наций, 2013 год Все права защищены Подготовлено в Организации Объединенных Наций, Нью-Йорк В ПАМЯТЬ о погибших сотрудниках организации объединенных наций землетрясение в гаити 12 января 2010 года В жизни о нас судят по наше му окружению. Дело, которому мы служим, облагораживает нас. В память о наших погиб ших товарищах поклянемся воплотить в жизнь их мечту о более счастливом Гаити.

Да упокоятся они с миром.

Мы же продолжим их дело.

Из выступления Генерального секретаря Пан Ги Муна 12 января 2011 года Фото ООН/Марк Гартен www.un.org/en/memorial/haiti/ Содержание Cтр.

Предисловие................................................................... xiii Выражение признательности.................................................... xvii Хронология важнейших событий 2010 года в области многостороннего разоружения.............................................................. xviii Глава I. Ядерное разоружение и нераспространение.................... События и тенденции, 2010 год.................................................. Вопросы, связанные с Договором о нераспространении ядерного оружия......... Конференция 2010 года государств — участников Договора о нераспростране нии ядерного оружия по рассмотрению действия Договора.............. Вопросы, относящиеся к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний................................................................ Совещание на уровне министров по содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний..................... Международный день действий против ядерных испытаний................. Выставка в Организации Объединенных Наций.............................. Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний....................................... Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................ Конференция по разоружению, 2010 год......................................... Ядерное разоружение....................................................... Расщепляющиеся материалы............................................... Негативные гарантии безопасности....................................... Радиологическое оружие.................................................... Совещание высокого уровня по вопросам активизации работы Конференции по разоружению и продвижения вперед процесса многосторонних переговоров по разоружению....................................................... Двусторонние соглашения и другие вопросы..................................... Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических на ступательных вооружений............................................ Генеральная Ассамблея, 2010 год....................................... Роль ядерного оружия в доктринах безопасности............................ Исламская Республика Иран................................................ Корейская Народно-Демократическая Республика........................... v Ежегодник ООН по разоружению: 2010 год (Часть II) Cтр.





Проверки, осуществляемые Международным агентством по атомной энергии..... Система усиленных гарантий.............................................. Деятельность по проверке................................................. Использование ядерной энергии в мирных целях.............................. Ядерная безопасность (МАГАТЭ)................................................ План ядерной безопасности на 2010–2013 годы............................... Саммит по ядерной безопасности.......................................... Международно-правовая база в области ядерной безопасности............... Экспортный контроль.......................................................... Группа ядерных поставщиков.............................................. Вопросы, касающиеся ракет..................................................... Режим контроля за ракетной технологией.................................. Гаагский кодекс поведения по предотвращению распространения баллистиче ских ракет........................................................... Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................. Комитет 1540: осуществление резолюции 1540 (2004) Совета Безопасности....... Ход осуществления........................................................ Оказание содействия...................................................... Информационно-пропагандистская деятельность........................... Сотрудничество между Комитетом и другими международными организациями. Политические декларации и другие инициативы................................. Правительственные и межправительственные инициативы................ Усилия гражданского общества и других международных участников......... Генеральная Ассамблея, 2010 год................................................ Глава II. Биологическое и химическое оружие........................... События и тенденции, 2010 год.................................................. Биологическое оружие.......................................................... Совещание экспертов...................................................... Совещание государств-участников......................................... Группа имплементационной поддержки..................................... База данных о биологических инцидентах................................... Обновление списка экспертов и лабораторий................................ Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................ Химическое оружие............................................................ Пятнадцатая сессия Конференции государств-участников.................. Организация по запрещению химического оружия............................ Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................ vi Содержание Cтр.

Меры экспортного контроля.................................................... Австралийская группа..................................................... Генеральная Ассамблея, 2010 год................................................ Глава III. Вопросы, касающиеся обычных вооружений.................. События и тенденции, 2010 год.................................................. Стрелковое оружие и легкие вооружения........................................ Совет Безопасности....................................................... Программа действий по стрелковому оружию и легким вооружениям......... Группа заинтересованных государств по практическим мерам в обла сти разоружения...................................................... Программа координации Организации Объединенных Наций по стрелковому оружию............................................................... Вооруженное насилие и развитие........................................... Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................. Боеприпасы к обычным вооружениям........................................... Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................. Транспарентность в передаче обычных вооружений и военных расходах.......... Конференция по разоружению.............................................. Регистр обычных вооружений Организации Объединенных Наций............ Объективная информация по военным вопросам, включая транспарентность военных расходов..................................................... Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................ Конвенция по конкретным видам обычного оружия............................. Группа правительственных экспертов Высоких Договаривающихся Сторон Конвенции по конкретным видам обычного оружия..................... Совещания Высоких Договаривающихся Сторон Конвенции о конкретных видах обычного оружия................................................ Исправленный Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин ловушек и других устройств........................................... Протокол V по взрывоопасным пережиткам войны.......................... Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................. Противопехотные мины........................................................ Десятое совещание государств — участников Конвенции о запрещении противопехотных мин................................................ Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................ Кассетные боеприпасы......................................................... Первое совещание государств — участников Конвенции по кассетным боеприпасам.......................................................... На пути к договору о торговле оружием......................................... vii Ежегодник ООН по разоружению: 2010 год (Часть II) Cтр.

Первая сессия Подготовительного комитета по договору о торговле оружием.. Контроль над экспортом........................................................ Вассенаарские договоренности............................................... Приложение I: Сводная таблица с указанием государств-членов, которые представили в 2010 году информацию в систему стандартизованной отчетности Организации Объединенных Наций о военных расходах и в Регистр обычных вооружений Организации Объединенных Наций........ Глава IV. Региональное разоружение..................................... События и тенденции, 2010 год.................................................. Зоны, свободные от ядерного оружия........................................... Вторая Конференция государств-участников и государств, подписавших до говоры о создании зон, свободных от ядерного оружия, и Монголии....... Генеральная Ассамблея, 2010 год.............................................. Постоянный консультативный комитет Организации Объединенных Наций по во просам безопасности в Центральной Африке............................... Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................ Разоружение и регулирование вооружений на региональном уровне.............. Африка..................................................................... Региональный центр Организации Объединенных Наций по вопросам мира и разоружения в Африке.................................... Африканский союз................................................... Региональный центр по стрелковому оружию и легким вооружениям... Экономическое сообщество центральноафриканских государств........ Америка.................................................................. Региональный центр Организации Объединенных Наций по вопросам мира, разоружения и развития в Латинской Америке и Карибском бассейне......................................................... Генеральная Ассамблея, 2010 год.................................... Организация американских государств................................ Азиатско-Тихоокеанский регион............................................. Региональный центр Организации Объединенных Наций по вопросам мира и разоружения в Азиатско-Тихоокеанском регионе........... Генеральная Ассамблея, 2010 год.................................... Ассоциация государств Юго-Восточной Азии.......................... Секретариат Форума тихоокеанских островов.......................... Европа...................................................................... Европейский союз.................................................... Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.............. Информационный центр Юго-Восточной и Восточной Европы для конт роля за стрелковым оружием и легкими вооружениями............ viii Содержание Cтр.

Организация Североатлантического договора.......................... Региональный центр по содействию проверке и осуществлению контро ля над вооружениями — Центр сотрудничества в области безопас ности........................................................... Ближний Восток............................................................ Лига арабских государств............................................. Программа развития Организации Объединенных Наций..................... Генеральная Ассамблея, 2010 год................................................ Глава V. Смежные проблемы, включая информацию и пропаганду..... События и тенденции, 2010 год.................................................. Механизм разоружения......................................................... Конференция по разоружению................................................ Генеральная Ассамблея, 2010 год....................................... Комиссия Организации Объединенных Наций по разоружению................. Генеральная Ассамблея, 2010 год....................................... Космическое пространство..................................................... Конференция по разоружению, 2010 год....................................... Генеральная Ассамблея, 2010 год.............................................. Терроризм и разоружение....................................................... Оружие массового уничтожения и терроризм................................ Вклад Организации по запрещению химического оружия в глобальные усилия по борьбе с терроризмом.................................................. Генеральная Ассамблея, 2010 год.............................................. Соблюдение экологических норм при разработке и осуществлении соглашений о разоружении и контроле над вооружениями................................ Генеральная Ассамблея, 2010 год.............................................. Достижения в области информационных технологий в контексте безопасности.... Группа правительственных экспертов по достижениям в сфере информатиза ции и телекоммуникаций в контексте международной безопасности.... Генеральная Ассамблея, 2010 год.............................................. Взаимосвязь между разоружением и развитием.................................. Генеральная Ассамблея, 2010 год.............................................. Содействие многосторонности в области разоружения и нераспространения...... Генеральная Ассамблея, 2010 год.............................................. Рабочая группа открытого состава по вопросу о созыве четвертой специальной сес сии Генеральной Ассамблеи, посвященной разоружению.................... Генеральная Ассамблея, 2010 год.............................................. Гендерные проблемы и разоружение............................................. Генеральная Ассамблея, 2010 год.............................................. ix Ежегодник ООН по разоружению: 2010 год (Часть II) Cтр.

Консультативный совет по вопросам разоружения............................... Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................ Информация и информационно-пропагандистская деятельность в области разоружения.............................................................. Исследования в области разоружения, подготовленные группами экспертов... Информационная программа Организации Объединенных Наций по разоружению....................................................... Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................ Стипендии, подготовка кадров и консультативные услуги по разоружению........ Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................ Институт Организации Объединенных Наций по исследованию проблем разоружения.............................................................. Генеральная Ассамблея, 2010 год............................................ Генеральная Ассамблея, 2010 год................................................ Приложение I. Совещание высокого уровня по вопросам активизации работы Кон ференции по разоружению и продвижения вперед процесса многосторонних переговоров по разоружению.............................................. Приложение II. Члены Консультативного комитета по  вопросам разоружения в 2010 году.................................................................. Приложение III. Публикации и прочие материалы Управления Организации Объ единенных Наций по вопросам разоружения, изданные в 2010 году.......... Приложение IV. Публикации Института Организации Объединенных Наций по ис следованию проблем разоружения, изданные в 2010 году..................... Приложение V. Мероприятия проведенные во время заседаний Первого комитета в 2010 году.................................................................. Добавление I. Состояние многосторонних соглашений о  регулирова нии вооружений и разоружении....................................... Добавление II. Совместное заявление министров, касающееся Догово ра о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.............. Добавление III. Вторая Конференция государств-участников и  госу дарств, подписавших договоры о создании зон, свободных от ядер ного оружия, и Монголии.............................................. Добавление IV. Вьентьянская декларация 2010 года.................... Добавление V. Вьентьянский план действий............................. Добавление VI. Резолюции Совета Безопасности........................ x Содержание Cтр.

Резолюция 1928 (2010) от 7 июня 2010 года....................................... Резолюция 1929 (2010) от 9 июня 2010 года....................................... Резолюция 1960 (2010) от 16 декабря 2010 года.................................... Добавление VII. Перечень резолюций и решений по вопросам разору жения по главам........................................................ Добавление VIII. Сокращения и акронимы............................... xi Предисловие Этот год знаменует собой тридцать пятую годовщину выпуска Ежегодника Органи зации Объединенных Наций по разоружению. Как и в предыдущих изданиях, в этом томе отражена хроника многосторонних событий в сфере разоружения и регулиро вания вооружений, произошедших в течение предыдущего календарного года.

Главное внимание в Ежегоднике уделяется деятельности механизма Органи зации Объединенных Наций в области разоружения, включая ее совещательные органы (Первый комитет Генеральной Ассамблеи и Комиссию по разоружению), форум для ведения переговоров по подготовке многосторонних договоров (Конференцию по разоружению) и Консультативный совет по вопросам разо ружения при Генеральном секретаре, и всем этим органам оказывает содействие Секретариат.

В Ежегоднике освещается и другая деятельность, связанная с многосторон ними договорами о разоружении и контроле над вооружениями. В 2010  году за рамками механизма в области разоружения произошло несколько позитивных событий.

• В апреле президенты Барак Обама и Дмитрий Медведев совместно под писали в Праге новый Договор о СНВ, который дополнительно ограни чивает развертывание ими стратегических наступательных ядерных вооружений.

• Также в апреле более 40 стран — совместно с Организацией Объединен ных Наций, МАГАТЕ и Европейским союзом — приняли участие в работе Саммита по ядерной безопасности в Вашингтоне (округ Колумбия), ко торый был проведен с целью укрепить международное сотрудничество в деле предотвращении ядерного терроризма.

• В мае государства — участники Договора о нераспространении ядерного оружия провели успешную Конференцию по рассмотрению действий Договора (Обзорную конференцию), по завершении которой был принят итоговый документ, определяющий 64 действия по укреплению каждого из трех основных компонентов этого Договора — ядерное разоружение, нераспространение и использование ядерной энергии в мирных целях — и устанавливающей также мандат на созыв в 2012 году региональной кон ференции о создании на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия и любого другого оружия массового уничтожения.

• В августе в мире отмечался первый Международный день действий про тив ядерных испытаний, который призван, в частности, активизировать усилия, направленные на обеспечение вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

• Что касается механизма в области разоружения, то преобладающей темой Ежегодника на протяжении ряда лет было отсутствие консенсуса в этой сфере. Эта тема сохранилась и в 2010 году.

xiii Ежегодник ООН по разоружению: 2010 год (Часть II) • Конференция по разоружению так и не вышла из тупиковой ситуации, будучи не в состоянии развить успех, наметившийся в 2009  году, когда она в последний раз приняла основную программу работы.

• В Первом комитете Генеральной Ассамблеи так и не удалось преодолеть разногласий по нескольким резолюциям, особенно касающимся ядерного разоружения.

• Комиссия по разоружению не сумела достичь консенсуса по таким основ ным вопросам своей повестки дня, как ядерное разоружение и нераспро странение, принятие проекта документа о провозглашении 2010-х годов четвертым Десятилетием разоружения и практические меры укрепления доверия в области обычных вооружений.

В течение года Генеральный секретарь стремился содействовать дальнейшему прогрессу в области разоружения, как об этом свидетельствуют его исторические визиты в Хиросиму, Нагасаки и на бывший ядерный полигон в Семипалатинске, Казахстан. 24 сентября Генеральный секретарь созвал Совещание высокого уровня по вопросам активизации работы Конференции по разоружению и продвижения вперед процесса многосторонних переговоров по разоружению.

Генеральный секретарь обратился к своему Консультативному совету по во просам разоружения с просьбой проанализировать моменты, затронутые на этом совещании, в том числе вопрос о возможном создании группы видных деятелей вы сокого уровня для преодоления трудностей, с которыми сталкивается Конференция по разоружению. Он просил также Совет рассмотреть такие вопросы, как главная тема основной повестки дня двух его сессий в 2011 году, и заявил, что он рассмотрит возможность принятия дополнительных мер на основе рекомендаций Совета.

В апреле Генеральная Ассамблея провела тематические прения по теме «Разо ружение и мировая безопасность», которые показали, что хотя государства-члены придерживаются единого мнения по многим вопросам разоружения, между ними по-прежнему имеются серьезные разногласия, особенно по вопросам ядерного разоружения.

Что касается других видов оружия массового уничтожения, то огромной поддержкой в мире пользуется идея принятия глобальных норм по запрещению химического и биологического оружия. К концу 2010  года было уничтожено с соблюдением соответствующих мер контроля свыше 63 процентов объявленных мировых запасов химического оружия. В 2010 году наблюдался также прогресс в области мер укрепления доверия: 71 государство — участник Конвенции о запре щении биологического оружия представило данные в рамках ежегодной междуна родной транспарентной отчетности, что является самым высоким показателем за все время.

Несколько позитивных событий произошло в 2010 году и в области обычных вооружений. В августе вступила в силу Конвенция по кассетным боеприпасам.

В ноябре была подписана Киншасская конвенция о контроле за стрелковым ору жием и легкими вооружениями и боеприпасами к ним в Центральной Африке.

Состоялось также несколько крупных многосторонних совещаний, в том числе четвертое созываемое раз в два года совещание государств для рассмотрения процесса осуществления Программы действий 2001  года по предотвращению и искоренению незаконной торговли стрелковым оружием и легкими вооруже xiv Предисловие ниями, первая сессия Подготовительного комитета для проведении в 2012  году конференции по договору о торговле оружием и первое Совещание государств — участников Конвенции по кассетным боеприпасам.

В то же время 2010  год вновь оказался годом растущих военных расходов в мире и расширяющейся торговли оружием. Кроме того, в этом году меньше, чем в прошлые годы государств использовали два механизма Организации Объединен ных Наций по обеспечению транспарентности — Реестр обычных вооружений и систему стандартизованной отчетности Организации Объединенных Наций о во енных расходах. Группа правительственных экспертов начала проведение первого обзора функционирования системы стандартизованной отчетности.

Хотя основное внимание в Ежегоднике уделяется глобальным вопросам, регио нальные инициативы также способствуют развитию норм в области разоружения.

Поэтому в этих томах освещаются усилия по созданию региональных зон, свобод ных от ядерного оружия, или зон, свободных от оружия массового уничтожения. В этой связи важно отметить такие крупные региональные и субрегиональные ини циативы, как объявление в 2010 году государствами Центральной Америки о том, что их субрегион стал первым регионом, свободным от мин, с момента подписания в 1997 году Конвенции о запрещении противопехотных мин. Глава, посвященная региональному разоружению, содержит также краткое описание деятельности региональных центров Организации Объединенных Наций по вопросам мира и разоружения в Латинской Америке и Карибском бассейне, Африке и Азиатско-Ти хоокеанском регионе.

При подготовке настоящего Ежегодника преследовалась цель сделать его по лезным и информативным. Хочется надеяться, что эта цель достигнута.

Сержиу Дуарти Высокий представитель по вопросам разоружения август 2011 года xv Выражение признательности Подготовка к выпуску тома  35 (часть  II) Ежегодника по разоружению, как и под готовка всех его предыдущих изданий, также явилась результатом коллективного труда, потребовавшего немало времени и сил со стороны многих сотрудников Управления Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения. Пуб ликация была осуществлена под общим руководством Высокого представителя по вопросам разоружения Сержиу Дуарти, а также директора Управления Ханнелоре Хоппе.

Огромной благодарности заслуживают следующие авторы и участники изда ния, представляющие соответствующие подразделения Управления: Юнко Хира кава, Франц Колар, Габриэле Краац-Вадсак, Томас Маркрам, Мирна Пенья, Кертис Рейнолд, Нильс Шмидер, Никита Смидович, Майкл Спис и Дэйвид Вилхейбер (Сектор по оружию массового уничтожения);

Микко Аутти, Антонио Эвора, Джиллиан Гох, Вера Ханус, Памела Мапонга, Так Масико, Хидэки Мацуно, Сабри на Пфифнер, Даниэл Принс и Юрий Кривонос (Сектор по обычным вооружениям);

Нгок Фуонг Хюинь, Ричард Леннан, Валер Мантелс, Сильвия Меркольяно, Пирс Миллет, Бантан Нугрохо, Петр Коларов и Ярмо Сарева (Женевское отделение);

Катя Флюкигер, Ван Сяоюй и Шарлот Яйше (Сектор по региональному разоруже нию);

Юэн Бьюкенен, Джон Эннис, Бобби Уильямс, Леопольдо Фернандес Эрсе и Алма Ибрагимович (Сектор информационно-просветительской деятельности);

Аманда Каул и Мелани Режимбаль (Центр в Лиме);

Роман Хангер, Тадзиро Ки мура и Вероник Паншо (Центр в Катманду);

Ивор Фунг, Николя Жерар и Тьерри Занг-Азем (Центр в Ломе);

и Рэнди Райделл (Управление Высокого представителя).

Глубокую признательность за напряженную работу и активную поддержку следу ет выразить также консультанту Ежегодника Назиру Камалю.

Особой благодарности заслуживают члены основной группы: Сесиль Сальсе до — за помощь в проведении исследований и стилистическое редактирование и Патрисия Ромуальдес Лопес — за подготовку публикации при помощи настоль ных редакционно-издательских средств, вычитку корректуры и преобразование текста в веб-формат.

Там Чун редактор/координатор Нью-Йорк, август 2011 года Хронология важнейших событий 2010 года Четвертое созываемое в области многостороннего разоружения раз в два года совещание государств для рассмотрения Сессия Комиссии процесса осуществления Организации Программы действий Объединенных Наций Источник: www.kremlin.ru по предотвращению и по разоружению искоренению незаконной (29 марта — 16 апреля) торговли стрелковым оружием и легкими Саммит по ядерной вооружениями во всех ее безопасности аспектах и борьбе с ней в Вашингтоне, О.К.

Мировые лидеры, участвующие в работе (14–18 июня) (12–13 апреля) Саммита по ядерной безопасности 2010 года, Вашингтон, О.К. Вторая Конференция государств участников и государств, подписавших договоры о создании 40-я годовщина зон, свободных от вступления в силу Договора ядерного оружия, о нераспространении ядерного и Монголии оружия (5 марта) (30 апреля) Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Первая сессия Вторая сессия Конференции Конференции по разоружению по разоружению (18 января — 26 марта) (31 мая — 16 июля) 35-я годовщина вступления в силу Конвенции по биологическому оружию (26 марта) Президенты Обама и Медведев после подписания Договора Конференция 2010 года государств — участников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению действия Договора (3–28 мая) Источник: www.kremlin.ru Источник: Фото ООН/Эскиндер Дебебе Подписание Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки нового Договора о СНВ (8 апреля) Источник: Фото ООН/Ки Чхун 25-я годовщина открытия для подписания Договора Раротонга (6 августа) 15-я годовщина открытия для подписания Бангкокского договора (15 декабря) Совещание высокого уровня по вопросам активизации работы Конференции по разоружению и продвижения вперед Первое совещание процесса многосторонних переговоров Подготовительного по разоружению (24 сентября) комитета Первое Совещание Конференции государств — участников Организации Конвенции по кассетным Объединенных боеприпасам (9–12 ноября) Третья сессия Наций по договору Конференции о торговле оружием по разоружению (12–23 июля) (9 августа — 24 сентября) Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь Вступление в силу Первая Конференция Международный Открытие для подписания Конвенции государств — день действий Киншасской конвенции по кассетным участников Договора против ядерных (19 ноября) боеприпасам о зоне, свободной от испытаний (1 августа) ядерного оружия, в (29 августа) Африке (4 ноября) Пан Ги Мун становится первым Генеральным секретарем, Шестьдесят пятая сессия Первого комитета принявшим участие в Генеральной Ассамблеи мемориальной церемонии мира (4 октября — 29 октября) в Хиросиме (6 августа) 30-я годовщина Института Организации Источник: Фото ООН/Эскиндер Дебебе Объединенных Наций по исследованию проблем разоружения (1 октября) Источник: Фото ООН/София Парис Генеральный секретарь ООН и Генеральный директор МАГАТЭ отдают дань памяти Зал Генеральной Ассамблеи жертвам атомной бомбардировки в Хиросиме Ядерное разоружение глава I и нераспространение фото: FlyingToaster ГЛАВА I Ядерное разоружение и нераспространение Мы знаем, что ядерное разоружение не является какой-то отдаленной, недостижимой мечтой. Оно уже сейчас стало острой необходимостью, и мы преисполнены решимости добиться его.

Пан Ги Мун, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций События и тенденции, 2010 год Новый политический импульс, который был придан в 2009 году деятель ности по ядерному разоружению и нераспространению, привел к тому, что в 2010  году были подписаны важные соглашения о новых обязательствах, на правленных на достижение мира, свободного от ядерного оружия, и других целей, связанных с ядерным нераспространением и ядерной безопасностью.

Несмотря на значительные достижения в области контроля над воору жениями, члены международного сообщества выражали все большую обес покоенность по поводу усилий государств, обладающих ядерным оружием, направленных на увеличение расходов на ядерные военные программы и дальнейшее качественное совершенствование систем ядерных вооружений, и по поводу новых планов модернизации ядерного оружия и связанной с ним инфраструктурой. Кроме того, правительства продолжали спорить в отно шении необходимости установления согласованных сроков достижения цели полной ликвидации ядерного оружия. В целом государства-участники режима ядерного нераспространения по-прежнему испытывали напряженность вслед ствие нерешенных региональных политических проблем и проблем в области безопасности, особенно на Ближнем Востоке и в Северо-Восточной Азии.

В первой половине года международные усилия по содействию достиже нию ядерного разоружения и нераспространения были сконцентрированы на обеспечении успешных результатов Конференции 2010  года участников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению действия Договора, которая была созвана в мае в Нью-Йорке. Впервые за десятилетие Конференция приняла конкретный итоговый документ, который содержал согласованный план действий из 64 пунктов по трем основным компонентам Договора (ядерное разоружение, нераспространение ядерного оружия и ис пользование ядерной энергии в мирных целях), а также меры по содействию Из выступления Генерального секретаря на Конференции за безъядерный, мирный, спра ведливый и устойчивый мир, Нью-Йорк, 1 мая 2010  года (SG/SM/12871), размещено по адресу: www.un.org/News/Press/docs/2010/sgsm12871.doc.htm [(по состоянию на 12 ноября 2012 года) (только на англ. языке)] Ежегодник ООН по разоружению: 2010 год (Часть II) осуществлению резолюции по Ближнему Востоку, принятой на Конференции 1995 года участников Договора о нераспространении ядерного оружия по рас смотрению и продлению действия Договора.

Некоторые государства поддерживали на высоком уровне усилия в области ядерной безопасности и утилизации оружейного расщепляющего материала. В период с 12 по 13 апреля в Вашингтоне, О.К., Соединенные Шта ты созвали Саммит по ядерной безопасности, в ходе которого участвующие правительства согласились с необходимостью подготовки плана работы по обеспечению физической защиты ядерного материала, усиления режима охраны оружейного расщепляющегося материала и активизации участия по линии соответствующих международных договоров.

В Праге 8 апреля президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама под писали Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратеги ческих наступательных вооружений, известный также, как новый Договор о СНВ. Хотя этот Договор предусматривает лишь небольшие сокращения, многие рассматривают его как шаг вперед на пути к переговорам о коренном сокращении ядерных арсеналов всех государств, обладающих ядерным ору жием. В 2010 году государства, обладающие ядерным оружием, и их союзники завершили также пересмотр своих ядерных доктрин, хотя процесс уменьше ния роли ядерного оружия в их национальных стратегиях безопасности по прежнему проходит медленно.

В январе Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций объявил, что достижение прогресса на пути к созданию безъядерного мира является на этот год одним из его стратегических приоритетов. Он про должал в течение года проявлять личную заинтересованность в содействии ядерному разоружению, участвуя в важных совещаниях и многих других мероприятиях.

Участники и сторонники зон, свободных от ядерного оружия, продолжа ли прилагать усилия к укреплению своих соответствующих режимов и акти визации сотрудничества между государствами-участниками. 30 апреля в Нью Йорке была созвана вторая Конференция государств-участников и государств, подписавших договоры о создании зон, свободных от ядерного оружия, и Монголии. Конференция приняла итоговый документ, направленный на со действие созданию безъядерного мира (более подробную информацию о Кон ференции, см. главу IV;

итоговый документ Конференции см. добавление III).

4 ноября в штаб-квартире Африканского союза в Аддис-Абебе состоя лась первая Конференция государств-участников Договора о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Африке. Участники Конференции избрали членов Африканской комиссии по атомной энергии и решили разместить штаб-квартиру Комиссии в Южной Африке.

В апреле Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций посетил бывший Семипалатинский ядерный полигон в Казахстане. В августе Ядерное разоружение и нераспространение он прибыл с визитом в Японию для участия в торжественной церемонии в связи с шестьдесят пятой годовщиной атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки, став, таким образом, первым Генеральным секретарем, который участвовал в этом мероприятии. Он также расширил связи с парламентари ями и гражданским обществом в ответ на поддержку ими его предложения 2008 года о ядерном разоружении, состоявшего из пяти пунктов.

Члены гражданского общества по-прежнему активно содействовали достижению цели создания мира, свободного от ядерного оружия. Многие организации продолжали пропагандировать призыв Генерального секретаря к заключению конвенций или соглашений о ядерном оружии на основе от дельных взаимосвязанных правовых документов, подкрепленных надежной системой проверки. В феврале в рамках кампании «Глобальный ноль» в Па риже было созвано совещание, на котором был представлен план действий по достижению ядерного разоружения к 2025 году. Продолжая тенденцию, нача тую в январе 2007 года, когда известные в прошлом государственные деятели призвали к ядерному разоружению, бывшие члены правительств Бельгии, Ка нады, Российской Федерации и Швеции опубликовали убедительные статьи в поддержку ядерного разоружения.

Основные органы, составляющие механизм Организации Объединен ных Наций в области разоружения, так и не смогли в течение года выйти из тупика, несмотря на повышенное внимание, уделяемое этому вопросу, некоторые политические подвижки и политический динамизм в поддержку ядерного разоружения и нераспространения. Конференции по разоружению не удалось принять программу работы из-за сохраняющихся разногласий в отношении ее приоритетов и потенциальной сферы действия договора о запрещении производства расщепляющегося материала, который может использоваться в ядерном оружии. Комиссия Организации Объединенных Наций по разоружению второй год подряд в течение этого трехлетнего цикла не смогла достичь договоренности по основным аспектам пунктов своей по вестки дня.

В стремлении найти выход из сложившейся ситуации, действуя по просьбе Конференции 2010 года по рассмотрению действия ДНЯО, Генеральный секре тарь созвал 24 сентября Совещание высокого уровня по вопросам активизации работы Конференции по разоружению и продвижения вперед процесса много сторонних переговоров по разоружению. Участники обсуждения выразили глубокое разочарование по поводу нынешнего состояния многосторонних пе реговоров по разоружению и сомнения в дальнейшей полезности Конференции по разоружению. После совещания Генеральный секретарь в своем качестве председателя представил Генеральной Ассамблее краткое изложение предло жений в отношении последующих действий, в том числе предложил поручить Консультативному совету по вопросам разоружения провести тщательный обзор вопросов, поднятых на совещании высокого уровня. Он также заявил о своем намерении представить в 2011 году доклад о работе совещания высокого уровня и последующих мерах.

Ежегодник ООН по разоружению: 2010 год (Часть II) Из 44 стран2, перечисленных в приложении  2 к Договору о всеобъемлю щем запрещении ядерных испытаний, девять государств3 еще не завершили процесса ратификации. В то же время, в декабре Индонезия приступила к за ключительному этапу ратификации. Китай и Соединенные Штаты, также пере численные в приложении 2, вновь заявили о своем намерении ратифицировать Договор, но ни то, ни другое государство еще не завершило процесса ратифика ции. Из числа стран, которые не указаны в приложении 2, Тринидад и Тобаго и Центральноафриканская Республика завершили процессы ратификации в 2010  году, в результате чего число государств-участников этого Договора до стигло 153. Кроме того, несколько других государств, в том числе Ирак, Папуа Новая Гвинея и Таиланд, заявили о своем намерении ратифицировать Договор.

В то же время государства, обладающие ядерным оружием, продолжа ли осуществлять программы поддержания и дальнейшего развития своих ядерных арсеналов, не прибегая к испытательным ядерным взрывам. Со единенные Штаты в рамках обещанного увеличения средств на программы ядерного оружия в обмен на внутреннюю поддержку нового Договора о ОСВ продолжали проводить опытно-конструкторские работы на новых много миллиардных объектах с целью создать компактные ядерные заряды для но вых ядерных вооружений. Франция и Соединенное Королевство подписали соглашение о сотрудничестве в области обороны, которое предусматривает совместное создание средств наблюдения и сертификации их ядерных запа сов. Китай и Российская Федерация продолжают создавать и вводить в строй новые ядерные подводные лодки, оснащенные баллистическими ракетами, баллистические ракеты, запускаемые с подводных лодок, и межконтиненталь ные баллистические ракеты наземного базирования.

После года незначительных успехов группа «Е3+3»4 и Исламская Респуб лика Иран в декабре возобновили переговоры в целях достижения полити ческого решения в отношении ядерной программы Ирана. Однако сторонам не удалось придти к договоренности об обеспечении топливом тегеранского исследовательского реактора, и Исламская Республика Иран решила при ступить к обращению урана до 20  процентов для этой цели. В ответ Совет Безопасности принял резолюцию 1929  (2010) от 9  июня (см. добавление  VI) о введении новых и расширении уже действующих санкций в отношении В приложении  2 к Договору перечислены 44 страны, ратификация которыми Договора необходима для его вступления в силу. Этими государствами, которые также известны как перечисленные в приложении  2, являются: Австралия, Австрия, Алжир, Аргентина, Бангладеш, Бельгия, Болгария, Бразилия, Венгрия, Вьетнам, Германия, Египет, Заир, Из раиль, Индия, Индонезия, Иран (Исламская Республика), Испания, Италия, Канада, Ки тай, Колумбия, Корейская Народно-Демократическая Республика, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Пакистан, Перу, Польша, Республика Корея, Российская Федерация, Румыния, Словакия, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Чили, Швейцария, Швеция, Южная Африка и Япония.

Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Иран (Исламская Республика), Китай, Корейская На родно-Демократическая Республика, Пакистан, Соединенные Штаты Америки.

Германия, Китай, Российская Федерация, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция.

Ядерное разоружение и нераспространение Исламской Республики Иран. В течение года Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) продолжало проверять, не происходит ли пере ключения заявленных ядерных материалов с мирных целей, в соответствии с соглашением о всеобъемлющих гарантиях с Исламской Республикой Иран, и приостановила ли Исламская Республика Иран свою деятельность по обога щению урана и работы с тяжелой водой, как того требует Совет Безопасности.

Несмотря на целенаправленные дипломатические усилия, прилагавшиеся соответствующими сторонами особенно в августе и сентябре, членам «ше стерки по переговорам» в 2010  году не удалось возобновить переговоры или осуществить согласованные меры по достижению целей Совместного заяв ления о денуклеаризации Корейского полуострова5 от 17 сентября 2005 года.

В феврале заместитель Генерального секретаря по политическим вопросам посетил Пхеньян, в том числе для обсуждения ядерной проблемы. Усилив шаяся напряженность на Корейском полуострове являлась препятствием для возобновления переговоров и продвижения по пути к разоружению. Корей ская Народно-Демократическая Республика продолжала осуществлять свою ядерную программу и в ноябре опубликовала информацию о небольшом за воде по обогащению урана в промышленных масштабах, а также объявила о строительстве экспериментального реактора на легкой воде в Йонбене. В июне Совет Безопасности Организации Объединенных Наций принял резолюцию 1928 (2010), в которой постановил продлить на один год мандат Группы экс пертов, утвержденной в соответствии с резолюцией 1874 (2009).

Вопросы, связанные с Договором о нераспространении ядерного оружия Конференция 2010 года государств — участников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению действия Договора В период с 3 по 28 мая в Центральных учреждениях Организации Объединен ных Наций в Нью-Йорке под председательством Либрана Н. Кабактулана (Фи липпины) была созвана восьмая Конференция участников Договора о нерас пространении ядерного оружия (ДНЯО) по рассмотрению действия Договора6.

В работе Конференции приняли участие представители 172 государств-участ Государственный Департамент США, «Joint Statement of the Fourth Round of the Six-Party Talks: Beijing, 19 September 2005» [«Совместное заявление участников четвертого раунда шестисторонних переговоров: Пекин, 19 сентября 2005 года»]. См. на веб-сайте: www.state.

gov/p/eap/regional/c15455.htm. (по состоянию на 12 ноября 2012 года).

Текст Договора и информация о ходе присоединения к нему размещены по адресу: www.

un.org/ru/documents/decl_conv/conv_disarmament.shtml.

Ежегодник ООН по разоружению: 2010 год (Часть II) ников7, одно государство-наблюдатель8, одно специализированное учрежде ние9, 13 межправительственных организаций10 и 121 неправительственная организация11.

Австралия, Австрия, Азербайджан, Албания, Алжир, Ангола, Андорра, Антигуа и Барбу да, Аргентина, Армения, Афганистан, Багамские Острова, Бангладеш, Барбадос, Бахрейн, Беларусь, Белиз, Бельгия, Бенин, Болгария, Боливия (Многонациональное Государство), Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Бруней-Даруссалам, Буркина-Фасо, Бутан, бывшая югославская Республика Македония, Венгрия, Венесуэла (Боливарианская Респу блика), Вьетнам, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Гвинея, Германия, Гренада, Гре ция, Грузия, Дания, Джибути, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Ин донезия, Иордания, Ирак, Иран (Исламская Республика), Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, Кабо-Верде, Казахстан, Камбоджа, Камерун, Канада, Катар, Кения, Кипр, Китай, Колумбия, Коморские Острова, Конго, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Кувейт, Кыргызстан, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Латвия, Лесото, Либерия, Ливан, Ливийская Арабская Джамахирия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мали, Мальдивские Острова, Мальта, Ма рокко, Маршалловы Острова, Мексика, Микронезия (Федеративные Штаты), Мозамбик, Монако, Монголия, Мьянма, Намибия, Науру, Непал, Нигер, Нигерия, Нидерланды, Ни карагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Объединенная Республика Танзания, Объединен ные Арабские Эмираты, Оман, Панама, Папуа — Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Республика Корея, Республика Молдова, Российская Федерация, Руанда, Ру мыния, Сальвадор, Самоа, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Свазиленд, Святой Престол, Сенегал, Сент-Винсент и Гренадины, Сербия, Сингапур, Сирийская Арабская Республика, Словакия, Словения, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты Америки, Соломо новы Острова, Судан, Сьерра-Леоне, Таджикистан, Таиланд, Тимор-Лешти, Того, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркменистан, Турция, Уганда, Узбекистан, Украина, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Центральноафриканская Республи ка, Черногория, Чешская Республика, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эстония, Эфиопия, Южная Африка, Ямайка и Япония.

Палестина.

Международное агентство по атомной энергии.

Агентство по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне, Африканский союз, Бразильско-аргентинское агентство по учету и контролю ядерных ма териалов, Европейский союз, Международный комитет Красного Креста, Международный научно-технический центр, Межпарламентский союз, Лига арабских государств, Органи зация Североатлантического договора (НАТО), Организация по запрещению химическо го оружия, Парламентская ассамблея НАТО, Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и Форум тихоокеанских островов.

Акронимический институт по разоруженческой дипломатии, Американская академия искусств и наук, Ассоциации содействия Организации Объединенных Наций в Соеди ненным Королевстве, Ассоциация «Beati i Costruttori di Pace», Ассоциация в поддержку нераспространения ядерного оружия и системы международных гарантий, Ассоциация по контролю над вооружениями, Британо-Американский совет по информации в области безопасности, Висконсинская сеть в поддержку мира и справедливости, Всемирная ассо циация бывших стажеров и стипендиатов Организации Объединенных Наций, Всемирная конференция по вопросам религии и мира, Всемирная федерация ассоциаций содействия Организации Объединенных Наций, Всемирное федералистское движение — Институт глобальной политики, Всемирный консультативный комитет друзей, Всемирный совет мира, Всемирный совет церквей, «Глобальная семья», «Граждане за ядерное разоружение», «Гринпис интернэшнл», Гудзоновский институт, Датский институт международных иссле дований, Движение в защиту мира, Движение христиан за ядерное разоружение, Движе ние христиан за ядерное разоружение — Кения, Египетский совет по иностранным делам, Инициатива по предотвращению ядерной угрозы, Институт глобальной безопасности, Институт исследований в области безопасности, Институт международных исследований Ядерное разоружение и нераспространение На первом заседании Конференции с заявлениями выступили Генераль ный секретарь Организации Объединенных Наций и Генеральный директор МАГАТЭ. Генеральный секретарь признал неудачу Конференции 2005  года по «Archivio Disarmo», Институт научных проблем и проблем международной безопасности, Институт Ридо, Институт энергетики и экологических исследований, Исследовательский, учебный и информационный центр по вопросам контроля, «Женщины за мир», «Кампания за ядерное разоружение», кампания «Серьезно, пора остановиться», Кампания в поддержку международного права, Канадская неправительственная организация «Голос женщин в за щиту мира», Канадский альянс в защиту мира, Кантерберийский университет, Китайская ассоциация по контролю над вооружениями и разоружению, Китайская народная ассо циация за мир и разоружение, Комитет неправительственных организаций по вопросам разоружения, мира и безопасности, Комитет юристов по ядерной политике, Кооператив ный союз японских потребителей, Копенгагенский университет, Королевское общество, Лос-Аламосская исследовательская группа, Маунтбеттенский центр международных ис следований — Университет Саутгемптона, Международная ассоциация военнослужащих за мир, Международная ассоциация городов-посланцев мира, Международная ассоциация юристов против ядерных вооружений, Международная ассоциация юристов-демократов, Международная группа по расщепляющимся материалам, Международная конфедера ция свободных профсоюзов, Международная лига женщин за мир и свободу, Междуна родная организация «Сока гаккай», Международная сеть инженеров и ученых против распространения, Международное бюро мира, Международное движение «Пакс Кристи», Международный институт мира, Международный орден францисканцев, Мемориальный институт международных исследований им. Дэвида Дэвиса при Уэльском университете в Аберистуите, Мутлангенский семинар в защиту мира, «Мэры за мир», «Народ за ядерное разоружение» (кампания «Очаги ядерной угрозы»), «Народная солидарность в поддержку демократии прямого участия», «Народная солидарность за социальный прогресс», Науч но-исследовательский центр Симонса по проблемам разоружения и нераспространения — Университет Британской Колумбии, Национальный совет местных органов управления за безъядерный мир, «Нет ядерному оружию» (Nei til atomvaapen), «Нихон хиданкё» (японская Конфедерация организаций жертв атомных и водородных бомбардировок), Нью-Йоркская ассоциация содействия Организации Объединенных Наций, Нью-Йоркский центр за не насилие им. Мартина Лютера Кинга, «Нюклеар уотч Нью-Мексико», «Peace Action», «Арсе нал мира», «Корабль мира», «Global Zero» («Глобальный ноль»), «Говорят хибакуся», «Дейзи алайянс», «Мир от войн», «На пути к миру», «Проджект плаушерз», «Психологи за социаль ную ответственность», «Риббон интернэшнл», «Риссё Косэй-кай», «Солидарность за мир и воссоединение Кореи», «Трай-Вэлли КЕАРс» («Общины Трай-Вэлли против радиоактивной среды»), «Отцы и братья Мэрикнолл», Пагуошские конференции по вопросам науки и ми ровым проблемам, Перуанский центр международных исследований, «Поколение запре щения всех ядерных бомб», «Посредники без границ», Правовой фонд западных штатов, Программа по вопросам науки, технологий и общества Массачусетсского технологического института, Программа стипендий в целях примирения, проект «Всемирный суд» — Соеди ненное Королевство, проект «Осведомленность о ядерной угрозе», Проект реконструкции Хиросимы, Совет по защите природных ресурсов, Союз обеспокоенных ученых, Стокголь мский международный институт по исследованию проблем мира, «СТОП ядерному ору жию» (бывшая организация «За ликвидацию ядерного оружия/прекращение испытаний»), Федерация американских ученых, Физики мира за предотвращение ядерной войны, Фи ладельфийское ежегодное совещание Религиозного общества друзей, Фонд защиты мира в ядерный век, Фонд им. Генриха Бёлля, Фонд международного мира Карнеги, Фонд по из учению проблем войны и мира, Фонд Саймонса, Фонд Фридриха Эберта, Центр изучения проблем международной безопасности и контроля над вооружениями, Центр междуна родного сотрудничества Нью-Йоркского университета, Центр по исследованию проблем нераспространения при Монтеррейском институте международных исследований, Центр политических исследований в России, Центр просвещения по вопросам политики нерас пространения, Центр стратегических и международных исследований, Шведский между народный центр им.Улофа Пальме, Японская ассоциация «Юристы против ядерного ору жия», Японский совет против атомных и водородных бомб («Джапэн генсуикио»).


Ежегодник ООН по разоружению: 2010 год (Часть II) рассмотрению действия ДНЯО и призвал участников не повторять прошлых ошибок, заявив следующее: «Мы стоим перед выбором: либо оставить после себя наследие страха и бездействия, либо, став на позиции лидерства, принять дальновидные и решительные меры»12. В общих прениях, проходивших c 3 по 6 мая приняли участие представители 110 государств-участников, в том числе один глава правительства, один заместитель премьер-министра, 29 министров иностранных дел и 12 других правительственных министров13. Одно заседание было посвящено заслушанию заявлений неправительственных организаций14.

Конференция избрала следующих председателей трех главных комите тов: Бонифас Чидьяусику (Зимбабве) — Главный комитет  I;

Владимир Ель ченко (Украина) — Главный комитет II;

и Такеси Наканэ (Япония) — Главный комитет  III. Конференция также учредила для каждого главного комитета следующие вспомогательные органы:

• Вспомогательный орган 1 в рамках Главного комитета I под председа тельством Александера Маршика (Австрия), которому было поручено согласовать текст плана действий по ядерному разоружению и гаран тиям безопасности;

• Вспомогательный орган 2 в рамках Главного комитета II под предсе дательством Элисон Келли (Ирландия), которому было поручено со гласовать план действий по осуществлению резолюции по Ближнему Востоку, принятой на Конференции 1995  года участников ДНЯО по рассмотрению и продлению действия Договора;

• Вспомогательный орган 3 в рамках Главного комитета III под предсе дательством Хосе Луиса Конселы (Уругвай), которому было поручено заняться вопросами, касающимися выхода из Договора и дальнейше го укрепления процесса рассмотрения действия Договора.

На своем шестнадцатом, заключительном пленарном заседании 28  мая Конференция приняла заключительный документ15, содержащий подготов ленную Председателем часть по рассмотрению действия Договора, а также со гласованный план из 64 действий16, охватывающий три основных компонента Договора (ядерное разоружение, нераспространение ядерного оружия и ис пользование ядерной энергии в мирных целях) и посвященный осуществлению резолюции 1995 года по Ближнему Востоку и другим региональным вопросам.

Обращение Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Пан Ги Муна к участникам Конференции 2011 года по рассмотрению действия ДНЯО, Нью-Йорк, 3 мая года. См. на веб-сайте: www.un.org/apps/news/infocus/sgspeeches/print_full.asp?statID=802 (по состоянию на 12 ноября 2012 года).

Заявления размещены по адресу: www.un.org/en/conf/npt/2010/ (по состоянию на 12 ноября 2012 года).

Заявления размещены по адресу: www.un.org/en/conf/npt/2010/ngopresentations.shtml (по состоянию на 12 ноября 2012 года).

NPT/CONF.2010/50 (Vols. I–III). См. на веб-сайте: www.un.org/ru/conf/npt/2010/ (по состоя нию на 12 ноября 2012 года).

NPT/CONF.2010/50 (Vol. I), стр. 22.

Ядерное разоружение и нераспространение В плане действий ставятся высокие, но реалистичные цели, которые пред стоит достичь поэтапно в течение следующих пяти лет, и определяются про цессы для дальнейшего продвижения по пути к построению мира, свободного от ядерного оружия. После 15 лет малозаметного прогресса план действий предусматривает меры по осуществлению резолюции 1995 года по Ближнему Востоку. Договоренность в отношении перспективных действий также спо собствует сохранению позитивной политической атмосферы для ядерного разоружения и нераспространения и закладывает основу для будущего про движения вперед. Успешное осуществление плана действий в предстоящие несколько лет окажет серьезнейшее воздействие на восприятие эффективно сти режима, устанавливаемого Договором. (Более подробную информацию о плане действий см. стр. 16).

Рассмотрение действия Договора Главный комитет I Этот комитет занимался вопросами осуществления положений Договора, касающихся нераспространения ядерного оружия, разоружения и междуна родного мира и безопасности, а также гарантиями безопасности.

В ходе обсуждения государства-участники подтвердили свои обязатель ства по Договору. Они вновь заявили также о своем намерении добиваться эффективного осуществления целей и положений Договора, в том числе ре шений и резолюций, принятых на Конференции 1995  года по рассмотрению и продлению действия Договора и Конференции 2000 года по рассмотрению его действия. Государства-участники вновь подтвердили, что строгое соблю дение всех положений Договора по-прежнему имеет определяющее значение для достижения его целей и дальнейшего содействия миру и безопасности.

Делегации признали, что нарушение обязательств по Договору подрывает его основные принципы, и подчеркнули, что добиваться его соблюдения следует дипломатическими путем в соответствии с положениями Договора и Устава Организации Объединенных Наций.

Государства, обладающие ядерным оружием, подтвердили свое твердое намерение добиваться полной ликвидации их ядерных арсеналов, что явля ется обязательством всех государств-участников по статье VI Договора. Госу дарства-участники отметили недавние инициативы в области ядерного разо ружения и сослались в этой связи на предложение Генерального секретаря из пяти пунктов17. Делегации подтвердили, что заключительный этап процесса ядерного разоружения должен осуществляться в согласованных правовых рамках.

Государства — участники ДНЯО высказали разные мнения в отношении темпов сокращения ядерного оружия и необходимости достижения полной См. на веб-сайте Управления Организации Объединенных Наций по вопросам разоруже ния: www.un.org/ru/peace/disarmament/oda.shtml (по состоянию на 12 ноября 2012 года).

Ежегодник ООН по разоружению: 2010 год (Часть II) ликвидации ядерного оружия в конкретные сроки. Делегации приветствова ли успехи в сокращении ядерных арсеналов на двусторонней и односторонней основе, а также связанные с этим меры, принятые некоторыми государства ми, обладающими ядерным оружием, но с обеспокоенностью отметили, что общие расчетные количества единиц ядерного оружия по-прежнему состав ляют несколько тысяч. Государства-участники выразили глубокую обеспоко енность сохраняющейся опасностью для человечества, создаваемую возмож ностью применения ядерного оружия, и катастрофическими гуманитарными последствиями, к которым приведет применение такого оружия.

Государства-участники вновь подтвердили ту огромную роль, которую играет Договор о нераспространении ядерного оружия18 в деле ядерного разоружения и режиме нераспространения, и приветствовали недавнее под писание и ратификацию Договора рядом государств. Делегации настоятельно рекомендовали всем государствам воздерживаться от любых действий, кото рые лишили бы Договор его объекта и цели, и призвали и далее соблюдать существующий мораторий на испытательные взрывы ядерного оружия и на разработку новых видов ядерного оружия.

В отношении будущих мер по разоружению делегации подчеркнули необходимость дальнейшего прогресса в деле уменьшения роли ядерного оружия в доктринах безопасности, настоятельно призвали Конференцию по разоружению безотлагательно начать переговоры и предметное обсуждение в соответствии с согласованной программой работы и подчеркнули важное значение образования по вопросам разоружения и нераспространения.

Главный комитет II Этому Комитету была поручена работа по осуществлению положений До говора, касающихся нераспространения ядерного оружия, гарантий и зон, свободных от ядерного оружия, образования по вопросам разоружения и нераспространения и выхода из Договора.

Государства — участники ДНЯО вновь заявили, что гарантии — это глав ная составляющая режима ядерного нераспространения, которая помогает создавать обстановку, способствующую сотрудничеству в ядерной области.

Государства-участники заявили, что МАГАТЭ является компетентным орга ном, ответственным за проверку и обеспечение соблюдения государствами участниками своих обязательств в отношении гарантий. Они отметили роль двусторонних и региональных гарантий в деле содействия нераспростране нию, транспарентности и взаимному доверию. Многие государства-участни ки выразили обеспокоенность в связи с несоблюдением этих обязательств.

Они подчеркнули важность соблюдения принципа конфиденциальности информации об осуществлении гарантий.

Текст Договора и информация о ходе присоединения к нему размещены по адресу: www.

un.org/ru/documents/decl_conv/conv_disarmament.shtml.

Ядерное разоружение и нераспространение Государства-участники не смогли достичь консенсуса по вопросу о при менении более строгого стандарта проверки соблюдения Договора. Делегации вновь заявили, что режим гарантий должен предоставлять МАГАТЭ право проверять правильность и полноту заявлений государств, что позволит иметь твердую уверенность в непереключении ядерного материала с мирного при менения и отсутствии в конкретном государстве незаявленных ядерных материалов и деятельности. Кроме того, государства-участники подчеркнули, что дополнительный протокол МАГАТЭ представляет собой важную меру укрепления доверия и более надежный стандарт проверки для государств участников, которые ратифицировали этот протокол. Государства-участники приветствовали деятельность МАГАТЭ по внедрению комплексных гарантий на уровне государств, что позволяет сформировать систему проверки, осно ванную на имеющейся информации.

Делегации выражали разные мнения в отношении мер экспортного контроля. Государства — участники ДНЯО признавали, что для выполнения содержащихся в Договоре обязательств о передаче ядерных и имеющих от ношение к ядерной деятельности материалов необходимы соответствующие национальные правила и положения. Многие государства-участники под черкивали важное значение эффективных и транспарентных мер экспортного контроля, которые, по их мнению, необходимы для обеспечения максимально полного обмена оборудованием, материалами и научно-технической инфор мацией для использования ядерной энергии в мирных целях.

Государства-участники отметили огромное значение эффективной физиче ской защиты всего ядерного материала и необходимость укрепления междуна родного сотрудничества в этой области. Они подчеркнули также важную роль МАГАТЭ в содействии международному сотрудничеству в сфере ядерной без опасности, в выработке всеобъемлющего комплекса руководящих принципов обеспечения ядерной безопасности и в оказании государствам-членам, по их просьбе, помощи в их усилиях, направленных на укрепление ядерной безопас ности. Государства-участники признали также необходимость более тесного международного сотрудничества в выявлении случаев незаконного оборота ядерных и других радиоактивных источников и реагировании на такие случаи.

Участникам Конференции не удалось достичь договоренности по вопросу о выходе из Договора. Однако делегации подтвердили, что каждое государство участник в порядке осуществления своего государственного суверенитета имеет право выйти из Договора, если оно решает, что связанные с содержанием Договора исключительные обстоятельства поставили под угрозу его высшие интересы, как это предусматривается положениями статьи  X. В то же время у делегаций возникли разногласия в отношении толкования статьи  X и при менения в этой связи соответствующих положений международного права.

Некоторые делегации утверждали, что выход из Договора в соответствии со статьей X не затрагивает никаких прав, обязанностей и правового положения выходящего государства и других государств-участников, возникших в резуль тате исполнения Договора до выхода из него. Некоторые делегации считали Ежегодник ООН по разоружению: 2010 год (Часть II) также, что выходящее государство по-прежнему будет нести ответственность за любые нарушения, совершенные в то время, когда оно являлось участником Договора. Несколько делегаций признало ответственность, возлагаемую на Со вет Безопасности по Уставу Организации Объединенных Наций.

Главный комитет III Основное внимание этот комитет уделял осуществлению положений До говора, касающихся неотъемлемого права всех его участников проводить исследования, осуществлять производство и использовать ядерную энергию в мирных целях без дискриминации и в соответствии со статьями I и II, а также других положений Договора и институциональным вопросам.

В отношении использования ядерной энергии в мирных целях государ ства-участники подтвердили положения Договора и настоятельно призвали предоставить преференциальный режим государствам-участникам, не об ладающим ядерным оружием, с особым учетом потребностей развивающихся стран. Государства-участники призвали устранить необоснованные ограниче ния в сфере торговли ядерными материалами, а также содействовать передаче ядерных технологий и международному сотрудничеству между государства ми-участниками в соответствии со статьями I, II и III Договора.

Государства-участники подчеркнули важное значение работы МАГАТЭ в области технического сотрудничества, в том числе по линии его программы технического сотрудничества19, которая, по их мнению, является одним из основных механизмов передачи ядерных технологий. Делегации призвали го сударства-участники обеспечить, чтобы МАГАТЭ располагало достаточными, гарантированными и предсказуемыми ресурсами для работы, проводимой по линии этой программы. Они также признали эффективность механизмов регионального сотрудничества в деле содействия использованию ядерной энергии в мирных целях.

Вопросом, по которому мнения государств-участников разделились, оставались многосторонние подходы к ядерному топливному циклу, особенно это касалось выдвинутых амбициозных планов, которые могут стать актуаль ными по мере дальнейшего сокращения общих запасов ядерного оружия. В то же время участникам Конференции удалось договориться по предложениям, касающимся гарантированных поставок ядерного топлива. В этой связи деле гации подчеркивали необходимость дальнейшего обсуждения  — на дискри минационной основе и транспарентным образом — под эгидой МАГАТЭ воз можности создания механизма гарантированных поставок ядерного топлива, а также возможных планов, касающихся завершающей части топливного цикла. Делегации подчеркивали также, что любой такой механизм не должен ущемлять прав государств-участников по Договору и не наносить ущерба на циональной политике в отношении топливного цикла. Они утверждали, что См. также веб-сайт МАГАТЭ: www.iaea.org/technicalcooperation/Home/index.html (по со стоянию на 12 ноября 2012 года).

Ядерное разоружение и нераспространение при создании такого механизма необходимо также учитывать технические, правовые и политические сложности этой проблемы, включая требование о применении полномасштабных гарантий МАГАТЭ.

В отношении ядерной энергетики делегации подчеркивали важное значе ние обеспечения надлежащей безопасности, включая безопасное и осторожное обращение с отработавшим топливом и радиоактивными отходами. Государ ства-участники еще раз подчеркнули необходимость соблюдения стандартов МАГАТЭ в этих областях, а также выполнения соответствующих между народных конвенций. Государства-участники призвали также продолжать разработку ядерных реакторов, устойчивых к распространению. Делегации упомянули также состоявшийся в Вашингтоне Саммит по ядерной безопас ности, в работе которого приняли участие некоторые государства-участники, и приветствовали добровольные усилия государств-участников по сведению к минимуму использования высокообогащенного урана в гражданском секторе (см. также стр. 54).

При обсуждении вопросов о перевозке радиоактивных материалов морем и о предотвращении вооруженных нападений на мирные ядерные объекты мнения разделились. По первому вопросу государства-участники признали обеспокоенность малых островных развивающихся государств в отношении безопасности перевозки радиоактивных материалов по морю. Государства, являющиеся ядерными поставщиками, подчеркнули, что до сего времени при перевозке радиоактивных материалов гражданским транспортом никаких проблем безопасности не возникало, и вновь заявили о своих правах судо ходства и воздушной навигации, которые предусмотрены международным правом. Что касается предотвращения вооруженных нападений на ядерные объекты, предназначенные для мирных целей, то большинство государств участников высказали мнение о необходимости принятия по этому вопросу договора, имеющего обязательную юридическую силу. Делегации выразили общее мнение, что такие нападения могут иметь опасные политические, эко номические и экологические последствия.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |
 

Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.