авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |
-- [ Страница 1 ] --

Министерство образования и наук

и Челябинской области

Общественная палата Челябинской области

НОУ ВПО «Челябинский институт экономики и права им. М. В. Ладошина»

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ЮРИДИЧЕСКИЕ

И СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ АСПЕКТЫ

РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

Сборник научных трудов

Издаётся с 2000 года

Челябинск

2012

УДК 378 ББК 74.58Я43 Э40 Экономические, юридические и социокультурные аспекты развития регионов [Текст] : cб. науч. тр. / М-во образования и науки Челяб. обл. ;

Обществ. палата Че ляб. обл. ;

НОУ ВПО «Челяб. ин-т экономики и права им. М. В. Ладошина»;

ред кол. : В. Л. Виницкий, Л. Б. Зубанова, Г. И. Ладошина, С. Б. Синецкий, М. Н. Степа нова. — Челябинск : НОУ ВПО «ЧИЭП им. М. В. Ладошина», 2012. — 256 с.

ISBN 978-5-903270-19- Сборник научных трудов включает материалы VII тематической и III Междуна родной конференции «Экономические, юридические и социокультурные аспекты развития регионов». Структура данного сборника отражает основные направления научного поиска в экономической и правовой регионалистике, а также анализ соци альных и культурных процессов, имеющих региональную специфику. Предназначен для ученых и специалистов в области регионального управления, экспертов по во просам регионального развития.

Редакционная коллегия:

В. Л. Виницкий — доктор юридических наук, профессор Л. Б. Зубанова — доктор культурологии, кандидат социологических наук, доцент Г. И. Ладошина — кандидат педагогических наук, доцент С. Б. Синецкий — кандидат педагогических наук, доцент М. Н. Степанова — кандидат экономических наук, доцент ISBN 978-5-903270-19- © НОУ ВПО «Челябинский институт экономики и права им. М. В. Ладошина», СОДЕРЖАНИЕ ЭКОНОМИКА РЕГИОНА:

СТРУКТУРА, СУБЪЕКТЫ, ПРОЦЕССЫ, ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ Акимова А. А., Акимов М. П.

Предпринимательский климат МСБ в Челябинской области….…………………………… Ахновская И. А., Дуленко В. В.

Особенности развития фиксированной связи в Восточном экономическом районе Украины ……………………………………………… Бурлаков В. О.

Уровень строительства — показатель экономического развития………………………….. Зайцева Г. В.

Пути создания собственного дела ………...………………………………………………….. Ибрагимова И. И.





Проблемы бюджетной обеспеченности Республики Дагестан.……………………………. Куликова Ю. П.

Модель стратегического инновационного менеджмента высшего образовательного учреждения ……………………………………………………... Пасынкова И. В.

Методические подходы к управлению инвестиционными рисками в строительстве………………………………………………… Родионова Е. В.

Стратегические направления развития агропромышленного комплекса республики Марий Эл ……………………………………………………………………........ Суслова О. В.

Региональные аспекты заработной платы ….……………………………………………....... Фомичева Н. С.

Бенчмаркетинг в России ……………………………………………………………………… Циплакова Е. М.

Экономические инструменты управления земельными ресурсами ……………………….. Ярушина Т. Н.

Предпосылки развития и анализ задач логистики для организации бизнес-процессов в РФ ……………………...…………………………….. ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В РЕГИОНЕ Магомедова Н. А.

Обеспечение региона возобновляемыми источниками энергии …………………………… Махдиева Ю. М.

Страхование как инструмент развития инновационного потенциала региона ………………………………………………………... УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИЙ Баландина С. В.

Практика реализации региональных программ и их роль в развитии региона ………………………………………………………………… Зайцева О. О.

Устойчивое развитие сельских территорий: теория вопроса ………………………………. Зубкова Л. В.

Кластерный подход — основа формирования инновационной экономики ………………. Синецкий С. Б.

Регион как административно-сервисное образование ……………………………………… Скульмовская Л. Г.

Проблемы и перспективы развития сельского туризма в России ………………………….. ЮРИДИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЖИЗНИ РЕГИОНА Артишевский Э. В.

Использование биорезонансной медицины при расследовании преступлений против индивидуальных благ личности с летальным исходом ……………………………. Баданова М. М.

Система международно-правовых средств мирного разрешения споров ………………………………………...……………………....... Базарова Г. С.

Вопросы конституционного закрепления основ социальной политики в РК……………... Васехо О. Е., Кропинова Ю. О.

Основные проблемы противодействия экстремизму:

криминологический аспект …………………………………………........................................ Камиева А. С.

Понятие и классификация принципов местного самоуправления……………….…………. Кузнецова И. В.

Некоторые вопросы использования помощи специалиста на стадии возбуждения уголовного дела по ст. 260 УК РФ ………………………………... Микрюкова С. Л.

Асимметричность, разграничение предметов ведения и полномочий в Российской Федерации как современные проблемы российского федерализма …………………………………………………………………….. Остапенко И. Г.

Становление и развитие права наследования в Республике Казахстан …………………… Панькин С. И.

Правовые основы и направления деятельности войск специального назначения на Южном Урале в 1920–1921 гг. ……………………………………………………………. Полякова О. А.

Посредничество во взяточничестве. Вопросы правоприменения …………………………. Скородумов Г. Н.

К вопросу о формах и методах налогового контроля ………………………………………. Тажибаев Р. Х.

Судебная реформа — залог дальнейшего процветания независимого Казахстана ……………………………………………………………………... Терновая Н. С.

Понятие международного права в период вооружённых конфликтов …………………….. Фамиева К. И.

Правовое регулирование размещения муниципального заказа на примере города Челябинска ……………………………………………………………….. ГРАЖДАНСКАЯ АКТИВНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И ФОРМЫ ЕЕ ОРГАНИЗАЦИИ В РАМКАХ РЕГИОНА Абрамовских Т. А.

Праздники как отражение общественного сознания ………………………........................... Воропанов В. А.

Роль и значение институтов «общественного» управления в системе государственного устройства России: эволюция законодательства в XVI–XVIII вв. ……. Киреева М. В.

Наука — фронту: конструкторское бюро Харьковского дизель-моторного завода в Челябинске……………………………………… Крыхтина Г. А., Филатова М. Л.

Гражданская активность современной молодёжи Казахстана ……………………………... Сараева О. И., Павлова Ж. И.

Экология человека как фактор развития современного общества ………………………… РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Баймагамбетова Р. С.

Регионализация системы высшего образования:

проблемы и пути решения ……………………………………………………………………. Богданова Д. В.

Образовательный уровень населения Челябинской области как показатель состояния культурной среды региона ………………………..…………….. Васехо О. Е.

Сущностная характеристика педагогической компетентности в контексте юридической деятельности ……………………………………………………... Воробьева Т. Г., Алпыспаева Р. К.

Современные инновационные подходы к формированию здорового образа жизни студенческой молодёжи.………………………………………….. Воробьева Т. Г., Парисеева С. Н.

Модернизация системы физической культуры в вузах в условиях развития экономики Казахстана ……………………............................................ Дубовец И. А.

Формирование умений самостоятельной учебно-профессиональной деятельности в образовательно-рефлексивной среде вуза: региональный аспект ……………………….. Жилова Ю. П., Кудрявцева О. В., Писарева И. В.

К вопросу о педагогической поддержке адаптации студентов-первокурсников к обучению в вузе ……………………………………………… Зайкова О. Н., Лешуков А. Г., Солодовникова Е.

Роль общественно-образовательных проектов в формировании коммуникаций вуза (на примере студенческой научно-практической конференции «Рекламный калейдоскоп») …………………………………………………………………...

Залялетдинова И. М.

Партисипативный подход к развитию языковой компетентности будущих лингвистов ………………………………. Иванов О. П.

Малые вузы России: реформа и её последствия …………………………………………….. Каныгина А. С.

Особенности применения информационных технологий в образовательной деятельности вузов ………………………………………………………. Львов Л. В.

Модель структуры содержания профессионального образования ………………………… Морозова А. А.

Критерии оценки медиаграмотности населения: он-лайн тестирование ………………….. Мухамедьярова В. В.

Иноязычная коммуникативная компетентность специалиста в области рекламы и связей с общественностью …………………………….. Нечаева С. В.

Образовательный потенциал населения Челябинской области ……………………………. Перевозова О. В.

Проектный метод подготовки менеджеров как механизм инновационного профессионального образования …………………………………………. Писарева И. В., Кудрявцева О. В., Жилова Ю. П.

Inclusive education: EFL in the multicultural society of Kazakhstan ………………………….. Савина Н. А.

Региональная специфика занятий по иностранному языку в техническом вузе ………….. Семенова Н. Н., Смоленская Г. В.

Развитие медиакомпетентности студентов: от теории к практике ………………………… Твердохлебова Е. А.

К проблеме управления воспитательным процессом ………………………………………. Шитлина Н. Л.

Обучение, развитие и воспитание детей дошкольного возраста с использованием новых информационных технологий …………………………………… ВНЕШНИЕ И ВНУТРЕННИЕ КОММУНИКАЦИИ РЕГИОНА Белобородова А. В.

Творческая свобода переводчика при локализации видеотекста ………………………….. Залялетдинова И. М.

Разграничение форм зависимого и независимого таксиса (на примере русского и английского языков) ……………………………………………….. Землякова К. В.

Атрибуция действия в культурологической и лингвистической интерпретации ………… Миляева Е. Г.

Философско-антропологические аспекты бренда как средства коммуникации в информационном обществе ………………………………... Петрова Т. А.

Подходы к оценке эффективности брендинга ………………………………………………. Попова С. Н.

Влияние бизнес-сообщества на экономический контент региональных деловых программ ……………………………………………………………. Смагулова Г. К.

Национальная специфика сравнений в языковой картине мира …………………………… Спиридонова Н. А.

К вопросу о формировании знаковой системы в период правления Елизаветы Петровны …………………………………………………... Чеботарев А. Н.

Государственное регулирование печатания рекламных газетных объявлений. 1728–1762 гг. ……………………………………………. КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА КАК ФАКТОР ИНТЕГРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ Зубанова Л. Б.

Художественный потенциал региона:

социологический анализ предпочтений аудитории...……………………………………... Суюбаева Ж. Т.

Культура как мощный фактор инновационного развития ……………………………….... Тухватулина К. А.

Идеологическая политика советского государства в области театрального искусства (1917–1932 гг.) ………………………………………… Усанова Д. О.

Глобальное и регионально-локальное в контексте идей виртуалистики …...…………..... Шуб М. Л.

Рейтинг самых значимых деятелей культуры и искусств прошлого (результаты социологического исследования) …………………………………………….. ЗАРУБЕЖНАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА:

ОПЫТ, ПРОЕКТЫ, ПРОГНОЗЫ, ТЕНДЕНЦИИ Гайкин В. А.

Корейские переселенцы в колониальной политике Японии («защита и покровительство») 1905–1931 гг. ………………………………………............ Lacassagne Aurlie The Caucasus: a region at a new crossroads …………………………………………………... Ниналалова Ф. И.

Зарубежный опыт государственного регулирования регионального развития: особенности и возможности применения ……………………... ЭКОНОМИКА РЕГИОНА:

СТРУКТУРА, СУБЪЕКТЫ, ПРОЦЕССЫ, ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ Акимова А. А., магистр ЧОУ ВПО «Южно-Уральский институт управления и экономики», г. Челябинск Акимов М. П., магистр ЧОУ ВПО «Южно-Уральский институт управления и экономики», г. Челябинск ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ КЛИМАТ МСБ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В современной рыночной экономике малый и средний бизнес (МСБ) важен для нор мального функционирования государства и является основой и одновременно локомотивом экономических рыночных отношений. Региональный предпринимательский климат является средой, где зарождается и развивается предпринимательство, а его условия и атмосфера мо гут как благоприятно, так и пагубно отражаться на процветании МСБ.

Существует три основных фактора, влияющих на развитие малого и среднего бизне са и повышение его доли в экономике регионов:

1) условие спроса в регионе;

2) специфика отраслевой структуры экономики региона;

3) региональный бизнес-климат — в большей степени, чем первые два, может опре деляться политикой региональных властей, а его качество — служить одной из оценок эф фективности работы региональных администраций.

Предпринимательский климат региона — общие для всех или отдельных больших групп предпринимателей условия и возможности ведения деятельности и достижения её це лей, действующие на территории региона.

Под фактором предпринимательского климата понимаются явление, процесс, дей ствия преимущественно объективного характера, влияющие на предпринимательский кли мат и определяющие его территориальные особенности.

Основные факторы, влияющие на предпринимательский климат:

— место региона в общей системе территориальной организации страны;

— тип освоения и уровень развития региона;

— природные ресурсы;

— экономико-географическое положение;

— структура;

— население;

— уровень развития и особенности хозяйства;

— особенности инфраструктуры и др.

По результатам исследовательского проекта ИНДЕКС ОПОРЫ 2010–2011 гг., Челя бинская область занимает третье место по качеству условий для развития малых и средних предприятий (МСП) из 40 регионов. Индекс условий для развития МСП в Челябинской об ласти представлен в таблице 1 [1].

Таблица 1 — Индекс условий для развития МСП в Челябинской области Индекс условий для развития МСБ в Челябинской области Место из 40 Оценка* регионов: НЕДВИЖИМОСТЬ И ИНФРАСТРУКТУРА НЕДВИЖИМОСТЬ Доступность земельных участков Доступность производственных помещений Доступность складских помещений Доступность офисных помещений Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы Продолжение таблицы ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Качество транспортной инфраструктуры Качество логистической инфраструктуры ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Доступность новых энергетических мощностей Доступность тарифов на электроэнергию ЛЮДСКИЕ РЕСУРСЫ Доступность квалифицированных инженеров и технических специалистов Доступность квалифицированных рабочих Доступность специалистов для непроизводственных подразде- лений ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ Доступность финансовых ресурсов на краткосрочный период (до 1 года) Доступность финансовых ресурсов на среднесрочный период (до 3 лет) Доступность финансовых ресурсов на долгосрочный период (более 3 лет) АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КЛИМАТ И БЕЗОПАСНОСТЬ Взятки чиновникам Свобода от давления со стороны проверяющих инспекций Свобода от давления со стороны правоохранительных органов Свобода от давления со стороны криминала СИСТЕМА ПОСТАВЩИКОВ Доступность поставщиков машин и оборудования Доступность поставщиков комплектующих Доступность поставщиков бизнес-услуг * — позитивные оценки;

— средние оценки;

— негативные оценки Таким образом, из таблицы 1 видно, что в целом условия для развития МСБ в Челя бинской области носят благоприятный характер. По доступности недвижимости в целом Че лябинская область занимает 6 место из 40 регионов, транспортно-логистическая инфра структура — 4 место, людские ресурсы — 4 место, финансовые ресурсы — 5 место, админи стративный климат и безопасность — 6 место, система поставщиков — 2 место, зато в сфере энергетической инфраструктуры имеются негативные оценки — только 34 место.

Несмотря на очевидные тенденции развития предпринимательства в Челябинской области, по результатам исследования выявлен ряд препятствующих факторов [1]:

1) одна из ключевых проблем — низкая доступность финансовых ресурсов;

2) низкая доступность венчурного финансирования;

3) низкая доступность персонала требуемой квалификации на рынке;

4) доступ к каналам дистрибуции (возможность продавать свою продукцию через торговые сети оптовых и розничных компаний и др.);

5) низкая доступность помещений;

6) низкая доступность новых энергетических мощностей и высокие тарифы на элек троэнергию;

7) административные барьеры;

8) низкая доступность земельных участков;

9) низкий уровень социальной ответственности работодателей;

10) несправедливая конкуренция;

11) общий спад отрасли спроса.

Согласно анализу, проведённому в ходе исследования ОПОРА РОССИИ в Челябин ской области, эффективность политики поддержки МСП является недостаточно продуктив Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы ной, о программах поддержки МСП знают 78 % опрошенных респондентов, а принимают участие в муниципальных программах всего 15 %, в региональных программах — 7 % [1].

Таблица 2 — Программы поддержки МСБ: информированность и участие Участие в региональных 7% программах Участие в муниципальных 15% программах Знают о программах поддержки МСБ в 78% регионе 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Для продуктивного решения перечисленных проблем МСП необходим совокупный подход, обеспечивающий одновременную координацию действий всех вовлечённых сторон:

органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных обра зований Челябинской области, субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

В Челябинской области была разработана областная целевая программа развития МСП на 2012–2014 гг., в которой предусматривается воплощение основных мероприя тий [5]:

— развитие и поддержка начинающих предпринимателей;

— поддержка и развитие семейного и женского предпринимательства;

— устранение административных барьеров в области развития МСП и совершен ствование законодательства в области регулирования деятельности;

— помощь развитию МСП на муниципальном уровне;

— рационализация механизмов использования областного и муниципального иму щества;

— информационная поддержка, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

— помощь субъектов МСП, производящих и (или) реализующих товары (оказываю щих услуги, выполняющих работы), предназначенные для экспорта;

— помощь ремесленной деятельности и народным художественным промыслам;

— помощь в сфере внутреннего и выездного туризма;

— содействие в осуществлении программ энергосбережения, обеспечении доступа к объектам инфраструктуры и увеличения энергоэффективности.

Совокупный объём финансирования Программы развития МСП в 2012–2014 гг. со ставит 298 050,0 тыс. руб., в том числе:

средства областного бюджета — 207 650,0 тыс. руб., включая:

— в 2012 г. — 50 000,0 тыс. руб.;

— в 2013 г. — 77 900,0 тыс. руб.;

— в 2014 г. — 79 750,0 тыс. руб.

средства федерального бюджета — 90 400,0 тыс. руб., включая:

— в 2012 г. — 90 400,0 тыс. руб.

Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы Предполагаемые конечные результаты осуществления Программы поддержки мало го и среднего предпринимательства:

— рост числа субъектов МСП на 1 тыс. человек населения с 43,5 до 46,7 ед.;

— рост всех предприятий и организаций с 20,7 % до 22,2 %;

— рост доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций с 25,2 % до 27,5 %;

— рост выпуска товаров (оказания услуг, выполнения работ) субъектами МСП — получателями поддержки на 1 рубль вложенных бюджетных средств с 127,5 руб. до 131,5 руб.

Если в большинстве развитых стран МСП является основой и одновременно локомо тивом экономики, то в России МСП не занял своего естественного места. По оценке экспер тов, ежегодно в таких странах, как США, Германия, Великобритания, Япония, за счёт МСП создаётся порядка двух третей новых рабочих мест. Удельный вес малых и средних пред принимателей в этих странах превышает 99 % от их общего количества.

Так, например, в США наиболее эффективно в области поддержки малого и среднего предпринимательства работает Администрация малого бизнеса (SBA), эта организация под чиняется непосредственно американскому президенту, что позволяет избежать значительно го числа бюрократических процедур в её работе. Чтобы улучшить доступ МСП к кредитным ресурсам, SBA выступает гарантом по кредитам и обеспечивает до 90 % стоимости залогов за счёт своих фондов [2].

Сегодня SBA работает в рамках четырёх ключевых программ:

— Программа «Доступ к капиталу» фокусируется на финансировании бизнеса, по мощи в получении от микрокредитов до венчурного капитала;

— Программа «Развитие предпринимательства» включает в себя образовательные и информационные услуги, техническую поддержку и тренинги (ежегодно консультирующих ся — свыше 400 тыс. клиентов);

— Программа «Госконтракты», предписывающая SBA и другим федеральным ве домствам отдавать 23 % заказов МСП;

— Программа «Голос малого бизнеса» проводит и финансирует исследования в ин тересах МСП и предлагает решения для облегчения их правовой и налоговой нагрузки.

По мнению экспертов, из всех европейских стран наиболее эффективные программы государственной поддержки малого и среднего бизнеса действуют в Германии. Сегодня там функционирует около 3,3 млн МСП, создающих до 57 % добавленной стоимости в частном секторе и привлекающих 46 % инвестиций.

При реализации программ поддержки МСП госбанк Германии KfW Mittelstandsbank предоставляет малому и среднему бизнесу кредиты на льготных условиях: низкая процент ная ставка (5–8 %) и длительный срок кредитования (5–15 лет). При этом половину коммер ческих рисков берёт на себя государство. Кроме того, в первые два года существования ма лое предприятие освобождается от всех налоговых выплат [3].

В Японии механизмы кредитования малого бизнеса и предоставления займов МСП обеспечивает государственная Корпорация страхования малого и среднего бизнеса, а также ассоциации гарантирования кредита (аналоги госфондов развития и поддержки малого биз неса в Китае и США). Предприятия малого бизнеса, непосредственно участвующие в науко ёмких и высокотехнологических производствах, субсидируются на всех этапах деятельно сти: государство выделяет им займы, обеспечивает кредитование через предоставление по ручительства и других видов кредитных гарантий, оказывает информационную и образова тельную поддержку [2].

Эффективная государственная политика поддержки растущего малого и среднего бизнеса помогла бы реализовать российским предприятиям значительный экономический потенциал, что способствовало бы росту регионального развития, а также экономики в це лом. Причём речь идёт не столько о новых расходах государства на программы поддержки, сколько о введении льготных налоговых режимов, ослаблении посягательств местных чи новников, системной борьбе с коррупцией. В России государственная помощь бизнесу фак тически обрывается на этапе развития, роста бизнеса [4].

С учётом мнений большинства предпринимателей о низкой доступности господ держки, полученных в ходе исследования, имеет смысл предусмотреть мониторинг и оценку Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы эффективности и доступности услуг инфраструктуры поддержки для российского бизне са [4].

Важно максимально широко информировать предпринимателей об имеющихся про граммах и инструментах поддержки через интернет-порталы, СМИ, в частности, каналы распространения деловой информации, ТПП.

Государственным структурам поддержки предпринимательства, а также коммерче ским организациям, предоставляющим платные услуги бизнесу, имеет смысл всячески сти мулировать интерес руководителей предприятий и предпринимателей к бизнес-обучению и повышению квалификации. Масштабная реализация таких программ, повышение уровня руководства предприятиями приведёт к качественным изменениям, создаст предпосылки для роста бизнеса, повышения его прибыльности и эффективности [4].

Список литературы:

1. Предпринимательский климат в России : Индекс опоры 2010–2011 гг. [Электрон ный ресурс]. — Режим доступа : http://opora.ru/upload/Reserch/ 2. [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://www.kommersant.ru/doc/ 3. [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://www.kommersant.ru/doc/ 4. [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://www.rcsme.ru 5. [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://www.chelbiznes.ru Ахновская И. А., кандидат экономических наук, доцент, Донецкий национальный университет, г. Донецк Дуленко В. В., студент IV курса специальности «Экономика предприятия», Донецкий национальный уни верситет, г. Донецк ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ФИКСИРОВАННОЙ СВЯЗИ В ВОСТОЧНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЙОНЕ УКРАИНЫ В настоящее время отрасль телекоммуникаций относится к важнейшим секторам экономики, которые обеспечивают функционирование и взаимодействие всех составляющих хозяйственного комплекса страны. Стремительное развитие телекоммуникационного рынка может стать одним из ключевых факторов подъёма национальной экономики Украины, ро ста деловой и интеллектуальной активности общества. Значительную роль при реализации этих процессов необходимо уделять мониторингу рынка фиксированной связи в отдельных регионах страны, что и определяет актуальность выбранной темы.

Отдельные аспекты, связанные с развитием сферы телекоммуникаций на региональ ном уровне, нашли своё отражение в работах таких украинских экономистов, как Г. А. Борщ [1], Т. В. Галич [2], С. О. Пыриг [3] и некоторых других.

Отдавая должное научной и практической значимости трудов выше названных авто ров, следует отметить, что их работы в большей степени сконцентрированы на анализе кон цептуальных аспектов региональной политики развития телекоммуникаций и информаци онных технологий в Украине. В более детальном исследовании нуждаются отдельные реги оны с точки зрения потенциальных возможностей для модернизации отрасли связи.

Целью данной работы является изучение особенностей развития фиксированной свя зи в отдельных регионах, входящих в состав Восточного экономического района.

Восточный экономический район Украины (согласно районированию Совета произ водительных сил) является индустриально развитым районом с выгодным экономико географическим положением, характеризуется благоприятными климатическими условиями и значительными запасами полезных ископаемых. В состав района входят Харьковская, Полтавская и Сумская области. Для улучшения экономического потенциала Восточного Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы экономического района необходимо осуществлять мониторинг развития инфраструктуры, на основании которого можно будет корректировать политику развития отдельных составляю щих отрасли связи, включая и показатели, касающиеся фиксированной связи.

На основе изучения статистических материалов [4, 5] представлен собственный ва риант показателей, необходимых для оценки развития связи в отдельном регионе (табли ца 1).

Таблица 1 — Показатели развития фиксированной связи в Восточном экономическом районе в 2010 г.

№ Название показателя Полтавская Сумская Харьковская Доходы на 100 тыс. чел., млн. грн.

1. 11,55 9,26 16, Доля фиксированной связи в общем объёме 2. 22,65 21,01 23, доходов от услуг связи Общая обеспеченность телефонными аппа 3. 55 51 ратами на 100 семей, ед.

Обеспеченность телефонными аппаратами 4. 75 62 на 100 семей в городской местности, ед.

Обеспеченность телефонными аппаратами 5. 25 29 на 100 семей в сельской местности, ед.

Обеспеченность универсальными таксофо 6. 12 6 нами на 100 тыс. чел., ед.

Обеспеченность междугородними таксофо 7. 44 34 нами на 100 тыс. чел., ед.

Обеспеченность АТС на 100 тыс. чел., ед.

8. 49 47 Доля удовлетворённых заявлений от общего числа заявлений на установление телефо 9. 40,65 15,26 32, нов, % Количество предоставленных междугород 10. 3958 2707 них переговоров на 100 чел., ед.

Доля использования ёмкости АТС, % 11. 81,80 78,27 82, На основе представленных в таблице результатов следует отметить такие аспекты:

— наилучшие показатели развития фиксированной связи в 2010 г. в Восточном эко номическом районе имела Харьковская область (она лидирует по 7 показателям из 11 пред ложенных);

— Полтавская область занимала ведущую позицию по обеспеченности телефонными аппаратами на 100 семей в городской местности, обеспеченности универсальными таксофо нами на 100 тыс. чел., обеспеченности АТС на 100 тыс. чел. и доле удовлетворённых от об щего числа заявлений на установление телефонов;

— большинство наихудших показателей по уровню развития фиксированной связи были отмечены в Сумской области. Исключение составляют обеспеченность телефонными аппаратами на 100 семей в сельской местности и обеспеченность АТС на 100 тыс. чел.

Следует отметить, что на значение полученных показателей существенно влияют численность населения в области, соотношение городского и сельского населения, а также количество и качество используемого оборудования для предоставления услуг связи в каж дой области.

Для определения интегральной оценки развития фиксированной связи в Восточном экономическом районе были рассчитаны степени отклонения показателей по группе обла стей от наилучшей области. Результаты расчётов представлены в таблице 2.

Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы Таблица 2 — Расчёт отклонений показателей развития фиксированной связи в областях Восточного экономического района в 2010 г.

№ Название показателя Полтавская Сумская Харьковская Доходы на 100 тыс. чел., млн. грн.

1. 0,69 0,55 1, Доля фиксированной связи в общем объёме до 2. 0,95 0,88 1, ходов от услуг связи Общая обеспеченность телефонными аппарата 3. 0,87 0,81 1, ми на 100 семей, ед.

Обеспеченность телефонными аппаратами на 4. 1,00 0,83 0, 100 семей в городской местности, ед.

Обеспеченность телефонными аппаратами на 5. 0,86 1,00 1, 100 семей в сельской местности, ед.

Обеспеченность универсальными таксофонами 6. 1,00 0,51 0, на 100 тыс. чел., ед.

Обеспеченность междугородними таксофонами 7. 0,49 0,38 1, на 100 тыс. чел., ед.

Обеспеченность АТС на 100 тыс. чел., ед.

8. 1,00 0,96 0, Доля удовлетворённых заявлений от общего 9. 1,00 0,38 0, числа заявлений на установление телефонов, % Количество предоставленных междугородних 10. 0,59 0,40 1, переговоров на 100 чел., ед.

11. Доля использования ёмкости АТС, % 0,99 0,95 1, Интегральный показатель: 9,45 7,66 9, Наиболее высокий интегральный показатель развития фиксированной связи, рассчи танный аналитическим способом, получила Харьковская область (9,93), на втором месте — Полтавская (9,54), наихудший результат был зафиксирован у Сумской области (7,66). Меж ду двумя лидерами достаточно небольшая разница — всего 0,48. Такая ситуация отчасти объясняется значительным отставанием Харьковской области от Полтавской по обеспечен ности универсальными таксофонами на 100 чел. и обеспеченности АТС на 100 тыс. чел.

Рассчитаем интегральный показатель развития фиксированной связи в областях Во сточного экономического района с помощью метода «суммы мест» (таблица 3). Наилучший результат получает та область, у которой в итоге получается меньше всего пунктов.

Таблица 3 — Определение интегрального показателя развития фиксированной связи в Восточном экономическом районе в 2010 г. методом «суммы мест»

№ Название показателя Полтавская Сумская Харьковская Доходы на 100 тыс. чел., млн. грн.

1. 2 3 Доля фиксированной связи в общем объёме до 2. 2 3 ходов от услуг связи Общая обеспеченность телефонными аппарата 3. 2 3 ми на 100 семей, ед.

Обеспеченность телефонными аппаратами на 4. 1 3 100 семей в городской местности, ед.

Обеспеченность телефонными аппаратами на 5. 3 1 100 семей в сельской местности, ед.

Обеспеченность универсальными таксофонами 6. 1 3 на 100 тыс. чел., ед.

Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы Продолжение таблицы Обеспеченность междугородними таксофонами 7. 2 3 на 100 тыс. чел., ед.

Обеспеченность АТС на 100 тыс. чел., ед.

8. 1 2 Доля удовлетворённых заявлений от общего 9. 1 3 числа заявлений на установление телефонов, % Количество предоставленных междугородних 10. 2 3 переговоров на 100 чел., ед.

11. Доля использования ёмкости АТС, % 2 3 Интегральный показатель: 19 30 Наилучший интегральный показатель развития фиксированной связи, рассчитанный с помощью метода «суммы мест», отмечен в Харьковской области и составляет 16 пунктов.

Разница между Полтавской и Харьковской областями по уровню развития фиксированной связи по методу «суммы мест», так же как и в случае с расчётами аналитическим способом, небольшая. Значительно отстаёт от лидеров Сумская область, интегральный показатель раз вития фиксированной связи в которой составил 30 пунктов. Следовательно, в результате расчёта интегрального показателя развития фиксированной связи в Восточном экономиче ском районе с использованием аналитическом способа и метода «суммы мест» были полу чены идентичные результаты с точки зрения распределения итоговых позиций областей.

Для наглядного отображения различий в развитии фиксированной связи в Харьковской, Полтавской и Сумской областях используем графический способ определения интегрально го показателя (рис. 1).

1, 11 0, 0, 10 0, 0, 0, 9 8 7 Полтавская Сумская Харьковская Рисунок 1 — Графический способ определения интегрального показателя развития фиксированной связи в областях Восточного экономического района В ходе анализа развития фиксированной связи в отдельном регионе необходимо учи тывать технические, экономические, информационные, кибернетические и социокультурные факторы, которые влияют на качество предоставляемых услуг. Наибольшее значение имеют первые три группы факторов.

Технические факторы включают в себя состояние средств связи, линий передач, приборов и сооружений, средств технического контроля за оборудованием. К экономиче ским факторам относятся платёжеспособный спрос населения и влияние качества услуг на доходы и прибыль оператора услуг фиксированной связи. Среди информационных факторов ключевую роль играют наличие / отсутствие потребности в услугах фиксированной связи, Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы информированность потребителей о качестве, стоимости, месте и способе получения услуг связи.

Качество услуг связи целесообразно определять на основе доступности, оперативно сти, устойчивости и надёжности услуг фиксированной связи [1, с. 12].

Для успешного мониторинга рынка фиксированной связи в Восточном экономиче ском районе Украины необходимо детальное исследование следующих элементов:

1) определение масштабности рынка;

2) изучение пропорциональности рынка;

3) выявление уровня покупательского спроса на услуги у различных целевых ауди торий;

4) определение потребительских мотивов касательно услуг фиксированной связи;

5) анализ текущих и потенциальных изменений в правовой среде;

6) вероятность появления в регионе крупных операторов фиксированной связи с гибкой тарифной политикой, которые были бы альтернативой деятельности Публичного ак ционерного общества (ПАО) «Укртелеком».

Считаем, что регулярное и всестороннее изучение указанных выше аспектов будет способствовать улучшению показателей развития фиксированной связи в Восточном эконо мическом районе, а также предоставит возможность эффективно корректировать региональ ную политику развития телекоммуникаций.

Итак, наилучшие итоговые показатели по уровню развития фиксированной связи среди областей, входящих в состав Восточного экономического района, были зафиксирова ны у Харьковской области. Далее с небольшим отставанием следует Полтавская область, наихудший результат — у Сумской. Позиции областей совпадают при расчётах интеграль ного показателя как аналитическим способом, так и методом «суммы мест», что свидетель ствует о целесообразности выбранных показателей при мониторинге развития фиксирован ной связи в отдельно взятом регионе.

Список использованной литературы:

1. Борщ, Г. А. Організація діяльності органів місцевого самоврядування в сфері на дання послуг зв’язку : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. управлін ня : спец. 25.00.04 «Місцеве самоврядування» / Г. А. Борщ. — К., 2005. — 19 с.

2. Галич, Т. В. Аналіз та оцінка розвитку телекомунікаційної сфери в Україні та її ре гіонах / Т. В. Галич // Економіка Криму. — 2011. — № 3 (36). — С. 160–165.

3. Пиріг, С. О. Модель стратегії підвищення ефективності функціонування регіону на основі розвитку ІКТ / С. О. Пиріг // Збірник наукових праць «Економіка. Серія «Економічні науки». — 2011. — Вип. 8 (32). Ч. 2. — С. 92–99.

4. Статистичний щорічник України за 2010 р. / За ред. О. Г. Осауленка. — К. : ТОВ «Август Трейд», 2011. — 560 с.

5. Транспорт і зв'язок України. Статистичний збірник / За ред. Н. С. Власенко. — К. :

Держкомстат України, 2011. — 267 с.

Бурлаков В. О., президент Ассоциации предприятий строительной отрасли Челябинска, г. Челябинск УРОВЕНЬ СТРОИТЕЛЬСТВА — ПОКАЗАТЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Среди российских городов, обладающих столь же серьёзным промышленным потен циалом, как и Челябинск, наш город выделяется тем, что является своеобразным «законода телем мод» в строительстве. Даже проект «Доступное и комфортное жильё — гражданам России» появился в своё время благодаря губернатору Петру Ивановичу Сумину — вначале ведь была внутренняя программа в Челябинской области. Многие идеи зарождаются здесь, Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы однако особенность эта имеет и обратную сторону: если по идеям и новациям мы однознач но на первом месте, то по реализации, к сожалению, отстаём от некоторых регионов. Про блемы везде одинаковые: это несовершенство законодательства, «сырые» проекты. Напри мер, Екатеринбург лет на пять идёт впереди нас, так традиционно сложилось, а вот по отно шению к Кургану мы лидеры. За последние годы промышленность, в отличие от сельского хозяйства, начала вставать на ноги. Курганская область — сельскохозяйственный регион, поэтому там ситуация хуже, чем у нас. Но сейчас в Кургане всё развивается, в том числе и строительная отрасль. Ведь строительство — это показатель состояния экономики.

Ассоциация предприятий строительной отрасли (АПСО) Челябинска родилась не спонтанно: вначале мы выяснили, нужна ли такая организация. Оказалось, что да. Также об наружилось, что крупному бизнесу такие рабочие структуры не нужны. Наша Ассоциация, наверное, единственная в России создавалась без административного ресурса. Мы просто со своей идеей обошли всех строителей и поняли, что в состав Ассоциации могут войти только те 10–15 % организаций, которые хотят из малых предприятий со временем перерасти в средние, а из средних — в крупные, то есть активная часть малого и среднего бизнеса.

Изначально было решено, что мы на 50 % — профсоюз, а на 50 % — клуб. АПСО помогает своим членам финансово, составляет планы развития — помощь идёт во всех от ношениях. Многие члены Ассоциации нашли внутри неё новых клиентов, партнёров. Такая ассоциация не будет нужна, когда у строителей исчезнут все проблемы. Еженедельно к нам приходят две-три новые организации, и пока мы не отказываем никому. Первый «отсев»

пойдёт в следующем году. Это будут те предприятия, которые могут не справиться с обяза тельствами и опорочить наше имя.

Что касается конкуренции, то невозможно собрать в действующую организацию ре альных конкурентов. Ведь конкурируют крупные предприятия, монополисты. А в строи тельстве монополизма добиться практически невозможно. Кроме того, есть общемировой опыт консолидации, укрупнения компаний. Рано или поздно всем приходится объединять ся — так проще работать. Сейчас мы объединились в некоммерческое партнёрство «Главк», и оно получилось самым крупным по области. Мы способны строить самые крупные объек ты.

На данный момент Ассоциация реализует несколько проектов. Поселок эконом класса — это народная идея, одно из основных направлений национального проекта «До ступное и комфортное жильё — гражданам России». 98 % всех заказов на эти дома идут из Челябинска. У нас намечается ещё два проекта, поскольку спрос очень большой. «Петров ский-2» хотели расширить до 2 тысяч домов, но это невозможно. Неизвестно, удастся ли по строить даже тысячу домов — слишком большой посёлок получается, аналогов нет. А стро ить пятиэтажные здания на той земле совсем неправильно.

Всё, что строится в Кусинском районе, строится АПСО. До прихода инвестора по горнолыжному спорту там трёхкомнатная квартира стоила едва ли не сто с небольшим ты сяч рублей — не было рынка, не было спроса ни на что. Ещё раз повторюсь: строитель ство — это показатель экономического развития. И раз район находился в упадке, не было никакого смысла строить. Сейчас там всё будет развиваться, расти. Губернатор пообещал помочь и с Петропавловским спиртзаводом, также будут развиваться горнолыжные курор ты, туризм. Это роскошные места: реликтовые леса, отсутствие вредных производств. Все считают, что Куса находится даже в более выгодном положении, чем миасская «Солнечная долина».

Мы взялись за реализацию проекта комплексно: в Кусе строим баню, два дома, ФОК, занимаемся газификацией, возводим небольшой коттеджный посёлок на 100 домов для от дыхающих, школу. С нами иметь дело выгоднее: разноплановые организации, входящие в Ассоциацию, могут выполнить все работы, будь то ремонт или строительство. Кроме того, мы дорожим своим именем — это тоже гарантия качества.

В городе земля стоит дорого. Платить приходиться практически за всё. Поэтому ре альная себестоимость квадратного метра составляет более 20 тысяч рублей однозначно.

Кроме того, предприятиям, которые строят высотные дома, микрорайоны, надо развиваться.

Один хороший экскаватор стоит десятки миллионов рублей. А если строительная отрасль не будет развиваться, закупать технику, тогда мы получим неконкурентоспособные организа Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы ции. Строить будут японцы, китайцы, англичане, потому что они гораздо технологичнее.

Поэтому в данный момент рыночная стоимость жилья вполне оправданна.

В Челябинске сложная ситуация. Для того чтобы зайти сюда с серьёзным проектом, нужно много денег. Поэтому здесь работают крупные компании, в том числе и из Москвы.

Так и должно быть, потому что для того, чтобы развивать инфраструктуру и решать пробле мы, которых у города накопилось много, нужны большие инвестиции. Хотя 95 % членов нашей Ассоциации работают в Челябинске — это достаточно крупные компании по 700– человек, некоторые с двадцатилетней историей. Например, у «Уралстроителя» по городу семь строительных площадок, у «Символа» — порядка десятка. Со временем мы бы тоже поучаствовали в конкурсах по застройке. Но пока и законодательство «хромает», и финан совые сложности есть. А в перспективе Ассоциация предприятий строительной отрасли г. Челябинска будет заниматься всем.

Среди других значимых итогов работы Ассоциации — создание банка данных по требностей участников строительного рынка, формирование системы информационного об мена, организация рассылки рабочей и деловой информации.

Кроме того, Ассоциация предприятий строительной отрасли Челябинска, используя право на законодательную инициативу, разработала пакет законопроектов, касающихся «больных» вопросов регулирования строительной деятельности. В администрацию Челя бинска и правительство региона также был направлен пакет предложений, в числе кото рых — правила организации и проведения торгов по продаже земельных участков в соб ственность или права на заключение договоров аренды земельных участков;

правила предо ставления земельных участков для строительства социальных, производственных и иных объектов;

правила о порядке подготовки, составе и содержании документов по планировке территории;

правила выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию недвижи мости;

положение о составе и содержании документов архитектурно-строительного проек тирования.

Не так давно по решению организационного совета Всемирного благотворительного альянса «Миротворец» руководители и члены Ассоциации предприятий строительной от расли города Челябинска получили награды за активное участие в благотворительной дея тельности.

В ближайших планах АПСО — привлечение новых членов, реализация всего заду манного и выстраивание по-настоящему конструктивных взаимоотношений с властью в ре шении насущных проблем. Конструктивный диалог бизнеса, который мы представляем, и власти — один из важных факторов поступательного движения вперёд. Общественным ор ганизациям отведена в нём весомая роль. Ассоциация предприятий строительной отрасли города Челябинска настроена на сотрудничество со всеми, кто заинтересован в развитии строительного комплекса.

Зайцева Г. В., старший преподаватель, НОУ ВПО «Челябинский институт экономики и права им. М. В. Ладошина», г. Челябинск ПУТИ СОЗДАНИЯ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА Граждане России могут заниматься предпринимательской деятельностью в качестве индивидуальных предпринимателей или в качестве участников юридических организаций. В соответствии с гражданским законодательством предпринимательской деятельностью без образования юридического лица может заниматься любой дееспособный гражданин, зареги стрированный как индивидуальный предприниматель, или в установленном порядке создать собственное дело в соответствующей организационно-правовой форме. Имея право и воз можности создания собственного дела, каждый желающий организовать предприятие дол Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы жен обладать качествами и компетенциями, которые помогут в организации деятельности бизнеса.

Создание собственного дела в соответствующей организационно-правовой форме предполагает наличие некоторых составляющих:

— наличие имущества для формирования первоначального капитала;

— наличие определённого объёма финансовых средств, необходимых для формиро вания минимального размера уставного (складочного) капитала;

— наличие нежилых помещений и возможности их аренды для размещения офиса будущей организации и осуществления намеченного вида деятельности;

— предварительное изучение предполагаемого рынка, намеченного для реализации результатов предпринимательской деятельности и создание на его основе стратегии марке тинга;

— формирование команды квалифицированных учредителей (партнёров) собствен ного дела, хорошо знающих технологию осуществления намеченного вида деятельности;

— формирование способов ведения бухгалтерского и финансового учёта и организа ции налогообложения;

— видение будущей деятельности и планирование её.

Предприниматель, начинающий дело, обязан задать себе некоторые вопросы и чест но ответить них. Вообще нужно ответить на комплекс вопросов:

Обладаю ли я всем необходимым, чтобы вести дело?

Умею ли я ладить с людьми, получится ли это у меня в процессе организации и ве дения бизнеса?

Умею ли я формировать решения по управлению делом и сохранять твёрдость в принятии решений?

Обладаю ли я достаточным запасом здоровья, физических сил и эмоциональным по тенциалом для успешного ведения дела? Как правильно я могу организовать свою жизнь, чтобы сохранить здоровье при ведении собственного дела?

Насколько я умею планировать, как успешно планирую и организую своё дело?

Достаточно ли твёрд я в моём желании придерживаться намеченной цели?

Как ведение бизнеса отразится на отношениях в моей семье? Будут ли мои близкие поддерживать меня?

Достаточно ли у меня знаний, чтобы заниматься данным видом бизнеса? Готов ли я к обучению в дальнейшем?

И самый главный вопрос, на который нужно ответить, касается выбора вида буду щей деятельности: какой вид бизнеса следует выбирать? Наилучший вид бизнеса для пред принимателя тот, в котором будущий предприниматель наиболее заинтересован, для веде ния которого уже имеются определённые компетенции и знания.

Будущий предприниматель должен быть компетентен в той области деятельности, в которой он намеревается создать собственное дело. По данным американской статистики, около 90 % новых предпринимателей открывают своё дело в той области, в которой они уже имеют опыт работы, где работали ранее или прошли обучение и стажировку. Немаловажный фактор — это организаторские способности, которые дают возможность привлечь к делу высококвалифицированных специалистов. Однако данный путь несколько опасен, потому что людей квалифицированных сложно удержать для продолжения бизнеса.

Потенциальный предприниматель должен принять решение о потенциальных поку пателях производимых товаров, работ, услуг, т. е. ответить на вопрос: для кого будет рабо тать фирма, кто будущий покупатель, каков он? Здесь возникает ещё один немаловажный вопрос: что производить, какие конкретные товары готовить к продажам, какие оказывать услуги? Далее нужно определить, имеет ли предприниматель все условия и потенциал для этого при обязательном определении деятельности как законной и лицензируемой.


После следует основная часть, касающаяся производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, на какой технологической оснастке, с какими качественными харак теристиками, с какими издержками, с каким уровнем конкурентоспособности. Надо хорошо знать сложившиеся на рынке соотношения между спросом и предложением. Смысл созда вать собственное дело есть только в том случае, если спрос наибольший и устойчив в дан ный период и обозримом будущем.

Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы Будущий предприниматель должен руководствоваться важнейшими рыночными принципами: найти потребность и удовлетворить её;

организовать производство товара или услуг с низкими издержками;

устанавливая цены, нужно учитывать поведение конкурентов, покупательский спрос и уровень насыщенности рынка.

Возникновение идеи по созданию собственного дела требует от предпринимателя осуществления следующих этапов этого решения: обоснование идеи;

постановка ближай ших и перспективных целей;

формирование конкретного решения об открытии своего дела в определённой организационно-правовой форме;

подбор квалифицированных и надёжных соучредителей нового дела. Немаловажный фактор — это определение финансовых источ ников, необходимых для ведения предпринимательской деятельности на первом этапе функционирования фирмы;

разработка обоснованного бизнес-плана.

Если на данном этапе предприниматель верен своему решению, то нужно провести государственную регистрацию фирмы, осуществить постановку на учёт в налоговом органе;

провести регистрацию фирмы в уполномоченных территориальных органах Пенсионного фонда, фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования.

Взаимодействие с государственными органами связано также с получением в соответствии с законодательством разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельно сти.

Непосредственно начало деятельности связано с открытием в банке расчётных (те кущих) и других счетов, возможно, получения финансирования банком, как части поддерж ки малого бизнеса. В части сотрудничества с организаторами бизнеса необходимо проведе ние комплекса организационных мероприятий: первого собрания учредителей, выбора фир менного названия, подбора квалифицированных сотрудников, изготовления печати, штам пов, выбора товарного знака.

Проведение глубоких маркетинговых исследований рынка, выбор способа продви жения товара на рынок, определение путей сбыта продукции потребителям, определение методов формирования цен даёт возможность начальных способов организации стабильных доходов предприятия, что неотделимо от конкурентной среды.

Организация деятельности с партнёрами включает заключение договоров (контрак тов) на поставку сырья, материалов, комплектующих и других факторов производства;

за ключение договоров поставки, купли-продажи с потребителем.

Привлечение клиентов связано с разработанной стратегией продвижения товара или услуги на рынок и зависит от проведения рекламной компании.

Немаловажная роль отводится непосредственно выбору системы налогообложения и организации учёта доходов и расходов в соответствии с нормативными документами Мин фина РФ для подготовки финансовой отчётности и системы внутренней отчётности для кон троля, анализа и управления.

Решающим из этих этапов является обоснование предпринимательской идеи. Она должна базироваться на простом и важнейшем принципе: найти потребность и удовлетво рить её. Значимым является и решение вопроса о финансовых возможностях, о привлечении денежных средств для организации деятельности. Источниками могут быть собственные накопления, средства, взятые в долг, ссуды в банке или у будущих потребителей, средства от выпуска и реализации ценных бумаг, помощь государственных органов, занимающихся поддержкой предпринимательства.

На выбор организационно-правовой формы предпринимательства влияют политиче ская стабильность, макроэкономические процессы и структурная перестройка экономики, экономические кризисы и инфляция, государственная поддержка и регулирование предпри нимательства, состояние рынка в данный момент. Некоторое значение — а иногда и реша ющее — для успеха могут иметь месторасположение, наличие инфраструктуры, отношение местных властей.

Одной из форм создания собственного дела является приобретения предприятия (бизнеса), а затем государственная регистрация этой сделки. Собственник продаваемого предприятия по договору продажи передаёт его в собственность покупателя в целом как имущественный комплекс. В него входят все виды имущества (земельные участки, соору жения, оборудование, инвентарь, сырьё, продукция, право требования, долги, право на обо значение, индивидуализирующее предприятие, его продукция). На готовом, действующем Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы предприятии есть фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания и другие исключительные права. С одной стороны, предприниматель получает готовое предприятие и его ресурсы, но с другой стороны, он обязан обезопасить себя и проверить достоверность передаваемых ресурсов, в равной степени как и обязательства, по которым новому соб ственнику придется отвечать. Предварительно сторонами должны быть составлены и рас смотрены акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, перечень всех долгов и обязательств с указанием креди торов, характера, размеров и сроков выполнения их требований. Эти документы приклады ваются к договору продажи предприятия. Договор продажи заполняется в письменной фор ме путём составления одного документа, подписанного обеими сторонами. Договор подле жит государственной регистрации и считается заключённым именно с момента регистрации.

Продажа осуществляется по передаточному акту. С момента подписания акта обеими сторо нами предприятие считается переданным, и на покупателя переходит риск случайной гибели или случайного повреждения переданного имущества. Право собственности переходит к покупателю с момента государственной регистрации, когда новый собственник предприятия (его покупатель) имеет право самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятель ность.

При продаже предприятия все трудовые договоры (контракты), действующие на мо мент продажи предприятия, сохраняют силу. Права и обязанности работодателя переходят к новому собственнику предприятия.

Непосредственно продажа предприятия осуществляется путём проведения открытых торгов, если иное не предусмотрено планом внешнего управления, и за 30 дней до даты про ведения торгов должно быть опубликовано объявление в открытой печати. В нём должны содержаться следующие сведения:

— сведения о предприятии и порядке ознакомления с ним;

— предельные сроки подачи заявления (не менее 2-х недель и не более 1 месяца со дня публикации объявления);

— время, место, и форма проведения торгов;

— порядок оформления участия в торгах;

— начальная цена предприятия, установленная комитетом или собранием кредито ров;

— размер задатка, сроки и порядок его внесения;

— критерии, выявляющие победителя торгов;

— сведения об организации торгов.

Естественно, что участие в торгах под силу лицам, которые обладают возможностью приобретения — деньгами. Победитель аукциона и организатор открытых торгов в день проведения аукциона подписывают протокол, имеющий силу договора продажи предприя тия.

Иная форма организации собственного дела — это аренда предприятия по договору, в соответствии с которым арендодатель (собственник предприятия) передаёт арендатору за плату во временное владение имущественный комплекс предприятия. Сложнее с лицензи онными документами на право ведения какой-либо деятельности: права арендодателя, полу ченные им на основании лицензии, не подлежат передаче, но иногда лицензия переоформля ется на арендатора. Договор аренды заключается в письменной форме путём составления одного документа, подписываемого обеими сторонами. Договор аренды подлежит государ ственной регистрации.

Передача предприятия арендатору осуществляется по передаточному акту. Договор аренды заключается на срок, определяемый в договоре. Если этот срок не устанавливается, то договор считается заключённым на неопределённый срок. В этом случае каждая из сто рон может отказаться от договора, предупредив другую сторону за три месяца. Если иное не предусмотрено договором, арендатор вправе без согласия арендодателя продавать, обмени вать, предоставлять во временное пользование либо давать взаймы материальные ценности, входящие в арендуемое имущество, сдавать его в субаренду, вносить изменения в состав арендуемого имущественного комплекса, проводить его реконструкцию, расширение, тех ническое перевооружение. Арендатор обязан в течение срока аренды поддерживать пред приятие в надлежащем техническом состоянии, в том числе проводить текущий и капиталь Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы ный ремонт. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, установленную дого вором. Арендная плата может быть установлена за всё арендуемое предприятие или отдель но по каждой из его составляющих частей в виде твёрдой суммы платежей, вносимых еди новременно или периодически;

установленной доли полученных в результате использования арендованного имущественного комплекса продукции или доходов;

предоставление опреде лённых услуг.

Интересная форма организации бизнеса — франчайзинг — соглашение (договор) крупной корпорации с малыми фирмами или отдельными предприятиями, производствен ными или функционально-операционными компаниями. Франчайзинг заключается в том, что фирма-франчайзер предоставляет своему партнёру право осуществлять определённый вид деятельности с использованием своей технологии, лицензии, ноу-хау, фирменной торго вой марки. При этом франчайзи обязуются соблюдать предписанные стандарты и качество проектов. Франчейзер консультирует партнёра при выборе сферы торговли и услуг, органи зации торговой и бытовой сети, проведения рекламной компании. Существует три основных вида франчайзинга.


Торговый франчайзинг предполагает, что франчейзер покупает у ведущей компании право на продажу товаров с её торговой маркой. Производственный франчайзинг даёт воз можность передачи партнёру технологии для производства продукции (за рубежом исполь зуется в производстве безалкогольной продукции). Деловой франчайзинг определяет прода жу франчейзером лицензии частным лицам или другим компаниям на право открытия мага зинов, киосков, группы магазинов для продажи товаров и услуг под его именем.

Можно сказать, что применение аренды предприятия или франшизы даёт возмож ность некоей подготовки начинающего предпринимателя к ведению бизнеса, возможно, та ки образом снижается степень риска вложения собственных средств предприятия. Бизнес может принести успех, а может обернуться неудачей, но риск снижается, если потенциаль ный предприниматель верит в свои силы и осознаёт степень подготовленности к ведению собственного дела.

Ибрагимова И. И., кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный уни верситет», г. Махачкала ПРОБЛЕМЫ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН В последнее время в финансовое законодательство вносилось большое количество изменений, дополнений, большинство из которых были направлены на реформирование бюджетной системы нашей страны. Эти изменения во многом касались совершенствования бюджетного процесса, а также системы межбюджетных отношений. Вместе с тем некоторые задачи из обозначенной области до сих пор не решены или решены не в полной мере, одной из наиболее значимых можно назвать зависимость региональных и местных органов власти от централизованной финансовой помощи. От её успешного решения зависит эффектив ность функционирования всей бюджетной системы в целом и бюджетов регионов, в том числе республиканского бюджета Республики Дагестан. В этой связи рассмотрение путей решения проблем, связанных с бюджетным обеспечением Республики Дагестан, представля ется актуальным. Тема очень важна для изучения в связи с тем, что наша Республика нахо дится в очень высокой зависимости от средств Фонда Финансовой поддержки регионов, из которого в рамках централизованной финансовой поддержки происходит дотирование и субсидирование расходов нашей республики. В проводимом исследовании хочется в первую очередь показать долю собственных доходов республиканского бюджета РД и долю средств федеральной помощи в финансировании расходов нашего региона. Прежде чем приступить к анализу расходов Республиканского бюджета РД, проанализируем в самых обобщённых показателях его доходы в 2011 г.

Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы Таблица 1 — Доходы республиканского бюджета Республики Дагестан в 2011 году* Показатель Млн руб.

Доходы бюджета всего, в том числе: 68 548, Налоговые и неналоговые 15 764, Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной 52 254, системы РФ Прочие 529, * рассчитано автором на основании официальных данных Министерства финансов Республики Дагестан Как видно из таблицы 1, всего в 2011 г. доходы республиканского бюджета состави ли 68 548,0 млн руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы — 15 764,3 млн руб., а безвозмездные платежи — 52 254,4 млн руб. Представим для наглядности эти же данные в следующей форме (см. таблицу 2 и рисунок 1).

Таблица 2 — Структура доходов республиканского бюджета Республики Дагестан в 2011 году* Показатель % Доходы бюджета всего, в том числе: 100, Налоговые и неналоговые 22, Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной 76, системы РФ Прочие 0, * рассчитано автором на основании официальных данных Министерства финансов Республики Дагестан Рисунок 1 — Структура доходов республиканского бюджета Республики Дагестан в 2011 году* * рассчитано автором на основании официальных данных Министерства финансов Республики Дагестан Приведённые в диаграмме данные очень хорошо демонстрируют роль, которую иг рают безвозмездные поступления от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ в доходах бюджета нашей Республики.

Диаграмма на рисунке 2 показывает, что в условиях очень большой зависимости Республики Дагестан от финансовой поддержки со стороны Федерального бюджета утвер ждаются основные параметры бюджета с дефицитом — при общих доходах республикан ского бюджета 68 548,0 млн руб. его расходы составили 72 051,4 млн руб., что, на наш взгляд, является не вполне корректным, поскольку вынуждает в условиях высокой финансо вой зависимости обращаться ещё и к кредитным инструментам финансирования.

Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы Рисунок 2 — Соотношение доходов и расходов республиканского бюджета Республики Дагестан в 2011 году* * рассчитано автором на основании официальных данных Министерства финансов Республики Дагестан Финансовое обеспечение расходов бюджета за счёт безвозмездных перечислений от других уровней бюджетной системы РФ осуществляется в традиционных финансовых фор мах — дотации, субсидии и субвенции. Если их исключить из состава доходов бюджета РД, то собственных доходов хватит на обеспечение только 21,8 % запланированных законом о бюджете расходов.

Мы уже отмечали тот факт, что наша республика является высокодотационной. От метим это на примере финансирования республиканских расходов средствами федерального бюджета.

Рисунок 3 — Доля федерального финансирования в расходах республиканского бюджета Республики Дагестан* * рассчитано автором на основании официальных данных Министерства финансов Республики Дагестан Приведённая на рисунке 3 диаграмма отражает структуру расходов республиканско го бюджета РД в разрезе уровней бюджетного финансирования — федерального и регио нального. Из диаграммы видно, что финансирование почти всех расходов — за исключени ем здравоохранения — фактически происходит при полном или очень активном участии средств федерального бюджета. Так, из федерального бюджета финансирование общегосу дарственных расходов осуществляется на 68,1 %, национальной безопасности — на 68,9 %, национальной экономики — на 77,3 %, ЖКХ — на 93,9 %,охраны окружающей среды — 100,0 %, физической культуры и спорта — 100,0 %, социальной политики — 30,0 %. Это ещё раз подчеркивает высокий уровень зависимости исполнения расходных обязательств Республики Дагестан от финансовой помощи из федерального бюджета.

Среди регионов Северо-Кавказского федерального округа наиболее остро проблема бюджетной обеспеченности стоит в республике Дагестан. Здесь доля средств, получаемых бюджетом республики из федерального центра, по данным Минфина РД, составляет свыше Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы 70 % от всех поступлений в консолидированный бюджет республики. Это свидетельствует о полной финансовой зависимости экономики и социальной сферы республики Дагестан от федерального центра. (см. рисунок). Поэтому актуальной является проблема обеспечения бюджетной самодостаточности республики.

Следует отметить, что если территориальная дифференциация регионов РФ в 1991 г.

составляла 11,6 раза, то в 1998 г. (без учёта средства Фонда финансовой поддержки регио нов) — уже 50 раз. В 2010 г. она уменьшилась до 40. Такая ситуация сложилась во многих регионах РФ. Например, различия по уровню экономического развития по районам Дагеста на составляют более 16, а в городах (по показателю производства промышленной продукции на душу населения) — более 38 раз. Уровень фактического обеспечения бюджетов соб ственными налоговыми платежами различается по районам Республики Дагестан почти в 10, а по городам — в 23 раза [3].

Рисунок 4 — Динамика уровня дотационности консолидированного бюджета Республики Дагестан, % Основным фактором увеличения поступлений доходов в бюджет является развитие бизнеса в регионе. Именно бизнес платит большую часть налогов в бюджет, и в первую оче редь налог на прибыль и налог на имущество, а также акцизы. Поэтому доходы бюджета напрямую зависят от величины прибыли, получаемой бизнесом, и стоимости его имущества.

Именно бизнес создаёт дополнительные рабочие места, способствуя тем самым увеличению поступлений в бюджет налога на доходы физических лиц, налога на прибыль организаций, косвенных налогов.

Увеличение налоговых поступлений в региональные и местные бюджеты можно обеспечить и за счёт легализации «теневого» сектора экономики. По оценкам Федеральной службы государственной статистики, по России в целом продукция теневого сектора состав ляет примерно20 % ВВП. По данным некоторых экономистов, в торговле и сфере обслужи вания доля теневого оборота доходит до 50 % ВВП и выше. По оценкам экономистов, в Да гестане теневой сектор экономики достигает 40 % ВРП, а по отдельным отраслям производ ства продукции и услуг — 2/3 ВРП.

Существование огромного теневого сектора сдерживает экономическое развитие ре гионов РФ, деформирует рынок, снижает налоговый потенциал, затрудняет решение многих социальных задач. Следствием существования значительного теневого сектора в экономике регионов РФ являются низкая платёжная и налоговая дисциплина субъектов хозяйствова ния, высокая доля наличных денег в платёжном обороте, высокая степень коррупции и низ кая эффективность деятельности государственных контрольных органов. Прямой ущерб от теневой экономики — сужение доходной базы бюджетов всех уровней.

Именно поэтому максимально возможная легализация теневой экономики является одной из самых острых проблем совершенствования государственного регулирования, рас ширения налоговой базы и ускорения социально-экономического развития регионов Рос сии [3].

Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы Важнейшим направлением повышения бюджетного потенциала регионов является мобилизация собственных финансовых ресурсов. Необходимо провести анализ обоснован ности и эффективности установленных налоговых льгот и принятия мер по их оптимизации.

Бюджеты регионов недополучают доходы в связи с установленными федеральным законо дательством налоговыми льготами и изъятиями. В целях увеличения доходной базы регио нальных бюджетов в первую очередь необходимо осуществить инвентаризацию и оптими зацию установленных федеральным законодательством льгот по региональным и местным налогам, расширению налоговой автономии региональных и местных властей.

Основной резерв увеличения поступлений доходов в бюджеты субъектов РФ и му ниципальных образований связан, в первую очередь, с уплатой региональных и местных налогов благодаря выявлению неучтённых объектов налогообложения.

Другим резервом укрепления налогового потенциала является поддержка значимых для региона отраслей экономики, наиболее подверженных кризису, включающая меры по использованию гарантийных механизмов и осуществление субсидирования процентных ста вок по кредитам банков, предоставляемых предприятиям отраслей.

Стимулирование развития производства и повышение занятости населения обеспе чивает налог на доходы физических лиц. Поступления от него формируют основную часть территориальных бюджетов. Важно улучшить администрирование данного налога. Как не однократно предлагали муниципалитеты, необходимо обязать налоговых агентов предо ставлять данные о суммах удержанного и начисленного налога на доходы физического лица (НДФЛ). Эти документы необходимы для отслеживания полноты поступлений по данному налогу в бюджетную систему, так как задолженность по НДФЛ в настоящее время выясня ется и взыскивается налоговыми органами только по результатам проводимых экстренных проверок.

Очевидно, что важно не только выравнивать бюджетную обеспеченность террито рий, но и стимулировать их к наращиванию собственного налогового потенциала. При этом, на наш взгляд, необходимо активизировать все факторы, влияющие на увеличение налого вого потенциала региона и «поддающиеся воздействию» силами самого региона — трудо вые факторы, производственные факторы, ресурсно-производственный потенциал, налого вое законодательство региона, транспортно-географическое положение, эффективность ра боты налоговых органов, эффективность работы органов исполнительной власти, инвести ционный климат и внедрение инноваций, а также взыскание недоимки прошлых лет [1].

Наполнение региональных бюджетов необходимыми средствами должно проводить ся так, чтобы у соответствующих органов формировались стимулы для социально экономического развития территории. Здесь необходимо руководствоваться принципом ограниченности ресурсов, осуществление которого позволяет при распределении средств задействовать прежде всего потенциал и, следовательно, заботиться о восстановлении ис пользованных ресурсов.

Список литературы:

1. Ибрагимова, И. И. Налоговый потенциал региона и резервы его использования / И. И. Ибрагимова. — Махачкала : ИПЦ ДГУ, 2004. — 100 с.

2. Чернова, С. А. Перспективы повышения бюджетного потенциала регионов Рос сийской Федерации / С. А. Чернова // Региональная экономика : теория и практика. — 2011. — № 26. — С. 45–50.

3. [Электронный ресурс]. — Режим доступа : www.minfinrd.ru Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы Куликова Ю. П., соискатель учёной степени кандидата экономических наук ГБОУ ВПО «Финансово технологическая академия», старший преподаватель кафедры рыночной экономики ННОУ ВПО «Гуманитарный институт», г. Москва МОДЕЛЬ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ Быстрое развитие современной науки и техники привело к сокращению временного разрыва между идеей и её материализацией, что, в свою очередь, явилось причиной резкого возрастания количественных показателей технологических открытий. Благодаря этому воз росла взаимозависимость между правительством, бизнесом и развитием образования. Госу дарственное управление направлено на создание механизма, который сможет решить про блемы, отвлекающие от основной цели развития научно-технического прогресса. К таковым относятся безработица, низкий уровень социального обеспечения, высокий уровень пре ступности, дискриминация. А также снижение уровня загрязнения окружающей среды, эко номичное использование природных ресурсов и нахождение альтернативных источников энергии. Такая политика в конечном итоге приведёт к активности частной деятельности.

Автор считает, что инновационная стратегия развития вузов является составной ча стью общей стратегии высшего образовательного учреждения, направленной на обеспече ние нового качества научно-образовательного процесса и управления.

На рисунке 1 приведена модель стратегического инновационного менеджмента выс шего образовательного учреждения, которая является обобщением многостороннего про цесса. Каждый из шагов, показанных на рисунке, представляет собой систему действий, ко торые состоят из взаимосвязанных элементов.

Из данной схемы видно, что для каждого направления менеджмента в определённый период времени вырабатывается соответствующая политика. А проекция стратегии высшего образовательного учреждения есть совокупность разработанных политик, ограниченных временными рамками.

Краткосрочные цели формируются, исходя из принципов, правил и процедур, заяв ленных в политике. А система их достижения выполняется строго в соответствии с разрабо танными сценариями развития высшего образовательного учреждения. Механизм реализа ции функциональной стратегии осуществляется в течение ограниченного периода времени посредством маркетинговой, финансовой, инновационной политики, политики в области качества, человеческих ресурсов, общественных отношений.

По мнению автора, одна из основных задач инновационной политики есть совершен ствование существующих и формирование новых ключевых компетенций высшего образо вательного учреждения. При этом компетенция высшего образовательного учреждения в общем виде сочетает в себе знания, навыки, технологии. Именно это сочетание приводит к изменениям, обеспечивающим устойчивое финансовое состояние высшего образовательного учреждения предпринимательского типа.

Если рассматривать скоординированный комплекс мер, которые направлены на формирование устойчивого конкурентного положения на рынке образовательных услуг за счёт разработок, внедрения и использования наукоёмких технологий, то это и есть иннова ционная политика высшего образовательного учреждения. Её целью является обеспечение саморазвивающегося высшего образовательного учреждения на рынке образовательных услуг, формирование с последующим развитием стержневых компетенций посредством внедрения переменных инноваций по разным направлениям и сферам деятельности.

Стратегия роста применяется в динамично развивающихся отраслях, в которых про исходит прогрессивное изменение технологий. Она формирует цели, поставленные на бли жайший год, и масштабные цели, которые формируются на длительный период времени. За начало периода принимается результат достигнутого уровня экономических показателей.

Эта стратегия осуществляется за счёт переменных инноваций. Для установления контроля над своими конкурентами высшее образовательное учреждение открывает сеть филиалов по другим городам, регионам, внедряет новые образовательные технологии и совершенствует предлагаемые услуги, то есть осуществляет стратегию концентрированного роста. При реа Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы лизации многоуровневой системы подготовки и переподготовки студентов можно приме нить стратегию интегрированного роста. И наконец, стратегия диверсифицированного ро ста — это подготовка по новым специальностям, активизация издательской деятельности.

Рисунок 1 — Модель стратегического инновационного менеджмента высшего образовательного учреждения Если рассматривать механизм в рамках экономической категории, то он обязан в обобщённом концентрированном виде выразить точную сущность всех понятий, лежащих в его основе. Практически же механизм представляет собой систему конкретных принципов, методов и форм регулирования соответствующих экономических отношений.

Рассмотрев результаты анализа различных подходов формирования инновационной политики, мы приходим к выводу о том, что в основном образовательные учреждения в сво ей практике применяют эмпирические подходы, которые основаны на сформировавшемся опыте и исследовании действий конкурентов, кроме этого, на интуиции лиц, несущих ответ Э к о н о ми к а р е г и о н а : с т р у к т у р а, с у б ъ е к т ы, п р о ц е с с ы, и н в е с т и ц и о н н ы е п р о е к т ы ственность за принятие управленческих решений. Результатом является разработка системы принципов, согласно которым действует высшее образовательное учреждение при форми ровании собственной инновационной политики.

На рисунке 2 показано влияние состояния инновационной политики, реализуемой на региональном и федеральном уровнях: целевых ориентиров государства (или иного учреди теля высшей образовательной школы), потребителей продукта инновационной деятельности высшего образовательного учреждения — на формирование инновационной политики выс шего образовательного учреждения.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |
 



Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.