авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |
-- [ Страница 1 ] --

30 C/5

Генеральная конференция

Тридцатая сессия

Париж, 1999 г.

Проект

программы

бюджета

и

2000-2001 гг.

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры Издано в 1999 г.

Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры 7, пл. Фонтенуа, 75352 ПАРИЖ 07 SP Набрано и напечатано в типографии ЮНЕСКО © UNESCO 1999 г.

Printed in France Содержание Введение XXIII Проект Резолюции об ассигнованиях на 2000-2001 гг. XXIX Общая сводка по частям I-VII бюджета XXXV Сводка мероприятий, осуществляемых в рамках Обычной программы и за счет внебюджетных средств, в разбивке по секторам/подразделениям XXXVII Раздел 1 – Проект программы и бюджета Пункты Стр.

Часть I - Общая политика и управление 00001- I.A Руководящие органы 00101-00202 I.B Управление 00301-00403 I.C Участие в объединенном аппарате системы Организации Объединенных Наций 00501-00502 Часть II - Выполнение программы и службы II.A Крупные программы, трансдисциплинарный проект и сквозные мероприятия Крупная программа I - Образование для всех на протяжении всей жизни 01001-01902 I.1 Базовое образование для всех 01100-01132 I.1.1 Обеспечение базового образования для всех детей 0111-01112 I.1.2 Содействие распространению грамотности и неформальному образованию молодежи и взрослых 0112-01122 I.1.3 Укрепление приверженности целям образования для всех и развитие партнерских связей в интересах их достижения 0113-01132 I.2 Реформа образования в перспективе образования на протяжении всей жизни 01200-01241 I.2.1 Обновление систем образования в соответствии с требованиями информационного века 0121-01212 I.2.2 Обновление общего среднего и профессионального образования 0122-01222 Пункты Стр.

I.2.3 Высшее образование и развитие 0123-01232 Статус преподавателей и педагогическое образование в информационном обществе 0124-01241 Образование в интересах устойчивого будущего (окружающая среда, народонаселение и развитие) 0130-01301 Институты ЮНЕСКО в области образования 01401-01464 Международное бюро просвещения ЮНЕСКО (МБП) 0141-01417 Международный институт планирования образования ЮНЕСКО (МИПО) 0142-01426 Институт ЮНЕСКО по образованию (ИЮО) 0143-01434 Институт ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании (ИИТО) 0144-01444 Международный институт ЮНЕСКО по высшему образованию в Латинской Америке и Карибском бассейне (ИЕСАЛК) 0145-01454 Международный институт ЮНЕСКО по созданию потенциала в Африке (ИИКБА) 0146-01464 Региональные и субрегиональные стратегии 01701-01716 Сотрудничество с источниками внебюджетного финансирования 01801-01807 Трансдисциплинарные мероприятия 01901-01902 Крупная программа II - Наука на службе развития 02001-02902 II.

1 Продвижение, передача и совместное использование научных знаний 02100-02122 Деятельность в развитие итогов Всемирной конференции по науке 02101-02103 II.1.1 Продвижение, передача и совместное использование знаний в области фундаментальных и инженерных наук 0211-02114 Всемирная программа по солнечной энергии, 1996-2005 гг. 02117-02119 II.1.2 Продвижение, передача и совместное использование знаний в области социальных и гуманитарных наук 0212-02122 II.2 Наука, окружающая среда и социально-экономическое развитие 02200-02232 Содействие применению комплексных подходов к проблемам окружающей среды и развития 02201-02203 II.2.1 Науки о Земле, управление земными системами и уменьшение опасности стихийных бедствий 0221-02212 II.2.2 Экологические науки и программа «Человек и биосфера» (МАБ) 0222-02222 II.2.3 Гидрология и освоение водных ресурсов в уязвимой среде 0223-02232 Окружающая среда и развитие в прибрежных районах и на малых островах 02234-02236 Развитие людских ресурсов в интересах обеспечения устойчивых условий жизни в бассейне Тихого океана 02237-02239 II.2.4 Межправительственная океанографическая комиссия ЮНЕСКО 0224-02242 II.2.5 Социальные преобразования и развитие 0225-02252 Города: управление социальными преобразованиями и рациональное использование окружающей среды 02255-02257 Пункты Стр.

II.3 Философия, этика и гуманитарные науки 0230-02302 Региональные и субрегиональные стратегии 02701-02733 Сотрудничество с источниками внебюджетного финансирования 02801-02807 Трансдисциплинарные мероприятия 02901-02902 Крупная программа III - Развитие культуры:

наследие и творчество 03001-03902 Культура и развитие 03010-03012 III.1 Сохранение и усиление роли культурного и природного наследия 03100-03121 III.1.1 Сохранение и возрождение материального и нематериального наследия 0311-03114 III.1.2 Содействие осуществлению Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 0312-03121 III.2 Содействие развитию современных культур 03200-03203 Чтение для всех 0330-03301 Население Карибского бассейна: ткани прошлого - основа будущего 0340-03401 Региональные и субрегиональные стратегии 03701-03705 Сотрудничество с источниками внебюджетного финансирования 03801-03803 Трансдисциплинарные мероприятия 03901-03902 Крупная программа IV - На пути к коммуникационному и информационному обществу для всех 04001-04805 IV.1 Свободное распространение идей 04100-04122 IV.1.1 Свобода выражения мнений, демократия и мир 0411-04112 IV.1.2 Средства информации, информация и общество 0412-04122 Этические, правовые и социально-культурные проблемы информационного общества 04125-04127 IV.2 Ликвидация разрыва в области коммуникации и информации 04200-04222 IV.2.1 Развитие коммуникации 0421-04212 IV.2.2 Развитие «инфоструктуры» 0422-04222 Региональные и субрегиональные стратегии 04701-04715 Сотрудничество с источниками внебюджетного финансирования 04801-04805 Трансдисциплинарный проект: На пути к культуре мира 05001-05302 Раздел 1 Культура мира: повышение степени информированности и укрепление партнерства 0510-05102 Раздел 2 Воспитание в духе культуры мира 0520-05204 Раздел 3 От взаимодействия культур к культурному плюрализму 0530-05302 Сквозные мероприятия Статистический институт ЮНЕСКО 06001-06016 Прогнозирование и перспективные исследования 07001-07006 Пункты Стр.

Службы, занимающиеся вопросами стипендий и закупок, а также соответствующего обеспечения выполнения программы 08001-08005 Координация мероприятий в интересах приоритетных групп: 09001-09401 Координация мероприятий, касающихся женщин 0910-09102 Координация мероприятий, касающихся молодежи 0920-09203 Координация мероприятий, касающихся Африки 0930-09305 Координация мероприятий, касающихся наименее развитых стран 0940-09401 Программа участия 11001-11007 12001- II.B Службы информации и распространения документации Центр обмена информацией 12101-12104 Издательство ЮНЕСКО 12201-12204 Бюро ежемесячных периодических изданий 12301-12305 Бюро информации общественности 12401-12404 Часть III - Обеспечение выполнения программы 13001-13303 Бюро внешних связей 13101-13122 Бюро внебюджетного финансирования 13201-13204 Бюро конференций, переводов и документов 13301-13303 Часть IV - Службы управления и администрации 14001-14503 Канцелярия заместителя Генерального директора по вопросам управления и администрации 14101-14102 Бюро финансового контролера 14201-14203 Бюро персонала 14301-14303 Бюро документации, информатики и телекоммуникации 14401-14403 Бюро обеспечения и служб 14501-14503 Часть V - Общие службы;

эксплуатация и безопасность 15001-15007 Часть VI - Обновление помещений Штаб-квартиры 16001-16007 Часть VII - Предполагаемое увеличение расходов 17001-17003 Приложение I Бюджетная сводка по Обычному бюджету и внебюджетным средствам в разбивке по главным направлениям деятельности Приложение II Сопоставление основных категорий расходов между Утвержденным 29 С/5 и документом 30 С/5 Пункты Стр.

Раздел 2 – Добавления I А и В Бюджетная сводка по основным статьям ассигнований, части I-VII бюджета на 2000-2001 гг. (сравнение между 1998-1999 гг. и 2000-2001 гг.) II А и В Сводка Обычного бюджета по основным статьям расходов (после перерасчета) III Распределение программных ассигнований по основным видам деятельности в Части II.А бюджета IV Распределение программных ассигнований по приоритетным группам в Части II.А бюджета V Сводная таблица штатных должностей по секторам и подразделениям на 2000-2001 гг. VI Сводная таблица штатных должностей по классам на 2000-2001 гг. VII Сводка по децентрализации в разбивке по регионам и местам расположения подразделений VIII Сводка самофинансируемых фондов (внебюджетных) IX План по оценке на 2000-2001 гг. Раздел 3 – Технические сведения Часть I - Общая политика и управление T00001-T00002 I.A Руководящие органы Глава 1 - Генеральная конференция Глава 2 - Исполнительный совет I.B Управление Глава 3 - Генеральная дирекция Глава 4 - Службы Генеральной дирекции I.C Участие в объединенном аппарате системы Организации Объединенных Наций Часть II - Выполнение программы и службы II.A Крупные программы, трансдисциплинарный проект и сквозные мероприятия Крупная программа I - Образование для всех на протяжении всей жизни T01001-T I.1 Базовое образование для всех T01100-T01132 I.1.1 Обеспечение базового образования для всех детей T0111-T01122 I.1.2 Содействие распространению грамотности и неформальному образованию молодежи и взрослых T0112-T01122 Пункты Стр.

I.1.3 Укрепление приверженности целям образования для всех и развитие партнерских связей в интересах их достижения T0113-T01132 I.2 Реформа образования в перспективе образования на протяжении всей жизни T01200-T01241 I.2.1 Обновление систем образования в соответствии с требованиями информационного века T0121-T01212 I.2.2 Обновление общего среднего и профессионального образования T0122-T01222 I.2.3 Высшее образование и развитие T0123-T01232 Статус преподавателей и педагогическое образование в информационном обществе T0124-T01241 Образование в интересах устойчивого будущего (окружающая среда, народонаселение и развитие) T0130-T01301 Институты ЮНЕСКО в области образования Международное бюро просвещения ЮНЕСКО (МБП) Международный институт планирования образования ЮНЕСКО (МИПО) Институт ЮНЕСКО по образованию (ИЮО) См. пункты Институт ЮНЕСКО по информационным технологиям 01401- в образовании (ИИТО) Раздела Международный институт ЮНЕСКО по высшему образованию в Латинской Америке и Карибском бассейне (ИЕСАЛК) Международный институт ЮНЕСКО по созданию потенциала в Африке (ИИКБА) Крупная программа II - Наука на службе развития T02001-T II.1 Продвижение, передача и совместное использование научных знаний T02100-T02122 Деятельность в развитие итогов Всемирной конференции по науке T02101-T02103 II.1.1 Продвижение, передача и совместное использование знаний в области фундаментальных и инженерных наук T0211-T02114 Всемирная программа по солнечной энергии, 1996-2005 гг. T02117-T02119 II.1.2 Продвижение, передача и совместное использование знаний в области социальных и гуманитарных наук T0212-T02122 II.2 Наука, окружающая среда и социально-экономическое развитие T02200-T02257 Содействие применению комплексных подходов к проблемам окружающей среды и развития T02201-T02203 II.2.1 Науки о Земле, управление земными системами и уменьшение опасности стихийных бедствий T0221-T02212 II.2.2 Экологические науки и программа «Человек и биосфера» (МАБ) T0222-T02222 II.2.3 Гидрология и освоение водных ресурсов в уязвимой среде T0223-T02232 Окружающая среда и развитие в прибрежных районах и на малых островах T02234-T02236 Развитие людских ресурсов в интересах обеспечения устойчивых условий жизни в бассейне Тихого океана T02237-T02239 Пункты Стр.

II.2.4 Межправительственная океанографическая комиссия ЮНЕСКО T0224-T02242 II.2.5 Социальные преобразования и развитие T0225-T02252 Города: управление социальными преобразованиями и рациональное использование окружающей среды T02255-T02257 II.3 Философия, этика и гуманитарные науки T0230-T02302 Крупная программа III - Развитие культуры:

наследие и творчество T03001-T Культура и развитие T03010-T03011 III.1 Сохранение и усиление роли культурного и природного наследия T03100-T03120 III.1.1 Сохранение и возрождение материального и нематериального наследия T0311-T03114 III.1.2 Содействие осуществлению Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия T0312-T03120 III.2 Содействие развитию современных культур T0320-T03203 Чтение для всех T0330-T03300 Население Карибского бассейна: ткани прошлого - основа будущего T0340-T03400 Крупная программа IV - На пути к коммуникационному и инфор мационному обществу для всех T04001-T04222 IV.1 Свободное распространение идей T04100-T04127 IV.1.1 Свобода выражения мнений, демократия и мир T0411-T04112 IV.1.2 Средства информации, информация и общество T0412-T04122 Этические, правовые и социально-культурные проблемы информационного общества T04125-T04127 IV.2 Ликвидация разрыва в области коммуникации и информации T04200-T04222 IV.2.1 Развитие коммуникации T0421-T04212 IV.2.2 Развитие «инфоструктуры» T0422-T04222 Трансдисциплинарный проект: На пути к культуре мира T05001-T Раздел 1 Культура мира: повышение степени информированности и укрепление партнерства T0510-T05102 Раздел 2 Воспитание в духе культуры мира T0520-T05204 Раздел 3 От взаимодействия культур к культурному плюрализму T0530-T05302 Сквозные мероприятия Статистический институт ЮНЕСКО (См. пункты 06001-06016 Раздела 1) Прогнозирование и перспективные исследования T07001-T07005 Пункты Стр.

Службы, занимающиеся вопросами стипендий и закупок, а также соответствующего обеспечения выполнения программы T08001-T08002 Координация мероприятий в интересах приоритетных групп: T09001-T09002 Координация мероприятий, касающихся женщин Координация мероприятий, касающихся молодежи Координация мероприятий, касающихся Африки Координация мероприятий, касающихся наименее развитых стран Программа участия T II.B Службы информации и распространения документации T12001-T12002 Глава 1 - Центр обмена информацией Глава 2 - Издательство ЮНЕСКО Глава 3 - Бюро ежемесячных периодических изданий Глава 4 - Бюро информации общественности Часть III - Обеспечение выполнения программы T13001-T Глава 1 - Бюро внешних связей Глава 2 - Бюро внебюджетного финансирования Глава 3 - Бюро конференций, переводов и документов Часть IV - Службы управления и администрации T14001-T Глава 1 - Канцелярия заместителя Генерального директора по вопросам управления и администрации Глава 2 - Бюро финансового контролера Глава 3 - Бюро персонала Глава 4 - Бюро документации, информатики и телекоммуникации Глава 5 - Бюро обеспечения и служб Часть V - Общие службы;

эксплуатация и безопасность T15001-T Часть VI - Обновление помещений Штаб-квартиры T16001-T Часть VII - Предполагаемое увеличение расходов T17001-T Пункты Стр.

Подготовка бюджетных смет на 2000-2001 гг. T18001-T Методы составления бюджета Учет инфляции Применение методов перерасчета Предполагаемое увеличение расходов Верхний предельный уровень бюджета Другие корректировки (сравнительные перечисления) Добавления Глоссарий бюджетно-финансовой терминологии Алфавитный список сокращенных названий подразделений, ответственных за осуществление программы и исполнение бюджета на 2000-2001 гг. Проект организационной структуры Секретариата ЮНЕСКО, 2000-2001 гг.

Введение 1. Когда я пишу эти строки, бомбардировщики, в том числе невидимые для радаров самолеты, разрывают небо над одной из стран Европы, а по раскисшим дорогам потрясенные обрушившимся на них горем нескончаемым потоком тянутся беженцы.

Тягостные картины трагедии, которую, в отличие от бомбардировщиков, скрыть нельзя. Эти картины мы уже видели в Сомали, Руанде, Эритрее, Боснии, Ираке и других странах. Поначалу они не сходили со страниц и экранов, но потом о них слишком быстро забыли. Глаза, похожие на глаза тех несчастных, кто более 50 лет назад прошел дорогами изгнания или оказался в поездах смерти, кто тоже был жертвой безумной кампании «этнической чистки». Полные отчаяния глаза, которые, казалось, навсегда запечатлели ужасы войны в памяти народов, заставив их объединиться, чтобы «избавить грядущие поколения от бедствий войны...»

2. Не есть ли это все бесконечное повторение пройденного? Означает ли это, что система Организации Объединенных Наций не справилась со своей задачей, а Управление Верховного комиссара по делам беженцев стало единственным учреждением, надежно обеспеченным работой на многие годы вперед? Почему вместо того, чтобы укреплять Организацию Объединенных Наций, ее ослабляют, действуя вне ее рамок? Уже сейчас мы развертываем сеть гуманитарной помощи и готовимся - как только установится мир - восстанавливать, заново отстраивать, возрождать. Но отнятую жизнь - не вернуть, разрушенное счастье - на восстановить.

3. Уроки, конечно, усвоены, но сделанные выводы не реализуются на практике. Сегодня нам хорошо известно, что так называемые операции «по поддержанию мира» суть не что иное, как признание провала;

мы знаем, что когда в действие вступает «превентивная дипломатия» - это означает, что будущие противники умом и сердцем уже готовы к конфликту;

мы хорошо знаем, что «строить» мир - значит пресекать конфликты в зародыше, действовать на опережение в условиях, когда уже видны признаки отчуждения, выявляя и устраняя долгосрочные причины экономического, экологического, социального и культурного характера, которые породили это отчуждение в душах людей и которые способны его усиливать.

4. Такова миссия системы Организации Объединенных Наций. Такова задача ЮНЕСКО. Такова настоятельная необходимость.

5. Несмотря на эту убежденность, нельзя не отметить следующее. За прошедшее десятилетие государственная помощь на цели развития не переставала сокращаться, в то время как расходы на вооружение, после их сокращения, вновь стали расти в некоторых странах. Газета1, пользующаяся репутацией серьезного органа печати, утверждает, что стоимость одной из этих необыкновенных военных машин, которые летают в небе над Балканами, составляет умопомрачительную сумму 2,3 млрд. долл. Как это понимать? Стоимость этого технического чуда, для управления которым достаточно экипажа в составе летчика и штурмана, примерно равна размеру годового ВНП Албании... Таким образом испаряются знаменитые дивиденды мира.

Конечно, за эти десять лет состоялось множество всемирных конференций и международных саммитов, где государства в лице своих самых высоких представителей 1. Газета «Ле Монд» от 01.04.1999 г.

XIII Введение разрабатывали стратегии и принимали обязательства. Каковы же результаты? Международное сообщество проигнорировало и букву, и дух решений Конференции по окружающей среде и развитию. Подведенные через пять лет после конференции в Рио-де-Жанейро итоги удручают.

Есть серьезные опасения, что такими же будут и итоги конференции Копенгаген+5, которая состоится в 2000 г.

6. Так что же тогда, опустим руки? Конечно нет. Ведь в Рио-де-Жанейро и Копенгагене, Каире и Пекине было единодушно признано основополагающее значение образования как единст венного средства, способного изменить поведение и образ жизни людей, чтобы сохранить жизнь на планете, открывающего возможности для развития и демократии, позволяющего каждому человеку, каждому народу взять свою судьбу в свои руки и сделать свой выбор. Хотя бы в этой области положение ощутимо улучшилось. Уже стали изменяться в лучшую сторону, по крайней мере в глобальном масштабе, показатели роста неграмотности, а крупные организации, финансирующие международное сотрудничество, начали вкладывать больше средств в образование. Но самое главное - сами страны взялись за дело и стали вносить изме нения в свои приоритеты. Об этом свидетельствует положение в девяти наиболее населенных странах мира, многие из которых приближаются к поставленной в Дели цели - направлять 6% ВВП на развитие образования, а некоторые даже могут перекрыть этот показатель.

7. Это еще раз доказывает, если в этом есть необходимость, что добиться изменений можно только при наличии политической воли, что только политическими средствами можно провести необходимые сегодня коренные преобразования. И здесь незаменимую роль может сыграть такая организация, как ЮНЕСКО, поскольку организация эта - межправительст венная, а ее задачи лежат в этической и интеллектуальной области. Поэтому именно нам предстоит убедить государства, то есть правительства и парламенты, в том, что достигнуть необходимых результатов они смогут, лишь изменив национальные приоритеты, не дожидаясь возможной внешней помощи, которая чаще поступает не в виде безвозмездной помощи, а в виде банковских кредитов, что найти долгосрочное решение проблем своих стран они смогут, только вкладывая средства в образование, науку и культуру, так как именно они оказывают наибольшее воздействие на развитие общества. Поэтому действовать необходимо как сверху через тех, кто принимает решения, так и снизу, мобилизуя средства информации, муниципа литеты, работников образования, организации гражданского общества на решение этих задач, в настоятельности и неотложности которых может убедить только ЮНЕСКО.

8. Эффективность деятельности ЮНЕСКО нельзя оценивать по бюрократическим меркам - она эффективна настолько, насколько страны принимают и реализуют предлагаемые ею цели и стратегии. Она оценивается по способности Организации обеспечивать осознание обществом существующих проблем, в результате чего появляются политические инициативы, идущие в русле того, что я бы назвал «управлением в целях интеграции общества». Дойти до наиболее обездоленных, вернуть обществу отверженных, содействовать осуществлению гражданских прав, дать свободу инициативе и самостоятельности, которой наделены все, даже самые обездоленные, содействовать обмену знаниями и свободному распространению идей - таковы наиболее надежные средства для одновременного обеспечения мира, развития и демократии, которые образуют интерактивный треугольник. Прочный мир и устойчивое развитие можно обеспечить только в том случае, если все граждане, мужчины и женщины, будут принимать в этом участие своим голосом и своими действиями. Такова основная идея Среднесрочной стратегии (1996-2001 гг.), и сейчас, когда мы готовимся переступить порог нового века, она не утратила ни своего значения, ни своей актуальности.

Предлагаемая программа Закрепить достигнутые результаты 9. Вполне естественно поэтому, что предлагаемая на 2000-2001 гг. программа, являющаяся последним этапом выполнения Среднесрочной стратегии, развивает уже начатое и не содержит крупных изменений или нововведений. Главная задача - закрепить результаты, достигнутые в интеллектуальной, политической и этической областях после принятия Стратегии в 1995 г.

XIV Введение 10. Необходимо оказать содействие интеллектуальным сообществам в использовании результатов основных исследований, проводившихся в этот период, в частности, Международной комиссией по образованию для ХХI века, Всемирной комиссией по культуре и развитию, а также Международным комитетом по биоэтике. Предстоит также привлечь международных, но главным образом национальных партнеров к определению мер по практическому выполнению рекомен даций и обязательств, принятых на проведенных недавно ЮНЕСКО международных конференциях по образованию взрослых (Гамбург), высшему образованию (Париж), политике в области культуры (Стокгольм), а также тех, которые будут приняты на запланированных на предстоящие месяцы конференциях по техническому и профессиональному образованию (Сеул) и науке (Будапешт).

В связи с этим был принят ряд мер, направленных, в частности, на содействие в проведении национальных семинаров, развитие региональных систем электронной связи (в частности между министрами образования африканских государств-членов в целях содействия выполнению рекомендаций МИНЕДАФ VII), предоставление консультативных услуг как для оказания помощи в разработке политики в области культуры, так и для реорганизации национальных систем науки и техники. Сама программа была переработана с учетом новых задач, в частности, с целью создания в ЮНЕСКО обсерватории, отслеживающей тенденции и нововведения в области культурной политики, или распространения совершенно новых методов обучения грамоте взрослых, которые полнее будут учитывать потребности обучаемых и содействовать приобретению ими на родном языке квалификации, которая непосредственным образом будет способствовать улучшению условий их жизни и увеличению доходов. В предлагаемую программу, несомненно, придется внести и другие корректировки с учетом результатов конференций в Сеуле и Будапеште.

11. Несмотря на то, что на завершающем этапе осуществления Среднесрочной стратегии упор в предложениях сделан на преемственность, они, тем не менее, обращены и в будущее, поскольку открывают новый век и готовят почву для новой Среднесрочной стратегии. Помимо перспектив ных исследований, возведенных в ранг сквозных мероприятий, активизируется деятельность Орга низации в качестве форума анализа и прогнозирования во многих областях, которые, вне всякого сомнения, будут иметь приоритетное значение в новом десятилетии. Одним из примеров является информационное общество - во многие программы включены исследования, посвященные его воздействию на образование и изменение роли преподавателя, его юридическим и этическим проблемам, его влиянию на культурное и языковое многообразие, его воздействию на формы обучения, психологические установки и межличностные отношения. Или, например, процесс глобализации, исследуемый с точки зрения его влияния на национальную политику развития и стратегию борьбы с нищетой, его воздействия на формы и средства мышления, а также в плане возникающих в связи с этим процессом новых проблем в области соблюдения прав человека и совершенствования демократического правления. Следует также отметить этические аспекты достижений науки и техники, изучение которых будет расширено за счет включения новых аспектов наук о жизни, этики, связанной с использованием источников энергии или запасов пресной воды.

К их числу относится и культурный плюрализм, укрепление которого становится настоятельной необходимостью для укрепления солидарности общества, которое все в большей мере становится многокультурным и многоэтническим. Этот перечень можно дополнить диалогом между культурами и между религиозными и духовными традициями, содержание и формы которого необходимо обязательно обновить тем более, что кое-кто уже различает на горизонте признаки нового «столкновения цивилизаций», несмотря на то, что Генеральная Ассамблея провозгласила 2001 год «Международным годом диалога между цивилизациями под эгидой Организации Объеди ненных Наций».

12. Наконец, в течение двухлетнего периода 2000-2001 гг. главным образом предстоит закрепить этические достижения последних лет, которые оказались плодотворными в плане нормативно правовой деятельности: в частности, приняты Декларация принципов терпимости, Всеобщая декларация о геноме человека и правах человека, Декларация об ответственности нынешних поколений перед будущими поколениями и, будем надеяться, что Генеральная Ассамблея Органи зации Объединенных Наций в скором времени примет декларацию и программу действий в области культуры мира. Накануне Международного года культуры мира (2000 г.) ЮНЕСКО может обоснованно гордиться тем, что предложила международному сообществу возникшую сначала в виде идеи, ставшей затем реалией, концепцию, которая представляет собой не что иное, как целостное видение мира и социальный проект, и которая могла бы стать отправной точкой для «перестройки» системы Организации Объединенных Наций, ставшей, как нам всем хорошо известно, необходимой.

XV Введение 13. Разрабатывая трансдисциплинарный проект «На пути к культуре мира», мы ставили перед собой задачу показать актуальность и особый характер вклада ЮНЕСКО в строительство мира, в частности, путем изменения поведения, упрочения ценностей, поощрения организационных преобразований, которые необходимы для того, чтобы покончить с глубоко укоренившимися насилием, отчуждением и нетерпимостью. Эта демонстрационная задача уже, по-видимому, решена.

Настоятельность и безотлагательность этих перемен сегодня находят все более широкое признание, подтверждаемое длинным перечнем содержательных деклараций, принятых по этому вопросу во всем мире самыми разнообразными группами - парламентариями, журналистами и издателями газет, мэрами, работниками образования, творческими работниками, религиозными лидерами, учреждениями, работающими в области обороны, и сотрудниками служб правопорядка...

14. Теперь уже ясно, что деятельность в поддержку культуры мира не может ограничиваться только конфликтами, тлеющими или полыхающими;

культура мира должна стать целью любого общества, даже самого стабильного и самого демократического, потому что она позволяет выявить и даже ликвидировать, когда еще позволяет время, глубокие корни насилия, отчуждения и нетерпимости.

Содержащиеся в документе 30 С/5 предложения переориентированы в этом направлении. Ясно также, что стержнем любой деятельности в этой области является образование;

именно поэтому мы предусмотрели меры по его укреплению, хотя вместе с тем нам необходимо продолжать работу сверху, укрепляя интеллектуальные и нормативные основы культуры мира, и снизу, поддерживая как институциональных, так и других проводников идей культуры мира, которые они стремятся претворять в жизнь.

15. Ясно, наконец, что культура мира должна пронизывать и направлять всю деятельность Организации. Я уже придал дополнительный вес тем структурам Секретариата, на которые возложена основная ответственность в этой области, преобразовав их в отделы, но теперь необходимо добиться того, чтобы эта цель пронизывала всю нашу деятельность, в том числе и ту, что на первый взгляд носит чисто технический характер. Здесь были достигнуты значительные результаты, и содержащиеся в документы 30 С/5 предложения представляют собой еще один шаг в этом направлении. То же самое относится и к деятельности в области наследия, которая отныне включает не только восстановление объектов из камня или запись традиционной музыки, но и воссоздание общего самосознания, покоящегося на многообразии взглядов и склонностей.

Это же можно сказать о деятельности в области охраны окружающей среды, которая не сводится только к сохранению природных ресурсов и биоразнообразия для будущих поколений, но и направлена на предотвращение конфликтов, которые могут возникнуть в результате использования ресурсов окружающей среды нынешними поколениями, как это, к сожалению, может произойти в отношении запасов пресной воды. Я бы хотел, чтобы движение в этом направлении продолжалось, и чтобы, в соответствии с рекомендациями Исполнительного совета, компонент культуры мира постепенно вводился во все без исключения программы Организации.

На пути к стратегическому программированию 16. Закрепление результатов подразумевает, в частности, и использование всех возможностей, появившихся в результате этого решительного поворота, каковым стал переход от «Среднесрочного плана к Среднесрочной стратегии». Этот переход с технического уровня на стратегический - поскольку речь отныне идет не о планировании исключительно мероприятий Секретариата, а о выработке стратегии, определяющей всю деятельность Организации, - позволил ЮНЕСКО вернуться к своему первоначальному предназначению: вдохновлять, направлять, стимулировать, выступать в качестве рычага и катализатора, оставляя за своими партнерами, в первую очередь государствами-членами, обязанности по практическому осуществлению мероприятий. Такой поворот в деятельности Организации требует внесения многочисленных изменений в подходы и методы работы, и это надо хорошо понимать.

17. В первую очередь, речь идет о необходимости укрепления междисциплинарного подхода. По сути дела, важно не столько выполнить какой-то комплекс мероприятий, сколько найти надежные пути решения сложных проблем, которые, вследствие своего характера, никак не могут быть решены в рамках той или иной отдельной области знаний. Следовательно, нам необходимо научиться мыслить и действовать, руководствуясь междисциплинарным подходом. Именно к этому мы стремились на протяжении многих лет. Показательным в этом отношении является XVI Введение сближение межправительственных научных программ, которое подтверждается совместным заявлением их пяти председателей. Для того, чтобы выявить и в то же время укрепить расши ряющиеся взаимодействия между различными дисциплинами естественных и социальных наук, предлагается, в частности, объединить в рамках Крупной программы II (Наука на службе развития) три многодисциплинарные программы, соответствующие трем крупным задачам, которые ЮНЕСКО решает в области естественных наук: содействие продвижению, передаче и совмест ному использованию научных знаний, содействие их применению в решении проблем, связанных с окружающей средой и социальным развитием, и, наконец, содействие междисциплинарному анализу этических последствий как самих научных достижений, так и их влияния на окружающую среду и общество. Эти предложения, разумеется, никоим образом не ставят под сомнение необходимость существования двух самостоятельных секторов, поскольку необходимо учитывать особенности и требования каждой из этих областей знаний. Вместе с тем необходимо добиться того, чтобы взаимодействие между ними было впредь не исключением, а нормой. Кроме того, для постижения сложного характера перемен, происходящих в современном обществе, необходимо безотлагательно найти новые формы взаимодействия естественных и социальных наук. Нижеследующие предложения имеют целью повысить в наших программах роль таких гуманитарных наук, как история, гносеологические науки, языкознание, возможности которых до последнего времени ЮНЕСКО использовала в недостаточной степени. И это лишь начало работы, которую в будущем необходимо будет, несомненно, расширять.

18. По сути дела, принцип междисциплинарности необходимо использовать во всех программах ЮНЕСКО, что требует постоянных усилий по изменению подходов и методов работы. Найдено решение, которое, судя по всему, дает хорошие результаты, в виде так называемых «межсекто ральных» проектов, основная ответственность за которые возлагается на один из секторов, хотя разрабатываются и осуществляются они совместной межсекторальной рабочей группой. Такой подход, используемый в течение двух двухлетних периодов, в частности для реализации проекта, касающегося малых островов и прибрежных зон, получил дальнейшее развитие в документе С/5, где предусмотрено его использование в таких областях, как подготовка преподавателей, Всемирная программа по солнечной энергии, чтение для всех, а также при выполнении двух проектов в рамках Тихоокеанской встречи (Развитие людских ресурсов с целью создания надежных условий жизни в регионе Тихого океана) и Карибской встречи (Карибский народ:

ткани прошлого - основа будущего). С использованием такого подхода также будет продолжено осуществление проекта «Образование в интересах устойчивого будущего» (EPD), который теперь представлен в рамках Крупной программы I (Образование для всех на протяжении всей жизни), с тем чтобы подчеркнуть, что главная цель проекта лежит в сфере образования, и который по-прежнему будет пользоваться поддержкой других секторов, в частности Сектора естественных наук и Сектора социальных и гуманитарных наук.

19. Появился еще один новый подход, который следует развивать. Я имею в виду нашу деятель ность в интересах приоритетных групп. На протяжении ряда лет мы проводили большую работу и выделили значительные средства в интересах четырех групп - женщин, молодежи, стран Африки и наименее развитых стран, которые в соответствии со Среднесрочной стратегией считаются приоритетными. В документе 30 С/5 намечена заметная активизация этой работы и увеличение соответствующих ресурсов. Однако, на мой взгляд, важнее всего добиться того, чтобы эти четыре группы были не просто объектом деятельности ЮНЕСКО, но ее сторонниками, не пассивными получателями, а деятельными участниками. Такова была цель состоявшейся в 1995 г. Африканской встречи: прислушаться к голосу континента, предоставить странам Африки возможность изложить свой подход к решению своих проблем своими силами. Главная задача сегодня - действовать. Департамент «Приоритет - Африка»

должен помочь государствам континента, интеллектуальному и научному сообществу этих стран объединиться для выполнения подготовленных ими самими рекомендаций. Обращаясь к положению женщин, думаю, можно сказать, что ЮНЕСКО много сделала в этой области, хотя и предстоит совершить еще немало для того, чтобы более эффективно использовать тот потенциал, который кроется в квалификации и опыте женщин, с целью дальнейшего продви жения по пути развития и мира.

20. Говоря о молодежи, следует признать, что нам предстоит еще многое сделать для того, чтобы вовлечь ее в нашу деятельность. Мы привыкли считать молодежь объектом нашей деятель ности, теперь нужно научиться видеть в ней партнера. В предлагаемой в документе 30 С/ XVII Введение программе молодежи отведено значительно большее место, чем раньше. Можно даже сказать, что деятельность в этой области является одной из отличительных черт этого документа.

Надеюсь, при осуществлении этой программы мои коллеги будут помнить, что следует дейст вовать не столько в интересах молодежи и, тем более, не вместо нее, сколько использовать способность самой молодежи к активной деятельности. Это тем более важно, что предла гаемые мероприятия ориентированы в основном на самых обездоленных и отверженных обществом, на тех, у кого, по сути, не было возможности изложить свое видение будущего.

Поэтому наша первая задача - прислушаться к молодежи, понять ее культуру, образ жизни, язык, проявляющиеся в спорте, музыке, радио, для того, чтобы разорвать путы, сковывающие ее созидательную энергию.

21. В созидательной и творческой деятельности нет различий между странами развитыми и развивающимися, богатыми и бедными. Есть лишь препятствия, барьеры, трудности, которые необходимо устранить. Поэтому ЮНЕСКО, опираясь на свои знания и опыт в этих областях, может сыграть незаменимую роль в борьбе с крайней нищетой. ЮНЕСКО, разумеется, не может устранить глубинные причины нищеты, которые кроются, в частности, в неравно правных условиях обмена, тяжелом бремени задолженности, чрезмерных расходах на вооружения, спекуляции на мировых финансовых рынках и организованной преступности.

Здесь ЮНЕСКО может лишь обличать и убеждать. При осуществлении своих стратегий в целях развития она может, тем не менее, способствовать созданию условий, благоприят ствующих уменьшению нищеты, даже если известно, что во многих случаях политика развития не в состоянии улучшить положение наиболее обездоленных групп населения, тех «отверженных», которых не способны охватить ни социальные программы, ни традиционные системы образования. То, что ЮНЕСКО действительно может сделать, так это способство вать применению всех тех большей частью неформальных и общинных подходов, которые, опираясь на способности и возможности самих обездоленных, позволят им разработать свою стратегию ликвидации нищеты. Поэтому в документе 30 С/5 много внимания уделяется альтернативным формам обучения (таким, как многоцелевые общинные центры или интен сивная подготовка на родном языке с помощью аудиовизуальных средств), внутренним возможностям управления объектами культуры и природными ресурсами, ремеслам и общин ным средствам информации, микрокредитованию и сопутствующим социальным услугам в полном соответствии с духом резолюции 29 С/53, согласно которой развитие культуры становится стержнем стратегии борьбы с крайней нищетой. И в этом случае ЮНЕСКО не может действовать в одиночку;

она может лишь на всех уровнях поддерживать демонстра ционные проекты, налаживать обмен информацией, распространять успешно зарекомендо вавший себя опыт и привлекать к этой работе правительственных и в первую очередь непра вительственных партнеров.

22. Партнеры - вот ключевое слово и основа деятельности организации, призванной стать опорой для целевых групп (женщин, молодежи, обездоленных и отверженных), обойденных вниманием «инстанций» в их традиционном понимании. Именно отсюда вытекает необходимость дивер сификации наших партнеров, к которой я неустанно призываю, с целью мобилизации мэров, средств информации, предпринимателей, женских и учительских ассоциаций, народных движе ний, религиозных и светских институтов, неправительственных организаций, всех тех, кто способен вывести нашу деятельность на национальный и местный уровень. Именно в этом также проявляется основная ответственность национальных комиссий в качестве координацион ных центров, на которые возложена задача отстаивать цели ЮНЕСКО в государствах-членах и распространять там ее идеалы. Одновременно нам надлежит предпринимать дальнейшие усилия с целью укрепления нашей совместной деятельности с межправительственными организациями, начиная с учреждений системы Организации Объединенных Наций, но и привлекая такие региональные организации, как ОАЕ, ОАГ, АСЕАН, АЛЕКСО, ИСЕСКО, Европейский союз, Секретариат стран Содружества и другие, с должным учетом принятых этими организациями долгосрочных планов, имеющих отношение к областям компетенции ЮНЕСКО.

23. ЮНЕСКО, будучи организацией универсального характера, должна осуществлять свою дея тельность в рамках глобальных приоритетов, однако не забывая при этом и о тех приоритет ных задачах, которые поставлены на региональном или субрегиональном уровне. Именно поэтому в рамках процесса подготовки документа 30 С/5 особое внимание уделялось выявле нию таких областей деятельности, которые являются наиболее приоритетными для стран XVIII Введение одного и того же региона или субрегиона, для стран, имеющих схожие характеристики, с акцентом на достижении таких результатов, которых можно было бы достичь благодаря более тесному сотрудничеству между ЮНЕСКО, этими странами и действующими на региональном уровне механизмами и программами сотрудничества как многостороннего, так и двустороннего характера. Эта задача послужила основой для организации региональных консультаций национальных комиссий по вопросу о подготовке документа 30 С/5, а также для проведения Тихоокеанской встречи и Карибской встречи, а в недавнее время - и консультаций островных государств Индийского океана. Результаты этих усилий нашли свое отражение, пусть даже в пока что схематичной и неисчерпывающей форме, в разделе под названием «Региональные и субрегиональные стратегии», которым завершается каждая крупная прог рамма. Эти усилия требуют своего продолжения, в частности путем активного диалога между национальными комиссиями и подразделениями вне Штаб-квартиры, поскольку нельзя не согласиться с тем, что стратегии для Африки или для Тихого океана должны разрабатываться и осуществляться не в Париже, а в самой Африке и на самих тихоокеанских островах.

24. Говорить о развитии, основывающемся на усилиях народов и государств, означает говорить о партнерстве, а говорить о партнерстве означает говорить о децентрализации. Каждому известно мое глубокое убеждение, что только решительная децентрализация позволит нам обеспечить присутствие ЮНЕСКО и актуальность ее деятельности на уровне стран и в рамках механизмов сотрудничества системы Организации Объединенных Наций. Нет необходимости вновь возвращаться к этому вопросу, разве только для того, чтобы еще раз выразить призна тельность всем государствам (а их немало), которые оказали мне поддержку в этой области, причем не только словом, но и делом, прилагая усилия - зачастую весьма значительные, в особенности когда речь идет о бедных странах, - для обеспечения подразделениям ЮНЕСКО на местах оптимальных условий для размещения и деятельности. Однако децентрализация не сводится лишь к созданию бюро вне Штаб-квартиры. Это одновременно и национальные комиссии там, где они существуют и действуют. Это также центры Межправительственной океанографической комиссии в Карфагене или центры в Португалии и Намибии, которые, как я надеюсь, скоро будут созданы, отделения Центра всемирного наследия в Осло или бюро МИПО в Буэнос-Айресе. Это также новые институты ЮНЕСКО в области образования в Аддис-Абебе, Каракасе и Москве, равно как и институты, связанные с ЮНЕСКО, например в Баодине (Китай), где такой институт занимается вопросами образования в сельской мест ности, в Пенсильвании, где работа ведется в области распространения грамоты, в Уагадугу, где речь идет об образовании девушек и женщин, в Дели, где занимаются образованием лиц с особыми потребностями, в Малави, где решаются проблемы молодежи.

25. Миссия каждого такого учреждения заключается в том, чтобы служить в своей области центром передового опыта, призванным многократно усиливать деятельность ЮНЕСКО на региональном или международном уровнях. Бюро вне Штаб-квартиры также должны служить проводниками всего объема деятельности ЮНЕСКО, а не просто выступать в качестве «децентрализованной» частицы, отделившейся от центра, который остался где-то в стороне. «Децентрализация» отнюдь не означает «демонтаж» ЮНЕСКО. Она знаменует практическое воплощение в жизнь принципов интерактивности и глобальности, которые составляют самою суть миссии ЮНЕСКО. В эпоху глобализации ЮНЕСКО следует обрести умение действовать по принципу сети, в качестве единой системы нервных узлов, рассеянных по всему миру. ЮНЕСКО должна стать многополюсной организацией, повсюду пускающей свои побеги, являющиеся частицами единого целого, опираясь при этом на весь круг своих партнеров как на национальном, так и на международном уровнях, дабы охватить поистине весь мир.

26. Такой подход к роли ЮНЕСКО в мире, вступившем в XXI век, требует серьезного изменения деятельности Секретариата. Конечно же, он нуждается в модернизированных инфраструк турах, в особенности в плане телекоммуникации и оргтехники. Для того, чтобы все его состав ные части могли поддерживать между собой связь в масштабах реального времени и при минимальных затратах, для того чтобы повысить его эффективность и продуктивность, Секретариат должен пропитаться духом современности, причем во всех областях: это касается характера управления программой и кадрами, методов работы, процедур, личных отношений и многого другого.

XIX Введение 27. В этом плане ЮНЕСКО является «стареющей» организацией: необходимость экономии финан совых средств, в условия которой она была поставлена вот уже много лет назад, не позволяет обеспечивать нормальные темпы омоложения ее сотрудников. С целью активизации и уско рения столь необходимого омоложения кадров было бы желательно, чтобы Генеральная конференция предоставила полномочия на осуществление в 2000-2001 гг. программы мер по стимулированию согласованного прекращения службы с выплатой пособий в связи с прекра щением службы сотрудникам, приближающимся к пенсионному возрасту или к возрасту досрочного выхода на пенсию. Заявления о согласованном прекращении службы могли бы рас сматриваться на индивидуальной основе с учетом программных требований наряду с необходимостью оставлять на службе тех сотрудников, работа которых считается важной. При согласованном прекращении службы в первую очередь будут рассматриваться дела сотрудников, работающих в неприоритетных областях, а также тех, чьи навыки и квалификация не соответ ствуют меняющимся нуждам и будущим потребностям Организации. По оценкам, в течение этого двухлетнего периода службу в Организации могли бы таким образом прекратить от 80 до 100 сотрудников. Общие расходы по такой программе составили бы примерно 10 млн. долл., исходя из средней суммы выплат в каждом отдельном случае. Финансирование могло бы быть частично осуществлено путем задержек в найме новых талантливых сотрудников после упразд нения вакантных должностей и частично - за счет специального фонда, созданного Генеральной конференцией и финансируемого на основе отдельных бюджетных ассигнований и/или средств, имеющихся у Организации, включая, среди прочего, различные поступления. Выплаты за счет имеющихся средств могли бы быть возмещены за несколько двухлетних периодов в соответствии с согласованной схемой возмещения расходов подобно той, что была утверждена в аналогичном случае Генеральной конференцией на ее 23-й сессии (резолюция 23 С/38).

Форма представления документа 30 С/ 28. Вопросы о форме представления, структуре и содержании документа С/5 неоднократно углубленным образом рассматривались руководящими органами. Согласно резолюции 29 С/87, принятой Генеральной конференцией, а также в свете дополнительных указаний, содержа щихся в решении 154 ЕХ/5.1 Исполнительного совета, документ 30 С/5 представляется в виде двух отдельных частей (но объединенных в едином томе): в первой части содержатся предложения «стратегического» свойства, которые представляются Генеральной конферен ции «для принятия решения» и, тем самым, носят обязывающий характер;


во второй части «в порядке информации» представлены технические сведения, касающиеся возможных методов реализации предложений, фигурирующих в первой части.

29. Помимо Резолюции об ассигнованиях, в первой части для каждой главы бюджета приводятся следующие элементы: «предлагаемая резолюция», резюмирующая предусматриваемые в данной главе основные направления и указывающая средства, необходимые для ее выполне ния;

краткое изложение «истории вопроса» для каждого предлагаемого главного направления деятельности (обзор основных достижений в предшествующие бюджетные периоды) и ожидаемых результатов в конце двухлетнего периода 2000-2001 гг. наряду со стратегией их достижения;

сведения о предусматриваемых для этих целей ресурсах (в рамках Обычного бюджета и из внебюджетных источников финансирования);

приводятся также сведения о политике сотрудничества с источниками внебюджетного финансирования. Наконец, как и в утвержденном документе 29 С/5, эта первая часть сопровождается рядом добавлений. Что касается второй части документа, то в ней - в порядке информации, а не на предмет принятия решения - представляются технические сведения, касающиеся, в частности, результатов прове денных оценок, предусматриваемых программных мероприятий, предусматриваемых основ ных форм деятельности (конференций, совещаний, публикаций и т.п.), распределения бюджетных средств и персонала и т.п.

30. В этом плане необходимо особо подчеркнуть следующие два аспекта. Первый аспект связан с тем, что документ 30 С/5 знаменует собой переход к программированию с ориентацией на ре зультаты, что является логическим следствием перехода от среднесрочного «Плана» к «Стратегии». При стратегическом программировании важно не столько предложить перечень подлежащих осуществлению мероприятий (совещаний, исследований, публикаций), сколько определить цели и результаты, которых следует достигнуть по завершении определенного XX Введение периода времени, указать стратегии достижения этих результатов (в частности условия, которые надлежит обеспечить, и партнеров, которых нужно мобилизовать), а также необ ходимые для этого ресурсы (финансовые и людские). Именно на это мы направляем свои усилия, не закрывая глаза на сложный характер этой задачи и учитывая, что те области, кото рыми занимается ЮНЕСКО, зачастую имеют неосязаемое свойство и связаны с деятель ностью большой продолжительности. В ходе предстоящего двухлетнего периода предстоит приложить большие усилия для разработки концептуальных и методологических средств, позволяющих уточнить определение этих «ожидаемых результатов» и оценить подлинную степень их реализации.

31. Второй аспект заключается в том, что в соответствии с решением Исполнительного совета документ 30 С/5 разрабатывался на основе двух бюджетных сценариев: один из них основы вается на так называемом «нулевом номинальном росте» (сценарий А), а другой - на «нулевом реальном росте» (сценарий В). Разница между этими двумя сценариями, первый из которых означает реальное сокращение, а второй - поддержание бюджета на нынешнем уровне, составляет сумму порядка 23,5 млн. долл. (см. пункты 34-36 ниже).

32. Гипотеза «нулевого номинального роста» (сценарий А), будучи утвержденной Генеральной конференцией, скажется на всех аспектах жизни и функционирования Организации, ибо при этом потребуется компенсировать в рамках нынешнего верхнего предельного уровня бюджета те повышения, которые имели место в 1998-1999 гг., и отчасти те повышения, которые могут произойти в 2000-2001 гг., независимо от того, обусловлены они действием регламентирующих факторов (таких, как повышение расходов на персонал), либо инфляцией (повышение цен на товары и услуги). Были приложены все усилия для того, чтобы максимально ограничить последствия этих сокращений ресурсов для программы путем изыскания всевозможных форм экономии в рамках различных частей бюджета, кроме Части II.A, включая статьи, касаю щиеся руководящих органов. Тем не менее, сохранить Программу участия на том уровне, который она имела в документе 29 С/5 не удалось. При этом следует указать, что сумма, пред лагаемая для Программы участия в рамках сценария А (22 млн. долл.), установлена на основе гипотезы ликвидации резерва для проектов резолюций, представляемых государствами членами. В случае, если руководящие органы пожелают сохранить этот резерв (например в размере 2 млн. долл.), финансировать его предлагается за счет сокращения на аналогичную сумму Программы участия. Речь идет о нелегком выборе, однако не представлялось возмож ным выдвинуть другие предложения в условиях, когда сокращения персонала и мероприятий, которым подверглись административные службы и службы обеспечения программы, свели выделяемые им средства к самому необходимому минимуму и даже ниже этого порога.

33. Предложения, выдвинутые в рамках сценария В (нулевой реальный рост), направлены на то, чтобы сосредоточить основную часть восстановленной таким образом «покупательной способности» Организации в Части II бюджета, т.е. для целей программы, в форме дополня ющих предложений, которые представлены в тексте курсивом и направлены на укрепление областей деятельности, считающихся государствами-членами абсолютно приоритетными.

Обобщенные сведения по этому вопросу приводятся в приложении к настоящему введению.

Предлагаемый бюджет Методы составления бюджета 34. При подготовке бюджетных смет, соответствующих изложенным выше предложениям по программе, я руководствовался решением, принятым Исполнительным советом на его 155-й сессии (решение 155 ЕХ/4.1, Часть IV), в котором предлагалось разработать два варианта: один на основе нулевого номинального роста, а другой - на основе нулевого реального роста. В связи с этим на двухлетний период 2000-2001 гг. предлагаются следующие общие бюджетные сметы:

Сценарий A : нулевой номинальный рост: 544 367 250 долл.

Сценарий B : нулевой реальный рост: 567 812 250 долл.

XXI Введение 35. При разработке обоих сценариев использовались методы составления бюджета, утвержденные Генеральной конференцией в ее резолюции 29 С/86 (подробности см. в пунктах Т18004-Т18010);

в частности, речь идет о следующих методах, которые конкретным образом касаются ассигно вания средств и определения уровня бюджета:

(а) Принцип постоянного доллара. При применении принципа постоянного доллара стоимость доллара США, используемая для подготовки бюджета на 2000-2001 гг., сохранялась на уровне 5,70 фр. фр. и 1,45 шв. фр. за один долл. США. Поскольку в утвержденном бюджете на 1998-1999 гг. использовался такой же курс, в бюджете не отражено соответствующее уве личение или уменьшение указанной суммы. В связи с этим см. пункт 37 ниже.

(b) Учет инфляции:

(i) Перерасчет в связи с увеличением расходов на персонал и других расходов, обусловлен ным действием регламентирующих и других факторов, в 1998-1999 гг. был произведен с учетом масштабов и характера расходов, предусмотренных на 2000-2001 гг.

– Сценарий А включает сумму перерасчета в размере 20 249 050 долл. Однако необ ходимость абсорбирования этой суммы в рамках бюджета на основе нулевого номи нального роста представляет собой сокращение средств примерно на аналогичную сумму в реальном исчислении по сравнению с документом 29 С/5.

– В сценарии В сумма перерасчета в размере 22 345 000 долл. рассчитывалась с целью обеспечения того же уровня средств, как и в Утвержденном документе 29 С/5.

(ii) Предполагаемое увеличение расходов в 2000-2001 гг. (Часть VII бюджета) было рассчи тано с учетом высказанных на последней сессии Генеральной конференции соображе ний, касающихся возвращения к принципу полного бюджетирования (подробности см. в пунктах Т17001-Т17003). Результатом этого является незначительное увеличение в размере 793 250 долл. в рамках сценария А и 1 100 000 долл. в рамках сценария В.

(iii) Составление бюджета на нулевой основе. Глоссарий бюджетных и финансовых терми нов ЮНЕСКО определяет этот метод следующим образом: «Разработка предложений по бюджету на последующий двухлетний период с нуля в отличие от «бюджетирования по принципу постоянного приращения», при котором новые предложения получают путем прибавления к текущей бюджетной основе и/или вычитания из нее». При подготовке этих смет процесс составления бюджета на нулевой основе имеет особенно актуальное значение, поскольку он позволяет обеспечить более четкое определение приоритетов и более точную оценку финансовых средств, в особенности в том, что касается выбранных форм деятельности.

(iv) Корректировка на текучесть кадров и задержки в замещении вакансий. Несмотря на то, что ассигнования для покрытия расходов на персонал в документе 30 С/5 строгим обра зом рассчитаны на той же основе, что и в Утвержденном документе 29 С/5 (где фактор задержки в замещении вакансий был установлен на уровне 3%), у меня есть серьезные оговорки относительно целесообразности применения этого сокращения в рамках сцена рия А. На практике это означало бы занижение бюджета примерно на 10 млн. долл. в рамках ассигнований для покрытия расходов на персонал дополнительно к 6 млн. долл.


реального сокращения расходов на персонал, предлагаемого в соответствии с этим сценарием.

XXII Введение Уровень бюджета 36. Применение вышеизложенных методов в рамках двух бюджетных сценариев, предлагаемых согласно решению Исполнительного совета, имеет следующие последствия:

СЦЕНАРИЙ А 29 C/5 Реальное Предлагаемые Утвержд. после увеличение/ Перерасчет ассигнования корректировки (сокращение) долл. долл. долл. долл.

Программа Персонал 306 840 650 (6 000 000) 11 527 550 312 368 Мероприятия 186 264 200 (10 542 300) 5 959 400 181 681 Программа участия 24 830 000 (4 500 000) 1 670 000 22 000 Косвенные расходы по программе 13 534 800 – 1 092 100 14 626 Предлагаемое увеличение расходов 12 897 600 – 793 250 13 690 ИТОГО 544 367 250 (21 042 300) 21 042 300 544 367 СЦЕНАРИЙ В 29 C/5 Реальное Предлагаемые Утвержд. после увеличение/ Перерасчет ассигнования корректировки (сокращение) долл. долл. долл. долл.

Программа Персонал 306 840 650 (3 000 000) 11 645 000 315 485 Мероприятия 186 264 200 (2 362 300 ( 7 575 600 196 202 Программа участия 24 830 000 (637 700) 2 032 300 27 500 Косвенные расходы по программе 13 534 800 – 1 092 100 14 626 Предлагаемое увеличение расходов 12 897 600 – 1 100 000 13 997 ИТОГО 544 367 250 – 23 445 000 567 812 37. Оба приведенных выше сценария рассчитывались на основе постоянного курса доллара, составляющего 5,70 фр. фр. и 1,45 шв. фр. за один долл. США;

этот курс применяется с 1996 г., однако он несколько отличается от текущего курса. Если бы в ЮНЕСКО применялась кон цепция «текущей стоимости» доллара, которая используется другими организациями системы Организации Объединенных Наций, бюджет на основе нулевого реального роста (сценарий В), перерассчитанный по действующему в апреле 1999 г. обменному курсу, составляющему 6,11 фр. фр. и 1,49 шв. фр. за один долл. США, был бы почти аналогичен бюджету на основе нулевого номинального роста (сценарий А) (более подробные пояснения см. в пунктах Т18012-Т18014, Технические сведения). Такая понижающая корректировка уровня бюджета компенсировала бы увеличение расходов, обеспечив поддержание аналогичной покупательной способности, как и в Утвержденном документе 29 С/5, без номинального роста бюджета.

XXIII Введение Сопоставление сценариев А и В 38. В рамках сценария А расходы на персонал были сокращены на 6 млн. долл., что эквивалентно сокращению 27 должностей. В рамках сценария В половина этого сокращения (3 млн. долл.) возмещена, причем в основном по Части II.A бюджета. Различие между этими двумя сценариями в сумме 23 445 000 долл. распределяется в соответствии с сценарием В следую щим образом:

Часть II Другие части долл. долл.

Приоритетные программные мероприятия 7 694 200 – Программа участия 5 500 000 – Возмещение сокращений по разделу «Руководящие органы»

(Часть I.А) – 2 300 Ассигнования для «Обеспечения безопасности на местах»

(Часть I.C) – 103 Система контроля документации в Бюро конференций, переводов и документов (CLD) (Часть III, глава 3) – 192 Новые средства управления и контроля (программы и бюджета, финансовых средств, людских ресурсов) (Часть IV, глава 4) – 2 500 Программа молодых специалистов (возмещение сокращения по Части IV, глава 3) – 550 Причитающийся от Организации взнос в Фонд медицинского страхования на ассоциированных членов (Часть IV, глава 5) – 1 180 Расходы на персонал 2 891 450 226 Предполагаемое увеличение расходов (Часть VII) – 306 ИТОГО 16 085 650 7 359 23 445 Финансирование бюджета 39. В соответствии со статьей 5.1 Положения о финансах, бюджетные ассигнования с учетом корректировок сметы по статье «Различные поступления» финансируются за счет взносов государств-членов согласно шкале взносов, устанавливаемой Генеральной конференцией. До поступления указанных взносов финансирование ассигнований может производиться за счет Фонда оборотных средств.

40. Шкала разверстки взносов государств-членов в бюджет ЮНЕСКО всегда основывалась на самой последней шкале, установленной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, с соответствующими корректировками, отражающими различия в членском составе между этими двумя организациями. Пересмотренная шкала взносов Организации Объеди ненных Наций на трехлетний период 1998-2000 гг. была установлена на пятьдесят второй сессии Генеральной Ассамблеи в декабре 1997 г. Генеральная конференция, возможно, пожелает, чтобы шкала ЮНЕСКО на 2000-2001 гг. основывалась на шкале или на шкалах взносов, которые были или будут установлены Организацией Объединенных Наций на 2000 и 2001 гг. Генеральной конференции на ее 30-й сессии будет представлен документ, учитываю щий все развитие событий, которое может произойти в этот период в отношении шкал взносов Организации Объединенных Наций.

XXIV Введение 41. В соответствии со статьей 5.2 (b) Положения о финансах, различные поступления следует вычесть из общей суммы ассигнований, с тем чтобы определить взносы, устанавливаемые для государств-членов. Однако Генеральная конференция на своей 28-й сессии постановила, что в течение экспериментального шестилетнего периода, начиная с 1 января 1996 г., все такие поступления, кроме сумм, подлежащих получению от ПРООН в счет покрытия расходов на оказание услуг по технической поддержке, должны кредитоваться отдельно для системы позитивного стимулирования своевременной выплаты взносов. Пока что рано прогнозировать объем средств, которые поступят в рамках этой схемы на двухлетний период 1998-1999 гг.

42. Поступления от Программы развития Организации Объединенных Наций для возмещения расходов на оказание услуг по технической поддержке. В соответствии с принятым сегодня подходом средства, поступающие от Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) для оказания административной и оперативной поддержки проектам, рассматри ваются как «различные поступления» и вычитаются из ассигнований, утверждаемых Генераль ной конференцией при определении шкалы взносов государств-членов. Эта практика восходит к 1959-1960 гг., когда Генеральная конференция утвердила включение в бюджет ЮНЕСКО паушальной суммы, полученной в счет возмещения расходов Программы ЮНЕСКО по оказанию технической помощи, связанных со Штаб-квартирой (резолюция 10 С/7.В.21, раздел VI). За истекшее время механизм сотрудничества в целях развития претерпел значи тельные изменения. В свете более значительного акцента, который делается на национальном исполнении, а также в связи со значительным видоизменением механизмов покрытия расходов на оказание услуг по технической поддержке, уровень финансирования со стороны ПРООН постоянно снижается. С тем чтобы воспрепятствовать этой тенденции к уменьшению средств, необходима более активная помощь в поддержку определения, разработки и осуществления проектов. Я считаю, что ЮНЕСКО должна придерживаться практики, которой следуют дру гие организации системы Организации Объединенных Наций, и более не включать средства для покрытия расходов на оказание услуг по технической поддержке в Обычный бюджет.

Поэтому я предлагаю, чтобы Исполнительный совет и Генеральная конференция одобрили принцип кредитования средств, поступающих для возмещения расходов на оказание услуг по технической поддержке, на специальный счет, а не по статье «Различные поступления». Это позволит обеспечить распределение этих ограниченных средств среди подразделений на местах, которые осуществляют проекты, финансируемые ПРООН, в зависимости от масштаба этих проектов и от соответствующей рабочей нагрузки. Такой механизм расширил бы возможности подразделений на местах по осуществлению проектов в интересах государств членов, во многом подобно тому, как Счет накладных расходов целевых фондов (ФИТОКА) обеспечивает в последние годы необходимое стимулирование других внебюджетных оперативных проектов и повышение получаемой от них отдачи.

43. Фонд оборотных средств. Главная цель Фонда оборотных средств заключается в том, чтобы авансировать Обычной программе такие средства, которые могут оказаться необходимыми для финансирования бюджетных ассигнований в ожидании получения взносов государств членов. На своей 29-й сессии Генеральная конференция постановила сохранить уровень Фонда в размере 25 млн. долл. Эта сумма, составляющая 4,59% от утвержденного бюджета на 1998 1999 гг., соответствует средним расходам по Обычной программе в течение менее пяти недель.

Уровень Фонда оборотных средств оказался недостаточным для финансирования утвержденной программы в ходе нынешнего двухлетнего периода в силу сохраняющегося высокого уровня задолженности по взносам. Тем не менее не представляется целесообразным предлагать какое-либо увеличение уровня Фонда оборотных средств на 2000-2001 гг. в ожидании принятия руководящими органами решений о верхнем предельном уровне бюджета, а также в отношении мер, которые должны позволить Организации выполнять свои финансовые обязательства в ходе следующего двухлетнего периода. В соответствии с установившейся практикой я представлю Генеральной конференции отдельный документ, с тем чтобы помочь ей определить соответствующий уровень Фонда оборотных средств на 2000 2001 гг., а также те цели, на которые могут быть использованы средства этого Фонда, принимая во внимание любые рекомендации, которые могут быть сформулированы по этому вопросу Исполнительным советом на его 156-й сессии.

XXV Введение Проект Резолюции об ассигнованиях 44. В проект Резолюции об ассигнованиях были внесены изменения, отражающие следующие обстоятельства:

(а) в разделе А (а), Часть II, крупные программы теперь подразделены на программы и области деятельности в соответствии с резолюцией 29 С/87 (пункт 9 рекомендаций Рабочей группы, созданной для рассмотрения структуры и функции Генеральной конференции, текст которого воспроизводится в пункте 1 указанной резолюции). В пункт (е) Резолюции об ассигнованиях добавлено положение, обеспечивающее гибкость для целей перечислений между крупными программами;

(b) включен дополнительно пункт (k), с тем чтобы добавить к фигурирующему в нем перечню новые институты, для которых Генеральной конференции предлагается утвердить «финансовые ассигнования»;

(c) предлагается внести изменения в пункт (l) в том, что касается поступлений от ПРООН в счет возмещения расходов на оказание услуг по технической поддержке, если Исполнительным советом и Генеральной конференцией будет принято предложение, содержащееся в пункте 42 выше;

(d) после принятия с 1 января 1999 г. евро в качестве единой европейской валютной единицы (в том числе Францией) вместо пунктов (m), (n) и (o) включен единый пункт (m), содержащий измененный текст;

(e) фигурирующие в бюджете цифры, касающиеся как сценария А, так и сценария В, указаны рядом друг с другом.

Мероприятия, финансируемые за счет внебюджетных средств 45. Смета внебюджетных средств, которые должны быть предоставлены в распоряжение Организации, составляет 250 млн. долл. Эта сумма носит исключительно ориентировочный характер, учитывая, что решения по этому вопросу принимаются органами, не зависящими от Организации. Указанные средства распределяются следующим образом:

ЧАСТЬ II.A Источники Трансдисципли- Другие части Итого финансиро нарный проект и вания КП I КП II КП III КП IV сквозные мероприятия долл. долл. долл. долл. долл. долл. долл.

21 000 000 6 600 000 3 200 000 6 800 000 2 200 000 200 000 40 000 ПРООН 9 920 000 – – – – 80 000 10 000 ЮНФПА Другие источники 8 000 000 2 700 000 – – 1 300 000 – 12 000 ООН 5 300 000 – – – – – 5 300 Всемирный банк Региональные банки 6 400 000 2 000 000 – – 4 200 000 – 12 600 38 780 000 23 550 000 17 550 000 16 750 000 10 900 000 5 720 000 113 250 Целевые фонды Добровольные 7 500 000 17 500 000 9 850 000 7 700 000 1 400 000 800 000 44 750 взносы Ассоциированные 3 100 000 2 650 000 2 650 000 500 000 2 100 000 1 100 000 12 100 эксперты 100 000 000 55 000 000 33 250 000 31 750 000 22 100 000 7 900 000 250 000 Итого Примечание: Указанные в таблице цифры не включают в себя средства, которые предусмотрены в рамках само финансируемых фондов, а именно, Фонда изданий, Фонда информации и отношений с общест венностью, а также Фонда использования помещений Штаб-квартиры.

XXVI Введение 46. Я много говорил о бюджете и о двух сценариях. Но какой бы ни был избран вариант, задачи, стоящие перед ЮНЕСКО, выходят далеко за пределы ее расчетных параметров. Шесть миллиардов человек готовятся вместе вступить в новое тысячелетие. Слишком мало из них разделяют возможности пользоваться тем, на что каждый человек имеет полное суверенное право: права человека, мир, справедливость, свобода. Эта священная задача остается повседневным вызовом не только для ЮНЕСКО, но и для всего мира. Но именно ЮНЕСКО должна безустанно напоминать об этом убеждении, записанном в самом начале первой статьи ее Устава: что коммуникация, культура, наука и более всего образование должны служить свободе выражения мнений, являющейся условием демократии и справедливости, чтобы нести все выше и все дальше слово мужчин и женщин всего мира и прежде всего наиболее обездоленных, молодых, тех, кто не имеет голоса там, где принимаются решения.

47. 2000 год может стать новой отправной точкой в истории человечества. Для этого лишь нужно, чтобы каждый осознал, что лишь совместное использование знаний и уважение всех культур сделает мир повседневной нормой поведения каждого человека. А ведь именно это служит залогом прочного мира в обществе. Провозглашение 2000 года Международным годом культуры мира дает нам возможность вновь ощутить причастность прозорливому предвидению, нашедшему воплощение в уставах Организации Объединенных Наций и ЮНЕСКО, и, тем самым, открывает миру дорогу к окончательной победе пера над штыком. В этот исторический момент все люди должны проявить себя гражданами мира и подтвердить словом и делом свою приверженность идеалам ЮНЕСКО. И тогда на государства-члены ляжет ответственность за воплощение этой воли в действия, дабы человечество имело возможность сделать шаг вперед. При этом решения государств-членов, касающиеся ЮНЕСКО, представляют собой лишь одну из многих граней той ответственности, которая лежит на их плечах.

Апрель 1999 г.

Федерико Майор XXVII Введение (перечень) Сводный перечень мероприятий, предлагаемых в рамках сценария В Часть II бюджета (выполнение программы) Долл.

Крупная программа I 01122B Образование в целях расширения прав и возможностей бедных слоев населения 800 01212B Системы содействия принятию на национальном уровне решения по вопросам обновления и развития образования 400 01221B Образование для жизни в научном и технологическом мире 500 Крупная программа II 02119B Реализация Всемирной программы по солнечной энергии (1996-2005 гг.) в Африке 800 02212B Повышение готовности на случай бедствий в общинах, подвергающихся опасности 800 02222B Содействие применению традиционных экологических знаний в целях устойчивого использования природных ресурсов и управления этими ресурсами 300 02232B Уменьшение связанных с водой опасностей и бедствий 500 02252B Проблемы глобализации и нищеты 400 02301B Международная встреча на высшем уровне национальных комитетов по биоэтике 150 02302B Взгляд на наших современников 300 Крупная программа III 03112B Комплексное общинное развитие и сохранение объектов культурного наследия на основе местных усилий 400 03203B Содействие развитию кинематографии 400 Крупная программа IV 04121B Школьное радио 250 04127B Региональные консультации с целью подготовки Всемирной конференции по коммуникации и информации 400 Культура мира 05202B Летняя школа ЮНЕСКО по культуре мира 400 Статистический институт ЮНЕСКО 06009B Разработка новых данных и показателей для анализа вопросов, касающихся нескольких секторов 300 Прогнозирование и перспективные исследования 07005B Второе совещание «Диалоги XXI века» 244 Программа участия 11001 5 500 Службы информации и распространения документации 12404B Программа мультимедийной информации 350 Итого, мероприятия 13 194 XXVIII Проект Резолюции об ассигнованиях на 2000-2001 гг.

Генеральная конференция на своей 30-й сессии постановляет:

A. Обычная программа (а) На финансовый период 2000-2001 гг. ассигнуется сумма в размере 544 367 250 долл.* (сценарий A) 567 812 250 долл.* (сценарий B), которая распределяется следующим образом:

Сценарий A Сценарий B Статья ассигнований долл.

долл.

ЧАСТЬ I ОБЩАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ A. Руководящие органы 1. Генеральная конференция 6 153 700 7 653 2. Исполнительный совет 7 614 900 8 414 16 068 Итого, Часть I.A 13 768 B. Управление 3. Генеральная дирекция 1 742 000 1 742 4. Службы Генеральной дирекции 20 517 800 20 517 (включая Канцелярию заместителя Генерального директора при Генеральной дирекции;

Кабинет Генерального директора;

Генеральную инспекцию;

Бюро посредника;

Бюро по международной регламентации и правовым вопросам;

Бюро исследований, программирования и оценки;

Бюро бюджета) 22 259 Итого, Часть I.B 22 259 1 226 C. Участие в объединенном аппарате системы Организации Объединенных Наций 1 122 39 554 ИТОГО, ЧАСТЬ I 37 151 ЧАСТЬ II ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ И СЛУЖБЫ A. Крупные программы, трансдисциплинарный проект и сквозные мероприятия I. ОБРАЗОВАНИЕ ДЛЯ ВСЕХ НА ПРОТЯЖЕНИИ ВСЕЙ ЖИЗНИ I.1 Базовое образование для всех I.1.1 Обеспечение базового образования для всех детей 16 569 200 16 710 I.1.2 Содействие распространению грамотности и неформальному образованию молодежи и взрослых 15 659 700 16 742 I.1.3 Укрепление приверженности целям образования для всех и развитие партнерских связей в интересах их достижения 10 078 800 10 078 I.2 Реформа образования в перспективе образования на протяжении всей жизни I.2.1 Обновление систем образования в соответствии с требованиями информационного века 16 693 800 17 578 I.2.2 Обновление общего среднего и профессионального образования 14 574 300 15 118 I.2.3 Высшее образование и развитие 6 041 700 6 041 Статус преподавателей и педагогическое образование в информационном обществе 3 132 200 3 132 Образование в интересах устойчивого будущего (окружающая среда, народонаселение и развитие) 8 292 900 8 292 Институты ЮНЕСКО в области образования Международное бюро просвещения ЮНЕСКО (МБП) 5 000 000 5 000 Международный институт планирования образования ЮНЕСКО (МИПО) 6 000 000 6 000 Институт ЮНЕСКО по образованию (ИЮО) 2 300 000 2 300 Институт ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании 1 200 000 1 200 Международный институт ЮНЕСКО по высшему образованию в Латинской Америке и Карибском бассейне) (ИЕСАЛК) 2 375 300 2 375 Международный институт ЮНЕСКО по созданию потенциала в Африке (ИИКБА) 1 300 000 1 300 109 217 900 111 870 Итого, Крупная программа I * Ассигнования по частям I-VII рассчитаны на основе постоянного обменного курса, составляющего 5,70 фр. фр. (0,869 евро) и 1,45 шв. фр.

за один долл. США.

XXIX Проект Резолюции об ассигнованиях на 2000-2001 гг.

Сценарий A Сценарий B Статья ассигнований долл.

долл.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |
 



Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.