авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
-- [ Страница 1 ] --

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ БИБЛИОТЕКА ДЛЯ СЛЕПЫХ

КРАСНОЯРСКАЯ КРАЕВАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА

ЦЕНТР СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ

ПО ЗРЕНИЮ

СОЦИОКУЛЬТУРНАЯ

РЕАБИЛИТАЦИЯ

ИНВАЛИДОВ

ПО ЗРЕНИЮ: ПРОБЛЕМЫ

И ИННОВАЦИОННЫЕ

ТЕНДЕНЦИИ

Материалы международной

научно-практической конференции

Красноярск, 28–29 сентября 2010 г.

КРАСНОЯРСК 2011 1 ББК 74.3 С 693 Составитель:

Доктор педагогических наук

, профессор Т.В. Фуряева С 693 Социокультурная реабилитация инвалидов по зрению:

Проблемы и инновационные тенденции: материалы меж дународной научно-практической конференции. Красноярск, 28–29 сентября 2010 г. / сост. Т.В. Фуряева. – Красноярск, 2011. – 256 с.

ISBN 978-5-98997-052- ББК 74. © Красноярская краевая специальная библиотека – центр социокультурной реабилитации инвалидов по зрению, © Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева, СПЕЦИАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА В КОНТЕКСТЕ КУЛЬТУРНОГО ПРОСТРАНСТВА КРУПНОГО ГОРОДА Г.Л. Рукша, министр культуры Красноярского края, профессор, кандидат педагогических наук Современный технологический прогресс обеспечил вы сокий уровень развития информационных технологий и компьютерной техники. Их воздействие распространяется на образ жизни людей, их образование и работу, взаимо действие власти и общества. Появляются новые способы хранения, обработки и распространения информации.

Происходит формирование единого мирового информаци онного пространства. Процесс информационного произ водства приобретает индустриальный характер.

Складывается новые формы досуговой деятельности, связанные с использованием компьютерных технологий и переструктурированием культурного пространства в мега полисах. Усложнение культурной жизни и увеличение психологических нагрузок приводят к тому, что у совре менного человека остается все меньше свободного време ни, которое он вынужден тратить более сбалансированно и продуманно.

Модификация возможностей, вида и формы предостав ления информации и знания закономерно приводит к пе рераспределению ролей в системе отношений между про изводителями, распространителями, хранителями и пот ребителями информации и знания. Развитие и приоритет получают те ее элементы, которые способны производить и обрабатывать информацию, стимулировать и управлять информационными процессами.

Количественное увеличение информации приводит к возникновению проблем между информацией и ее потре бителями. Затрудняется поиск необходимой информации или знания, особенно это характерно для инвалидов по зрению. Иллюзорная возможность получения готового от вета на любой вопрос снижает интерес и способность к са мостоятельной мыслительной деятельности. Возрастает угроза манипулирования общественным сознанием. Пре одолеть возникшие противоречия возможно при наличии развитой интегрированной системы социальных институ тов, обеспечивающих производство информационно-зна ниевых ресурсов, свободный доступ к ним, эффективность поиска и оценку релевантности его результатов.

Очередной скачок в развитии технологий, связанный с повышением их качества, вызвал глобальную социальную революцию, имеющую как позитивное, так и негативное влияние на общество. Информация и знания в формирую щемся обществе превращаются и в наиболее демократич ный источник власти, и в наименее демократичный фак тор производства. Основным средством борьбы за власть в экономике становятся знания, так как новая система про изводства зависит от средств коммуникации и распределе ния информации. Происходит переход в эпоху радикаль ных изменений основ общественного устройства – транс формации капиталистического общества в общество, осно ванное на знаниях (knowledge society). В грядущем обще стве в значительной степени возрастает роль индивиду альной творческой активности всех членов общества, в том числе людей с ограничениями жизнедеятельности. В свою очередь повышение элементов творчества в любой деятель ности требует еще большей степени взаимодействия, а, следовательно, интерактивных массовых коммуникаций.

Среди базовых предпосылок формирования общества знаний – всеобщий доступ к информации, являющейся общественным достоянием;

обеспечение культурного и языкового разнообразия и местного контента;

наращива ние информационного и интеллектуального потенциала.

Стратегическими ресурсами общества знаний являют ся творческий потенциал и интеллектуальное развитие человека. Поэтому основными составляющими в его фор мировании наряду со средствами информации и инфор мацией становятся образование, наука и культура.

В этих условиях город выступает объектом реализации стратегий досугового поведения ввиду характерных осо бенностей урбанистического культурного пространства:

наличие соответствующих культурных ресурсов, эмоцио нальная открытость и готовность к инновациям, нацелен ность на активное преобразование окружающего прост ранства, ценность престижного потребления. Под страте гиями досугового поведения следует понимать способы по вышения социального статуса посредством выбора прес тижных видов досуга. Реализация данных стратегий в культурном пространстве города различается в зависи мости от социокультурного статуса города (средний город, крупный город, мегаполис), при этом наибольшим потен циалом для развития культуры досуга обладает мегапо лизированное культурное пространство.

Сегментами культурного пространства города стано вятся отдельные социокультурные ситуации, характери зующие формы взаимоотношений социальных или куль турных групп с отдельными индивидами, разворачиваю щиеся в конкретных пространственно-временных коорди натах.

В современной России наблюдается тенденция станов ления и развития крупных городов. Наряду с общеприз нанными мегаполисами, такими как Москва и Санкт-Пе тербург, в стране стремительно развиваются города-мил лионники – Екатеринбург, Казань, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону и т. д. Значи тельный прирост населения как один из показателей об щего процесса укрупнения российских городов характе рен и для Красноярска.

На V Красноярском экономическом форуме, состояв шемся 15 февраля 2008 года, прошла конференция «Пер спективы развития российских агломераций», на которой обсуждались вопросы формирования Красноярской агло мерации. Предполагается, что к 2020 году население аг ломерации достигнет по меньшей мере 1,2 млн. человек.

По прогнозам социологов, создание в России мегаполи сов отразится не только на экономике регионов, уменьше нии дотационных и непривлекательных для проживания и ведения бизнеса территорий, но и на формировании специфического типа городской культуры в субъектах Российской Федерации.

Активная деятельность человека по созданию городов формирует урбанизированную среду и новый тип город ской социальной жизни. Город создает внутри себя и вок руг особую инфраструктуру, которая включает подструк туры, реализующие и обеспечивающие ее существование и развитие.

Урбанизация активно воздействует на все социальные сферы, в том числе и на людей с ограничениями жизнеде ятельности, выступая в роли средства преобразования жизни. Преобразованию подвергается географическое пространство и духовная сфера общества. Сложившиеся формы общения, взаимодействия людей оказывают глубо кое влияние на горожан.

В современной урбанистике культура мегаполисов оп ределяется такими категориями, как инновационность, гетерогенность, поликультурность, плюралистичность, диалогичность, а в качестве важнейшего условия ее раз вития рассматривается отлаженное функционирование систем коммуникаций, включающих транспорт, СМИ, системы социальной координации.

Своеобразие культурного пространства города опреде ляется изменением ценностных оснований существования личности в урбанистическом ландшафте. Город, выража ясь словами Э. Хэмингуэя, это «праздник, который всегда с тобой». В условиях крупного города присутствует функ циональная обусловленность досуга тенденциями разви тия экономических и политических сегментов городского пространства. Достаточно высокий уровень культурной вариативности позволяет говорить о наличии определен ной структуры досуговых учреждений, обслуживающих интересы горожан, включая инвалидов всех категорий.

В современной философской мысли под термином «культурное пространство» принято понимать систему «ре гулятивных оснований человеческой деятельности и ее знаково-символического содержания, воплощенного в мно гообразных продуктах культурной практики человека».

По мнению А.Г. Букина, важнейшей чертой культурно го пространства является неоднородность его составля ющих – плюралистичность, «наличие диалога прост ранств культур, их объединения или пересечения в субъ ектах культуры».

Пространство культуры объединяет в себе материаль ное, физическое (ландшафт, климат, территорию поселе ния и т. д.) и символическое (язык, нормы, обычаи, риту алы и т. д.) начала и выступает регулятором их взаимо действия.

Пространство выступает одним из начальных базисов жизни. Именно пространственные представления создают мировоззрение, на основе которого возникает общая кар тина мира. Культурное пространство воздействует на че ловека через систему элементов. Представление о мире формируется у человека под воздействием окружающей его действительности. Посредством пространственных форм восприятия он осваивает и преобразует мир. Значи мое влияние оказывает культурное пространство и на лю дей с ограниченными возможностями.

Культурное пространство раскрывает ценностно-нор мативную систему культуры, воспроизводит глубинные культурные смыслы. Человек наполняет культурное пространство духовным содержанием. В свою очередь, культурное пространство воздействует на человека через внешние знаки (архитектуру, интерьер, костюм, этикет и т. д.), через изменение ритма жизни, через конструиро вание телесного облика человека.

Наиболее ярко культурное пространство воплощается в городском ландшафте. Создаваемое человеком городское культурное пространство обретает самостоятельное суще ствование и развитие, рождает идеалы-каноны, влияет на поведение человека, регламентирует его внешний вид, представления и суждения об окружающем мире) создает индивидуальность, которая наделена основными характе ристиками данной культуры.

Георг Зиммель в работе «Большие города и духовная жизнь» характеризует городское пространство как место соединения разнородных духовных элементов (взглядов, ценностей, смыслов), как совокупность «точек вращения»:

горожанин «вращается в разных кругах», соприкасаясь с различными социокультурными мирами. Точка простран ства – место локализации отношений по поводу обмена взглядами, центр кристаллизации новых социальных связей, возникающих внетерриториально.

Процесс институционализации (от лат institutum – «ус тановление, учреждение») является одним из необходи мых условий стабилизации общества и предполагает вы работку норм социального взаимодействия, основанных на формализованных правилах, законах, обычаях и риту алах.

Социальный институт как социологическая категория представляет собой совокупность норм, предписаний, тре бований, связанных с определенной организационной структурой, посредством которых общество контролирует и регулирует деятельность людей в наиболее важных сфе рах общественной жизни. Социально-культурный инсти тут объединяет учреждения и организации, с помощью которых осуществляется накопление культурного опыта, приобретение объема культурных знаний и освоение культурных форм общественной жизни, то есть любые го сударственные и общественные образования, характери зуемые социальной и культурной значимостью, облада ющие устойчивой организационной структурой и доста точной временной продолжительностью.

Одними из важнейших социально-культурных инсти тутов в сфере интеллектуального досуга в Российской Фе дерации являются государственные учреждения культу ры. Учреждения культуры – элементы отрасли «культу ра», имеющие устойчивую организационную и функцио нальную структуру. Их деятельность направлена на реа лизацию социально-культурной политики государства и заключается в создании необходимых условий для удов летворения потребностей в отдыхе, общении и творчестве.

К наиболее развитым типам учреждений культуры го сударственного сектора, можно отнести театры, музеи и выставочные залы, концертные залы, учреждения куль туры клубного типа и, конечно же, библиотеки.

Сегодня в Красноярском крае работает 1145 библиотек.

Общий размер книжного фонда составляет более 21 млн.

книг. Каждый год эти библиотеки посещают около 1208 тыс. читателей.

За долгий период человеческой истории социальные функции библиотеки претерпели существенные измене ния. Назначением первых библиотек было хранение до кументов. Со времени своего возникновения до сегодняш них дней библиотека прошла первый этап эволюции об щественной миссии: от обслуживания нужд правящей элиты до удовлетворения общественных потребностей.

Библиотека превратилась в социальный институт, вклю чающий информационные и культурные компоненты и обеспечивающий устойчивость связей и отношений в рам ках общества.

Особенность современной эпохи заключается в том, что она является ареной сразу двух революций – ментальной и технологической: первая связана с процессом глобали зации и формированием новой культурной парадигмы, вторая – с последствиями техногенного взрыва в сфере коммуникаций. Происходящие общественные трансфор мации влияют на библиотеки столь решительно, что ме няют не только всю систему библиотечного труда и библи отечных ресурсов, но и впервые ставят вопрос о «грани цах» библиотечного пространства и самих основах суще ствования традиционных библиотек и их функций. Изме нение роли, назначения библиотек отражается на взаимо отношениях библиотеки с обществом и отдельными соци альными институтами, ведет к трансформации професси ональных ценностей библиотечной этики, профессиональ ного сознания библиотечного сообщества.

Все эти явления потребовали поиска новых моделей библиотечного развития, обеспечивающих жизнеспособ ность библиотеки как необходимого обществу социального института в контексте построения открытого общества знаний.

Библиотека, оставаясь социокультурным институтом воспроизводства знаний, при построении общества зна ний становится определяющим структурным элементом современной социокультурной инфраструктуры. Совре менная библиотека – это адаптивная многофункциональ ная, открытая культурно-цивилизационная институция, назначение которой – содействие обращению и развитию накопленного человечеством знания путем обеспечения свободного доступа к нему;

сохранение документирован ного знания как общественного достояния.

Современная библиотека с полным основанием может быть определена как интегративный социальный инсти тут, включающий информационные и культурные компо ненты. Деятельность библиотеки как социального инсти тута, по мнению Ю. Хабермаса, должна быть направлена на воспроизводство культурного наследия и создание ус ловий для усвоения веками выработанных культурных ценностей, для освоения социальной реальности через ли тературу и искусство.

Социальными функциями современной библиотеки яв ляются мемориальная, коммуникационная, информаци онная, образовательная, социализирующая и культурная.

Все это в полной мере относится и к отдельной категории библиотек – специальным библиотекам, обслуживающим незрячих и слабовидящих людей.

Мемориальная функция является родовой функцией специальной библиотеки. Собирая и сохраняя докумен тальные источники, библиотека является воплощением «памяти человечества», служит гарантом появления но вых качеств социальной памяти, обеспечивает устойчи вость общественной жизни. Она сохраняет знание и куль туру в наиболее удобном для восприятия, распростране ния и использования виде. Сохраняя электронные доку менты, библиотека становится базовой структурной ком понентой виртуальной среды, которая обладает устойчи востью, однозначной идентификацией, обеспечивает пра вовое регулирование в отношении предоставляемого дос тупа к информационным ресурсам. Осуществляя система тизацию, хранение и распространение культурного насле дия, библиотека организует навигацию в мире культуры, в мире информации и знаний.

Современная специальная библиотека не только забо тится о сохранности документов, но и обеспечивает доступ к ним путем создания метаданных, экспонирования своих коллекций, перевода сохраняемого документированного знания в другие форматы, доступные незрячим и слабо видящим, и на другие носители.

В рамках коммуникационной функции специальная библиотека организует взаимодействие инвалида с соци альной памятью всего человечества, передавая ему в пользование все накопленное цивилизацией обществен ное культурное достояние. Библиотека включается в сложную систему социальной коммуникации, создает воз можности для членов общества удовлетворять свои пот ребности в информации и знаниях.

Стремление современной специальной библиотеки обеспечить равный и свободный доступ незрячих и слабо видящих к общественно значимой информации и знани ям способствует утверждению социальной справедливос ти, снижению социальной напряженности в обществе.

Расширение доступности информации повышает роль библиотек как стабилизирующего социального фактора, обеспечивающего социальную безопасность, социальную устойчивость общественного развития, выравнивающего возможности производства и потребления информации разных категорий населения.

Техническая и технологическая модернизация обеспе чили укрепление информационной функции современной специальной библиотеки. Она становится полноправным субъектом информационного пространства, создает основу для многих современных информационных процессов.

Особенность информационной функции современной спе циальной библиотеки в том, что она реализуется ею в тес ном взаимодействии с другими субъектами информацион ного процесса, с использованием различных каналов рас пространения информации.

Современная специальная библиотека разрушает свои физические границы, переходит из реального простран ства в виртуальное. С одной стороны, она предлагает дос туп к информационным ресурсам, принадлежащим дру гим субъектам информационного пространства, в том чис ле представленным в сети Интернет, с другой – создает электронные информационные ресурсы, доступные за ее физическими стенами, предоставляет виртуальные услу ги по поиску информации и необходимых знаний.

Развивая когнитивную деятельность, специальная биб лиотека превращается в одну из самых продуктивных и массовых систем управления знаниями. Она предоставля ет широкие возможности обращения к коллективной па мяти, снимая противопоставление внешнего и внутренне го знания, создает особые «метаинструменты», с помощью которых управляет массивами знаний. Систематизируя знания, выделяя фрагментарный и глобальный его уров ни, библиотека, обеспечивает объективность и глубину познания окружающего мира.

Современная специальная библиотека участвует в про цессе образования как в широком (трансляция культур ных норм и ценностей нынешним и будущим поколени ям), так и в узком смысле (обеспечение информационной поддержки образования индивидуума). Обеспечивая единство всеобщего (общекультурного) и особенного (про фессионального) образования, библиотека способствует становлению социально компетентной, информационно грамотной личности, становится главной базой непрерыв ного образования и самообразования. Выполняя образова тельную функцию, библиотека остается одним из универ сальных способов познания.

Являясь неотъемлемой и органической частью культу ры, выступая в качестве величайшей ценности общечело веческой культуры, она представляет собой один из важ нейших факторов культурного развития, распростране ния, обновления и приращения культурного достояния города. Культурная функция современной специальной библиотеки усиливается за счет стремления каждого че ловека и каждого сообщества к самоидентификации и продвижению собственной культуры.

Реализуя социализирующую функцию, специальная библиотека обеспечивает включение конкретного челове ка с патологией органа зрения в культуру, способствует его социокультурной идентификации, реабилитации, по могает личности раскрыть свой креативный потенциал.

На территории Красноярского края реализуется инно вационная модель современной библиотеки, занимающая особое место среди библиотек региона. Данная модель представляет собой специальную библиотеку как много функциональный информационно-культурный, образова тельный и просветительский центр, оснащенный совре менными информационно-коммуникационными техноло гиями. Она обслуживает различные категории маломо бильных групп населения, отдавая приоритет лицам, имеющим патологию органа зрения, специалистам, зани мающимся вопросами реабилитации, учащимся, органи зует доступ к правовой, деловой, муниципальной и другой информации.

Для специальной библиотеки свойственен размах краеведческой работы, не говоря уже о традиционной культуротворческой деятельности, в том числе в ее досуго вых формах. Выполняя различные социальные роли, та кая библиотека становится центром жизни местного сооб щества, значимым элементом социально-культурной ин фраструктуры города, способным привлечь внешние ре сурсы, задать импульс процессов социальных преобразо ваний.

Каждый регион, каждая территория, каждый город уникальны, они обладают историко-культурным потенци алом, который может быть использован для их развития и формирования сознания людей. Необходимо осознать своеобразность каждого города и согласно этому выстраи вать взаимодействие специальной библиотеки с общим культурным пространством города.

Принципиальным отличием и преимуществом специ альной библиотеки является то, что реабилитация инва лидов здесь может осуществляться в процессе тесного об щения со здоровыми людьми, что само по себе многократ но усиливает эффект интеграции инвалидов в социум.

Опыт работы Красноярской специальной библиотеки показывает, что в культурном пространстве крупного го рода досуговая сфера постоянно рождает новый спрос, но вые потребности инвалидов, которые порой невозможно удовлетворить силами только клуба, только библиотеки, только спортивного комплекса. Сегодня необходимо орга ническое сложение усилий, возможностей и средств раз ных социальных институтов и учреждений. Очевидно, что социокультурная реабилитационная деятельность дол жна быть многопрофильной, то есть осуществляться в комплексе с другими видами реабилитации.

В культурном пространстве крупного города тяжело ориентироваться даже здоровому человеку, не говоря уже о людях с ограниченными возможностями. Поэтому та по мощь, которая оказывается специальной библиотекой этой социально незащищенной категории людей, уни кальна. Однако на современном этапе такая помощь не полноценна без тесного межинституционального и межве домственного сотрудничества специальной библиотеки с другими учреждениями, формирующими культурное про странство.

Специальная библиотека в современных условиях пе рестала замыкаться в своих стенах и пытается распро странить свое влияние за пределы отведенной ей террито рии, непрерывно доказывая свою значимость, расширяя социальную роль и активно влияя на формирование культурного пространства города, которое, в свою очередь, оказывает ответное воздействие на библиотеку.

Межведомственное взаимодействие КГБУК «Красноярская краевая специальная библиотека – центр социокультурной реабилитации инвалидов по зрению»

факультеты вузов Элементом включения специальной библиотеки в культурное пространство города является интегрирован ное библиотечное обслуживание маломобильных групп населения, обеспечивающее равный доступ к информаци онным ресурсам и библиотечным услугам, имеющее це лью содействие интеграции инвалидов в местное сообще ство, вовлечение их в различные виды деятельности, в об щественную жизнь. Интегрированное библиотечное об служивание основывается на участии широкого круга за интересованных учреждений и организаций и опирается на комплекс документов международного, всероссийского и регионального характера, гарантирующих права инва лидов в области получения информации и знаний. При организации этой работы специальная библиотека опира ется на поддержку государственных структур (таких как министерства культуры, социальной политики, образова ния, здравоохранения, службы занятости населения), по литических партий, благотворительных фондов, творчес ких союзов, общественных объединений.

Безусловно, главным партнером специальной библи отеки в реализации данного направления деятельности являются библиотеки других сетей, в первую очередь пуб личные, призванные обеспечивать доступ к знаниям и информации всем категориям населения. Именно пуб личные библиотеки в соответствии с принципами и ха рактером размещения сети имеют более тесную связь с местным сообществом и могут в буквальном смысле «дой ти до каждого», что особенно важно с учетом масштабов края. Не случайно в «Модельном стандарте деятельности публичной библиотеки», основывающемся на принципе общедоступности, отмечается, что библиотека «обеспечи вает права на доступ к информации и к достижениям оте чественной и мировой культуры особых групп населения:

детей, юношества, людей, имеющих ограничения по здо ровью…».

Важно отметить, что интегрированное обслуживание имеет целый ряд преимуществ, в первую очередь для поль зователей крупного города. Так, обеспечивается территори альная доступность библиотечных услуг – обслуживание приближено к месту их проживания, работы, учебы или лечения, что упрощает решение многих проблем, связан ных с посещением и доставкой книг. У инвалидов появля ется возможность выбора библиотеки и непосредственного контакта с библиотекарем и другими читателями, а также участия в массовых мероприятиях и библиотечных акциях, работе клубов и любительских объединениях. Все это спо собствует расширению их читательского опыта и реализа ции творческого потенциала. Кроме того, растет число лиц, учреждений и организаций, которые начинают осознавать проблемы инвалидов и заниматься их решением, что, в ко нечном счете, способствует формированию в обществе адек ватного восприятия людей с физическими ограничениями.

Для специальных библиотек организация системы ин тегрированного обслуживания – это способ продвижения своих услуг, больший охват тех категорий населения, ко торые в них нуждаются, реализация функций региональ ного методического центра по работе с инвалидами. Му ниципальной библиотеке, как, впрочем, и другим органи зациям, участие в этой работе помогает повысить статус, позиционировать себя в качестве социально значимого института, включиться в социальные проекты и програм мы, разрабатываемые на уровне региона, и, конечно, привлечь большее число пользователей.

Красноярская специальная библиотека активно уча ствует в целом ряде значимых социокультурных проек тов, проводимых в культурном пространстве региона. Это выражается и в сотрудничестве с благотворительными фондами (фондом Михаила Прохорова, Международным благотворительным фондом SM.charity), и в привлечении волонтеров из числа молодежи, и в участии в конкурсах социальных проектов Красноярского края «Социальное партнерство во имя развития». При этом за последние три года специальной библиотекой были успешно реализова ны 7 проектов на общую сумму 2,5 млн. руб.

Библиотека активно участвует в совместных мероприяти ях районного, общегородского и краевого значения. К тако вым можно отнести краевой фестиваль «Читающий край», проводимый совместно с краевыми библиотеками (детской, юношеской и научной), «Лето с книгой», Красноярские яр марки книжной культуры, Астафьевские чтения и др.

Таким образом, специальная библиотека активно обес печивает вовлечение инвалидов по зрению и других ма ломобильных граждан в культурную жизнь города, что полностью соответствует десятому правилу «Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвали дов» согласно Резолюции 48/96 от 20 декабря 1993 года Генеральной Ассамблеи ООН.

Все специалисты, занимающиеся проблемами реабили тации инвалидов, единодушно утверждают, что культур ная реабилитация, проводимая специальной библиоте кой, – единственно возможное решение труднейшей проб лемы: адаптации инвалидов в современное общество и культурное пространство города.

Библиографический список 1. Бабаева, А.В. Человек в городском культурном простран стве // Философия XX века: школы и концепции. СПб.:

Санкт-Петерб. филос. общество, 2001. С. 27.

2. Библиотеки: пространство развития (по материалам профес сиональных международных и межрегиональных научно практических конференций и семинаров): сборник / вступ.

ст. Ю.А. Гриханова. М.: МЦБС, 2004. 384 с.

3. Букин А.Г. Культурное пространство и пространства культур (региональный аспект): автореф. дис.... канд. филос. наук:

09.00.13. Чита, 2006. С. 12.

4. Галич З.Н. Глобализация и мегаполизация: новые пути пе ремен и переходов // Город в процессах исторических перехо дов: теоретические аспекты и социокультурные характерис тики / отв. ред. Э.В. Сайко. М.: Наука, 2001. С. 291–292.

5. Захарова Е.В. Интегрированное библиотечное обслуживание инвалидов в регионах Российской Федерации / Рос. гос. биб лиотека для слепых. Москва, 2009. 35 с.

6. Зиммель Г. Большие города и духовная жизнь. Логос. 2002.

№ 3. С. 1–12.

7. Обзор красноярских библиотек. URL: http://www.krasu.ru/ex libris/bibl/intro.html 8. Рыбакова Н.В. Досуг молодежи в культурном пространстве современного города: автореф. дис.... канд. филос. наук:

09.00.13. Саратов, 2009.

9. Социокультурная реабилитация инвалидов: метод. рекомен дации / М-во труда и соц. развития РФ;

Рос. ин-т культуроло ги М-ва культуры РФ / под общ. ред. В.И. Ломакина и др. М., 2002. 144 с.

10.Тикунова И.П., Степина О.Г. Факторный анализ реализа ции программы развития центральной библиотеки [реги она] // Библиотечное дело – XXI век: науч.-практ. сб. / Рос.

гос. б-ка. М., 2004. Вып. № 1 (7). С. 52–58.

11.Тикунова И.П. Концептуальные модели современной библи отеки в странах Баренцева Евро-Арктического региона // Вестник Поморского университета. 2006. № 8. С. 101–104.

(Гуманитарные и социальные науки).

12.Шапошников А.Е. Библиотечное обслуживание инвалидов:

история, современность, тенденции. / М-во культуры РСФСР;

Респ. центр. б-ка для слепых. М.: МП «Оптимист». Редактор М.М. Панфилов. М.,1992.

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М. Тимофеева, советник отдела библиотек и архивов департамента культурного наследия и изобразительного искусства Министерства культуры Российской Федерации, Москва Российские библиотекари за последнее десятилетие из менили представления в стране о задачах библиотек, их месте в социокультурной, научной, образовательной и ин формационной жизни государства и общества.

В Российской Федерации функционируют примерно 130 тысяч библиотек. Количество публичных библиотек системы Минкультуры России составляет 37 %, библиотек сферы образования – 49 %.

Общие данные обо всей библиотечной сети страны носят приблизительный характер, так как последняя всерос сийская перепись библиотек была проведена более 25 лет назад, а государственное статистическое наблюдение рас пространяется только на общедоступные библиотеки, в ос новном относящиеся к ведению Минкультуры России.

По данным государственного статистического наблюде ния, количество публичных (общедоступных) библиотек на 1 января 2010 года составляет 45792, из которых к ве дению Минкультуры России относится 9 федеральных библиотек, 260 региональных библиотек (в том числе 86 универсальных научных библиотек, 33 юношеских, 72 детских и детско-юношеских, 69 специальных библи отек для слепых) и муниципальных 45,5 тысяч (из них 35,9 тысяч сельских). С 2000 года сеть библиотек умень шилась на 6 %, преимущественно за счет сокращения му ниципальных библиотек. В числе причин сокращения библиотек чаще всего называются: оптимизация системы библиотечного обслуживания. Сокращение библиотечной сети шло в основном за счет сельских муниципальных библиотек.

Посещение общедоступных библиотек снижается при мерно пропорционально сокращению их числа, однако ос тается все еще на достаточно высоком уровне и составляет около 460 млн. посещений, и в то же время активно рас тет число посещений библиотечных сайтов.

Материально-техническое состояние и оснащение биб лиотек за последние 10 лет заметно улучшились. С 2000 года количество библиотек, оснащенных компьюте рами, возросло в 9 раз, однако это чуть более 33 % библи отек. В 4,5 раза выросло число библиотек, имеющих копи ровально-множительную технику, но это немногим более четверти библиотек. В 7 раз увеличилось число библи отек, оснащенных факсами, и более чем в 17 раз – выхо дом в Интернет. Но это всего соответственно 5,5 и 15 % от общего количества библиотек. Общее число компьютеров в библиотеках увеличилось за этот период времени почти в 5 раз и достигло 65,5 тысяч.

Вместе с тем количество библиотек, имеющих тран спорт, снизилось на 20 % и составляет в настоящее время 1,7 % от общего числа, количество телефонизированных библиотек увеличилось, но незначительно, и это только 32 % общедоступных библиотек.

Продолжается тенденция улучшения материальной базы библиотек. В 2009 году более чем на 4 % уменьши лось количество библиотек, требующих капитального ре монта.

Важным показателем развития библиотечного обслу живания являются объемы новых поступлений в расчете на 1 000 жителей. С этой точки зрения ситуация в целом по стране неравномерна – только в 21 регионе величина поступлений новых книг находится в пределах междуна родного норматива – 250 книг. Хуже всего обстоит дело по- прежнему в Южном федеральном округе и вместе с тем, целый ряд регионов демонстрируют показатели, су щественно превышающие рекомендованные нормативы:

Республика Карелия, Чукотский автономный округ, Мур манская область и т. д.

Следует отметить как положительный фактор, что среднероссийский показатель поступления новых книг в 2008 году увеличился на 21 % по сравнению с 2007 годом и составил 222 книги. Объемы новых поступлений в му ниципальные библиотеки увеличились на 33,2 %, чему способствовали субсидии из федерального бюджета на комплектование фондов муниципальных библиотек. К со жалению, следует констатировать тот факт, что данный показатель снижен в 2009 году.

Все ускоряющиеся темпы развития информационных технологий продолжают изменять образ традиционной библиотеки. В последнее время все большее количество библиотек позиционируют различные центры. По выпол няемым функциям среди них можно выделить информа ционные, «общественного доступа», просвещенческие, коммуникационные и др. Лидирующая роль в составе центров принадлежит группе информационных, что отра жает усиление значения информационной функции биб лиотек. Сегодня в России на базе региональных и муни ципальных библиотек функционируют свыше 5 тысяч центров различной социально значимой информации и прежде всего центров правовой информации.

В целом по России, относительно предыдущих лет, ди намика развития библиотечной отрасли положительная.

Но, несмотря на положительные тенденции последних, заданный темп не решает главного вопроса – создания единого информационного пространства России и обеспе чения конституционных прав граждан на равный доступ к информации.

Очевидно, что укрепление роли государства в экономи ческой и общественной жизни требует определения важ нейших приоритетных направлений государственной по литики и государственной поддержки, которые позволят обеспечить комплекс действий, направленных на разви тие библиотечного дела как ресурса социальной стабиль ности, духовного здоровья нации, экономического роста и национальной безопасности государства.

В «Основных направлениях деятельности Правитель ства Российской Федерации до 2012 года», утвержденных распоряжением правительства в ноябре 2008 года, опре делены следующие приоритеты развития культуры:

– создание условий для повышения качества и разно образия в сфере услуг;

– обеспечение для граждан России равного права на участие в культурной жизни и доступ к культурным цен ностям;

– сохранение и популяризация культурного наследия;

– развитие библиотечного дела;

– продвижение российской культуры;

– совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры.

В Перечень, состоящий из 60 проектов по всем отрас лям Российской Федерации по реализации Основных на правлений деятельности Правительства Российской Фе дерации до 2012 года, включен проект «Развитие библи отечного дела».

Данный проект в настоящее время подготовлен и нахо дится в процессе согласования с Минфином и Правитель ством Российской Федерации.

Кроме того, в рамках реализации Стратегии формиро вания электронного Правительства Российской Федера ции планируется развитие сети публичных центров пра вовой информации, создаваемых на базе региональных и муниципальных библиотек. Совместно с ФСО России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планируется создание одной тысячи центров.

В проект государственной программы «Информацион ное общество (2011–2018 гг.)», разрабатываемой Минком связи России, Министерством также внесены предложе ния об обеспечении библиотек доступом в сеть Интернет и компьютерной техникой.

В настоящее время во многих центральных библиоте ках регионов очевидна необходимость расширения пло щадей и модернизация технологических процессов, в том числе в связи с созданием филиалов Президентской биб лиотеки имени Б.Н. Ельцина. В связи с этим в рамках фе деральной целевой программы «Культура России (2006– 2011 гг.) на реконструкцию региональных библиотек Рес публики Бурятия, Республики Карелия, Чувашской рес публики, Республики Хакасия, Кировской, Тамбовской, Оренбургской, Томской, Пензенской, Белгородской и Че лябинской областей предусмотрено финансирование в объеме 2 765,5 млн. рублей.

В проект «Развитие библиотечного дела» Основных на правлений деятельности Правительства Российской Фе дерации до 2012 года включены существенные объемы средств на создание филиалов Президентской библиотеки в регионах, но что будет выделено реально, сказать сегод ня невозможно.

В рамках программы «Культура России» проект «Созда ние модельных сельских библиотек», направлен на созда ние в сельской местности образцовых библиотек, соответ ствующих современным требованиям информационного обслуживания населения с целью модернизации сельских библиотек за счет бюджетов других уровней и внебюджет ных средств. Проект имеет стимулирующий характер. За период действия данного проекта с 2006 по 2010 год было создано около 200 модельных сельских библиотек, и об щий объем финансирования проекта с 2006 по 2010 год составил 97 млн. рублей.

В среднем в рамках финансирования федеральной це левой программы создается 50–60 модельных библиотек, что абсолютно недостаточно для развития сельских биб лиотек на новом современном уровне.

Впервые в 2009 году в программу «Культура России»

был включен проект «Создание мобильной системы обслу живания населенных пунктов, не имеющих библиотек»

(четверть населенных пунктов в сельской местности не имеют стационарных библиотек). В прошедшем году был создан и представлен специалистам модельный образец библиомобиля. Всего изготовлено для поставки в регионы 6 библиомобилей, тогда как потребность в них составляет несколько тысяч единиц. При существующем уровне фи нансирования этого проекта в рамках ФЦП «Культура России (2006–2011)» результаты реализации будут мини мальны. Мы направляем свои усилия на пропаганду это го проекта, чтобы к нему подключились органы исполни тельной власти субъектов Российской Федерации.

Осознавая важность и необходимость задач, решаемых библиотеками России, Министерство направляет свои усилия на создание условий для осуществления их де ятельности.

В июне 2009 года принят Федеральный закон «О внесе нии изменений и дополнений в Федеральный закон «О библиотечном деле». В закон внесены новые понятия «на циональный библиотечный фонд» и «книжные памятни ки». К сожалению, не удалось в принятом законе закре пить положения о правовом статусе межпоселенческой библиотеки. Тем не менее в закон внесены поправки, ка сающиеся расширения функций центральной библиоте ки. В целях реализации положений этого закона подго товлен проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в положение о Минис терстве культуры Российской Федерации в части переда чи министерству полномочий по определению порядка от несения документов к книжным памятникам, порядка ре гистрации книжных памятников в реестре книжных па мятников и порядка ведения реестра книжных памятни ков. Постановление принято Правительством Российской Федерации в мае 2010 года. Минкультуры России уже разработано Положение о книжных памятниках, и после передачи нам полномочий мы начнем процедуру согласо вания данного Положения о книжных памятниках и под готовку приказа по его утверждению.

Министерством подготовлен, доработанный в соответ ствии с Инструкцией о бюджетном учете, проект Инструк ции по учету библиотечных фондов. После прохождения установленных процедур согласования с заинтересован ными ведомствами данные положения будут утверждены приказом министерства и зарегистрированы в Минюсте России.

В целях выявления сетевого, информационного, кадро вого потенциала библиотечной системы страны и состо яния её материально-технической базы Правительством Российской Федерации в феврале 2009 года принято рас поряжение о проведении в 2009–2011 гг. работ по сбору сведений о библиотеках, находящихся на территории Рос сийской Федерации.

Минкультуры России подготовлен проект изменений, вносимых в методику определения нормативной потреб ности субъектов Российской Федерации в объектах куль туры и искусства, в которой прописана методика опреде ления нормативов обеспеченности библиотечным обслу живанием населения муниципального района, городских и сельских поселений, минимальные нормативы числен ности на одну библиотеку в группах сельских поселений с различным количеством жителей, нормативной потреб ности объема и пополнения библиотечных фондов.

Данная методика предназначена для расчета норма тивной потребности субъектов Российской Федерации в объектах культуры на основании нормативов обеспечен ности населения объектами культуры.

Методика утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 1767-р.

Минкультуры России подготовлены изменения в указ Президента Российской Федерации по оценке эффективнос ти органов исполнительной власти. Показатель «количество библиотечного фонда на 1000 населения» заменен показате лем «количество новых поступлений на 1000 населения».

Мы считаем, что этот показатель отражает реальную де ятельность руководителя региона по комплектованию биб лиотек за отчитываемый период и будет способствовать нап равлению усилий на комплектование библиотек.

Кроме того, министерством внесено предложение о включении в данный перечень показателей по компьюте ризации библиотек и подключению их к сети Интернет. К сожалению, это предложение не было принято в текущем году, но решается вопрос о применении этих показателей на уровне оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти муниципальных образований.

Актуальным для библиотек является вопрос о работе с материалами экстремистской направленности. Министер ством совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и специалистами в области библиотечного де ла проработан вопрос о работе с федеральным списком экстремистских материалов, публикуемых на сайте Ми нюста России, и подготовлен проект инструкции по работе с данными документами. Инструкция была утверждена приказом Минкультуры России и направлена на регис трацию в Минюст России. В соответствии с полномочиями министерства инструкция разработана для федеральных библиотек, находящихся в ведении Минкультуры России.

К сожалению, Минюст увидел в данном документе кор рупционные мотивы и превышение полномочий Мин культуры России и отказал нам в регистрации. В насто ящее время идут переговоры с Генпрокуратурой России и Минюстом по формату данного документа.

Но отсутствие нормативного акта на федеральном уровне совершенно не исключает возможности готовить нормативные акты по данному вопросу на уровне субъек тов, муниципальных органов и самих библиотек. Так, данный вопрос относится к полномочиям комплектования библиотек и обслуживанию читателей, а это как раз те полномочия, которые закреплены за органами исполни тельной власти субъектов Российской Федерации и муни ципальных образований.

МИССИЯ БИБЛИОТЕКИ ДЛЯ СЛЕПЫХ:

ОРИЕНТИРЫ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НОВЫХ РЕАЛИЯХ Т.Н. Елфимова, директор федерального государственного учреждения культуры «Российская государственная библиотека для слепых», Москва В ноябре 2008 года, выступая перед участниками обра зовательного семинара с анализом деятельности сети спе циальных библиотек для слепых, автор отметила, что, к сожалению, еще не одно поколение библиотекарей придет нам на смену и даже им, скорее всего, не будет дано уви деть специально построенного с учетом всех ГОСТов и ре комендаций здания библиотеки для наших особых чита телей. Этот прогноз не осуществился. Уже в 2009 г. в Санкт-Петербурге на директорском совещании, посвя щенном строительству библиотек, в докладе о доступной архитектурной среде и тифлодизайне автор с гордостью и чувством глубокой благодарности в адрес администрации Красноярского края смогла продемонстрировать их прак тическое воплощение. Появление такой замечательной библиотеки, вселяет надежду, что это послужит примером для многих регионов страны.

Основанием для оптимизма является прежде всего го сударственная поддержка развития библиотечного дела в стране. Можно предположить, что читатели с определен ной долей скепсиса подумали о Федеральном Законе от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдель ные законодательные акты Российской Федерации в свя зи с совершенствованием правового положения государ ственных (муниципальных) учреждений». Безусловно, он вызывает много вопросов и, конечно, во время работы конференции так или иначе мы коснемся этой самой ак туальной на сегодня проблемы. Но одно можно сказать определенно: только благодаря государственному зада нию, над формированием которого сейчас работают спе циалисты на всех уровнях власти, проведение единой го сударственной политики становится абсолютно законным, так как именно в нем (государственном задании) будут отражены основные требования государственной полити ки и тот уровень затрат, который необходим для ее выпол нения.

Нельзя не упомянуть еще один, очень своевременный и жизненно важный для нас документ – Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 1767 «Изменение, которое вносится в методику определения нормативной потребности субъектов Рос сийской Федерации в объектах социальной инфраструкту ры», рекомендующий «в каждом субъекте Российской Фе дерации за счет его бюджета содержать … специализиро ванную библиотеку для инвалидов по зрению», и далее «в организации работы специализированных библиотек для инвалидов по зрению следует предусматривать расшире ние зоны их деятельности, а именно открытие филиалов в учреждениях и на предприятиях, где учатся и работают инвалиды по зрению, при территориальных организаци ях Всероссийского общества слепых, лечебных и реабили тационных учреждениях».

И следующий повод для оптимизма. В последнее время правительство не просто уделяет пристальное внимание проблемам инвалидов, но и предпринимает решительные конкретные меры по созданию условий для полноценной интеграции их в жизнь общества. Столь оперативные дей ствия государственных органов простимулированы вступ лением в силу важнейшего международного документа – Конвенции о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, которую Россия подписала в 2008 году.

Правовые гарантии инвалидам были обозначены и в пре дыдущих международных документах (Стандартных пра вилах обеспечения равных возможностей для инвалидов 1993 г., Декларации о правах инвалидов. 1975 г.). Тем не менее Конвенция о правах инвалидов признается первым документом такого значительного масштаба, в котором не только сформулированы основные принципы отношения к инвалидам, закреплены их права во всех сферах жизне деятельности человека, но и содержатся конкретные ме ханизмы, обеспечивающие реализацию этих прав. Рати фицируя этот документ, любая страна берет на себя юри дические обязательства по приведению своей норматив но-законодательной базы, регулирующей порядок реали зации прав и гарантий инвалидов, в соответствие с Кон венцией. В настоящее время Конвенцию подписали 131 государство, 77 стран ее ратифицировали. Поскольку в Конституции Российской Федерации записано, что нор мы международных конвенций, к которым присоедини лась Россия, имеют преимущественное значение перед любым соответствующим законом страны, то в России по ка еще только идет процесс подготовки к ратификации, включающий в себя работу по изменению, дополнению ряда законодательных актов, принятию важнейших рег ламентирующих документов и специальных государ ственных программ. В частности, исходя из обязательств по отношению к Конвенции, в приоритетный националь ный проект «Образование» на 2009–2012 гг. включено но вое направление «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» (касающееся в значительной степени и библиотек, но об этом речь пойдет чуть позже). В текущем году по инициативе Председателя правительства В.В. Пу тина разрабатывается федеральная целевая комплексная программа «Доступная среда для инвалидов» на период с 2011 по 2015 гг.


Государственная система библиотечного обслуживания инвалидов по зрению в Российской Федерации, начав свое формирование в середине 50-х годов, окончательно сложи лась в виде сети специальных библиотек для слепых в кон це 80-х. Ее возникновение, становление и факт существо вания сегодня являются неоспоримым доказательством то го, что государство взяло на себя серьезные моральные и финансовые обязательства в отношении людей, имеющих одну из самых тяжелых форм инвалидности – слепоту, и гарантирует им реализацию законных прав на равноцен ный доступ к информации, духовное развитие, приобще ние к ценностям национальной и мировой культуры, обра зовательную и научную деятельность, содействие социаль ной реабилитации и всестороннее участие в жизни обще ства наряду с другими гражданами.

Рассмотренные выше позитивные тенденции позволя ют нам определять ориентиры, строить планы даль нейшего развития нашей сети и говорить о системе биб лиотечного обслуживания людей с проблемами чтения плоскопечатных текстов (в России пока еще этот термин не прижился, но в ряде европейских стран так уже назы ваются многие библиотеки для слепых, и так теперь име нуется секция библиотек для слепых ИФЛА).

Миссия специальных библиотек для слепых со времен становления и до наших дней по своей сути остается неиз менной. Это предоставление людям с проблемами чтения плоскопечатных текстов комплекса полноценных, доступ ных услуг согласно уставной деятельности специальной библиотеки. Библиотека сама по себе, а специальная биб лиотека для слепых особенно, – учреждение полифунк циональное: информационное, образовательное, культур но-просветительное, досуговое, реабилитационное. Можно назвать еще ряд функций, которые она добровольно берет на себя по причине того, что, как правило, является един ственным в регионе учреждением в сфере культуры, рабо тающим с инвалидами по зрению. Все перечисленные ее функции равнозначны, и только индивидуальные и груп повые потребности пользователей определяют их домини рующее положение в деятельности библиотеки на тот или иной период.

Библиотечное дело – это социальный институт, и имен но социум формирует библиотечную политику. Переход от индустриального общества к информационному и далее – к обществу знаний оказывает решающее влияние на биб лиотечно-информационную систему. Процесс модерниза ции библиотек в этом ключе начался 18 лет назад, когда приказом Министерства культуры Российской Федерации от 11.08.92 г. № 160 «О формировании государственной политики в области библиотечного дела» была сформули рована задача информатизации библиотечной сферы и разработана программа создания российской информаци онно-библиотечной компьютерной сети. С тех пор этот процесс неуклонно, шаг за шагом продвигается к наме ченной цели, но, к сожалению, уровень информатизации в России значительно отстает от зарубежного. Поэтому од ной из важнейших задач, стоящих перед субъектами биб лиотечной политики в настоящее время, является задача стимулирования процесса модернизации библиотек, а приоритетными ориентирами его определены следующие:

– обеспечение свободного, беспрепятственного доступа граждан Российской Федерации к гарантировано досто верной информации.

Это направление – ключевое. Механизмы обеспечения доступа к информации связаны практически со всеми сос тавляющими библиотечного дела. Для специальных биб лиотек это направление актуально вдвойне, от степени его реализации зависит в прямом смысле судьба не толь ко наших пользователей, но и самих библиотек;

– создание качественно новой системы информацион ного и библиотечного обслуживания населения.

В основе его реализации лежит понятие «качество», связанное со степенью удовлетворения социальных, обра зовательных, профессиональных, досуговых, личных и прочих потребностей пользователей библиотеки. Совре менная специальная библиотека для слепых отличается от библиотеки прежних лет тем, что постоянно стремится расширить спектр предоставляемых своим пользователям услуг, обновляя и развивая их, прежде всего на основе пе редовых информационных технологий, вовлекает в свое библиотечное пространство всех нуждающихся в ее специ фических ресурсах.

Поскольку в основе разработки государственного зада ния библиотек лежат не только номенклатура информа ционно-библиотечных услуг и показатели их объемов, но и в значительной степени – требования к их качеству, мы рекомендуем ознакомиться со следующими материалами:

«Примерный перечень показателей, характеризующих качество государственной услуги», предложенный феде ральными библиотеками в процессе работы над стандар том государственной услуги в соответствии с федераль ным законом 83-ФЗ, а также проект «Перечень государ ственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) фе деральным государственным учреждением культуры «Российская государственная библиотека для слепых» с целью обсуждения и внесения поправок и дополнений в последний. Эти материалы выставлены на портале спе циальных библиотек для слепых: www.rusblind.ru. Акту альными в этом плане остаются также рекомендации сек ции библиотек для слепых ИФЛА по библиотечному обслуживанию незрячих пользователей, изданные РГБС в серии «Зарубежная литература по тифлологии».

Нельзя обойти молчанием и такой важный документ, как Международный стандарт ИСО 11620 «Информация и документация – показатели библиотечной деятельнос ти» (1998 г.), определяющий требования к показателям деятельности библиотек и устанавливающий набор пока зателей для применения в библиотеках всех типов. В нем даются стандартизированная терминология и краткое оп ределение показателей эффективности работы библиоте ки, описание методов их применения. Обратившись к пос ледним материалам профессиональной печати, мы ви дим, как динамично идет процесс адаптации стандарта ИСО к условиям и специфике российской библиотечной практики. Это естественно, ведь отечественные библиоте ки, так или иначе, интегрируют в глобальное информаци онное пространство. Как и все профессиональное сообще ство сегодня, Секция библиотек, обслуживающих людей, не способных читать плоскопечатные тексты, ИФЛА, Сек ция библиотек, обслуживающих инвалидов, РБА также ведут активную работу над проектом по выработке и вне дрению в практику единых показателей и критериев эф фективности деятельности библиотек для слепых, что поз волит не только осуществлять сравнительные оценки в международном масштабе, но и будет способствовать со вершенствованию информационного обслуживания их пользователей.

С 2008 года в информационной деятельности сети спе циальных библиотек для слепых начался новый период, связанный с внедрением «говорящих» книг на флэшкар тах в защищенном специальном формате (как этого требу ет законодательство об авторском праве) и специальных аппаратов для их воспроизведения – тифлофлэшплееров, сертифицированных как технические средства для реаби литации инвалидов по зрению. По существу, вполне опре деленно можно говорить, что формируется качественно новая система информационного обслуживания читате лей специальной библиотеки для слепых, включающая в себя электронные ресурсы (собственные и приобретаемые) и информационно-коммуникационную среду, основанную на внедрении новых технологий, в том числе Интернет сервис для организации обслуживания читателей в режи ме удаленного доступа к распределенным информацион ным ресурсам.

Что вызывает беспокойство и побуждает принимать со ответствующие меры в этот сложный переходный период?

Во-первых, в связи с тем, что своевременно не был утвер жден единый стандарт на формат цифровых «говорящих»

книг с криптозащитой на флэшкартах и на устройства для их воспроизведения, как, например, это было сделано в свое время на формат 2,38 см/сек., и как сейчас в США стандартизирована национальная специализированная флэштехнология, возникла масса проблем с отдельными производителями аналогичных аппаратов с собственны ми системами защиты, а то и без нее, в общедоступном формате МР3. Во-вторых, на начало 2010 г. только 15 ты сяч инвалидов по зрению через региональные отделения ФСС получили тифлофлэшплееры, выпущенные за счет средств федерального бюджета, а это менее 10 % от обще го количества пользователей специальных библиотек. В третьих, имея устаревшую компьютерную технику, огра ниченный доступ в Интернет, большинство специальных библиотек для слепых не в состоянии самостоятельно формировать базу данных «говорящих» книг в программе Talking Book Library, а литературы в данном формате, поступающей из ИПТК «Логос» ВОС, пока явно недоста точно, чтобы удовлетворить информационные потребнос ти пользователей. В настоящее время, пожалуй, только Российская государственная библиотека для слепых рас полагает самой объемной систематически пополняемой базой данных «говорящих» книг с криптозащитой (более 7 тысяч наименований). С лета этого года она доступна по паролю для любой библиотеки нашей сети.

Следующий ориентир:

– расширение диапазона информационно-библиотеч ных ресурсов, совершенствование контента фондов библи отек.

В этом направлении на первый план выступают два блока проблем:

– кардинальное изменение положения с комплектова нием фондов в соответствии с базовыми нормами (в вы шеназванном Распоряжении Правительства Российской Федерации присутствует рекомендация по годовому по полнению фондов текущими изданиями: «пополнение фонда специализированной библиотеки для инвалидов по зрению должно составлять не менее 12 % имеющейся литературы);

– изменение алгоритма комплектования фонда с уче том развития электронных и сетевых ресурсов.


Что предполагает, как отмечалось раньше, формирова ние фонда специальной библиотеки для слепых как тра диционными для нее изданиями в специальных форма тах, так и в электронном виде, при этом они не только не должны исключать друг друга, а напротив, соразмерно дополнять. Воспроизведенные традиционным способом издания для слепых и слабовидящих будут востребованы нашими читателями еще неопределенно долгое время. В то же время электронные ресурсы – самый перспектив ный способ информационного обеспечения читательских потребностей в целом и особенно их образовательных пот ребностей. Остановимся на последнем более подробно. В деятельности специальных библиотек для слепых с мо мента их возникновения информационному обеспечению процессов обучения инвалидов по зрению любых возрас тных категорий всегда уделялось первостепенное внима ние, несмотря на то, что образовательная функция библи отеки Федеральным Законом «Об образовании» не приз нается (в Федеральном Законе «О библиотечном деле»

библиотека названа «образовательным учреждением».

Собственно говоря, это еще один из многочисленных при меров противоречий в законодательной базе и недруже ственного отношения правовой сферы к библиотекам.

Тем не менее позиционируя себя ресурсным, информа ционным и консультативным центром, используя тради ционные и инновационные формы и методы, сегодня осо бенно (а завтра тем более) библиотека должна упрочить свои позиции в системе обучения людей с особыми образо вательными потребностями всех возрастных категорий на любом его этапе (дошкольном, школьном, высшем профес сиональном, поствузовском и т. д.) и в любом виде (ин клюзивном, специальном, надомном, в том числе дистан ционном). Для этого прежде всего необходимо уделить особое внимание ассортименту фонда учебных и развива ющих материалов, как приобретаемых, так и, что не ме нее важно, собственного производства: учебникам и учеб ным пособиям в рельефно-точечном, аудиоаналоговом и цифровом форматах, рельефно-графическим дидактичес ким материалам, а также художественной литературе для внеклассного чтения и досуга детей. Сформировать фонд справочной, научной и научно-популярной литературы по вопросам дефектологии, коррекционной педагогики и психологии с целью информационно-методической под держки педагогов, воспитателей, родителей и всех лиц, вовлеченных в систему обучения людей с особыми образо вательными потребностями, поскольку им зачастую не хватает знаний и навыков. Особенно это актуально в от ношении учебно-вспомогательного персонала при инклю зивном обучении незрячих детей. Желательно, чтобы электронная библиотека вышеназванной литературы ста ла составной частью информационной системы «Единое окно», созданной Министерством образования РФ и обес печивающей доступ к образовательным ресурсам. Не ис ключается (а даже и предполагается) возможность созда ния в специальной библиотеке структурного подразделе ния (кабинета, класса), оснащенного необходимым ком плексом оборудования для систематического проведения в интерактивном режиме индивидуальных консультаций, обучающих занятий привлеченных для этих целей педа гогов-дефектологов (тифлопедагогов, тифлопсихологов), а также для проведения других мероприятий, позволя ющих обеспечить усвоение детьми-инвалидами (непре менно в присутствии родителей или другого лица) образо вательных и коррекционно-вспомогательных программ.

Само собой разумеется, что вся вышеперечисленная рабо та ведется в тесном контакте с учреждениями, осу ществляющими обучение людей с особыми образователь ными потребностями на профессиональном уровне: дет скими садами, общеобразовательными школами, практи кующими инклюзивное обучение, высшими учебными за ведениями, центрами дистанционного образования и их филиалами.

Любое направление деятельности современной библи отеки для слепых, нацеленной на перспективу, связано с постоянно развивающимися информационно-коммуника ционными технологиями. В настоящее время об уровне информатизации библиотеки уже судят не столько по ко личеству компьютеров, сколько по объему и содержатель ному наполнению ее собственных электронных ресурсов, ресурсов удаленного доступа и по развитию информаци онных технологий (Интернет-сервисов), беспроводных и мобильных технологий. Также не менее важным показа телем является оснащенность техническими и програм мными средствами адаптивного доступа, обеспечивающи ми инвалидам по зрению самостоятельную работу с ин формацией: программы экранного доступа, русифициро ванные синтезаторы речи, брайлевские дисплеи и прин теры, программы увеличения изображения на экране, электронные лупы и пр. Значительно возрастает роль ко операции библиотек в создании корпоративных цифро вых ресурсов. Ни одна, даже самая крупная библиотека сегодня не может, да и не должна, быть самодостаточной, тем более это касается наших библиотек, комплектование которых ограничено продукцией всего трех специализиро ванных издательств, что составляет не более 2 % от изда ющейся в стране литературы, а степень продвинутости в области информатизации столь различна. Обратимся к статистическим данным нашего внутрисетевого монито ринга: 56 библиотек имеют выход в Интернет с различны ми вариантами подключения: 35 – постоянный, 16 – сеан совый, 5 – в режиме удаленного терминала. Собственный сайт или страницу на сайтах других учреждений имеют 22 библиотеки. 59 библиотек ведут электронный каталог.

Число персональных компьютеров – почти полторы тыся чи, из них для незрячих сотрудников – 97, для пользова телей в целом – более 300, для незрячих пользователей – 98. В 28 библиотеках функционируют компьютерные Клу бы, Интернет-классы, Интернет-центры. Из адаптивно технических средств специальные библиотеки для слепых располагают следующими устройствами: брайлевские принтеры – 135 ед., брайлевские дисплеи – 115 ед., чита ющие машины – 65 ед., студийное оборудование для вос произведения «говорящих» книг – 56 ед., оперативные из дательские комплексы рельефно-точечного шрифта – 31 ед., видеосистемы для увеличения изображения – 60 ед. Однако треть компьютерного парка требует замены на более современные машины, а большая часть адаптив но-технических приборов, полученных библиотеками по ФЦП «Культура России» от ИПТК «Логос» ВОС в 1995– 2000 гг., устарели, находится в нерабочем состоянии, ре монту не подлежит.

Как было замечено в одной из статей в журнале «Науч ные и технические библиотеки», наши «ожидания на то, что новые технологии впоследствии будут более эконо мичными, не оправдались. Стремительное развитие ин формационно-коммуникационных технологий предпола гает постоянное обновление технического парка, прог рамм…», а значит, постоянных и значительных финансо вых затрат.

И последний ориентир:

– многостороннее развитие материально-технической базы библиотек.

Частично мы его уже коснулись, когда речь шла о про цессах информатизации библиотек. Но, пожалуй, самым больным и исключительно тяжело решаемым вопросом остается вопрос помещений. Собственные здания имеют 2 библиотеки (Мордовская и Ростовская), в оперативном управлении находятся 25 зданий, 42 библиотеки аренду ют помещения (в основном принадлежащие региональ ным отделениям Всероссийского общества слепых). Из об щего числа помещений, в которых расположены специ альные библиотеки для слепых, 10 нуждаются в капи тальном ремонте и реконструкции, 2 – аварийные. Прак тически все помещения, за исключением 9 библиотек (Москва, Санкт-Петербург, Уфа, Орел, Екатеринбург, Но восибирск, Новгород, Тверь, Красноярск), приспособлен ные, не отвечающие санитарным нормам и требованиям размещения и сохранности фондов и обслуживания лю дей с ограничениями в жизнедеятельности. Порой прихо дится только удивляться тому, как директорам, чьи биб лиотеки располагаются в помещениях от 75 до 300 кв.м.

(а таких большинство), удается преобразовать их, размес тить такую объемную ресурсную базу, создать относитель но комфортные читательские зоны: информационные, реабилитационные, рекреационные. Тем не менее несмот ря на то, что три библиотеки выпали из нашей статистики (в результате административной реформы самостоятель ного статуса лишились 3 библиотеки, реорганизованные в отделы универсальных библиотек – Калмыцкая, Пензен ская и Томская), даже в весьма скромных условиях суще ствования, относительно слабой материально-техничес кой базе, почти постоянном недофинансировании в сово купности деятельность специальных библиотек практи чески по всем показателям характеризуется положитель ной динамикой роста. Год от года растет число пользова телей, количество книговыдачи, увеличивается фонд до кументов на различных носителях информации, прежде всего изданий для слепых и слабовидящих, почти в два раза по сравнению с 2007 годом выросла экземплярность электронных изданий (200 тыс. экз. в 2007 г. против 390 тыс. экз. в 2009 г.) По данным государственной и от раслевой статистической отчетности, а также итогам внут рисетевого мониторинга за 2009 год специальные библи отеки для слепых обслужили более 205,5 тысяч пользова телей, годовая книговыдача составила 10 миллионов 600 тысяч экземпляров, совокупный фонд – почти 9 мил лионов. Благодаря целевым субсидиям из государствен ного бюджета новые поступления литературы, в том чис ле в спецформатах, составили более 500 тысяч экземпля ров.

Значимым событием для специальных библиотек для слепых, как, впрочем, и для всех других библиотек, рабо тающих с особой категорией пользователей, стало приня тие XV Ежегодной конференцией Российской Библиотеч ной Ассоциации Модельного стандарта деятельности спе циальной библиотеки для слепых, призванного утвердить роль и место специальных библиотек как неотъемлемой части совокупного информационного ресурса страны, обеспечить сохранение сети, закрепить их статус, миссию, функции, цели и основные направления деятельности.

СПЕЦИАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА КАК СРЕДСТВО СОЗДАНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ КУЛЬТУРНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ПО ЗРЕНИЮ С.И. Пермякова, директор Красноярской краевой специальной библиотеки – центра социокультурной реабилитации инвалидов по зрению, заслуженный работник культуры Российской Федерации Одной из первоочередных задач Бюджетного послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 25.05.2009 является реализация комплекса мер по созда нию «безбарьерной» среды для инвалидов, а также иных мероприятий, связанных с ратификацией Конвенции о правах инвалидов.

У инвалидов по зрению, проживающих в Российской Федерации, часто возникают затруднения в осуществле нии их жизнедеятельности, которые вызваны несовпаде нием функциональных возможностей незрячих и слабо видящих граждан и окружающего социального простран ства. Причины, вызывающие эти затруднения, принято называть социальными барьерами, не позволяющими ин валидам активно включиться в жизнь общества.

Наиболее значимым барьером, влияющим на развитие личности инвалидов по зрению, является ограничение доступа к получению информации: невозможность читать и воспроизводить плоскопечатный текст. Всю совокуп ность информационных барьеров можно подразделить на четыре группы: физические, навигационно-поисковые, де унификационные и селективные. Общепризнано, что только через преодоление информационных барьеров воз можно возникновение соответствия между потребителем информации и документом.

В настоящее время одной из основных форм освоения информационного пространства индивидом стала библи отека. Именно она успешно обеспечивает связь между до кументом и потребителем (читателем), что и составляет ее основную социальную функцию.

Организация самостоятельного доступа к информации для инвалидов по зрению является важным фактором их социокультурной реабилитации и успешно осуществляет ся в настоящее время с помощью современных тифлотех нических средств в условиях специальных библиотек для слепых Российской Федерации.

Барьеры, затрудняющие получение информации в до кументальном пространстве, снимаются не только за счет собственных ресурсов библиотеки, но и благодаря внеш ним связям библиотеки с другими объектами и субъекта ми информационного пространства с помощью таких тех нологий, как межбиблиотечный абонемент и электронная доставка документов.

В условиях интенсивного развития электронных ком муникаций библиотека успешнее, чем ранее, преодолева ет экономические, ведомственные и иные информацион ные барьеры. Однако следует отметить, что иногда между пользователем (читателем) библиотеки и информацией существуют барьеры, которые порождены самой библиоте кой: физические – недоступность и некомфортность орга низации внутреннего пространства библиотеки, времен ные (неудобные для пользователей часы работы) и др.

Физические барьеры не позволяют инвалиду по зрению свободно пользоваться объектами инфраструктуры, в том числе зданиями культурного назначения, к которым отно сятся и здания библиотек. Устранение барьеров между пользователем и библиотекой делает ее более доступной.

В настоящее время при определенных условиях библи отека в состоянии преодолеть многие объективно возника ющие информационные барьеры, адаптировать их к но вым реалиям. Примером может служить деятельность Красноярской краевой специальной библиотеки – центра социокультурной реабилитации инвалидов по зрению.

Красноярская краевая специальная библиотека – центр социокультурной реабилитации инвалидов по зре нию – одна из крупнейших специализированных библи отек Российской Федерации. Библиотека основана в 1963 году. Читателями библиотеки являются около 5000 инвалидов по зрению Красноярского края, из кото рых 40 % составляют незрячие и 60 % слабовидящие лю ди. Информационно-библиотечными услугами библиоте ки пользуются инвалиды по другим заболеваниям (спи нальники, опорники, глухие и т. п.). Библиотека выпол няет функции методического центра для публичных (об щедоступных) библиотек края и общественных организа ций инвалидов по библиотечному обслуживанию и соци окультурной реабилитации людей с ограниченными воз можностями.

За более чем сорокапятилетнюю историю своей де ятельности в библиотечном фонде накоплено 281 513 еди ниц хранения в различных форматах: рельефно-точечные издания по системе Брайля (36 295 единиц хранения), «говорящие» книги на рулонах и компакт-кассетах (14 3927 единиц хранения), электронные издания (44 934 единицы хранения), печатные документы (55 918 единиц хранения).

При библиотеке работают различные объединения и клубы по интересам, в т.ч. «Школа компьютерной грамот ности», литературное объединение незрячих самодеятель ных авторов «Былина», объединение незрячих массажис тов «Исцеляющие руки», молодежный клуб интеллекту альных краевых игр «Гомер», «Школа юного читателя».

Для детей с патологией органа зрения в библиотеке суще ствует игровая комната, оснащенная реабилитационно игровым оборудованием, детская компьютерная студия «Мир искусства». На базе библиотеки создано 7 автомати зированных рабочих мест для инвалидов по зрению. Для удобства пользователей работает «автоинформатор», пре доставляющий оперативную информацию о новых поступ лениях литературы в библиотеку.

С целью организации летнего отдыха детей-инвалидов по зрению на базе библиотеки работает летняя площадка творческой реабилитации «Ковчег». Это направление ра боты позволяет детям, не имеющим возможности выехать за город, отдохнуть и заняться творчеством, подготовиться к новому учебному году. Востребованы в крае меропри ятия с использованием единственного за Уралом перед вижного творческого лицея «Енисей». Оборудование ли цея позволяет заниматься развитием творческих способ ностей детей-инвалидов не только в Красноярске, но и в близлежащих городах.

В работе библиотеки широко используются современ ные информационные технологии, организован высоко скоростной доступ в Интернет по спутниковому и оптово локонному каналам;

весь библиотечный каталог переве ден в электронную форму системы автоматизации библи отек «ИРБИС».

Библиотека активно привлекает дополнительные сред ства путем участия в грантовых программах, конкурсах.

За последние три года успешно реализованы 6 проектов на сумму 2,3 млн. руб.

Для наиболее полного и беспрепятственного доступа маломобильных граждан к информационным ресурсам, которыми располагает библиотека, было спроектировано и построено новое здание площадью 2565 м2 с использова нием элементов безбарьерного дизайна, с учетом специ фических особенностей восприятия и жизнедеятельности маломобильных групп пользователей, удовлетворяющее современным требованиям в сфере библиотечного обслу живания населения. Здание укомплектовано современ ным специализированным дорогостоящим тифлоинфор мационным оборудованием ведущих российских и зару бежных производителей.

Здание расположено в удобном для посещения инвали дов по зрению месте, вблизи остановок общественного транспорта, с пешеходными переходами, оборудованными светофорами со звуковым сигналом. На подходах к зда нию пешеходные дорожки выложены тротуарной плиткой разного цвета, что служит ориентиром для людей с оста точным зрением.

Для тотально слепых людей тактильным ориентиром, на правляющим посетителей ко входу в библиотеку, служит «ле жачий полицейский». Кроме того, его контрастная жёлто чёрная окраска является дополнительным визуальным ори ентиром и для слабовидящих пользователей библиотеки.

Вход в библиотеку оборудован звуковым маячком. Для ориентировки внутри помещения холл выложен плиткой контрастного цвета (серо-бежевая гамма), с рельефной по верхностью разного характера для дополнительной так тильной ориентировки. Основные направления в коридо рах второго и третьего этажей выложены плиткой кон трастного цвета, а напольное покрытие залов выполнено из материалов разной тактильной фактуры: линолеум, ламинат, ворсовое покрытие.

Ребра лестничных маршей снаружи и внутри помеще ния выделены желтыми полосами-маркерами, которые выполняют противоскользящую и ориентировочную фун кции.

Для ориентировки тотально слепых пользователей предназначены направляющие настенные панели, на ко торых на уровне дверной ручки выполнено название ка бинета рельефно-точечным шрифтом. Поручни вдоль лес тниц имеют рельефное обозначение соответствующего этажа. Дополнительным средством, облегчающим инва лидам по зрению ориентировку внутри здания, являются рельефные мнемосхемы, показывающие направление пе ремещения (движения) посетителей, а также сенсорный киоск и информационная ЖК-панель, предоставляющие читателям дополнительную звуковую и визуальную ин формацию.

Лифты оснащены системой речевого оповещения. Один из санузлов оборудован сидениями для инвалидов-коля сочников. С целью создания комфортных условий для по сетителей и сотрудников библиотеки здание оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляции, помещения, предполагающие массовое скопление посетителей, осна щены системами кондиционирования воздуха.

Комплексно решены вопросы обеспечения безопаснос ти как посетителей и сотрудников библиотеки, так и мате риальных ценностей (уникальных библиотечных фондов и дорогостоящего тифлоинформационного оборудования):

здание оснащено современной пожарно-охранной сигна лизацией, системой видеонаблюдения, противокражной библиотечной системой на основе FRID-технологии с фун кцией автоматической идентификации изданий.

Общая концепция внутренней организации здания библиотеки состоит в трактовке библиотеки как много функционального комплекса, включающего в себя инфор мационную, образовательную, досуговую, реабилитацион ную деятельность среди инвалидов по зрению всех возрас тных групп.

Особенностью дизайнерского решения пространства Абонемента является его зонирование. Правая часть ор ганизована для свободного доступа читателей к наиболее востребованным на данное время книжным фондам. В ле вой части расположен закрытый фонд «говорящих» книг на кассетах, CD и DVD-дисках и на флеш-картах.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.