авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |
-- [ Страница 1 ] --

Министерство образования и науки Российской Федерации

Российский государственный профессионально-педагогический университет

МАТЕРИАЛЫ

Международной научно-практической конференции

«Экономическая безопасность субъектов хозяйствования: проблемы и

механизмы обеспечения»

Екатеринбург

2013

УДК 65.012.8

ББК У290.4я431

Э 40

Ответственные за выпуск:

Доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, академик РАЕН, лауреат национальной премии им. П.А. Столыпина, директор Института менеджмента и экономической безопасности А.Н. Сёмин Доктор экономических наук, профессор, член-корр. МААО, заместитель директора Института менеджмента и экономической безопасности по НИР и инновациям, зав. кафедрой менеджмента и маркетинга О.Н. Михайлюк Экономическая безопасность субъектов хозяйствования: проблемы и механизмы обеспечения [Текст]: материалы Междунар. науч.практ. конф.

(Екатеринбург, 28-29 марта 2013 г.) / [отв. за вып. А.Н. Сёмин, О.Н.

Михайлюк]. – Екатеринбург: Уральское изд-во, 2013. – 436 с.

В сборник входят материалы пленарного заседания и секций Международной конференции «Экономическая безопасность субъектов хозяйствования: проблемы и механизмы обеспечения».

Материалы, вошедшие в сборник, могут представлять интерес для руководящих работников и специалистов предприятий, управленческих кадров системы, руководителей органов государственной власти федерального и регионального уровней, работников и служащих министерств и ведомств, преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов высших учебных заведений.

65.012.8 УДК У290.4я431 ББК © Авторы, указанные в содержании, © Уральское издательство, 1 секция «Экономическая безопасность в сфере образования и науки»

УДК Васильчук Е.В., Мурзагулова А.А.

Костанайский государственный университет им.А.Байтурсынова, г. Костанай, Казахстан ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА Современная система внутреннего контроля компании, имеющей в своем составе службу внутреннего аудита, является одним из незаменимых инструментов руководства при организации корпоративного управления и контроля. Эффективная работа службы внутреннего аудита и контроля (СВА) позволяет менеджерам принимать правильные решения, направленные на соблюдение требований законодательства и внутренних регламентов компании, сохранность активов, обеспечение достоверности всех видов отчетности, предотвращение, оперативное выявление и минимизацию внутренних и внеш них рисков;

обеспечение эффективности финансово-хозяйственной деятельности и совершенствование управления компанией.

В настоящее время не существует типового решения по созданию системы показателей качества, эффективности, полезного результата работы СВА. Однако можно ориентироваться на те факторы, которые могут служить основой для разработки такой системы оценки. К ним относятся:

прямой количественный эффект от деятельности СВА, т. е.

1) количество выявленных нарушений, суммы выявленных нарушений, суммы, взысканные с виновников и др.;

косвенный количественный эффект деятельности СВА, 2) заключающийся в снижении стоимости внешнего аудита и консалтинговых услуг;

3) эффект от предупреждающих мер, рекомендованных сотрудниками СВА;

эффект, связанный с повышением обоснованности принимаемых 4) управленческих решений по результатам контрольных проверок СВА.

В крупных компаниях системы внутреннего аудита и контроля обычно интегрированы во все структурные подразделения. При таких условиях для оценки эффективности СВА используются такие важные показатели, как:

отношение суммы стоимостного эффекта от выполнения СВА всех 1) контрольных и консалтинговых мероприятий в определенном периоде к сумме всех затрат на содержание и развитие СВА;

сумма дополнительной экономии от распространения результатов 2) проверочно-консалтинговых мероприятий на все бизнес-единицы компании;

степень отклонения фактических финансово-экономических 3) показателей деятельности компании и ее обособленных подразделений от запланированного уровня;

сумма ущерба, предотвращенного в результате ревизионной и 4) аналитической работы СВА.

Оценка эффективности работы СВА на основе системы ключевых показателей возможна при выполнении следующих условий:

1. разработка оперативных, тактических и долгосрочных показателей работы;

2. разработка системы отчетности показателям:

3. организация обратной связи»по выполнению показателей;

4. разработка системы организационно-плановых документов:

Положения о СВА, счетной карты подразделения, бюджета подразделения и др. ;

Эффективность работы СВА, как и других структурных подразделений компании, можно рассчитывать по формуле:

n Эфотдельногоструктурногоподразделения = k j X j / q j = Где j— один из показателей эффективности;

Kj — весовое значение j-го показателя эффективности;

Xj. — количественная оценка j-го показателя;

n — количество показателей;

q — количество градаций единой оценочной шкалы.

Если в состав СВА входят несколько подразделений, то общий показатель эффективности рассчитывается по формуле:

ЭФ общ = (Эф1 + Эф2 +Эф3 +... + Эфn) / n, где n— количество подразделений.

Таким образом, система сбалансированных показателей оценки деятельности СВА представляет собой четко организованный процесс, направленный на соизмерение затрат и результатов, связанных с деятельностью СВА, а также оценку влияния этих результатов на итоги деятельности компании. Результаты комплексной оценки эффективности являются итоговыми индикаторами основных проблем работы по осуществлению внутреннего аудита и контроля и позволяют своевременно скорректировать выявленные отклонения.

При оценке эффективности СВК аудиторы изучают общую систему организации внутреннего контроля в аудируемом подразделении или бизнес процессе, фактическое, соблюдение действующих внутренних нормативных документов, организацию контроля за сохранностью активов, правильность организации системы бухгалтерского учета, соблюдение установленных процедур контроля, направленных на выявление и устранение искажений и ошибок. Для оценки эффективности СВК обычно применяется способ тестирования, на основании которого делается вывод о величине риска неэффективности контроля. Еще одним важным критерием оценки эффективности СВК аудиторами является взаимодействие ее отдельных компонентов. При этом учитывается взаимодополняемость контрольных механизмов, что исключает ненужные затраты времени и сил. Оценка эффективности СВК осуществляется по отдельным бизнес-процессам и структурным подразделениям.

С точки зрения аудиторов, СВК может считаться эффективной, если она, с одной стороны, своевременно предупреждает руководство о возникновении недостоверной информации, а с другой — выявляет искажения в течение ограниченного времени после их возникновения.

К основным причинам неэффективного функционирования СВК можно отнести следующие:

1. требование минимальных затрат на организацию СВК со стороны руководства;

2. недостаточный контроль за необычными операциями;

3. недопонимание нормативных документов, небрежность при их выполнении;

4. умышленное нарушение процедур СВК руководителями и сотрудниками подразделений.

В общем случае критерием эффективности СВК служит соблюдение принципов его функционирования, уже описанных ранее. Если все принципы в компании соблюдаются, то СВК может считаться эффективной при условии превышения выгод от ее применения над суммой затрат на ее организацию.

Список литературы:

1. Костанайская область. Энциклопедия. - Алматы: Изд-во «Арыс», 2006.

- 736 с.

2. Парамонов В.В. Экономика Казахстана (1990 - 1998 гг.)- Алматы: 2000.

- 196 с.

3. Сонин А. Зачем компании внутренний аудит? – Управление компанией 2007.- 17с.

УДК Женина Н.А., Абдулхакова С.А.

Российский государственный профессионально-педагогический университет, г. Екатеринбург, Россия УТЕЧКА УМОВ» ИЗ РОССИИ Феномен «утечки умов» (brain drain) насчитывает уже десятилетия, но продолжает привлекать к себе пристальное внимание исследователей.

Выражение "утечка умов" нередко стало употребляться в сочетании с такими понятиями, как "национальная безопасность", "утечка технологий", "кража идей". «Утечка мозгов» — процесс, при котором из страны или региона эмигрируют ученые, специалисты и квалифицированные рабочие по экономическим, реже политическим, религиозным или иным причинам. Этот термин определяется энциклопедией Britannica как «миграция образованных или профессиональных кадров из одной страны, сектора экономики или области в другую, обычно для получения лучшей оплаты или условий жизни».

Выражение «утечка мозгов» появилось в начале 1950-х годов — подобным образом в Великобритании описали процесс массового переезда английских ученых в США.

В настоящее время наблюдается подъем миграционной активности российских специалистов, что не может оставлять равнодушными заинтересованных в благополучии России граждан. В конце столетия Россия оказалась перед лицом многих проблем, связанных с переходным периодом и попыткой построить демократическое государство. Любая ломка социальных отношений, как правило, сопровождается негативными процессами. Однако на науку эти процессы могут оказать губительное, необратимое воздействие.

Сохранение интеллектуального потенциала России и дальнейшее развитие отечественной науки – важная и актуальная задача, от решения которой во многом зависит не только состояние экономики и уровень жизни россиян, но и независимость страны в целом.

К сожалению, именно Россия является сейчас основным поставщиком высококвалифицированных специалистов за рубеж.

За период времени с 1989 года по 2004 год из России уехало порядка тысяч ученых, а 30 тысяч работают за рубежом по временным контрактам. Это наиболее востребованные ученые, находящиеся в продуктивном научном возрасте. …сегодня число занятых в науке в России составляет порядка 40 % от уровня 90-х годов».

Согласно неправительственным источникам, только «за первую половину 90-х годов из страны выехало не менее 80 тысяч ученых, а прямые потери бюджета составили не менее $60 млрд» (Российский фонд фундаментальных исследований).

По публикуемым данным, с 1990 года Россию покинуло 70-80% математиков, 40% физиков - теоретиков, работающих на мировом уровне, многие деятели литературы и искусства. По оценкам ректора МГУ В.

Садовничего за 90-е годы Россия потеряла около одной трети своего интеллектуального потенциала.

Только из МГУ выехали 20% всех профессоров и преподавателей, причем, наиболее важных западной науке. Из ста наиболее квалифицированных российских ученых-естесственников работают за рубежом более половины.

Среди западных экспертов существует мнение, что Россия должна потерять в различных формах в ближайшей перспективе до 80% ученых, занимавшихся научной деятельностью в дореформенной период.

Опросы студентов технических ВУЗов в Москве показали, что больше половины хотели бы получить работу за границей, а 10-12% уже имеют конкретные предложения.

Понятно, что работодатели, принимающие наших ученых, заинтересованы получить не просто обладателей дипломов, а наиболее талантливых, перспективных специалистов, уже создавших себе имя в науке или подающих большие надежды.

В результате из страны уезжают наиболее активно работающие, талантливая молодежь и ученые среднего возраста, уже достигшие значительных научных результатов и известные по публикациям за рубежом.

Большая часть выехавших на постоянное место жительства за границу ученых из РАН имеет степень кандидата (55,9%) и доктора (16,2%) наук. Почти половина (48,5%) покинувших страну не достигла сорокалетнего возраста.

http://www.orthomed.ru/news.php?id= Пожалуй, главное, чего не хватает специалистам – уверенности в будущем, настоящей востребованности их работы, достойных условий труда и достойной его оплаты. К сожалению, пока не чувствуется, что кто-то во власти всерьез собирается повысить престиж труда работников науки и образования.

Хотя, вроде бы, объективные трудности, связанные с развалом СССР, в основном уже остались позади. Зарплата в сфере науки остается примерно на 15 % ниже, чем в промышленности, а по сравнению с развитыми странами Запада оплата труда российских ученых ниже в 40 - 50 раз. Сейчас даже заработка профессора едва хватает на то, чтобы содержать семью. А на что жить ассистенту? Многим приходится просто «на износ» подрабатывать сразу в нескольких местах. Реформа ЖКХ, монетизация льгот и другие недавно упавшие на нас «сюрпризы» явно не добавляют оптимизма. Более того – грядущая реформа образования еще более усугубит ситуацию. Нам обещают сокращение числа вузов, урезание бюджетного финансирования, переход только на платную аспирантуру и т.д. и т.п. Если к этому добавить постоянно висящую над мирными гражданами России угрозу терактов, произвол чиновников, сворачивание свободы слова, противоречащую Конституции отмену выборов губернаторов и проч. и проч., – нетрудно понять, почему многие граждане теряют веру в лучшее будущее. Хотя ученые, воспитанные в старых добрых академических традициях, и сейчас все-таки пытаются поддерживать высокий уровень нашего образования и науки.

Сейчас в нашем государстве за счет нефтедолларов накоплен огромный золотой запас. Деньги в стране есть, и весьма немалые. Однако поскольку в стране снова пытаются выстроить авторитарный режим, эти деньги тратятся на содержание коррумпированных чиновников, на финансирование спецслужб, на продвижение сомнительных кандидатов на выборах в соседних странах, на гонку вооружений - на что угодно, только не на образование. Тоскующие по всевластию чиновники понимают, что образованными и самостоятельно мыслящими людьми гораздо труднее управлять. Поэтому такие люди им просто не нужны.

Отъезд интеллектуальной элиты продолжается, и наша страна все больше и больше отстает от тех государств, где не боятся свободы слова, где не боятся открытой соревновательности в политике и в бизнесе, где талантливые люди имеют все необходимые условия для самореализации. И до тех пор, пока наши граждане не поймут, что дальше так отставать нам уже нельзя, это, к сожалению, будет продолжаться. В свое время Паскаль заметил: «Достаточно будет уехать 300 интеллектуалам, и Франция превратится в страну идиотов».

Вопрос: а скольким еще умам нужно уехать из России?

Все-таки, хочется надеяться на лучшее. Мир стал другим, и Россия будет меняться вместе с миром. Хотелось бы верить, что очень многие из уехавших россиян еще захотят вернуться. Они захотят вернуться для того, чтобы сделать жизнь в России лучше. Потому что тем, кто родился в нашей стране, ее не сможет заменить никакая другая страна в мире. Россия – страна талантливых людей, и она явно достойна лучшего.

Литература:

1. http://do.gendocs.ru/docs/index-221999.html 2. http://gtmarket.ru/laboratory/expertize/2008/ 3. http://www.russkie.org/index.php?module=fullitem&id= 4. http://www.russian-world.info/utechka-mozgov 5. http://ashpi.asu.ru/kiak/brainflow.html УДК Журухин Г.И.

Российский государственный профессионально-педагогический университет, г. Екатеринбург, Россия ПРИКЛАДНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ПРОФЕССИИ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ В дискуссии по поводу путей развития высшего образования, организованной Министерствами образования России и Франции в сентябре 2010 года, в которой приняли участие ректоры ведущих вузов России, министры образования обеих стран, раcсматривались в том числе вопросы формирования общих и специальных знаний в контексте востребованности выпускников высшей школы в различных отраслях экономики. Французские коллеги выразили обеспокоенность по поводу свободы выбора изучаемых дисциплин, предоставляемой студентам многими университетами Европы, и в определенной мере, как следствие, достаточно узким спектром компетенций, формируемых у бакалавров и магистров в области их специализации.

Российскими участниками дискуссии в этой связи отмечалось (в частности, это прозвучало в выступлении ректора Московского государственного университета), что отечественная школа высшего образования всегда отличалась стремлением предоставить возможность студенту получения наряду с профильными, достаточно обширного круга общих знаний в качестве базы для формирования специальных знаний, компетенций и умений в вузе и, по завершении учебы, уже по месту работы: в рамках системы повышения квалификации, формы реализации которой весьма разнообразны.

Секретом полишинеля является тот факт, что выпускники РГППУ работают в самых различных сферах и областях экономики. Т. е., по существу, на протяжении последних лет университет выпускал универсально подготовленных, с широким кругозором высокообразованных личностей, проявивших себя в качестве успешных менеджеров, чиновников государственной службы, социальных работников, педагогов.

В тоже время, по данным ряда исследований, работодатели в качестве главной проблемы отмечают разрыв теории и практики в системе подготовки вузов. Затраты на доучивание выпускников становятся препятствием в работе предприятий, влияют на их конкурентоспособность и, в конечном счете, на конкурентоспособность экономики страны.

Отмечается, что заметно снизилось качество подготовки специалистов в результате оттока преподавательских кадров, снижения контроля за образовательным процессом со стороны государственных органов, когда более чем вдвое увеличилось количество высших учебных заведений, вдруг превратившихся в "академии" и "университеты". Экстенсивный характер образования, перегруженность программ и курсов, ориентация на запоминание и воспроизведение информации, а не её самостоятельный поиск, творческое усвоение и использование – факторы, негативное проявление которых также отразилось на качестве подготовки молодых специалистов.

Все это, безусловно, препятствует вхождению страны в мировое образовательное пространство, тормозит развитие научно-технического потенциала страны и мешает конкурировать с развитыми странами в международном разделении труда.

Поэтому сегодня совершенно логична концепция модернизации российского образования, предусматривающая осуществление структурной перестройки, изменение организации и управления всем образовательным процессом, создание системы управления качеством подготовки специалистов и системы гибкой ориентации всей подготовки на потребности рынка труда.

В основе концепции - принципы непрерывности и многоступенчатости,, вариативности, разнообразия и гибкости образовательных программ и услуг, расширяющих возможности личностного роста с учетом функционально квалификационных требований работодателя;

сравнимости отечественного образования с уровнем образования в мире по критерию конкурентоспособности.

В системе приоритетов реформирования системы образования, предусматривающей в том числе переход на двухступенчатую форму обучения в высшей школе, развитие способности к быстрой профессиональной адаптации в условиях конкретных видов деятельности, способности к непрерывному повышению своего квалификационного уровня – на наш взгляд, является одной из первоочередных задач высшей школы. Кстати говоря, по мнению академика РАН Новикова, озвученном на пленарном заседании конференции «Образование в уральском регионе: научные основы развития и инноваций.», проведенной российским государственным профессионально педагогическим университетом в ноябре 2009г, - способность к быстрой адаптации в конкретных видовых условиях деятельности, что предполагает определенный базовый набор системных знаний, - важнейшее требование в подготовке бакалавра, магистра.

Утратила ли эта мысль актуальность? Наоборот, в ходе дискуссий, развернувшихся на 18-й Всероссийской научно-практической конференции, (секция 2. "Образовательные технологии, основанные на применении современных информационных и коммуникационных технологий"), проведенной в ноябре 2012 года под эгидой РГППУ и посвященной инновационному развитию в профессиональном и профессионально педагогическом образовании, ряд ее участников подтверждая актуальность проблемы формирования у будущего бакалавра, магистра способности к быстрой адаптации к конкретной профессиональной деятельности, заострили внимание на условиях формирования такой способности.

Теоретические знания в совокупности с опытом применения этих знаний в видовой деятельности должны быть непременными атрибутами современного кафедрального преподавателя высшей школы - носителя и проводника знаний. Во всяком случае отсутствие опыта практической работы в той или иной отрасли экономики, сфере деятельности, созвучной специализации преподавателя, должно восполняться периодически прохождением стажировки, переподготовкой, участием в прикладных исследованиях.

При этом следует подчеркнуть, что практическое освоение методов, способов познания экономических явлений в порядке проведения прикладных исследований на основе хозяйственных договоров является той школой повышения компетентности, умений, которая для преподавателя высшей школы не может быть (при всей ее несомненной полезности) заменена переподготовкой в традиционной межвузовской системе повышения квалификации кадров.

Участие в прикладных исследованиях позволяет преподавателю в ходе реализации конкретных задач проявить свою эрудицию, пополнить научный багаж. Участие в научных исследованиях позволяет утвердиться в объективности одних научных представлений и их трактовок и в ложности других;

критически переосмыслить научные представления, углубить познания и уметь применять различные специальные методы исследований, владение которыми в комплексе с хорошей вузовской теоретической подготовкой формирует кафедрального преподавателя в качестве специалиста.

В программе развития Уральского федерального университета (УрФУ) до 2020 года в качестве важнейших приоритетов развития амбициозно заявлено, что… «современный университет перестает быть просто местом передачи знаний. Он должен стать местом формирования интеллектуального потенциала – знаний, инноваций, компетенций». Надо представлять, что амбиции университетов нового типа – федеральных – которых пока в России всего три, будут подкрепляться в том числе инвестированием из федерального центра в модернизацию университетской инфраструктуры для создания условий формирования интеллектуального потенциала.

Процессы модернизации технологий формирования знаний и умений протекают в настоящее время той или иной степени во всех образовательных учреждениях страны. Требованием времени, и это особенно касается вузов, стремящихся к автономии, к финансовой самостоятельности, является расширение сферы прикладных исследований как источника пополнения финансовых ресурсов.

Хозяйствующие субъекты различных уровней нуждаются в таких исследованиях и готовы их финансировать, естественно, при предоставлении определенных гарантий результативности исследований. Одной из таких гарантий является реноме ученого, его авторитет исследователя, формируемый результатами, достигнутыми в процессе участия и проведения различного рода хоздоговорных работ, реализации возможностей выигранных грантов и т. д.

Этот авторитет создается годами и формирует консолидированный авторитет организации, вуза как перспективного партнера, эффективного исполнителя заказов хозяйствующих субъектов. Профессорско-преподавательским составом кафедры региональной и муниципальной экономики института менеджмента и экономической безопасности (ИМЭБ) РГППУ на протяжении последних лет выполнен ряд хоздоговорных работы во исполнение заказов правительства Свердловской области.

Так, в 2007 году по заказу министерства экономики правительства Свердловской области совместно со специалистами Министерства социальной защиты населения учеными Российского государственного профессионально педагогического университета (РГППУ) под руководством заведующей кафедрой региональной и муниципальной экономики доктора экономических наук, профессора Руткаускас Т.К. исследованы организационно-экономические механизмы системы социального обслуживания населения региона и разработаны научно-практические основы формирования бюджетов государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области с применением нормативных методов оценки стоимости социальных услуг.

Организационно - экономические основы формирования системы оказания социальных услуг населению, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в условиях ограниченности финансовых ресурсов, выделяемых государством на эти цели опубликованы в журнале «Известия УрГЭУ»1.

Также качестве примера таких договорных отношений ИМЭБ, кафедры можно привести проведенную в 2009 году совместно с УГТУ-УПИ (кафедра экономики и организации предприятий машиностроения), Уральским государственным экономическим университетом работу по организационно методическому сопровождению реструктуризации Уральского электрохимического комбината и последующим выделением непрофильных подразделений в самостоятельные юридические единицы.

Так, в целях оценки эффективности проекта создания юридически самостоятельного научно-производственного предприятия на базе завода электрохимических преобразователей научно-производственного – подразделения Уральского электрохимического комбината – учеными РГППУ построена прогнозная модель научно-производственной деятельности создаваемого в форме общества с ограниченной ответственностью предприятия «Завод электрохимических преобразователей» для условий функционирования его как самостоятельного субъекта хозяйствования.

Журнал «Известия» Уральского государственного экономического университета. – 2009. - № (24).

Концептуальные предположения сформированы в рамках трех экономических сценариев развития предприятия: оптимистического, реалистического и пессимистического и представлены системой ограничений.

Для каждого из сценариев с учетом сформированных в процессе экономического анализа параметрических ограничений была смоделирована научно-производственная и коммерческая деятельность на прогнозируемый период и рассчитаны финансовые риски реализации проекта выделения в самостоятельные юридические лица непрофильных вспомогательных и научно производственных подразделений.

Доказано и в ходе реструктуризации предприятия было подтверждено, что выделение завода электрохимических преобразователей в самостоятельный субъект хозяйствования из состава комбината оправдано при условии обеспечения в планируемом периоде на вновь созданном предприятии снижения текущих издержек на 2-4 % от достигнутого уровня и увеличения объема выручки не менее чем на 5%. При разработке бизнес плана специалистами предприятия эти требования были учтены в соответствующих мероприятиях, планируемых к осуществлению в прогнозируемом периоде, с целью обеспечения обусловленного уровня критериальных показателей научно производственной деятельности.

Формы осуществления научно-исследовательских работ, в выполнении которых участвуют преподаватели высшей школы, разнообразны.

Участие в конкурсах РГНФ, РГНФ-УРАЛ для получения грантов на выполнение научно-исследовательских работ;

выполнение работ, услуг по тематике специализации вузовских подразделений на основе прямых хозяйственных договоров с предприятиями, организациями, администрациями муниципальных образований.

В целях интеграции образования и научной деятельности вузам предоставлена возможность развивать вузовскую науку в рамках научно образовательных центров. При этом приоритетной ставится в качестве сверхзадачи необходимость реализации в образовательных процессах эффективных технологий формирования интеллектуального потенциала и тех научных достижений, которые апробированы на практике и их состоятельность доказана в том числе в ходе проведения прикладных научных исследований.

В типовом положении о научно-образовательных центрах в ВУЗах подчеркивается необходимость обеспечения преемственности научно исследовательской тематики и процессов модернизации образования в высшей школе:

§ проведение фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ (НИР) с учетом приоритетных направлений развития науки и образования и потребностей отраслевой экономики в сфере промышленности, оказания услуг;

§ всемерное расширение и укрепление связей научной работы с учебно воспитательным процессом, содействие специальной подготовки научных кадров и повышению научной квалификации профессорско преподавательского состава путем широкого привлечения преподавателей, докторантов, аспирантов и студентов к участию в НИР;

§ использование результатов научно-исследовательской работы центра в учебном процессе: разработке новых и обновления читаемых лекционных курсов, выполнении студентами курсовых и дипломных проектов, подготовке кандидатских и докторских диссертаций.

Для реализации научно – образовательного потенциала, сформированного кафедрой региональной и муниципальной экономики усилиями профессорско преподавательского состава подразделения в составе института экономики и управления РГППУ, в 2010 году создан научно-образовательный центр как форма взаимодействия вузовской науки с субъектами хозяйствования, отраслевой и региональной экономикой.

Научно-образовательный центр под названием «Центр экономико образовательных инноваций» (ЦЭОИ) создан с целью дальнейшего развития учебного процесса, научных исследований и улучшения качества подготовки специалистов в области разработки и реализации перспективных программ и проектов, повышения конкурентоспособности и увеличения объемов выпуска и реализации научно-технической продукции (включая конкурсы грантов).

С учетом имеющегося научного задела, специализации ведущих преподавателей кафедры определена примерная тематика научных исследований.

§ Анализ и оценка состояния социально-экономического развития муниципальных образований (комплексная оценка в том числе по особо значимым или «депрессивным»сферам социального сектора экономики муниципального образования).

§ Организационно-методическое сопровождение разработки планов социально-экономического развития территориального образования до 2020гг с непосредственным участием в разработке конкретных разделов плана, представляющих профессиональный интерес для Центра: сфера ЖКХ, образование, малое предпринимательство.

§ Трансформация ЖКХ в регионах УрФО. Состояние и перспективы.

Оценка системы управления и механизма функционирования ЖКХ: в крупном городе;

в городе с 1-2 градообразующими предприятиями, в поселках городского типа, в микрорайоне.

Типовые задачи:

§ мониторинг изменения тарифов ЖКХ по основным видам.ресурсов (электроэнергия, отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение) в муниципальных образованиях- представителях уральского региона;

§ анализ системы организации учета и контроля за расходованием всех видов ресурсов по направлениям расходования и объектам потребления;

§ сравнительный анализ затрат функционирования ЖКХ ( по типичным объектам-представителям) по данным приборного учета ;

расчетным данным, основанным на применении норм, нормативов, тарифов ;

§ выявление резервов экономии при расходовании наиболее востребованных в ЖКХ ресурсов: топливно-энергетических, водных;

§ разработка эффективных механизмов функционирования ЖКХ в условиях различных систем управляющего воздействия § анализ использования ремонтного фонда и средств на содержание жилья, аккумулируемых управляющими субъектами жилищно-коммунальных хозяйств собственников жилого фонда Научно образовательным центром проявлена инициатива в области предоставления образовательных услуг и разработана вариативная программа повышения квалификации специалистов в области инвестиционного проектирования, предпринимателей малого и среднего бизнеса. Программа рассчитана на слушателей с различной степенью подготовки в области бизнес планирования, оценки экономической эффективности и рисков реализации инвестиционных проектов.

Как итог, помимо практических результатов, достижение которых оговаривалось условиями контракта с заказчиком, накапливаются уникальные информационные материалы, которые используются преподавателями кафедры в лекционной работе со студентами, слушателями дополнительных образовательных программ. Для молодых преподавателей появилась дополнительная возможность реализации научных замыслов в своих диссертационных исследованиях с целью обеспечения требований высшей школы по практической направленности выпускных квалификационных работ, выполняемых выпускниками кафедры;

издание монографий, расширения сферы исследования через заявки на гранты и т. д.

Результаты такого универсализма, когда теоретические познания реализуются на практике в единой цепочке «студент – аспирант – преподаватель – работодатель» в сочетании с современными инструментариями исследования, применительно к образовательным процессам можно по эффективности соизмерить с синергическим эффектом.

Библиографический список:

Журухин Г.И. Компьютерные технологии в образовательных 1.

процессах. Образование в уральском регионе: научные основы развития и инноваций. Материалы IV региональной научно-практической конференции (20-21 февраля 2006г., Екатеринбург Журухин Г.И. Новые образовательные технологии в вузе(НОТВ – 2.

2010), седьмая международная научно-методическая конференция, 8- февраля 2010 года Часть 1. Екатеринбург: ГОУ ВПО «УГТУ-УПИ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина, 2010 Виртуальное моделирование экономических процессов в образовании, 0,15 п.л.

Журухин Г.И. Материалы III Научных чтений профессоров 3.

экономистов и докторантов (УрГЭУ,2-4 февраля, Екатеринбург, 2010г. Наука и практика прикладных исследований в образовании, 0,15 п.л Журухин Г.И., Руткаускас Т.К. Моделирование экономических 4.

процессов в образовании. Журнал «Образование и наука», - Известия Уральского отделения российской академии образования, 2011г., №4, 0,4 п.л.

Аннотация: Повышению компетентности преподавателя, расширению кругозора знаний способствует участие его в прикладных исследованиях, освоение и применение в практике хоздоговорных работ современных информационных технологий.

Ключевые слова: компетентность, умение, прикладные исследования, экономический механизм, моделирование, информационные технологии Abstract: High school teacher participation in applied research and the application of modern information technologies in practice increases the competence and knowledge of knowledge.

Keywords: competence, skill, the educational process, economic mechanism, modelling, applied research, information technology.

УДК Изовская Н.С.

Российский государственный профессионально-педагогический университет, г. Екатеринбург, Россия СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДХОД В ОБЛАСТИ ИЗУЧЕНИЯ НЕФОРМАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ Сегодня, как верно было подмечено профессором Г. Клейнером, говорить в России о теневой экономике, значит, говорить о российской экономике вообще. Потому как линии водораздела между формальной и неформальной экономикой, настолько извилисты и подвижны, что напоминают не пограничную полосу, а знаменитую «кривую Пеано» - непрерывную линию, проходящую, через каждую точку квадрата. Один из булгаковских героев, администратор Римский, обнаружив, что его собеседник не отбрасывает тени, сделал однозначный и правильный вывод, о том, что он беседует с приведением. То же и в современной российской экономике: если предприятие не имеет ничего общего с теневой её частью, то оно уже стало «приведением»

/1/.

Возникает главный, на наш взгляд, для понимания и анализа вопрос о её социально-экономической природе, откуда формируется некая цель – исследовать на основе теоретического и эмпирического материала особенности, факторы существования/развития и меры по сокращению теневой части экономики. Подобные исследования проводятся отечественными и зарубежными учёными экономистами, уже на протяжении долгих лет. Однако, не смотря на многочисленные и продолжительные исследования в области неформального сектора экономики тема остаётся до конца не раскрыта. По сей день и перечитывая труды учёных даже 50-летней давности приходит понимание того, что их постулаты актуальны по сей день, и к сожалению, не дают нам полной картины, и потому мы тщетно, как Дон Кихоты продолжаем бороться с ветряными мельницами теневых и криминальных структур. Сегодня нам требуется принципиально новый подход к методам изучения природы неформальных экономических знаний, который позволил бы повысить эффективность мер по борьбе/предотвращению теневых и криминальных экономических преступлений. Представляется необходимым что бы эффект таких мероприятий превосходил издержи, связанные с организацией выявления и борьбы подобных преступлений.

И так, рассмотрим классификацию факторов, которые определяют уровень развития неформальной деятельности (НД). При этом под развитием неформальной экономической деятельности следует понимать изменение её масштабов, типа динамики, технологических способов осуществления и расширения видового многообразия. Начнём с классификации факторов, образовав из них относительно однородные группы. Основными группами факторов развития НД являются следующие факторы:

- экономические;

- инновационные;

- социальные;

- психологические;

- политические;

- государственно-правовые (институциональные);

- морально-этические.

Прежде чем рассмотреть каждый из вышеперечисленных факторов, необходимо отметить. Что большинство этих факторов действуют не вполне автономно. Так, экономические факторы нередко переплетаются с социальными (заработная плата является результатом экономической деятельности и одновременно, важнейшим социальным показателем). В свою очередь, социальные факторы находятся в тесном взаимодействии с психологическими и т.д.

Под экономическими факторами развития НД нами понимается совокупность условий и результатов функционирования национальной/региональной экономики, оказывающих реальное воздействие на масштабы, динамику, способы осуществления и видовое многообразие НД в стране/регионе. В соответствии с этим определением наиболее важными показателями-факторами здесь являются:

- высокий уровень налога на предпринимательскую деятельность и граждан;

- межотраслевые и внутриотраслевые сдвиги в экономическом производстве;

- нестабильность финансовой системы и её негативное влияние на финансовую деятельность;

- последствия мирового экономического кризиса;

- крупномасштабные злоупотребления свободой предпринимательства и активизация деятельности незарегистрированных структур;

- рост инфляции;

- не способность государства и работодателей индексировать заработную плату соразмерно текущему уровню инфляции.

Социальные факторы развития неформальной экономической деятельности характеризуют степень благоприятности или неблагоприятности условий жизнедеятельности населения страны / региона и его различных социальных групп, которые порождают те или иные масштабы, виды и способы осуществления НД.

- низкий уровень жизни подавляющего большинства населения, что способствует развитию всех видов экономической деятельности;

- высокий уровень безработицы и ориентация части населения на получение доходов любым способом;

- рост числа эмигрантов на территории России;

- крайне неравномерное распределение валового внутреннего продукта между различными слоями населения;

- средняя заработная плата в территориально-отраслевом и профессионально-квалификационном разрезах, её дифференциация;

- показатели социального неравенства в распределении совокупных доходов;

- средняя обеспеченность населения благоустроенным жильём;

- средний уровень здоровья населения (в целом по социальным группам);

- средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении (в целом и по социальным группам);

- достигнутый уровень образования (среднее число лет общего и профессионального обучения, индекс совокупной доли учащихся начальных, средних и высших учебных заведений, индекс достигнутого уровня образования);

- уровень общественного благосостояния, измеряемый индексом развития человеческого потенциала (дифференцированный по основным социально демографическим и профессионально-квалификационным группам населения).

Государственно-правовые (институциональные) факторы. Механизм воздействия государственно-правовых (институциональных) факторов на ситуацию с экономической преступностью и с домашним репродуктивным трудом заложен в самом характере общественного строя, системе институтов государственной власти и эффективности их функционирования. Осуществляя охрану экономической и социальной структуры общества, подавляя его социальных противников, государство обладает исключительным правом на издание обязательных для все законов и правил, правом взимания налогов и сборов.

Государственно-правовые (институциональные) факторы по разному воздействуют на масштабы, динамику, способы осуществления и видовой состав неформальной экономической деятельности, что связано, в первую очередь с наличием у государства различных функций и их специализации по сферам общественной/приватной жизни.

- на развитие теневой и криминальной экономики в наибольшей степени влияет качество выполнения государством функции обеспечения внутренней безопасности (т.е. степень совершенства существующей законодательной базы;

положение правоохранительных органов, судов и прокуратуры;

финансирование и организация деятельности этих органов;

их кадровый состав и эффективность работы и др.);

- на состояние и развитие домашнего репродуктивного сектора решающее влияние оказывает проводимая государством социальная политика: её законодательные основы, социальные институты, степень включенности (невключенности) домашнего репродуктивного труда в экономическое производство, мера и формы поддержки государством материнства и детства. В качестве факторных показателей рассматриваемой группы могут быть предложены либо система локальных измерителей институциональных, организационных и функциональных сторон соответствующей подсистемы общегосударственного механизма, либо обобщающий измеритель, синтезирующий локальные показатели. Возможно также использование подвергшихся статистической обработке репрезентативных данных массовых опросов населения о качественном уровне выполнения государством своих функций (например, бальных оценок уровня поддержки государством и обществом материнства и младенчества, а так же их реального вклада в уход и воспитание детей). Достаточно очевидно что весьма значительная роль этой группы факторов – наряду с экономическими и социальными – требует проведения детальных, глубоких и разносторонних исследований.

Инновационные факторы. Научно-технические достижения используются не только в отраслях национальной экономики, но и во всех секторах НД. Например, в результате научного прогресса появился такой вид криминальной экономической деятельности, как хакерство и интернет мошенничество, возникновение которого было бы невозможно без создания и развития сети Internet. В качестве обобщающего показателя-измерителя для этой группы факторов может быть использован уровень интеллектуализации экономики страны, рассчитываемый по удельному весу инновационной продукции в общем объёме промышленного производства.

Психологические факторы. Они отражают влияние внутреннего душевного мира людей, их чувств, мотиваций, установок, эмоциональных состояний на масштабы, динамику, способы осуществления и видовое многообразие НД. В качестве структурных элементов психического склада личности выступают её способности, характер, темперамент, ценностные ориентации, самооценка, индивидуальный стиль мышления и др.

Политические факторы. Политические факторы развития неформальной экономической деятельности коренятся в сфере отношений между различными социальными группами населения. Общественное и экономическое неравенство, дискриминация по происхождению, образованию, национальному, религиозному, гендерному и любым другим признакам усиливает внутриполитическую напряженность и её воздействие на масштабы и динамику НД во всех трёх секторах: криминальной и теневой регионеэкономике и репродуктивном секторе. В качестве обобщающего факторного показателя здесь может быть предложена интегральная экспертная оценка стабильности внутриполитического положения в стране/регионе и его влияние на ситуацию в каждом секторе неформальной экономической деятельности. Такую оценку необходимо выполнять, строго соблюдая все выработанные наукой правила проведения коллективной экспертизы. При этом состав экспертов должен быть сформирован раздельно для каждого сектора НД.

Морально-этические факторы. Мораль, или обычаи, нравы, поведение, обеспечивает нормативную регуляцию сознания и поведения людей во всех сферах общественной жизни – в труде, в быту, в политике, в семейных, личных, внутригрупповых отношениях. Принципы морали поддерживают и санкционируют определённые общественные устои, строй жизни и формы общения (или, напротив, требуют их изменения) в более общей форме, чем правовые, административно-правовые и технические нормы. Нравственная норма – это не правило внешней целесообразности, а императивное требование, долженствование, которому человек должен следовать при достижении самых разных своих целей и следовать безусловно.

Этика или первичные формы поведения, представляет собой одну из важнейших сторон жизнедеятельности человека. Она имеет прямое отношение к морали, так как выясняет место последней в системе других общественных отношений, анализирует её природу и внутреннюю структуру, изучает происхождение и историческое развитие нравственности, обосновывает тут или иную её систему. При этом не существенно – положена ли в ту или иную систему ценностей религия, идеология, народные обычаи или что-то ещё. В качестве показателя-измерителя морально-этических факторов, имеющих универсальную природу и воздействующих на масштабы, динамику и способы осуществления и видовое многообразие НД, может быть предложен усреднённый, а так же дифференцированный по социальным слоям населения уровень нравственности. Для исчисления этого показателя целесообразно разработать специальную методику.

Вероятнее всего предложенный перечень факторов не является исчерпывающим и может быть расширен в ходе проведения дальнейших исследований. Безусловно, нуждается в уточнении и перечень предлагаемых факторных показателей, а также методов их измерения. Развивая исследования проблемы, исходить следует из того, что неформальная экономическая деятельность реально существует и управленческая практика объективно нуждается в научных рекомендациях, реализация которых позволяет эффективно регулировать процессы НД. А значит, необходимо поставить изучение неформальной экономики на системную основу.

Список литературы:

Г. Клейнер. Нет тени только у приведений. // Вопросы экономики. – 1.

1999. - №4. – С.149-153.

Ю. Латов. Длинные «тени» общества «светлого будущего»: два 2.

опыта интерпретации. // Вопросы экономики. – 2000. - №8. – С.131-144.

Э. де. Сото. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. М.:

3.

Catallaxy, УДК Курмангалиева А.К.

Костанайский государственный университет им.А.Байтурсынова г. Костанай, Казахстан МСФО И ЕГО ПРИМЕНЕНИЕ В КАЗАХСТАНЕ В настоящее время все организации, независимо от их вида, форм собственности и подчиненности, ведут бухгалтерский учет имущества.

обязательств и хозяйственных операций согласно действующему законодательству и нормативным документам.

Развитие предпринимательства сопровождается возрастанием роли бухгалтерской информации в сферах управления, контроля и анализа предпринимательской деятельности. Своевременность, качестве и достоверность этой информации достигаются высоким уровнем подготовленности и профессионализма бухгалтера.

Сегодня финансовый сектор республики достиг огромных успехов в деле внедрения МСФО, о чем свидетельствует признание данного факта со стороны многих специалистов стран СНГ, однако об успешном завершении реформы бухгалтерского учета мы сможем заявить только тогда, когда каждый бухгалтер будет профессионально владеть концептуальными основами МСФО, а руководители организаций - действительно заинтересованы в предоставлении достоверной и объективной информации.

Появление международных бухгалтерских стандартов связано, прежде всего, с такими объективными предпосылками, как: интеграция, взаимозависимость, взаимообусловленность мировой экономики и повсеместная необходимость в финансовом и инвестиционном рынках;

расширение деятельности транснациональных корпораций, интегрированных совместных предприятий, корпораций и взаимное проникновение капиталов различных стран;

развитие мировых производительных сил до всеобъемлющего, глобального и интернационального уровня;

свободная конвертация валют ведущих стран, а также введение единой европейской валюты;

необходимость единых подходов, таких, как унификация и стандартизация, в реализации межнациональных программ в социальной, экономической, финансовой сферах и управлении экономическими процессами;

невозможность оставаться в рамках национальных принципов и правил;

желание иметь сопоставимую, понятную информацию для принятия правильных решений, не затрачивая значительные средства для приведения отчетности в соответствие с международными правилами или национальными нормами страны-партнера.

Отличительной особенностью МСФО является многовариантность подходов к решению учетных проблем. Примером может служить возможность использования альтернативных методов начисления амортизации (износа) основных средств, учета запасов, инвестиций и др. В силу многих причин МСФО находятся под влиянием практики ведения учета в разных странах, а в особенности в США.

В контексте со сказанным следует особо отметить, что международные стандарты, регламентируя практически все аспекты деятельности предприятий, не могут охватить достаточно обширные области его функ ционирования, поскольку представлены лишь в общем виде. Поэтому, изучение МСФО, нужно не забывать, что их применение позволяет предприятию выбрать наиболее используемые общепринятые варианты. Отсюда учетная и отчетная информация, формируемая согласно МСФО, имеет как преимущества, так и недостатки, которые обобщены в таблице 1.


Следовательно, можно сказать, что целью введения МСФО в отече ственную систему бухгалтерского учета как основы информационной базы является сведение к минимуму национальные различия отчетности и обес печение надежности информации для принятия решений различными пользователями. В целом стандартизация учетной системы - это объективная потребность, которая заключается в исследовании, классификации и группировке существующих в различных странах систем учета и разработке рекомендаций по совершенствованию учета и отчетности. При этом в каждой стране принята своя национальная система учета, в определенной мере ориентированная на общие принципы.

Таблица 1- Преимущества и недостатки МСФО.

Преимущества: Недостатки:

обобщенный характер расширение возможностей для международным стандартов;

приобщения к стандартом;

достаточно большое - прозрачность, полезность информации и многообразие в методах учета;

регламентация раскрываемого объема, отсутствие подробных помогающая пользователю принимать разъяснений к конкретным обоснованные решения;

случаям;

- сокращение времени и других затрат, включая и материальные, для разработки - различия в уровнях развития разных стран;

национальных;

и - отсутствие правили порядка, повышение ответственности расширение объема знаний, навыков и учитывающих традиции и которые национальные особенности полномочий бухгалтеров, способны повысить достоверность и экономики;

значимость учета для устойчивого роста - потребность в адаптации МСФО экономики республики;

к национальной учетной системе и - развитие сотрудничества с другими в отдельных случаях громоздкость странами посредством информационной работы;

открытости информации, снижения рисков - недостаточность знаний и и повышение доверия. навыков бухгалтеров, а также - объединение экономик различных стран систематическая потребность в на основе формирования качественной обучении;

сопоставимой финансовой информации;

- сложность для восприятия экономической некоторой терминологии ввиду приближение интеграции и гармонизации учета и некорректности перевода;

отчетности. несовпадение нормативно правовой системы по отдельным вопросам.

Компании в настоящее время с точки зрения заинтересованности в применении МСФО подразделяются на несколько групп.

Характеризуя представленный первый тип предприятий, отметим, что в настоящее время для составления отчетности по МСФО эта группа предприятий ведет параллельно два вида учета или использует в своей учетной практике процедуру так называемой "трансформации". Однако здесь имеются многочисленные сложности, среди которых самыми существенными являются значительные затраты средств, времени на преобразование финансовых отчетов.

Вторая группа предприятий, среди которых превалируют заинтересованные в применении МСФО, но не имеют на это финансовые и кадровые возможности, составляет значительную долю. Поэтому странам, про водящим законодательные преобразования в учетной системе, следует проработать нормативные акты, предоставляя им возможность выхода на международные рынки.

К группе предприятий, не заинтересованных в раскрытии информации о своей деятельности, в основном относятся такие, у которых нет желания и/или возможности представлять объективные материалы, ввиду связи этих данных с их налогообложением. Внедрение МСФО позволило бы внести упорядочение в систему ведения внутреннего учета и отчетности 1 тип:

Предприятия, применяющие МСФО или планирующие его применение Предприятия, выходящие на Предприятия, привлекающие Филиалы и представительства международные РЦБ иностранных инвесторов иностранных организаций 2 тип:

Крупные и средние компании, у которых нет необходимости в применения МСФО.

Заинтересованные в применении МСФО в целях Незаинтересованные в раскрытии какой либо инвестиционной привлекательности, но не имеющие достоверной информации о себе соответствующих финансовых и кадровых возможностей 3 тип:

Предприятия, не заинтересованные в переходе на МСФО Субъекты малого предпринимательства Рисунок Классификация предприятий по степени 1 заинтересованности во внедрении МСФО И, наконец, третий тип — малые предприятия, незначительные объемы, деятельности которых не заинтересовывают их проводить обновление программных продуктов, связанных с переходом на МСФО. Помимо этого здесь возникают и затраты, связанные с необходимостью повышения квалификации и оплатой административных расходов, что также может сказаться на их деятельности.

На сегодняшний день наиболее важными вопросами развития бухгалтерского учета на перспективу являются: повышение уровня квалификации бухгалтеров финансового сектора и молодых специалистов вузов;

увеличение общедоступных учебных, практических материалов и документации по вопросам применения МСФО;

разработка требований в отношении учета определенного спектра операций, осуществляемых финансовыми организациями в силу специфики казахстанской экономики и законодательства, не урегулированных МСФО, но находящихся в рамках концепций и принципов определенных ими;

повышение уровня автоматизации бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности по МСФО, систем контроля достоверности и качества финансовой отчетности, исключение «человеческого фактора».

Стандарты бухгалтерского учета и аудита, действующие в Казахстане НСФО 1 МСФО НСФО Рисунок 2 - Стандарты бухгалтерского учета и аудита, действующие в Казахстане Следующее направление в развитии на предстоящие годы - это проведение дальнейшей адаптации МСФО к условиям казахстанской финансовой системы. На сегодняшний день динамичное развитие отечественной финансовой системы привело к возникновению целого ряда институтов, имеющих специфику, основанную на особенностях казахстанской экономики и законодательства. Одним из примеров можно назвать пенсионные фонды Казахстана, построенные на принципах чилийской системы, и, соответственно, требующие разработки особых процедур ведения бухгалтерского учета, поскольку МСФО, представляя собой, набор гибких концептуальных основ составления финансовой отчетности, не может использоваться без соответствующей адаптации к условиям отечественной экономики.

Для решения данной задачи Национальным Банком будет осуществлена целенаправленная работа по изучению опыта различных стран с развитой экономикой, зарубежных стандартов финансовой отчетности, проведены консультации с экспертами в области бухгалтерского учета и по результатам выполненной работы выработаны предложения и мероприятия с целью внедрения полученного опыта в Казахстане путем подготовки комплекса нормативных и иных документов.

УДК Курмангалиева А.К., Турсынбаева Ж.Е.

Костанайский государственный университет им.А.Байтурсынова г. Костанай, Казахстан СИСТЕМА КОНТРОЛЛИНГА В УПРАВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЙ В настоящее время на многих предприятиях Казахстана целостная система контроллинга еще не получила широкого использования, пока отсутствует единая, четко сформулированная и обоснованная концепция его формирования и развития, задействованы лишь отдельные его элементы (информация, контроль, управленческий учет, профессиональный уровень исполнителей и т.д.). Многие компании столкнулись с проблемой адаптации в современных условиях хозяйствования и оказались не готовыми к ведению конкурентной борьбы, выпуску конкурентоспособной продукции высокого качества.

Контроллинг - является одним из инструментов системы управления для реализации намеченной стратегии на основе исследования экономической ситуации и выявления векторов воздействия на нее. В отношении реализации стратегии стабильности основной задачей контроллинга, по нашему мнению, является разработка вариантов управленческих решений с целью минимизации отклонений в развитии организации, вызываемых внешними и внутренними воздействиями.

Концепция контроллинга может быть представлена как технология управления областями финансово-хозяйственной деятельности компании, включающая в себя: определение целей деятельности;

отражение этих целей в системе показателей;

планирование деятельности и определение плановых (целевых) значений показателей;

регулярный контроль (измерение) фактических значений показателей;

исследование причин отклонений фактических значений показателей от плановых;

разработка на этой основе вариантов управленческих воздействий по минимизации отклонений.

Области менеджмента, такие как планирование, контроль, анализ, учет, являются не, сколько составными частями (подсистемами) контроллинга, сколько инструментальными областями и организационными механизмами, на основе информации которых реализуется функция контроллинга на предприятии.

В казахстанских компаниях внедрение системы контроллинга может происходить по трем направлениям (рисунок 1):

1. Подготовительный этап (изучение текущего состояния предприятия, экспресс-анализ);

2. Этап внедрения контроллинга;

3. Этап автоматизации (в случае необходимости).

Подготовительный этап Этап внедрения контроллинга Управление Оргструктура Информация Персонал Автоматизация Рисунок 1- Этапы внедрения контроллинга в компании Особенности системы управления промышленными организациями на современном этапе тесно связаны с изменением стратегических ориентиров в их деятельности. Основными экономическими целями предприятия в рыночных условиях являются повышение эффективности производства, максимизация прибыли, завоевание новых рынков и удовлетворение потребностей потребителя. У предприятий возникла не только возможность, но и необходимость самостоятельно решать стоящие перед ними проблемы, определять цели своего развития, определять цену на свою продукцию, выбирать поставщиков и потребителей. Несмотря на то, что многие казахстанские промышленные организации сменили форму собственности, сформированная в рамках командно-административной системы централизованного планирования структура промышленности не изменилась в сторону, когда направление и характер деятельности предприятия определяются конкурентными рыночными факторами.


Среди основных внутренних проблем большинства современных предприятий, которые оказывают негативное влияние на эффективное функционирование, можно выделить следующее: отсутствие эффективных механизмов выполнения контрактных обязательств;

потеря традиционных рынков сбыта продукции и затруднения в поиске новых;

недостаточная согласованность в действиях высшего звена управления;

отсутствие четко выраженных направлений развития;

недостаточность заделов в разработке новой продукции, новых технологий;

отсутствие достоверной информации о финансово-экономическом состоянии предприятия для собственников, акционеров, руководителей предприятий, потенциальных инвесторов и кредиторов, а также для органов государственного управления и фискальных органов.

На многих предприятиях используются такие устаревшие подходы к управлению: единственным способом контроля является сравнение плановых и фактических показателей;

принятие решения производится по результатам совещаний на верхнем уровне управления;

планирование многих показателей осуществляется на основе интуиции;

используются неточные методы распределения затрат и определения цены;

не производится оценка использования взятого кредита.

Опыт внедрения контроллинга на ряде крупных предприятий показывает, что рациональным является следующий состав службы контроллинга: начальник службы контроллинга;

контролер-куратор цехов;

контролер-специалист по управленческому учету;

контролер-специалист по информационным системам.

Начальник службы контроллинга контролер-куратор цехов контролер-специалист по контролер-специалист по управленческому учету информационным системам Рисунок 2 - Состав службы контроллинга на предприятии Перед службой контроллинга на предприятии стоит задача обеспечения оперативного сбора и анализа информации по затратам в целях управления.

Руководители предприятия - генеральный директор, финансовый директор, начальники отделов - должны получить информацию, чтобы в случае наметившихся в работе предприятия отклонений успеть принять соответствующие меры и скорректировать работу предприятия.

Контроллинг - новое явление в организации, поэтому его внедрение может вызвать сопротивление.

Основные факторы, определяющие скорость внедрения любого нововведения, а также факторы, помогающие и мешающие быстрому внедрению контроллинга, перечислены в таблице 1.

Таблица 1- Факторы, способствующие и препятствующие внедрению контроллинга на предприятии Фактор, Преимущества Недостатки влияющий на контроллинга контроллинга скорость внедрения нововведения Эффект от Повышение Несовершенство внедрения: прибыльности и гибкости существующих методов предприятия в краткосрочном анализа. Угроза статусу и долгосрочном периодах. групп (бухгалтерии, экономический;

Новая возможность быстрого планового отдела и т.п.) и - социальный продвижения по службе лиц (начальников вследствие создания отдела соответствующих контроллинга отделов) (повышение статуса) Совместимост Зависит от предприятия В среднем ь: невысокая совместимость с корпоративной с культурой. Низкая корпоративной совместимость с культурой;

традиционными - с методами системами информационного информационного обеспечения обеспечения управления Сложность Простота моделей Усложнение по нововведения сравнению с традиционными методиками;

необходимость дополнительного обучения Делимость Возможность начать с Полный эффект нововведения, внедрения в одном наблюдается только после возможность подразделении, чтобы затем внедрения на всем проведения распространить опыт на все предприятии в целом эксперимента предприятие Наглядность Полный результат появляется не скоро Преодолеть болезненное сопротивление внедрению можно сделать разными способами (эти способы лучше всего комбинировать).

Имитация. Если одни предприятия внедряют какие-либо новые системы и методы управления, другие делают то же самое просто потому, что находятся в сходной ситуации и склонны к подражанию.

В процессе объяснения методов и инструментов контроллинга необходимо уделять особое внимание опыту известных западных и российских фирм, успешно использующих контроллинг в своей каждодневной работе.

Мастерство. Работники, получающие удовлетворение от работы, стремятся к совершенствованию своих навыков, к применению новых методов, и это еще больше увеличивает их интерес к работе. Поэтому, особенно в общении с квалифицированными специалистами, нужно попробовать воздействовать на профессиональную гордость. Стоит подчеркнуть творческие аспекты контроллинга.

Выживание. В кризисной ситуации внедрение новых методов контроллинга может оказаться важным для выживания предприятия. Если сотрудники это понимают и если они преданы своей фирме, сопротивление изменениям будет минимальным.

Автоматизация. Трудоемкость обработки детализированной информации по центрам затрат огромна, вручную ее обработать сложно;

экономисты цехов (филиалов, складов) сразу требуют автоматизировать их труд, так как для них работа в системе контроллинга - это большая дополнительная нагрузка, даже в том случае, если сбор плановой и фактической информации происходит раз в месяц. Если принять решение о сборе фактической информации раз в неделю, то подразделения физически не успеют обработать и предоставить информацию в службу контроллинга, которая, в свою очередь, не будет успевать сводить все данные по предприятию.

Результатом внедрения контроллинга становится система, которая способствует повышению эффективности деятельности предприятия и позволяет предвидеть результаты деятельности. Она дает возможность планировать эту деятельность, своевременно получаить точную информацию, которая необходима для принятия управленческих решений, а также эффективно использовать налоговое планирование и схемы оптимизации налогообложеня.

УДК Маврина И.Н.

Российский государственный профессионально-педагогический университет г. Екатеринбург Россия КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ВУЗОВ КАК УСЛОВИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ В условиях глобальной экономической нестабильности, активного формирования новой технологической базы долгосрочного роста существенно увеличивается значимость вклада человеческого капитала в обеспечение конкурентоспособности национальной экономики и ее экономической безопасности. Резко возрастает роль высшего профессионального образования в конкуренции за интеллектуальные ресурсы. Производство знаний и экспорт образовательных услуг превратились в настоящее время в один из наиболее востребованных и перспективных продуктов человеческой деятельности и стали действенными факторами стимулирования экономического роста.

Всемирная торговая организация включила образование в список услуг, торговля которыми, в соответствии с Генеральным соглашением по торговле услугами, регулируется ее положениями. Финансовые показатели мирового рынка образовательных услуг, включая языковые курсы, среднее и высшее образование, дополнительное профессиональное образование и т.д., достигают 100 млрд. долл.

В условиях формирования глобального рынка образовательных услуг современные университеты становятся важным инструментом международной конкуренции, средством притяжения, отбора и профессиональной подготовки молодёжи из широких образовательных ареалов. Образовательная миграция позволяет обеспечивать высокое качество человеческого капитала странам с естественной убылью и старением населения. На базе лидирующих за счёт интеграции исследований и уникального «брендового» образования университетов формируются мировые превосходства», «центры концентрирующие кадры, идеи и на российских рынках услуг высшего профессионального образования в настоящее время происходит резкое усиление конкурентной среды. Лидирующие позиции начинают занимать вузы, демонстрирующие высокую предпринимательскую активность, направленную на повышение конкурентоспособности собственных научных исследований, способности их эффективного трансферта в образовательные процессы и производство. Демонстрирующие инновационный вектор своего развития на всех стадиях жизненного цикла знаний вузы получают многоканальную ресурсную поддержку и усиливают свои ключевые конкурентные преимущества. Вузы, продолжающие «оставаться на плаву»

только за счёт ценовой конкуренции, традиционной «урокодательской»

деятельности подвержены риску утраты существующего статуса и рыночных позиций.

Вместе с тем, несмотря на очевидную социально-экономическую значимость проблемы обеспечения устойчивой конкурентоспособности вузов на основе развития вузовского предпринимательства многие её теоретико методологические аспекты остаются недостаточно исследованными. В частности, это касается вопросов формирования и реализации их конкурентной стратегии.

Технологию формирования и реализации стратегии вуза необходимо базировать с учетом основных положений теорий конкуренции, предпринимательства, а также накопленного опыта стратегического управления.

В частности, при обосновании целей, приоритетов и механизмов реализации стратегии поведения вуза целесообразно учитывать современные трактовки экономического содержания самого понятия «конкуренция». Автор полагает, что в условиях рыночных отношений, активно развивающихся в сфере высшего профессионального образования, вполне правомерно применение, во-первых, поведенческого толкования конкуренции, как борьбы за редкие экономические блага, к каким возможно отнести образовательные услуги, во-вторых,- структурного подхода к анализу конкуренции с акцентом на исследование структуры рынка услуг профессионального образования и господствующих на нем условий.

Кроме того, проектирование стратегического развития вуза целесообразно с применением функционального подхода, с преобладающим акцентом на изучении роли конкуренции в активизации его предпринимательской деятельности, поиске и реализации новых альтернативных способов обеспечения рыночной потребности в образовательных услугах. Данный подход к конкуренции, как расширенному соперничеству, позволяет выйти за рамки поведения действующих в отрасли конкурентов, более полно учесть угрозы вхождения на рынок услуг высшего профессионального образования новых участников и появления новых услуг субститутов (аналогов), своевременно оценить рыночную власть не только существующих, но и потенциальных участников (конкурентов, покупателей и поставщиков) этого рынка.

Представляется весьма перспективным также использование в методологии организации стратегического управления вузом ценностно сетевого подхода к исследованию конкуренции, в основе которого лежит логистическая концепция, ориентирующая на органичное сочетание конкурентных отношений по вхождению вузов в производственные сети создания научно-образовательных услуг, как конечных отраслевых продуктов, с кооперационными отношениями включенных в цепь участников создания конечной потребительной стоимости (ценности). Ценностно-сетевой подход, базирующийся на конкуренции «цепей» и кластерной организации научно образовательных и производственных систем, предполагает реализацию проектного управления вузом, основывается на формировании и развитии партнерских цепочек между структурными подразделениями самого вуза, а также с учреждениями образования и науки, бизнес-сообществом, институтами гражданского общества, органами власти и местного самоуправления, домохозяйствами.

Комплексное использование вышеуказанных подходов даёт возможность при формировании и реализации стратегии вуза максимально отразить многоаспектный и динамический характер конкуренции, обусловленный процессом развития рынка услуг профессионального образования и взаимосвязанного с ним рынка труда.

Внедрение стратегического управления в сфере высшего профессионального образования требует учёта особенностей вузов, как организационных структур, а так же специфики самих рынков услуг высшего профессионального образования и рынка труда.

Как субъекты стратегического управления вузы характеризуются следующими особенностями:

представляют собой яркий пример иерархических организаций, состоящих из большого числа относительно автономных структурных подразделений, обладающих неравными возможностями с точки зрения их ресурсных и компетентностных потенциалов. Например, конкурентные преимущества структурных подразделений вуза могут быть обусловлены различными компетенциями, сформированными на стадиях генерации, трансферта или внедрения знаний, что обусловливает существенные различия в приоритетах их стратегического видения;

структурные подразделения вузов участвуют на различающихся по своим структурным и конъюнктурным характеристикам сегментах рынка образовательных услуг и рынка труда, что обусловливает расхождение их интересов, осложняет формирование стратегии вуза, как единого целого и предопределяет значимость проблемы декомпозиции стратегических целей;

конкурентное преимущество вузов существенно зависит от соотношения финансовых потоков генерируемых различными категориями заинтересованных групп (стейкхолдеров). В качестве стейкхолдеров могут служить органы государственной власти, местного самоуправления или институты гражданского общества (торгово-промышленные палаты, отраслевые ассоциации, союзы и др.) В первую очередь, это относится к формированию такой важной пропорции как формирование бюджетного и внебюджетного финансирования[1];

структурные подразделения вуза могут находиться на различных стадиях своего жизненного цикла (роста, зрелости, старения), определяющих их стратегические цели и возможности их реализации.

Для вуза, как сложной иерархической многоуровневой организации разработка стратегии позволяет сформировать не только цели-задания структурным подразделениям вуза, но и сформировать цели-ориентации, основанные на учете и согласовании интересов различных групп: государства (собственника), менеджмента (владельца управленческих ресурсов, профессорско-преподавательского состава (владельца когнитивных ресурсов), а также стейкхолдеров - экономических партнеров (владельцев ресурсов влияния). Для этого стратегия должна органично встраивать стратегическое целеполагание в технологию управления вузом и ориентировать на сохранение его организационной целостности. С точки зрения источника инициатив по формированию стратегии и характера источников информации существуют два подхода: сверху вниз – по инициативе руководства (создаваемые), и снизу вверх, вследствие активности нижних уровней управления (эмпирические)[2]. Процесс разработки стратегии должен идти не только сверху вниз, но и снизу вверх. Стратегия развития вуза представляет собой, во-первых, важный инструмент коммуникации, поскольку ее положения служат средством доведения до персонала университета идентичности целей и ситуации в конкурентной среде;

во-вторых, она является действенным средством обеспечения координации деятельности по дальнейшей разработке программ развития структурных подразделений университета, а также его инновационных предпринимательских проектов на основе организации форума для обмена мнениями и достижения согласия в видении будущего и стратегических намерений.

Разработка предпринимательской стратегии позволяет:

увеличить степень ориентации на интересы его потребителей и стейкхолдеров вуза за счёт повышения качества рыночного позиционирования и оценки внутренней среды;

повысить степень самоорганизации вуза за счёт сочетания технологии разработки стратегии « снизу вверх» и «сверху вниз»;

усилить конкурентные преимущества за счёт сопряжения предпринимательских потенциалов структурных подразделений вуза в процессе внедрения проектного управления.

Вышеизложенные положения подтверждаются практикой стратегического управления в сфере высшего образования. Применительно к российской экономике это, в первую очередь, относится к автономным вузам, перешедшим на контрактные отношения с органами государственной власти в качестве активных субъектов «квазирыночных» структур.

Библиографический список:

1. Рябов В.Ф., Пузанков Д.В., Мамонтов А.Н. Базисные и индикативные показатели реализации стратегических приоритетов развития университета// Университетское управление: теория и практика. 2002.№ 4.с.51- 2. Титова Н.Л. Стратегии иерархических организаций (на примере университетов)//Университетское управление: практика и анализ. 2011.№5. с.

24-30, с. Аннотация: В статье рассмотрены теоретико-методологические аспекты обеспечения конкурентоспособности российских вузов, как фактора экономической безопасности страны, изложена авторская трактовка механизма формирования и реализации предпринимательской стратегии автономного вуза.

Abstract: The article describes the theoretical and methodological aspects of the competitiveness of Russian universities as a factor of economic security, the author's interpretation set out the mechanism of formation and implementation of the business strategy of autonomous university.

УДК Нечаева К.В., Чубарова С.А.

Российский государственный профессионально-педагогический университет, г.Екатеринбург, Россия ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ НАУКИ Безопасность является неотъемлемым свойством любой системы (человек- среда, человек-машина-среда) и ее целью. Понятие «безопасность»

является сложным и носит системный характер. Все системы и подсистемы испытывают взаимовлияние как положительные, так и отрицательные.

Безопасность - состояние защищенности жизненно-важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Достигать лидирующих позиций по всем стратегическим приоритетам национальной безопасности для России в высшей степени важно. Основная задача, которую в этой области должны решать наука, технологии и образование заключается в обеспечении поступательного социально экономического развития страны. Для этого требуется постоянно проводить мониторинг мирового уровня развития всех областей жизни, прежде всего, науки и технологий. Необходимость выявления угроз национальной безопасности ставит перед наукой важнейшую задачу оценки степени их опасности. Так, для своевременного предотвращения угроз требуется создание и непрерывное совершенствование системы индикаторов национальной безопасности, а также определение пороговых значений для каждого из выбранных показателей.

Вообще, наука в современном обществе призвана быть:

существенным фактором повышения качества жизни, развития 1.

образования, здравоохранения, культуры и т.п.;

важнейшим фактом обеспечения безопасности государства;

2.

источником технологического обновления и экономического роста;

3.

основой для создания и поддержания глобальной 4.

конкурентоспособности национальной экономики;

платформой для формирования эффективной социально 5.

экономической и научно-технологической политики.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |
 



Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.