авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |
-- [ Страница 1 ] --

MANAGEMENT REGIONS:

FUNCTION AND MANAGEMENT TOOLS, FORMS AND

MECHANISMS OF INTERACTION

Proceedings of the International Conference

Moldova, Chisinau, 14-15 November

2013

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ

РЕГИОНОВ:

ФУНКЦИИ И МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ, ФОРМЫ И

МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Сборник материалов Международной конференции

Молдова, Кишинев, 14-15 ноября 2013

UDC 332.1

BBC 65.9

U677

Scientific editor: Burmykina Irina Viktorovna, Doctor of Social Sciences, professor, head of governance and socio-humanitarian technologies Lipetsk State Pedagogical University U677 Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction. Proceedings of the International Conference. Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013. [Electronic resource] / ed. prof. I.V. Burmykina. - Electron. text. dan.

(1 file 2.1 MB). - Kirov: MCNIP, 2013. - 129 p. - 1 electron. wholesale. Disc (CD-ROM). - ISBN 978-5-906223-75-3. - Caps. with the disc label.

This compilation includes the proceedings of the international conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction», held in Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013. The main objective of the conference - the development of the community of scholars and practitioners in the field of economy. The conference brought together scientists and experts from Russia, Ukraine and Kazakhstan. The international scientific conference was supported by the Publishing House of the International Centre of research projects, editors of peer-reviewed scientific journals "Modern control technology", "Regional Economics and Management: Electronic scientific journal", "Economic growth and development», "Social & economic innovations".

ISBN 978-5-906223-75- Articles are published in author's edition. Editorial opinion may not coincide with the views of the authors Reprint of materials of the collection is to resolve the editorial board © MCNIP, International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

Table of contents Бурмыкина И.В., Шмарион Ю.В. Технологии социальной диагностики инновационного развития муниципальных образований.





....................... Бутова Т.В., Дунаева А.И., Удачин Н.О. Влияние сотрудничества органов власти и банковского сектора в на развитие столичного мегаполиса в РФ.................................................................................................................... Бутова Т.В., Тамразян Д.А., Ядоян В.О. Теоретические основы пространственной интеграции территорий............................................. Galachieva S.V. Formation and realization of investment strategy of macroregion in the context of the theory of the sustainable development. Ezangina I.A. Advantages and disadvantages of inter-firm strategic alliance as a modern form of the implementation of international and regional business strategies...................................................................................... Лыу А.М. Кластеризация российской экономики: современное состояние................................................................................................... Mutalimov V.A Safety of vulnerable branches of economy of Russia in WTO system: tendencies and forecasts................................................................ Nikolskaya Y.P. Role of internal controls in enhancement of efficiency in state and municipal administration............................................................. Никонова И.А. Развитие проектного финансирования в России............ Pyankova S.G. Expansion of the range of development institutions single industry areas.............................................................................................. Chabanyuk O.V. Features of the formation's mechanism of management quality....................................................................................................... Четвергова О.М. Оценка инвестиционной компоненты региональной конкурентоспособности.......................................................................... Бутова Т.В., Щукин И.А. Зарубежный опыт приграничного межмуниципального сотрудничества.................................................... International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

Isaeva P.G., Nurasulmagomedova D.M., Cimpaeva F.S. Problems of development of mortgage lending system in the Russian Federation and ways of their solution................................................................................ Chabanyuk O.V. Conceptual foundations (essential principles) of a great tourist enterprise reconfiguration in the conditions of innovation economics.................................................................................................................. International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ ДИАГНОСТИКИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ БУРМЫКИНА И.В., ШМАРИОН Ю.В.

РОССИЯ, ЛИПЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ На современном этапе развития России одной из самых острых проблем является построение эффективного и гибкого механизма управления инновационным социально-экономическим развитием территории.



Сегодня субъекты Федерации и их муниципальные образования сами активно формируют условия социально-экономической деятельности. Они становятся субъектами предпринимательской деятельности и включаются в конкурентную борьбу за привлечение капитала, что требует создания условий, способствующих производству и внедрению инновационных технологий, наличия высококвалифицированной рабочей силы и высокого уровня жизни. Для обеспечения эффективного управления развитием территории и достижения экономического роста необходимо проанализировать и максимально использовать весь комплекс возможностей, определяющих динамику социально-экономического ее развития.

Данная проблематика освещается в последнее время в научных исследованиях, находит отражение в публицистике. Вместе с тем, в научной литературе преобладает экономический подход к диагностике уровня развития социально-экономического комплекса территории, предназначенный для разработки и реализации отраслевых проектов и программ. Социологическая диагностика практически полностью отсутствует, ее теоретико-методологические основания также разработаны недостаточно.

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

Проведенная нами эмпирическая диагностика состояния управления инновационной деятельностью в муниципальных образованиях Липецкой области [1] с использованием метода анализа документов показала, что существующий перечень показателей эффективности муниципального управления не отражает задач инновационного развития муниципального образования (МО), не позволяет в полной мере оценить социальную эффективность и качество управления МО;

стратегия развития МО не предусматривает приоритет инновационного развития;

инновационная деятельность в структуре социально-экономического развития большинства МО практически отсутствует, уровень социально технологической культуры муниципальной службы остается крайне невысоким. Кроме того, недостаточна экономическая база, отсутствуют эффективные механизмы финансирования работ и механизмы стимулирования органов местного самоуправления к разработке инновационных программ и социальных технологий их реализации. В том числе отсутствуют бюджеты развития МО, стимулы к развитию инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры на территории МО, к совершенствованию эффективности деятельности органов местного самоуправления, бюджетных отношений и налогового законодательства.

Эффективное управление экономическим развитием территорий в условиях инновационного развития не представляется возможным без процесса целенаправленного сбора, переработки и передачи информации о реальной ситуации социально-экономического положения субъектов РФ, так как без оперативной, достоверной, систематизированной информации затруднено принятие научно обоснованных управленческих решений, направленных на инновационное развитие. На этапе разработки социального проекта инновационного развития оказывается востребованной информация об инновационном потенциале МО.

Соответственно необходима разработка социальных технологий диагностики состояния социально-экономического комплекса МО и системы муниципального управления в условиях инновационного развития, которая будет способствовать раскрытию и реализации International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

инновационного потенциала МО, повышению эффективности муниципального управления.

Разрабатываемая нами социальная технология диагностики состояния социально-экономического комплекса МО и системы муниципального управления в условиях инновационного развития состоит из трех блоков:

теоретико-методологического, методического и процедурного.

Теоретико-методологический блок содержит научное обоснование социальных технологий диагностики состояния социально-экономического комплекса МО и системы муниципального управления в условиях инновационного развития (социальных технологий диагностики), информационную модель социального пространства муниципального образования, отражающую социально-экономические, кадровые и другие характерные особенности деятельности МО в условиях его инновационного развития. Определена совокупность параметров социально-экономического комплекса МО, характеризующих возможность его устойчивого инновационного развития (в том числе параметры экономические, ресурсные и другие, определяющие возможности реализации инновационных проектов в пределах МО), а также характеристики экономически активного населения, которое имеет интерес заниматься инновационной деятельностью и может быть включено в инновационную деятельность.

Второй блок социальной технологии диагностики включает укрупненный состав процедур и элементов процедур социальных технологий, а также последовательность действий, необходимых для реализации разработанной социальной технологии в условиях конкретных муниципальных образований.

Третий блок – процедурный порядок ее реализации в муниципальном образовании.

Применительно к достижению цели инновационного развития МО, разработка социальных технологий диагностики его социально экономического комплекса предполагает, во-первых, лучшее International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

использование ресурсов, выявление неиспользованных возможностей, определение направления поиска резервов и пути их реализации (оптимизация);

во-вторых, установление основных закономерностей развития МО, выявление внутренних и внешних факторов, оказывающих влияние на текущую и последующую социально-экономическую ситуацию (информационная функция);

в третьих, установление тесного контакта населения и органов власти, понимание необходимости такого взаимодействия (коммуникация);

наконец, планирование путей развития территории, формирование социокультурных и экономических сценариев ее развития (функция прогнозирования).

Такой комплекс социальной технологии диагностики позволит решать задачи информационного обеспечения социально-экономического комплекса МО в условиях инновационного развития.

Список литературы:

1. Burmykina I.V., Shmarion J.V. Innovative development of municipal unions [Text] – Problems and trends of economy and management in the modern world.

Proceedings of the International Conference, Sofia, 24.12.2012. Issue 1. Bulgaria, Sofia: Science and economy;

Russia, Kirov: MCNIP, 2012. 736 p. 1 electron.

wholesale. disk (CD-ROM).

2. Бакланова Ю.О., Скопина И.В. Оценка экономической и бюджетной эффективности проектного управления инновациями в регионе // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал, 2011. - № 1 (25). № рег. статьи 0081. - Режим доступа к журн.: http://region.mcnip.ru 3. Мирошников В.В., Филипчук А.А. Применение FMEA-методологии для качественной оценки рисков инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал, 2011. - № 1 (25). - № рег. статьи 0085. - Режим доступа к журн.:

http://region.mcnip.ru International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

ВЛИЯНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА ОРГАНОВ ВЛАСТИ И БАНКОВСКОГО СЕКТОРА В НА РАЗВИТИЕ СТОЛИЧНОГО МЕГАПОЛИСА В РФ БУТОВА Т.В., ДУНАЕВА А.И., УДАЧИН Н.О.

РОССИЯ, ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ Являясь столицей Российской Федерации, Москва сконцентрировала в себе основную часть ресурсов всей страны. В этом городе ведут свою деятельность предприятия, занятые в научно – технической и производственной сфере, ведущие корпорации и крупнейшие банки.

Данный потенциал способен обеспечить развитие не только огромного мегаполиса, но и всей страны в целом. Важнейшим сегментом московской экономики уже многие годы остается финансовый сектор.

Город является крупнейшим центром концентрации капитала в СНГ, Центральной и Восточной Европе. На Москву приходится 80% финансовых потоков России и более 50% банковского капитала. В городе расположено почти 90% штаб-квартир работающих в России зарубежных банков и международных финансовых организаций. Здесь сосредоточено более трети сбережений населения страны, что обеспечивает устойчивость банковской системы и создает мощный кредитный капитал [1].

Принятие в декабре 2011 года распоряжения Правительства Москвы №942-РП «О создании Общественно-консультативного совета по вопросам координации и взаимодействия с кредитными организациями» заложило хорошую основу для укрепления партнерских отношений и расширения взаимовыгодного сотрудничества города и банков.

В рамках сотрудничества с городом банки-партнеры в 2011 году участвовали в реализации целого ряда программ, направленных на International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

развитие промышленной деятельности, потребительского рынка и МСБ в городе Москва.

В этой связи можно сделать заключение, что эффективное социальное взаимодействие банка и власти позволит кредитной организации обеспечить себе выживание, безопасность и устойчивое развитие. Также, это позволит увеличить степень доверия к банку населения, акционеров и инвесторов, и тем самым повысит его конкурентоспособность.

Партнерство с государственными органами власти способствует созданию для банка-партнера долгосрочных перспектив в благоприятном социальном окружении и в более стабильном развитии на рынке. На основе проделанного анализа системы взаимодействия власти и банков партнеров, следует признать, что главной мотивацией финансовой организации становятся дополнительные преимущества, которые она получает в результате конкурентной борьбы.

Задача привлечения долгосрочных финансовых ресурсов – это важнейшая задача, стоящая перед российским банковским сектором. Тем не менее, в настоящее время пассивы банковского сектора состоят в большей части из краткосрочных ресурсов: депозиты населения и средства, лежащие на счетах различных организаций и предприятий.

Одним из основных приоритетов взаимодействия банковского сектора и московской власти следует отметить развитие конкурентоспособности регионального банковского сектора. Достижение поставленной задачи необходимо обеспечить путем включения в спектр услуг банка таких специальных финансовых инструментов, как: проектное финансирование;

финансовые фьючерсы;

опционы;

электронный банкинг и электронные деньги;

кредитные деривативы;

секьюритизация. Вышеперечисленные инструменты будут являться базой для формирования и периодической модернизации новой продуктовой линейки инновационных финансовых продуктов и услуг банков. Данные нововведения будут способствовать повышению финансовой грамотности населения и росту клиентской базы.

На наш взгляд, большим вкладом в повышение конкурентоспособности регионального банковского сектора, а значит и в общие параметры International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

конкурентоспособности Москвы может стать организация совместной работы власти и банков по повышению финансовой грамотности населения мегаполиса. Формирование знаний у населения об основах кредитования, вкладах, текущих счетах, банковских картах и управлении личными финансами является ключевым аспектом в пути решения проблемы социальной напряженности в городе Москва.

Необходимо сплочение усилий власти и банковского сектора по рассмотрению реальных проблемных ситуаций и оказанию адресной помощи гражданам, которые попали в такие проблемные ситуации.

Например путем обучающих семинаров, на которых будет акцентироваться внимание на необходимости и важности сокращения второстепенных затрат при управлении личными финансами. Также будут даваться советы по грамотному выбору банка, в котором планируется хранить сбережения, по выбору валюты, в которой будут храниться денежные средства, по принятию решений относительно кредитования.

Особое внимание будет уделено разрешению проблем объективной невозможности своевременного погашения задолженности по кредиту.

Особое значение при достижении эффективности в решении задач повышения финансовой грамотности населения в мегаполисе принимает активное участие банков-партнеров города Москвы в обучении населения пользованию кредитными и депозитными продуктами методом «от простого к сложному». Данный метод будет начинаться с объяснения порядка действий при входе в банк и базовых терминов и заканчиваться обучением населения порядку использования текущих банковских счетов, банковских карт, а также расчета полной стоимости кредита и эффективных процентных ставок по депозитам.

Список литературы:

1. Бутова Т.В. Партнерство власти и бизнеса в мегаполисе: основные характеристики и формы// Управленческие науки (научно-образовательный журнал) №1, 2. Бутова Т.В., Ерхов М.В. Власть и бизнес в современном обществе. М.:

Маросейка, International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

3. Гермаш Т.А. Государственная власть и бизнес в России: новая модель взаимодействия // Философия права. – 4. Гончарук А.С. Тенденции создания новой структуры рынка розничных банковских услуг//Вестник Ростовского государственного экономического университета. Ростов н/Д: 2010. № 1 (30) 5. Гусев Ю.Н. Модернизации финансового рынка в России: создание международного финансового центра в Москве. Агентство печати «Наука и образование». М., 2011 г.

6. Джегутанов В.В. Особенности конкурентоспособности городских агломераций // Новое в экономике и управлении. Выпуск 37. М.: МАКС Пресс, 7. Джегутанов В.В. Формирование институциональных условий раз 8. вития города // Новое в экономике и управлении. Выпуск 36. М.:МАКС Пресс, 2011.

9. Чегринцева Н.С. Государственно-частное партнерство как объект корпоративного управления // Современные технологии управления, 2013. №11 (35). - ISSN 2226-9339. - Режим доступа к журн.: http://sovman.ru 10. Панасейкина, В.С. Политический и законодательный риски и инвестиционная привлекательность муниципальных образований / В.С. Панасейкина // Региональная экономика и управление: электр. науч. журн., 2007. - №3 (11). - № гос регистрации статьи 0420700035/0022. - Режим доступа к журн.:

http://region.mcnip.ru.

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ БУТОВА Т.В., ТАМРАЗЯН Д.А., ЯДОЯН В.О.

РОССИЯ, ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Под интеграцией принято понимать «процесс нарастания тесноты связей между объектами от латинского «integration» - восстановление, восполнение некого единства»1.

Основной целью многонациональной интеграции является установление мира и безопасности между ее участниками, а также в отношении остального мира.

В XX веке были сформулированы интеграционные теории среднего уровня (англ. a middle-range theories)2. Их первое развернутое сравнение было сделано Чарльзом Пентландом еще в начале 1970-х годов.

Федерализм. Представители данной концепции, выдвигая идею достижения единства Европы, прибегли к федеральному принципу, который определяется как «метод разделения властей таким образом, чтобы общие (центральные) и региональные (местные) правительства в каждой отдельной сфере являлись скоординированными и независимыми». То есть региональные единицы, передавая центральным 1 Зубков К., Интеграция Урала и Сибири // Наука Урала №1 от 2004 г.

[http://www.uran.ru/gazetanu/2003/01/nu01/wvmnu_p4_01_012003.html] 2 Байков А.А. Сравнительная интеграция. Практика и модели интеграции в зарубежной Европе и Тихоокеанской Азии / А.А. Байков;

отв. ред. А.Д. Богатуров. – М.: Аспект Пресс, 2012. – С. 3 Классические теории европейской политической интеграции и возможность их использования в интеграционных процессах в регионе Центральной Азии [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.analitika.org/ca/politics/917-20070214034846525.html, свободный.

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

властям часть своих властных полномочий, в то же время должны сохранять свою целостность и определенную автономию.

Функционализм. Данная теория нашла отражение в трудах английского исследователя Д. Митрани, который на пути к поиску способов прекращения конфликтных ситуаций между государствами выявил, что для этого нецелесообразно искать идеальную форму системы международного сообщества, как это делали федералисты, а необходимо раскрыть те функции, которые она должна выполнять. Отправной точкой изучения международной интеграции с позиций функционализма стал вопрос о причинах неудачи создания Лиги Наций, которым и занялся Митрани.

Неофункционализм. Под неофункционализмом, в отличие и в развитие функционализма, понимается теория региональной интеграции, которая сделала основной акцент на роли негосударственных субъектов, в частности «секретариата» той или иной региональной организации, а также групп интересов, давления, экономических агентов и общественных движений, которые формируются на уровне региона, на макроуровне и обеспечивают интеграционной динамике поступательный импульс 4.

Либеральный межправительственный подход. Это школа одного автора, Эндрю Моравчика. Подход представляет собой более логичную и непротиворечивую объяснительную схему. На макроуровне (на уровне региональной группировки в целом) Моравчик отрицал уникальный характер западноевропейской интеграции, настаивая на том, что она органично вписывается в общие закономерности международной (межгосударственной) политики, общие для всех «демократических государств современного типа», и является обычной международной организацией. На мезоуровне (на уровне национальных государств) ЛМП обращается к либеральной теории государственных предпочтений и функциональной теории институционального выбора. На микроуровне (на уровне конкретных интересов и предпочтений) Моравчик задается 4 Байков А.А. Сравнительная интеграция. Практика и модели интеграции в зарубежной Европе и Тихоокеанской Азии / А.А. Байков;

отв. ред. А.Д. Богатуров. – М.: Аспект Пресс, 2012. – С. 201.

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

вопросом, определяется ли реальный вектор интеграции стратегическими идеями и национальными интересами либо специфическими экономическими запросами, цель которых – формирование регионального (в рамках сообщества) слоя предпринимателей.

Сетевой подход. В общем смысле термин «сеть» применяется для обозначения групп (кластеров) субъектов различной природы, которые вступают в те или иные схемы взаимодействия в политической, социальной или экономической сфере. Существует мнение, что сетевые механизмы сотрудничества будут со временем приобретать все большее распространение.

Неоинституционализм. Неоинституционалисты, в частности Марч и Олсен, подчеркивали важность роли учреждений (не только наднациональных официальных органов, но и неформальных взаимодействий) в подготовке контекстов, в которых действующие лица могут проводить большинство переговоров с позитивным исходом5.

Социальный конструктивизм. В основе социал-конструктивизма как научной школы лежит положение о том, что индивид (социальный агент) находится в состоянии зависимости от окружающей его социальной среды и образуемой им и другими агентами системы общих смыслов (культура в широком смысле слова). В этом новаторство социал-конструктивизма по сравнению с методологическим индивидуализмом рационалистских теорий.

Легалистский подход. Основная цель подхода состоит в том, чтобы выяснить и концептуально формализовать роль системы европейского права, прежде всего Суда ЕС и судов стран-членов, в стимулировании и поддержании интеграционных тенденций. Уже из таким образом изложенной задачи выявляется исключительное внимание легалистского подхода к специфическому опыту Европейского Союза.

5 Белых А.Г., Иншакова А.О. Теория интеграции: общая политика как основа многонациональной интеграции. // Вестник ВолГУ. – Серия 5. – Вып. 7. – 2005. - С. 45.

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

Дискурсный подход. Цель дискурсной методологии заключается в поиске и выявлении структур смысла (семантических групп) в текстах, а главная идея – в том, что знаки приобретают значение только в потоке речи (фр.

discourse – речь). Важно отметить, что само название «дискурсный подход» («дискурс-анализ») – условно. Таким образом, подходы, основанные на методе анализа текстов (дискурс-анализ), являются производными и не претендуют на статус самостоятельной теории не только евроинтеграции, но и вообще какого-либо другого социального феномена.

Список литературы:

1. Зубков К., Интеграция Урала и Сибири // Наука Урала №1 от 2004 г.

[http://www.uran.ru/gazetanu/2003/01/nu01/wvmnu_p4_01_012003.htm] 2. Байков А.А. Сравнительная интеграция. Практика и модели интеграции в зарубежной Европе и Тихоокеанской Азии / А.А. Байков;

отв. ред. А.Д.

Богатуров. – М.: Аспект Пресс, 2012. – С. 3. Классические теории европейской политической интеграции и возможность их использования в интеграционных процессах в регионе Центральной Азии [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.analitika.org/ca/politics/917 20070214034846525.html, свободный.

4. Байков А.А. Сравнительная интеграция. Практика и модели интеграции в зарубежной Европе и Тихоокеанской Азии / А.А. Байков;

отв. ред. А.Д.

Богатуров. – М.: Аспект Пресс, 2012. – С. 201.

5. Ласточкина М.А. Территориальные особенности модернизации России // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал, 2013. №2 (34). - ISSN 1999-2645. Режим доступа к журн.: http://region.mcnip.ru 6. Белых А.Г., Иншакова А.О. Теория интеграции: общая политика как основа многонациональной интеграции. // Вестник ВолГУ. – Серия 5. – Вып. 7. – 2005. С. 45.

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ МАКРОРЕГИОНА В КОНТЕКСТЕ ТЕОРИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГАЛАЧИЕВА С.В.

РОССИЯ, КАБАРДИНО-БАЛКАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Х.М.

БЕРБЕКОВА Аннотация: в статье обосновывается необходимость системного подхода к формированию и реализации инвестиционной стратегии макрорегиона.

Автором предложена стартовая база формирования и развития инновационной стратегии на Юге России.

Ключевые слова: инвестиции, макрорегион, стратегия, инвестиционная политика хозяйствующие субъекты, потенциальный эффект, теория устойчивого развития, ассиметрия экономического потенциала.

FORMATION AND REALIZATION OF INVESTMENT STRATEGY OF MACROREGION IN THE CONTEXT OF THE THEORY OF THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT GALACHIEVA S.V.

KABARDINO-BALKARIAN STATE UNIVERSITY OF H.M.BERBEKOVA International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

Abstract: in article necessity of the system approach to formation and realisation of investment strategy of macroregion is proved. The author offers starting base of formation and development of innovative strategy in the south of Russia.

Keywords: investments, macroregion, strategy, the investment policy managing subjects, potential effect, the sustainable development theory, ассиметрия economic potential.

Современный этап функционирования российской экономики характеризуется стабилизацией основных макроэкономических показателей и требует разработки основных направлений социально экономического развития России на долгосрочную перспективу. Научные представления о целях развития, возможностях выбора путей их достижения, механизмах реализации принимаемых решений находят воплощение в стратегии развития хозяйствующих субъектов разных уровней организации и управления.

Необходимость системного подхода к формированию и реализации стратегии развития предполагает ее разработку по различным направлениям экономической деятельности, в том числе инновационную, инвестиционную, финансовую, промышленную, а также применительно ко всем уровням экономической системы. В соответствии с задачами, стоящими перед российской экономикой по продолжению экономического роста на новой качественной основе, проведению структурной перестройки, усилению инфраструктуры, решению жилищной проблемы, актуальность приобретает создание многоуровневой инвестиционной стратегии, в которой особое место занимает макрорегион (федеральный округ).

В условиях сохраняющегося дефицита инвестиционных ресурсов стратегическое государственное регулирование переносит «центр тяжести» на уровень макрорегионов, каждый из которых имеет свою природно-климатическую, экономическую, социальную специфику.

Поэтому при разработке и реализации макрорегиональной инвестиционной стратегии следует опираться на накопленный научный и практический опыт управления инвестиционным процессом в International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

региональном экономическом пространстве и учитывать особенности каждого макрорегиона.

Особое значение инвестиционная стратегия имеет для Южного макрорегиона России, характеризующегося ярко выраженной асимметрией экономического потенциала регионов и высоким уровнем социально-экономической дифференциации их населения, расширением ареалов бедности и депрессивности, обострением хронических и новых межрегиональных противоречий [1].

Первоочередной задачей инвестиционной стратегии Юга России является создание благоприятных условий для привлечения частных отечественных и зарубежных инвестиций и эффективного механизма их использования в целях усиления производственного потенциала каждого региона в составе округа как основы дальнейшего развития приоритетных сфер экономики и жизни общества.

Инвестиционная стратегия выступает как система разносрочных целей, приоритетов, ориентиров и пределов (императивов) инвестиционной деятельности, задающая траекторию развития хозяйственной системы. На практике инвестиционная стратегия развития макрорегиона должна представлять собой комплекс взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам целевых программ, отдельных проектов и непрограммных мероприятий, обеспечивающих синергический эффект при решении системных проблем экономического роста.

Макрорегиональная инвестиционная политика представляет собой устойчивую форму долгосрочного управления инвестиционными процессами в федеральном округе (привлечением, освоением и осуществлением инвестиций), порождающая разветвленную систему его отношений с федеральным центром и другими регионами, в том числе зарубежными.

Сложность стратегического управления инвестиционными процессами на макрорегиональном уровне состоит в том, что оценка альтернативных вариантов инвестиционных решений, наиболее полно соответствующих International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

осуществляемой экономической стратегии, связана со значительными трансакционными издержками. Эволюционное представление об инвестиционной стратегии связано с учетом ее объективного устаревания (износа) с течением времени, необходимостью периодической корректировки в соответствии с изменением внешних условий и появлением новых возможностей роста макрорегиона, его субъектов или страны в целом.

Исходным обязательным пунктом (атрибутом) инвестиционной стратегии является введение в макрорегиональный хозяйственный механизм новой модели желаемого состояния экономики округа, на основе которой разрабатывается дифференцированная по регионам система приоритетов, ориентиров и ограничений инвестиционного процесса;

формируется динамичный комплекс («дерево») целей;

определяются ресурсы и резервы их достижения;

устанавливаются формы использования средств, методы и инструменты государственного регулирования;

производится оперативный контроль и периодический многокритериальный мониторинг результатов осуществления стратегии;

вносятся необходимые коррективы в исходную модель.

Макрорегиональная инвестиционная стратегия должна базироваться на общих принципах государственной инвестиционной стратегии России с учетом региональных особенностей. Конкретизация инвестиционной стратегии во времени ее реализации предполагает установление четкой последовательности ее реализации, этапов, конкретных сроков достижения отдельных целей и стратегических задач. В процессе этой конкретизации обеспечивается внешняя и внутренняя синхронизация процесса стратегического регулирования инвестиционного процесса во времени, соответственно, с общей стратегией социально-экономического развития страны и прогнозируемыми изменениями конъюнктуры регионального инвестиционного рынка, с одной стороны, а, с другой, согласование временных параметров реализации отдельных направлений инвестирования между собой и с формированием необходимых для этого инвестиционных ресурсов. Тем самым будет обеспечена реальная сбалансированность расширенного макрорегионального воспроизводства International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

за счет дополнения коротких воспроизводственных циклов более длинными. Это позволит восстановить устойчивое накопление в экономике округов и обеспечить стабильное социально-экономическое развитие за счет интенсификации наукоемкого технологического базиса.

Пространственная конкретизация инвестиционной стратегии макрорегиона заключается в выделении стратегических зон инвестирования;

учете депрессивных зон и очагов бедности;

оптимизации территориального размещения экономических ресурсов и региональной диверсификации хозяйственной деятельности;

идентификации «точек роста» и санации неэффективных предприятий и производств;

стимулирование образования кластеров и «зон роста»;

увеличение рабочих мест внутри региона и способствование развитию малого бизнеса;

повышение экспортной ориентации макрорегиональной экономики и обеспечение импортозамещения;

улучшение экологической ситуации и сокращение ареалов загрязнения [2].

Одним из концептуальных подходов к определению пространственных приоритетов инвестиционной деятельности является идентификация и развитие «точек роста» макрорегионального хозяйственного комплекса, т.е. отраслей, подотраслей, микрозон и отдельных предприятий, реализующих стратегически значимые в масштабе округа инвестиционные проекты и программы. При этом необходимо принять во внимание две основные современные тенденции: 1) небольшой размер большинства предприятий и организаций, их низкая мобильность и локализация деловой активности в пределах «своего» региона;

2) незначительная продолжительность времени функционирования большинства региональных предприятий, ведущая к дефициту нематериальных активов («goodwill» и т.д.). В этой связи должна быть повышена роль государства в формировании инвестиционного климата, повышении доступности программных инвестиционных продуктов и кредитов для малых и средних предприятий, в частности, за счет усиления институтов краткосрочного микрокредитования [3].

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

Инвестиционная стратегия макрорегиона должна воплотиться в системе задельных проектов и программ (научных, инновационных и производственных), базирующихся на результатах анализа перспектив развития мирового рынка и нацеленных на прорыв в среднесрочной перспективе на новые сегменты сбыта.

Для каждого региона должен быть разработан свой блок инвестиционных приоритетов, направленных на развитие «отстающих» факторов инвестиционного потенциала и снижение уровня хозяйственных рисков, поддержку отраслей специализации региона и диверсификацию структуры его хозяйства с целью снижения зависимости от состояния доминирующей отрасли (моноотраслевые города и районы). Общие макрорегиональные приоритеты важно связать с задачами восстановления межрегиональных связей, минимизации негативных эффектов хозяйственной разобщенности регионов и противостояния вызовам глобализации.

Приоритетными направлениями инвестиций в инновационное ускорение развития макрорегионов являются: развитие магистральных инженерных сетей и головных сооружений (водо-, газо- и энергоснабжение, телекоммуникации);

создание макрорегиональных сетей крупнооптовой торговли;

модернизация потребительских рынков и предприятий на территориях, прилегающих к федеральным и другим значимым автомобильным и железным дорогам;

стимулирование образования сетей бизнес-инкубаторов, технопарков, площадок опытного производства, в особенности технополисов как территорий для объектов производственных инвестиций с подведёнными инженерными сетями, транспортными коммуникациями и услугами складского хозяйства.

Следует учесть, что низкий уровень интенсивной и экстенсивной загрузки, а также высокая степень износа основных производственных фондов и недостаточная материально-техническая база для инноваций являются тормозящими факторами инвестиционного процесса. Поэтому особенно высока роль государства в активизации использования бизнесом механизмов лизинга технологий.

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

Наряду с инновационным вектором инвестиционной стратегии макрорегиона, необходимо сделать акцент на подтягивании «слабых мест». В частности, необходимо «обгоняющее» развитие сферы материального производства (МП), АПК и экологической ситуации (ЭС) по сравнению с темпами роста макрорегионального валового продукта (МРВП). Такое соотношение следует утвердить законодательно:

АПК, МП, ЭС МРВП (1) В числе приоритетов макрорегиональной инвестиционной стратегии обязательно должно быть отражено развитие депрессивных территорий, в которых процесс адаптации к рыночным условиям затянулся и принял превращенные формы хозяйственного обособления, центробежного тяготения и стагнирующей динамики на подорванной материально производственной базе. Целесообразно предусмотреть в стратегии инновационные методы и механизмы стимулирования частных инвесторов к размещению производительных сил в слабо развитых и периферийных районах округов. К возможным методам мобилизации потенциала эндогенного развития депрессивных районов можно отнести активизацию их целевой государственной поддержки, стимулирование сферы услуг (льготы, дотации и др.), режим максимального благоприятствования малому предпринимательству, создание специальных зон хозяйствования.

В каждом федеральном округе России должна быть в сжатые сроки разработана научно обоснованная, основанная на мировом и отечественном опыте макрорегиональная инвестиционная стратегия, которая должна быть подчинена генеральной цели формирования единого экономического пространства страны.

Темп инвестиционной активности в Южном макрорегионе в 2009 г.

составил примерно 5%, что почти в два раза ниже среднероссийского уровня. При этом наблюдается выраженная дифференциация субъектов Юга России по значениям этого показателя: в Волгоградской области, Дагестане и Карачаево-Черкесии темпы роста составили 29-36%, а в Ингушетии - более 85%. Однако республики Южном макрорегиона International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

сохраняют статус реципиентов федерального бюджета, формируя за счёт трансфертов 50-85% своих бюджетов. Сохраняется существенная межрегиональная асимметрия инвестиционной привлекательности и рискованности. Сложились своеобразные инвестиционные «анклавы»: в республике Северная Осетия-Алания иностранные инвестиции не осуществлялись, по крайней мере, в течение шести последних лет, схожая ситуация наблюдается в Чечне и Ингушетии.

Инвестиционная стратегия Южного макрорегиона призвана в среднесрочной перспективе преодолеть эти негативные тенденции, основой чего должна стать опора на ключевые региональные компетенции - уникальные способности южнороссийских регионов, обеспечивающие их конкурентоспособность. Необходимо учитывать динамичность изменения этих компетенций, их устаревание и смену.

В этой связи определение макрорегиональных инвестиционных приоритетов должно исходить не только из оценки инвестиционной привлекательности входящих в округ регионов, поскольку тем самым игнорируются новые и зарождающиеся региональные компетенции, а дается только их текущий «срез».

К числу наиболее распространенных недостатков в разработке и реализации инвестиционных программ и проектов на Юге России относятся:

в большинстве случаев не соблюдаются сроки реализации и объемы финансирования, наблюдается несоответствие получаемых результатов декларированным целям, многие проекты остаются незавершенными;

содержание мероприятий в рамках инвестиционных программ и проектов часто значительно меняется в процессе их осуществления, что не позволяет достичь поставленных целей и повышает уровень неопределенности хозяйственной деятельности;

остается слабым уровень научной обоснованности программных и проектных мероприятий в части их народнохозяйственной эффективности и масштабов ресурсного обеспечения;

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

недостаточна координация участников инвестиционных программ (проектов), низко качество менеджмента, неэффективны механизмы обеспечения ответственности исполнителей за реализацию проектов;

отсутствует авторитетная публичная экспертиза программных и проектных разработок, низок уровень научно-методического обеспечения разработки и обоснования программ и проектов.

Одной из проблем формирования эффективной инвестиционной стратегии Северного Кавказа является отсутствие четких ориентиров для частных инвесторов. Анализ свидетельствует о наличии определенной зависимости между установленными региональными администрациями приоритетами и инвестиционными мотивациями частных инвесторов.

В большинстве регионов Юга России разработка инвестиционных программ и проектов должна исходить из объективной ограниченности собственных и привлеченных инвестиционных ресурсов и необходимости их концентрации на принципиально важных направлениях стратегического развития, т.е. базироваться на принципе приоритетности, предполагающем сокращение номенклатуры программ и проектов до уровня возможностей реального финансирования. Принцип комплексности макрорегиональной инвестиционной стратегии предполагает, что проекты должны вписываться в концепции и стратегии социально-экономического развития субъекта Федерации и федерального округа. Принцип концентрации не допускает распыления инвестиционных ресурсов по множеству слабосвязанных объектов. Инвестиции должны быть сконцентрированы на строго ограниченном перечне объектов, обладающих наибольшим потенциалом обеспечения стратегических преобразований макрорегионального хозяйства (его отдельных сфер, комплексов или сегментов), высокой социально-экономической эффективностью и связанных с высокими технологиями.

Важно преодолеть сложившиеся стереотипы региональной инвестиционной политики. Чрезмерная ориентация на развитие импортозамещающих производств представляет собой дорогостоящий и International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

длительный путь укрепления инвестиционного потенциала. С другой стороны, развитие экспортно-ориентированных и уже достаточно конкурентоспособных отраслей экономики многих регионов Юга России способно быстрее обеспечить наращивание необходимого потенциала.

Необходимым условием этого является стратегическое программирование соответствующих действий со стороны органов власти макрорегиона.

Сомнительно, что приоритетное развитие на Юге России должны получить отрасли и производства, продукция которых отличается относительно высокой трудоемкостью, что якобы будет способствовать повышению уровня использования человеческих ресурсов макрорегиона. Действия в этом направлении представляются стратегически неверными, поскольку они консервируют отсталую трудоемкую структуру макрорегионального хозяйства и повысят издержки ее трансформации в будущем.

Потенциально эффективным вектором инвестиционной стратегии Южного макрорегиона является осуществление экспортоориентированной инновационной стратегии, предполагающей вложение капитала в развитие фундаментальной и прикладной науки, высокотехнологичных производств, экспорт разработанных технологий и произведенной наукоемкой продукции с дальнейшим реинвестированием валютной выручки в региональные хозяйственные системы.

Применительно к северокавказским республикам Юга России в качестве «точек роста» могут выступать инициируемые государством крупномасштабные инвестиционные проекты, связанные с новым строительством, развитием региональной инфраструктуры, модернизацией производственной базы, развитием наукоемких производств, массовой информатизацией, созданием новых рабочих мест квалифицированного труда.

К перспективным отраслям специализации Южного макрорегиона относятся производство продуктов питания (28,6% в структуре объема промышленного производства ЮФО, 2009г.) и развитие консервной промышленности, мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность, электроэнергетика, строительство, эксплуатация International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

источников минеральных вод, а также использование курортно рекреационного потенциала и развитие туризма. Необходимо активизировать инвестиционные потоки в эти отрасли для повышения качества производимой ими продукции, укрепления ее статуса и широкого информирования о них бизнес-сообщества России.

Применимой для южнороссийских хозяйственных реалий является используемая в западных странах при осуществлении сырьевых проектов модель финансирования под будущие поставки продукции, в частности, схемы ВОТ («build - operate - transfer», «стро-ить - эксплуатировать передавать») и BOOT («build - own - operate - transfer», «строить - владеть эксплуатировать - передавать»), предполагающие при-влечение иностранных инвестиций.

Важно обеспечить доступное информирование предпринимательского сообщества макрорегиона о стандартах отчетности, требуемых иностранными инвесторами, создать при внешнеэкономических службах (отделах) региональных администраций хозрасчетные центры помощи в оформлении необходимой документации на иностранных языках.

Необходимо активизировать на макрорегиональном уровне функцию инвестиционного маркетинга, заключающуюся в комплексной поддержке целей стратегического развития регионов округа посредством рекламы и продвижения (PR) имеющихся инвестиционных предложений.


Необходимыми слагаемыми успеха инвестиционного маркетинга Юга России могут стать эффективная сегментация инвестиционного рынка и выбор пакета целевых сегментов, разработка макрорегионального инвестиционного портала как виртуальной площадки взаимодействий проектантов и потенциальных инвесторов, его информационное наполнение и постоянная актуализация. Пока что эта функция остается недостаточно задействованной, а бумажные каталоги инвестиционных предложений обладают низкой доступностью и мобильностью в сравнении с электронными. В результате многие инновационные разработки, отвечающие мировым стандартам, остаются нереализованными.

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

При разработке механизма реализации инвестиционной стратегии макрорегиона следует учитывать, что в современных условиях конкурируют, как правило, не отдельные предприятия, а группы взаимодействующих фирм разной отраслевой ориентации - региональные кластеры. Одним из преимуществ развития кластеров является их огромное влияние на малый бизнес, субъекты которого работают на условиях аутсорсинга, когда крупные предприятия кластера концентрируются на ключевых направлениях, а вспомогательные работы передаются мелким фирмам. Основу потенциальных кластеров Южного макрорегиона могут составить цветная металлургия, производство продуктов питания и напитков, строительных материалов, новых материалов и особых сплавов, металлообработка, производство оборудования и приборов, поскольку эти отрасли требуют кооперации многих производств и предприятий разного масштаба. Необходимо учесть опыт астраханского агропромышленного кластера и некоторых других подобных проектов на Юге России.

К наиболее перспективным объектам инвестирования Южного макрорегиона относится строительный комплекс. Это связано с эффектом локальной «привязки» инвестиций, когда вложенные в недвижимые объекты средства не могут впоследствии «утечь» за пределы макрорегиона. Это особенно важно в связи со все еще значительными масштабами «оттока» капиталов из страны, хотя темпы этого процесса постепенно снижаются.

Высокая рентабельность инвестиций в строительную индустрию более, чем вероятна. По объемам строительства жилья ЮФО стабильно занимает третье место в России (13,8% от общего объема, 2009 г.), причем 66,5% объектов возводиться индивидуальными застройщиками (в среднем по стране - 40,3%). В большинстве регионов округа наблюдается высокая строительная активность.

Органы стратегического управления макрорегиона должны своевременно подключиться к регулированию этого процесса. Целесообразно возобновить советскую практику планирования градостроительства и International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

переустройства, усилить городской дизайн, повысить уровень публичности при принятии значимых решений в этой области. Соответствующие программные документы должны стать основой инвестиционной стратегии развития строительного комплекса Юга России.

В среднесрочной перспективе должны произойти качественные изменения строящегося и реконструируемого жилья. Будет осуществлен переход к проектированию и строительству энергоэффективных домов из экологически чистых материалов и конструкций, повысится уровень экологической безопасности жилой застройки, расширится до 50% и более объем строительства частных семейных жилых домов в пригородных зонах и в сельской местности.

Однако для решения проблемы социального, в том числе бесплатного жилья явно недостаточным является существующий жилищный фонд: в 2009 г. на Юге России получили бесплатное жилье лишь 2,4% семей, состоящих на учете (очереди), тогда как в среднем по РФ - 5,2%.

Необходимы инновационные решения в этой сфере общественных отношений, т.к. именно отсутствие недвижимого имущества препятствует формированию в южных регионах стабильного среднего класса и повышает уровень социальной напряженности. Нужна программа массового и долгосрочного ипотечного кредитования, важно обеспечить государственное участие в дотировании ставок по кредитам, которые остаются чрезмерно высокими. Приоритетом жилищного строительства на Северном Кавказе должно стать возведение домов класса «эконом» и именно этот сегмент инвестиционного рынка должно активно стимулировать государство.

Строительный комплекс в силу уникального сочетания функций стимулятора и локомотива промышленного роста способен стать площадкой апробации инновационных технологий стратегического управления инвестиционным процессом в Южном макрорегионе.

Таким образом, становление российской инновационной стратегии не может быть осуществлено без поддержки всего процесса от идеи, научного открытия и разработки новшеств, нововведений до выхода их International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

на рынок с учетом маркетинговых исследований потребности в инновациях, обеспечивающих получение экономического эффекта.

Представлена стартовая база формирования и развития инновационной стратегии на Юге России, которая оценена как достаточно низкая, но позволяющая добиться конкурентоспособности в нескольких макротехнологиях мирового уровня при определенных условиях разработки системы организационно-экономических механизмов, которые способствовали бы ускорению развития инновационного процесса.

Список литературы:

1. Тихомирова, Е.И. Экономический рост и конкурентоспособность Российских регионов [Текст] / Тихомирова Е.И. Издательство Самарского государственного экономического университета, 2006.

2. Валинурова Л.С., Казакова О.Б. Оценка инвестиционной привлекательности регионов Приволжского федерального округа: факторы и условия привлечения инвестиций // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал, 2013. - №4(36). - ISSN 1999-2645. Режим доступа к журн.:

http://region.mcnip.ru 3. Wyckoff A., Colecchia, A. The Economic and Social Impact of Electronic Commerce (Organisation for Economic Co-Operation and Development (OECD), 4. http://www.nonlin.ru/node/ The literature:

1. Tikhomirov, E.I.economic growth and competitiveness of the Russian regions [Text] / Tikhomirov E.I.publishing house of the Samara state economic university, 2006.

2. Valinurova LS, O. Kazakova Evaluation of investment attractiveness of the Volga Federal District: the factors and conditions for attracting investment / / Regional Economy and Management: electronic scientific journal, in 2013. - № 4 (36). - ISSN 1999-2645. Mode access journal.: Http://region.mcnip.ru 3. Wyckoff A., Colecchia, A. The Economic and Social Impact of Electronic Commerce (Organisation for Economic Co-Operation and Development (OECD), 4. http://www.nonlin.ru/node/ International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ МЕЖФИРМЕННОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО АЛЬЯНСА КАК СОВРЕМЕННОЙ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ БИЗНЕСА ЕЗАНГИНА И.А.

РОССИЯ, ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЛГОГРАДСКИЙ ФИЛИАЛ ADVANTAGES AND DISADVANTAGES OF INTER FIRM STRATEGIC ALLIANCE AS A MODERN FORM OF THE IMPLEMENTATION OF INTERNATIONAL AND REGIONAL BUSINESS STRATEGIES EZANGINA I.A.

RUSSIA, FINANCE ACADEMY UNDER THE GOVERNMENT OF THE RUSSIAN FEDERATION, VOLGOGRAD BRANCH Аннотация: В условиях динамично развивающегося мирового рынка, обостряющейся конкурентной борьбы кооперация и сотрудничество дают компаниям более значимые стратегические преимущества, чем сама конкурентная борьба. В связи с этим большинством субъектов рынка осознается необходимость интеграции посредством не столько жестких процедур слияния International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

и поглощения, сколько через вхождение в различные объединения.

Анализируется преимущества и недостатки межфирменного стратегического альянса как организационной формы долгосрочной кооперации независимых фирм на основе гибких контрактных отношений.

Ключевые слова: межфирменный стратегический альянс, конкурентное преимущество, кооперация, сотрудничество, долгосрочный контракт.

Abstract: It is proved that in this dynamic global market, intensifying competition cooperation and collaboration gives companies a significant strategic advantage than the competition itself. In this regard, the majority of market participants recognized the need to integrate not only by rigid procedures mergers and acquisitions, as by entering into associations. We analyze the advantages and disadvantages of inter firm strategic alliance as an organizational form of long-term co-operation of independent firms on the basis of flexible contractual arrangements.

Keywords: inter-company strategic alliance, competitive advantage, cooperation, collaboration, long-term contract В настоящее время сотрудничество и конкуренция перестают быть взаимоисключающими понятиями. Сегодня успех в бизнесе чаще всего определяется партнерским взаимодействием и совместным использованием имеющихся у компаний конкурентных преимуществ.

Имеет место переход от силовой конкуренции к конвергенции, координации интересов и возможностей рыночной работы с конкурентами. Даже крупные корпорации стали весьма остро ощущать недостаточность собственных ресурсов для осуществления стратегий глобализации. Организации используют стратегию кооперации как инструмент стратегической борьбы, а надежный партнер становится ключевым корпоративным активом. При этом настоящим преимуществом альянса является ни его продолжительность, а получаемая каждым партнером выгода от него. Межфирменный стратегический альянс (МСА) выражает компромисс различающихся целей и стратегий каждого International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»


Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

участника, взаимовыгодный на определенном этапе и потому их объединяющий6.

Вместе с тем, следует подчеркнуть отличие МСА, основанного на долгосрочных отношениях партнеров, от обычного делового контракта, существующего ограниченное время и используемого для конкретных проектов или целей. Обычные контрактные отношения, как правило, не предполагают развития отношений в дальнейшем [2].

Причины образования МСА:

возросшая технологическая сложность большинства современной продукции и еще более значительно возросшие затраты на проведение НИОКР, общее сокращение инновационного периода в современных условиях. В настоящее время каждый товар воплощает серию разработок и инвестиций на приобретение навыков, использование которых полностью возможно реализовать лишь в условиях стратегического альянса. Стратегические альянсы являются для организаций инновационным способом получения знаний.

Экономия на научно-исследовательских разработках посредством объединения финансовых, технических, операционных ресурсов и ключевых компетенций – один из базовых мотивов обращения к практике образования МСА;

многие быстрорастущие инновационные фирмы используют стратегические альянсы, чтобы получить возможность пользоваться более сильными каналами маркетинга и продаж или репутацией бренда более крупного и хорошо известного игрока [6]. Следует отметить, что МСА, в рамках которых отмечается воспроизводство инновационных компетенций, вносят существенный вклад в повышение наукоемкости и конкурентоспособности национальных 6 Исторически стратегические альянсы (СА) использовались в качестве инструмента утверждения интересов транснациональных корпораций, средства расширения зон их влияния.

Однако с течением времени ситуация изменилась и СА, сохранив свои прежние функции, стали формироваться и на уровне национальных рынков корпоративного контроля [6].

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

экономик, часто являясь технологическими лидерами в зарождающихся отраслях, первооткрывателями новых рынков [3];

оптимизация производственных и транзакционных издержек, формирование единых отраслевых стандартов, перевод производственных мощностей в зарубежные страны. Объединяя усилия в производстве, компании могут получить экономию затрат, недостижимую при индивидуальных объемах производства;

расширение ассортиментного портфеля и усиление рыночного влияния. Организация МСА выступает одним из направлений развития горизонтальной структуры корпораций для их гибкого реагирования на изменения во внешней среде. Таким образом, МСА усиливают и облекают в гибкую форму процессы концентрации и централизации капитала, еще более увеличивают мощь крупнейших компаний за счет согласования и объединения их усилий по расширению влияния на мировых рынках. При этом имеет место существенное отличие МСА от картельных соглашений. Главное назначение стратегических альянсов состоит в расширении доступа на рынки, в то время как картельные соглашения создаются для устранения конкуренции в отрасли и раздела рынков [5];

минимизация риска посредством устранения прямой конкуренции.

Применяя стратегию кооперативной солидарности, конкурентные действия компаний направляются на стабилизацию своих собственных стратегических конкурентных позиций путем уменьшения степени риска. Возможно снижение риска капиталовложений при вовлечении в кооперацию партнеров из числа национальных инвесторов;

гибкость организационной оболочки МСА. Стратегические альянсы являются некой оболочкой содействия участников, способной создать основу для их кооперации без заключения дополнительных договоренностей или создания новых юридических лиц. Соглашение между партнерами должно предусматривать возможные отклонения от первоначальной концепции, что позволит предприятию расти. Изменения рыночной среды либо целей компании приводят к созданию новых альянсов, эволюции International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

существующих либо к прекращению сотрудничества с некоторыми партнерами;

использование предлагаемых форм государственного участия и поддержки. С другой стороны, правительства многих стран последовательно снижают барьеры для инвестиций и торговли, что открывает новые рынки для международных компаний и побуждает их обращаться к стратегии сотрудничества для усиления конкурентных преимуществ и привлечения для этого международных ресурсов. Кроме того, действующее местное законодательство, требующее от иностранных компаний вступления в альянсы с местными партнерами либо определяющее их минимальный процент участия в местной организации, также приводит к созданию международной интегрированной структуры.

Заключение стратегического альянса с местным партнером актуально, когда велики культурные различия между страной базирования фирмы и страной предполагаемой деятельности.

В данном контексте объективно, что фундаментом, основополагающим условием появления и развития межфирменных альянсов выступает как система развитых отношений бизнеса, так и адекватная перманентно развивающаяся институциональная составляющая региона. В этом случае усилия правительства должны быть направлены не на поддержку отдельных предприятий и отраслей, а на развитие взаимоотношений между потенциальными участниками альянса и, тем более, кластера.

Соответственно, деятельность по реализации кластерного подхода может быть обозначена как кластеризация и определена как комплекс организационно-экономических мероприятий, проводимых государственными институтами различного уровня с целью интеграции предприятий, организаций в кластеры и установления между ними стратегических альянсовых отношений.

Для региональной администрации кластеры: удобный инструмент промышленной, инновационной политики;

эффективный способ взаимодействия с бизнес-структурами, поддержания благоприятного International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

бизнес-климата;

действенный механизм реализации цели обеспечения занятости населения и повышения доходности региона [4];

содействие первоначальной международной экспансии фирм, не обладающих достаточным опытом [7];

способ избежать свойственного крупному бизнесу организационного разбухания.

Несмотря на то, что в рамках стратегических союзов осуществляется совместная координация стратегического планирования и управления участниками деятельности, что позволяет им согласовать их долгосрочные партнерские отношения, по своей природе стратегические альянсы действуют в двух плоскостях – кооперации и конкуренции. Это проявляется, соответственно, в сотрудничестве и конфликтных ситуациях.

Образование и функционирование МСА сопровождается определенными проблемами. В частности, существует:

вероятность отношенческого риска, связанного с возможностью оппортунистического поведения партнера. Способом минимизации данного риска выступает обмен акциями партнеров, ведущий к повышенной чувствительности сторон во взаимных отношениях, к улучшению координации совместной деятельности;

вероятность возникновения риска исполнения в случае обеспечения наивысшего из возможных уровней сотрудничества партнеров;

острая проблема возникающего с течением времени дисбаланса в относительных вкладах партнеров;

вероятность ситуации, когда активы или навыки одного из участников уже не представляют интереса для другой стороны. По этой причине объективна значимость эквивалентности взаимных обязательств;

проблема «столкновения организационных культур». Последняя будет существовать всегда, когда в альянсе принимает участие значительное число фирм. В этой связи на начальной стадии принятия решения о создании альянса важно четкое понимание культурных различий, ведущих впоследствии к дифференцированным управленческим стилям;

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

риск потери времени, капитала и статуса в случае неудачи проекта;

вероятность неоднозначного отношения национальных властей и возможность ухудшения позиции в силу особенностей национального законодательства [1].

Учитывая отмеченные выше недостатки МСА, нередко фирмы для достижения стратегических целей используют умелое сочетание различных стратегий роста (стратегий органического роста, слияний и поглощений). Это позволяет максимизировать преимущество каждой из них, а также снизить риски, присущие различным стратегиям роста.

Несмотря на отсутствие в гражданском праве Российской Федерации стратегического альянса как организационной формы интеграции компаний для обозначения конкретного юридического лица, данная форма объединения фактически имеет место.

Побудительными мотивами к сотрудничеству с российскими партнерами для иностранных компаний было и во многом остается до настоящего времени наличие большого и еще не насыщенного рынка, стабильный спрос, соперничество с другими зарубежными компаниями за место на перспективном российском рынке.

Для стратегических альянсов в российской промышленности характерны асимметричное распределение прав в пользу зарубежного партнера.

Вместе с тем, развитие альянсов во многих отраслях российской экономики сдерживает низкие производственный и научно-технический уровень многих отечественных компаний, уровень инвестирования в НИОКР, характерный для российских фирм, сложность и непрозрачность систем корпоративного управления, засилье бюрократического аппарата, низкий уровень деловой культуры, недостаточное количество квалифицированных кадров. Российские компании, только недавно закончившие процесс первоначального накопления капитала с его корпоративными конфликтами, экономической и административной борьбой за передел собственности и контролем над ресурсами, в ментальном плане еще не готовы в полной мере к выстраиванию сложных доверительных отношений, составляющих основу стратегических International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

альянсов. Специфической чертой использования стратегических альянсов в российской предпринимательской практике можно назвать слабое участие в альянсах российских малых и средних компаний.

С другой стороны, формирование и развитие мощных МСА с российским участием, играющих видную роль в мировом хозяйстве, отвечает не только потребностям предпринимательских кругов, но и фундаментальным общенациональным интересам России, направленным на повышение глобальной конкурентоспособности ее экономики. Стратегические альянсы российских хозяйствующих субъектов могут стать одной из опорных точек каркаса национальной инновационной системы. В этой связи со стороны государства необходима разработка разрешительных и запретительных процедур создания альянсов в зависимости от сформулированных критериев, связанных с задачами сохранения конкурентной среды, с необходимостью решения спектра социальных и экономических проблем национальной значимости и экономического роста.

Список литературы:

1. Аакер Д. Стратегическое рыночное управление / Пер. с англ. под ред. С. Г.

Божук. - СПб.: Питер, 2007. - 496с.

2. Гельвановский М. И., Литвинова Т.А. Стратегические альянсы в глобальной конкуренции // Экономический журнал. - 2009. - №16. С.158-162.

3. Езангина И.А. Межфирменный стратегический альянс в системе конкурентных отношений бизнеса// Научное обозрение. – Москва: ИД «Наука образования». – 2012. - №4. – С.119-126.

4. Шестаков И.В. Анализ подходов к формированию стратегии промышленных предприятий с учетом их инновационной активности // Современные технологии управления, 2012. - №11 (23). - № рег. статьи 0421200170/. - Режим доступа к журн.: http://sovman.ru 5. Езангина И.А. Региональный кластерный подход как основа формирования инновационного потенциала государства// Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 2;

URL: www.science-education.ru/108-8892 (дата обращения: 19.04.2013).

6. Караева Ф.Е. Конкурентная среда регионального промышленного кластера // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал, 2012. № 4 (32). - № рег. статьи 0421200035/. - Режим доступа к журн.:

http://region.mcnip.ru International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

7. Слесарев Е.С. Воздействие международных альянсов на процесс создания организационного знания// Менеджмент в России и за рубежом. – 1999. - №4. – С.3-8.

8. Стратегический менеджмент / Под ред. Петрова А. Н. - СПб.: Питер, 2005. - 496с.

9. Труфкин А.С. Особенности стратегических альянсов транснациональных корпораций на современном этапе: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. – М., 2010. – 24с.

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

КЛАСТЕРИЗАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ:

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЛЫУ А.М.

РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА Мировой опыт показывает, что в современных условиях развитие национальной экономики и рост ее конкурентоспособности обеспечивает интенсификацией инновационной деятельности, инициацией новых знаний, масштабным использованием в практической деятельности наукоемких технологий и интеллектуального потенциала общества. В этих условиях кластерный подход, создающий возможности повышения конкурентоспособности группы взаимосвязанных предприятий и организаций, отдельных отраслей, регионального хозяйства и экономики страны в целом, фактически носит безальтернативный характер.

Осознанность и добровольность межорганизационного кооперативно интеграционного взаимодействия субъектов хозяйствования в рамках кластерных структур строится на основе гармонизации интересов и установления конструктивных взаимоотношений, консолидации капитала и инновационных потенциалов для модернизации компаний-участников, экономии на трансакционных издержках и издержках текущей деятельности, возможностях извлечения синергетических эффектов, привлечения значительных инвестиционных ресурсов для активизации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ инновационной направленности и для перспектив эскалации новых рынков за счет достижения подавляющего преимущества.

Наличие в регионе конкурентоспособных кластеров, как правило, обеспечивает генерацию новых идей и их распространение среди участников, способствуя переходу региона от сырьевой к инновационной International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

модели развития 7, укрепляет экономику региона, стимулирует экономических рост и ускоряет решение социальных проблем в регионе, упрочивает роль администрации региона.

Можно говорить о том, что реализация кластерных стратегий в регионе:

активизирует появление правительственных организаций в виде различного типа грантообразующих фондов (институтов, агентств и т.д.) и других организаций и учреждений, поддерживающих кластерные инициативы;

инициирует формирование бизнес-инкубаторов, технопарков, особых экономических зон и т.д. как сопутствующих структур;

сказывается на имиджах компаний, действующих в кластере, повышая рыночный статус и привлекая в регион инвестиционные, материальные и интеллектуальные ресурсы.

Вопросам развития механизмов кластеризации территорий существенное внимание уделяется зарубежными и российскими исследователями, предметом изучения которых выступают теоретико-методологические основы организации кластерных структур. Компаративный анализ зарубежного опыта кластеризации показал не только наличие общих условий формирования региональных кластеров, но и различную степень развитости инфраструктурных и институциональных связей экономических агентов, неодинаковость используемого инструментария, уникальность направлений и форматов государственной поддержки, широкое разнообразие моделей формирования и развития кластеров, обусловленное национальными особенностями, спецификой культуры ведения бизнеса, организацией производства и получения профессионального образования в отдельных странах и регионах.

В современных условиях особую значимость приобретает кластеризация промышленности российских территорий как комплекс проводимых 7 Согласно Европейскому меморандуму, кластеры являются формой региональной концентрации взаимосвязанных компаний и учреждений, создающей благоприятные условия для инновационной деятельности.

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.

государственными и общественными институтами организационно экономических мероприятий с целью интеграции предприятий в кластеры и установления между ними неформальных взаимоотношений, а также как один из наиболее эффективных рыночных инструментов перманентного инновационного развития.

Лидерами кластерного строительства в России являются8:

г. Санкт-Петербург – автомобильный кластер, кластер информационных технологий, кластер радиоэлектроники, кластер радиологический и городского хозяйства, судостроительный кластер, кластер фармацевтической и медицинской промышленности, кластер энергомашиностроения и интеллектуальных энергетических систем;

Нижегородская область – автомобильный и химический кластеры;

Пензенская область – кондитерский и мебельный кластеры;

Самарская область – автомобильный, авиационно-космический, нефтедобывающий, химический, транспортно-логистический, туристско-рекреационный, агроиндустриальный, инновационно внедренческий кластеры;

Республики Башкортостан и Татарстан – нефтехимический и инновационно-производственный кластеры.

Нельзя не отметить последовательные усилия по целенаправленному воздействию путем формирования механизмов гибкого государственного финансирования различного рода мероприятий по развитию кластеров на федеральном уровне, оказанию бюджетной поддержки инвестиционных проектов и мер, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий. Так, по итогам заседания президиума Государственного совета РФ от 11.11.20119, посвященном роли регионов в формировании 8 Шаталова Т.Н., Мулендеева Л.Н. Модели государственной кластерной политики. Режим доступа: http://www.be5.biz/ekonomika1/r2012/3029.htm.

9 Заседание президиума Госсовета под председательством Медведева в Хабаровске. – 11.11.2011. Режим доступа:

http://ria.ru/trend/Khabarovsk_Gossovet_session_11112011/?ria=hatlciqs47je6v4lo08iri3is4jmtflq.

International Conference «Management regions: function and management tools, forms and mechanisms of interaction»

Moldova, Chisinau, 14-15 November 2013.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 



Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.