авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
-- [ Страница 1 ] --

Фотографии:

Вверху: открытие Конференции

Внизу слева: Ирина Бокова

Внизу в центре: Фернанду Хаддад, министр образования, Бразилия, Председатель Кон-

ференции

Внизу справа:

Альфа Умар Конаре, бывший президент Республики Мали

КОНФИНТЕА VI

Шестая Международная конференция

по образованию взрослых

Заключительный доклад

Жить и учиться ради благополучного будущего:

важность образования взрослых 2 © 2010. UNESCO Institute for Lifelong Learning Все права защищены Институт ЮНЕСКО по обучению на протяжении всей жизни Feldbrunnenstrae 58 20148 Hamburg Тел.: +49 (0) 40 44 80 41-0 Факс: + 49 (0) 40 410 77 23 uil@unesco.org www.unesco.org/uil Этот документ можно скачать на сайте:

http://www.unesco.org/en/confinteavi Графика: cmgrafix communication media Фотографии: ИЮОЖ и министерство образования Бразилии Печать: Girzig + Gottschalk, Bremen, Germany Содержание Часть I: Общие сведения о Конференции A. Предыстория Конференции B. Открытие Конференции C.

Работа Конференции D. Закрытие Конференции Часть II: Выступления и дискуссии на Конференции A. Основные выступления B. Представленные документы C. Заседания за круглым столом 1. Инклюзивность и участие в образовании взрослых 2. Политика в области образования взрослых и управление им 3. Финансирование образования взрослых 4. Грамотность как ключевая компетенция для обучения на протяжении всей жизни 5. Обеспечение качества образования взрослых и оценка учебных резуль татов 6. Путь вперед D. Семинары Часть III: Итоги Конференции A. Устный доклад Конференции, представленный Генеральным докладчиком B. Беленские рамки действий и Оценка ситуации Приложения A. Повестка дня Конференции B. Аннотированная повестка дня C. Выступления на открытии Конференции D. Основное выступление: Жить и учиться ради благополучного будущего:

важность образования взрослых E. Основное выступление: Решение глобальных проблем F. Основное выступление: На пути к обучению на протяжении всей жизни G. Основное выступление: От риторики к действиям H. Выступление на церемонии закрытия I. Список участников ЧАСТЬ I A. Предыстория Конференции Шестая Международная конференция по образования взрослых (КОНФИНТЕА VI) была со звана Генеральным директором ЮНЕСКО во исполнение резолюции 33 C/5 Генеральной конференции и решения 175 ЕХ/9 Исполнительного совета ЮНЕСКО. КОНФИНТЕА VI про ходила по приглашению правительства Бразилии в Белене (штат Пара) с 1 по 4 декабря 2009 г. под девизом «Жить и учиться ради благополучного будущего: важность образования взрослых». Конференция была организована Институтом ЮНЕСКО по обучению на протя жении всей жизни (ИЮОЖ) в сотрудничестве с министерством образования Бразилии. Хотя первоначально предполагалось провести ее раньше (9-22 мая), сроки были отодвинуты на более позднее время в связи со вспышкой «свиного гриппа», вызываемого вирусом H1N1.

В работе Конференции участвовали 1 125 представителей из 144 стран, включая 55 министров и заместителей министров, 16 послов и постоянных представителей госу дарств-членов ЮНЕСКО. В ней также принимали участие представители учреждений ООН, межправительственных и неправительственных организаций, фондов и ассоциаций обу чающихся (см. Приложение 1).

До этого конференции КОНФИНТЕА проводились в Элсиноре (1949 г.), Монреале (1960 г.), Токио (1972 г.), Париже (1985 г.) и Гамбурге (1997 г.). На всех этих форумах подчеркивалась важная роль образования взрослых в развитии.

В рамках подготовки к КОНФИНТЕА VI в 2008 и 2009 гг. были проведены пять региональных конференций (Мехико, Сеул, Найроби, Будапешт и Тунис) для активизации процесса обсуж дения. До этого государствам-членам было предложено представить доклады о состоянии образования взрослых в своих странах. Эти материалы были обобщены в региональных докладах, представленных затем на соответствующих региональных конференциях и ис пользованных в качестве основы для подготовки Глобального доклада по обучению и обра зованию взрослых. Рекомендации и заключительные документы этих подготовительных конференций легли в основу подготовки проекта Беленских рамок действий.

КОНФИНТЕА VI проводилась с целью более широкого признания важности обучения и об разования взрослых, как это было подчеркнуто на КОНФИНТЕА V, для дальнейшего всесто роннего обучения на протяжении всей жизни. Важнейшей целью КОНФИНТЕА VI было включение обучения и образования взрослых в другие международные повестки дня в об ласти образования и развития, а также в национальные общесекторные стратегии. Конфе ренция дала возможность оценить ход выполнения обязательств, взятых в 1997 г., а также определить пути обеспечения выполнения текущих обязательств по обучению и нефор мальному образованию взрослых. Конференция проводилась в следующих целях:

• содействовать признанию обучения и образования взрослых как важного фактора, способствующего обучению на протяжении всей жизни на основе приобретения гра мотности;

• подчеркнуть важнейшую роль обучения и образования взрослых в реализации суще ствующих международных программ в области образования и развития (ОДВ, ЦРТ, ДГООН, LIFE и ДОУР);

и • возобновить политические усилия и обязательства и создать механизмы реального осуществления обучения и образования взрослых, перейдя от слов к действиям.

B. Открытие Конференции На церемонии открытия выступавшие обращали внимание на финансовый кризис, охватив ший все сферы мировой экономики. Они признали, что в такой ситуации образование взрос лых (особенно их грамотность) приобрело еще большее значение, поскольку оно является средством не только преодоления экономических трудностей, но и решения социальных, политических и экологических проблем. (Тексты выступлений на церемонии открытия со держатся в Приложении С к настоящему документу.) Конференцию официально открыл г-н Вальтер Хирш, выступивший от имени Председателя КОНФИНТЕА V г-жи Риты Сюссмут, которая не смогла приехать. Он отметил, что с 1997 г.





наблюдается еще более масштабная глобализация, которая не только открывает новые возможности для многих людей, но и создает вызовы и барьеры для других, предъявляет к ним новые требования. Он пришел к выводу о том, что сегодня как никогда важно уделять внимание обучению и образованию взрослых, чтобы преодолеть нынешний кризис и по строить более благоприятное, мирное, толерантное и устойчивое будущее для каждого че ловека.

Г-н Фернанду Хаддад, министр образования Бразилии, официально приветствовал всех участников в качестве Председателя Конференции. Он призвал все государства-члены объ единить свои усилия для решения важной задачи снижения к 2015 г. в два раза уровня не грамотности, как это предусмотрено в Дакарских рамках действий, принятых на Всемирном форуме по образованию в 2000 г. Он также подчеркнул, что «устойчивое экономическое развитие зависит от устойчивого развития человека», и что поэтому необходимо одновре менно решать и эту проблему.

Вновь избранный Генеральный директор ЮНЕСКО г-жа Ирина Бокова подчеркнула необхо димость обеспечения более широкого политического признания важности обучения и обра зования взрослых, которые могут оказать значительное воздействие, если будут включены в стратегии сокращения масштабов нищеты и в соответствующую социальную и экономиче скую политику. Она считает важным согласовывать конкретные рекомендации и претворять принятые обязательства во всеобъемлющую национальную политику, которая уделяла бы постоянное внимание необходимости удовлетворения потребностей самых обездоленных групп населения, особенно женщин и сельских жителей. Она отметила, что «обеспечение возможностей высококачественного обучения на протяжении всей жизни является одной из наиболее разумных стратегий для сокращения неравенства и содействия построению более гармоничных и справедливых обществ». Создание условий, в которых молодые люди и взрослые могли бы учиться, требует более тщательного учета потребностей, языка и куль туры обучающихся, более подготовленных преподавателей и всесторонне развитой культу ры качества. Г-жа Бокова отметила, что этого можно добиться лишь путем более широкой координации деятельности всех партнеров и обеспечения гораздо более высокого уровня финансирования, подчеркнув при этом, что «инвестировать в обучение и образование взрослых – значит инвестировать в надежду и возможности. Это часть пути для выхода из кризиса».

Профессор Альфа Умар Конаре, бывший президент Республики Мали, указал на важность понимания того, что людские ресурсы – это важнейший из всех ресурсов. Он также подчерк нул чрезвычайно возросшую роль информационных и коммуникационных технологий и эко номик, основанных на знаниях. Он отметил, что осуществление права на образование – права на обучение на протяжении всей жизни и на образование взрослых – является важ нейшим условием сохранения обществ и народов Африки. Этот регион сталкивается с мно жеством проблем, но в то же время народы Африки представляют ее огромный потенциал со своими социальными ценностями, интеллектуальными возможностями и ресурсами, а также историческим опытом. Он призвал к подлинной солидарности и равноправному со трудничеству, подчеркнув огромный потенциал сотрудничества между странами по линии Юг-Юг.

Принцесса Нидерландов Лорентин, Специальный посланник ЮНЕСКО по распространению грамотности в целях развития, подчеркнула, что реальных успехов можно добиться путем подхода к обучению и грамотности в более широком контексте всеобщего распространения грамотности, когда взаимосвязаны все сферы обучения – от развития детей младшего воз раста до обучения молодых людей навыкам чтения и письма и обучения взрослых. Она при звала с удвоенными усилиями осуществлять совместную деятельность, а также к тому, что бы различные звенья цепи учреждений, занимающихся вопросами распространения грамот ности, не поддавались искушению конкурировать за привлечение к себе внимания с целью получения дополнительных средств.

Г-н Маттар Бальдех, координатор Сети по образования для всех в Гамбии, и г-жа Мария Хан, генеральный секретарь Азиатско-Южнотихоокеанского бюро по образованию взрослых, выступили от имени Глобальной кампании за образование и рассказали о недавно прове денной Неделе глобальных действий, в которой приняли участие 14 миллионов взрослых в более чем 120 странах, потребовавшие реальных действий в области распространения гра мотности. Оба призвали к тому, чтобы образование взрослых было признано одним из прав человека и чтобы в рамках национальных бюджетов образования устанавливались мини мальные размеры ассигнований, выделяемых на распространение грамотности среди взрослых и на обучение на протяжении всей жизни. Они подчеркнули, что организации гра жданского общества и обучающиеся должны участвовать не только в формулировании по литики обучения взрослых и в осуществлении практической деятельности, но и в монито ринге проведения этой политики.

Г-жа Ана Жулия Карепа, губернатор бразильского штата Пара, подчеркнула глубокую при верженность местных органов власти решению вопросов обучения и образования взрослых путем осуществления программ распространения грамотности среди более чем 50 взрослых, расширения доступа для людей, живущих в отдаленных районах (примерно 70% населения штата), вложения инвестиций в информационные и коммуникационные техноло гии для сокращения цифрового разрыва, а также выделения ассигнований на подготовку преподавателей и их профессиональный рост. Она подчеркнула, что «образование – это единственный путь развития, и что без финансирования образования путей к дальнейшему росту не существует».

Г-н Пан Ги Мун, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, в своем видео обращении к участникам Конференции заявил, что обучение и образование взрослых – это инвестирование в расширение наших возможностей и важный вклад в развитие. Г-н Жак Делор, бывший Председатель Европейского cоюза, в своем видеообращении заявил, что обучение на протяжении всей жизни должно занять важное место в деятельности ЮНЕСКО как средство обеспечения справедливых и равных возможностей для всех.

C. Работа Конференции После принятия Правил процедуры участки избрали следующих членов Президиума Кон ференции:

• Председатель:

г-н Фернанду Хаддад (министр образования, Бразилия) • Заместители Председателя:

г-н Энтони Янг (Соединенное Королевство) г-н Шинил Ким (Республика Корея) г-н Самсон Кегео Онгери (Кения) • Председатель Комиссии:

г-н Мохамед Книдри (Марокко) • Заместители председателя Комиссии:

г-жа Снежана Медич (Сербия) г-н Хамид Реза Хаджи Бабаи (Иран) г-жа Доора Силийя (Замбия) • Председатель Редакционного комитета:

г-н Ахлин Жан-Мари Билл-Катариа (Того) Член Совета управляющих ИЮОЖ • Основной докладчик:

г-н Виктор Оухоту (Нигерия) 16. Редакционный комитет в составе представителей, названных региональными подраз делениями ЮНЕКО, был сформирован с целью изучения и включения поправок к Белен ским рамкам действий. Членами Редакционного комитета стали:

г-н Такеле Алему (Эфиопия) г-н Мохаммед Салим Аль-Якуби (Оман) г-н Оле Брисейд (Норвегия) г-жа Элисон Кросс (Ямайка) г-жа Эв Годе (Канада) г-н Гелани Башир Мохамед Джебрил (Ливийская Арабская Джамахирия) г-н Хериберт Хинзен (Германия) г-н Чой Ильсеон (Республика Корея) г-н Андре Луис Лазару (Бразилия) г-жа Талви Мярья (Эстония) г-жа Франсуаз Медеган (Бенин) г-жа Делия Эстер Мендес (Аргентина) г-н Хамад Саид Осман (Судан) г-жа Катарина Попович (Сербия) г-жа Бхасуати Сингх Раджу (Индия) г-жа Аверик Саргсян (Армения) г-н Мохамед Энвер Сурты (Южная Африка) г-н Иуаса Такааки (Япония) Наблюдатели от организаций гражданского общества:

г-н Дэвид Арчер ("Экшнэйд") г-жа Мария Лурдес Алмазан Хан (МСОВ) Г-н Адама Уане, Директор Института ЮНЕСКО по обучению на протяжении всей жизни, Генеральный секретарь КОНФИНТЕА VI, представил основные программные темы Конференции.

Ежедневно участники Конференции выслушивали основное выступление, в котором изла гались разные взгляды на важные проблемы обучения и образования взрослых. В первый день они ознакомились с главными выводами, сделанными на пяти региональных подгото вительных конференциях, после чего им был представлен первый в истории «Глобальный доклад по обучению и образованию взрослых». На пяти пленарных заседаниях за круг лым столом с участием национальных представителей были рассмотрены некоторые клю чевые проблемы и даны ответы на вопросы аудитории. Модераторами на этих заседаниях были либо г-жа Асе Клевеланд, либо г-н Маймуна Миллс. Участвовавшие организации про вели 32 семинара – открытых форума, на которых широко обсуждались темы заседаний за круглым столом.

В течение второго и третьего дня работы Конференции проводились заседания Комиссии, в которых участвовали представители всех официальных делегаций государств-членов. На этих заседаниях рассматривались важнейшие вопросы, поднимавшиеся в ходе других кон ференций, и делались попытки прийти к консенсусу по некоторым острым и спорным вопро сам. Редакционный комитет подготовил к дальнейшему рассмотрению предложения о по правках к проекту Беленских рамок действий.

D. Закрытие Конференции Основной докладчик г-н Виктор Бенджие Оухоту сделал устный доклад о ходе проведения Конференции (см. Часть III, A).

После детального обсуждения, во время которого Редакционный комитет рассмотрел 182 поправки, внесенные в ходе Конференции 59 государствами-членами, председатель Редакционного комитета г-н Ахлин Жан-Мари Билл-Катариа, представил проект Беленских рамок действий, который был одобрен единодушно. (Окончательный вариант Беленских рамок действий прилагается в Части III, В.) Г-н Фернанду Хаддад, Председатель КОНФИНТЕА VI, воздал дань уважения Паулу Фрейре, а г-н Дэвидсон Хепберн, Председатель Генеральной конференции ЮНЕСКО, вручил памят ную медаль г-же Ните Фрейре.

Конференция была объявлена закрытой после выступлений г-жи Жулии Карепа, губернато ра штата Пара, г-на Дэвидсона Хепберна, Председателя Генеральной конференции ЮНЕКО (см. Приложение Н) и г-на Фернанду Хаддада, Председателя КОНФИНТЕА VI.

Фотографии:

Вверху слева: сенатор Марина Сильва Вверху справа: Жозефина Уэдраого, Исполнительный секретарь организации ENDA Tiers Monde Внизу слева: Кхуньинг Касама Вараварн, бывший Генеральный секретарь Комиссии по ба зовому образованию, Таиланд Внизу справа: Поль Беланже, Председатель Международного совета по образованию взрослых Часть II A. Основные выступления Каждый день начинался с основного выступления признанного на международном уровне эксперта. Такие специалисты были приглашены для освещения конкретных проблем, вклю чая преодоление барьеров на пути к обучению, наличие взаимосвязи между образованием взрослых и развитием, разработку политики обучения на протяжении всей жизни и соответ ствующую практическую деятельность, а также необходимость переходить от красивых слов к конкретным делам. Все основные ораторы подчеркивали важное значение образования взрослых в сегодняшнем мире, давая конкретные рекомендации и внося предложения. (Тек сты этих выступлений можно найти в Приложениях D, E, F и G.) Бразильский сенатор Марина Сильва рассказала волнующую историю собственной жизни.

Родившись в семье бедных и неграмотных сельских жителей, которые возложили на нее обязанность заботиться об младших детях, она столкнулась с трудно преодолимыми ситуа ционными барьерами, препятствующими получению формального образования. Имелись и институциональные барьеры, такие как полное отсутствие школ и государственных служб.

Лишь перебравшись в город, едва повзрослев, она начала преодолевать трудности, исклю чавшие ее из жизни общества, посещая неформальные занятия по обучению грамоте. Хотя ее собственная жизнь преобразилась лишь благодаря обретению грамотности, она призва ла всех людей уважать и сохранять социальное, культурное, экологическое и нравственное богатство общин, таких как та, из которой она вышла сама.

Жозефина Уэдраого, Исполнительный секретарь ENDA Tiers Monde, остановилась на об разовательных стратегиях, необходимых для инклюзивного и устойчивого развития. Бед ность не только принимает материальные формы, но и лишает людей чаяний, потенциаль ных возможностей, знаний и прав. Поэтому борьба за развитие представляет собой образо вательную сферу, в которой эти люди могут найти возможности для самовыражения, вступ ления в диалог и обучения. Наиболее эффективные программы неформального образова ния признают разнообразие знаний и содействуют появлению новых и популярных форм знаний и информации. Они должны быть нацелены на наиболее уязвимые группы населе ния, чтобы позволить им более эффективно осуществлять свои экономические, социальные, культурные, экологические и политические права. В то же время правительства должны признать правомерность включения всех игроков в разработку местной, национальной и международной политики, а также правил и стандартов.

Кхуньинг Касама Вараварн, бывшая Генеральный секретарь Комиссии по базовому обра зованию, министр образования Таиланда, привела примеры из практики своей страны, где обучение на протяжении всей жизни стало руководящим принципом национальной образо вательной стратегии. Она назвала следующие основные условия успеха: содействие рас пространению грамотности и образованию взрослых как основополагающим принципам, синергия между формальным и неформальным образованием, обучение на протяжении всей жизни вне сферы деятельности министерства образования, признание новых возмож ностей частного сектора и повышение эффективности обучения на протяжении всей жизни на общинном и индивидуальном уровнях. Кроме того, она назвала некоторые сопутствую щие факторы, такие как постоянная приверженность обучению на протяжении всей жизни, эффективное образование взрослых и неформальное образование, инклюзивное формаль ное образование, расширение возможностей информального обучения и укрепление роли правительства. В заключение она назвала следующие пять областей, которым следует уде лять особое внимание: необходимость усиления деятельности, направленной на удовле творение потребностей людей, имеющих наименьшие возможности для получения образо вания;

учет опасностей, а также преимуществ использования технологий для обеспечения равенства;

разработка надлежащей концепции качественного обучения на протяжении всей жизни;

подготовка к появлению новых игроков;

и содействие развитию нравственных и эти ческих принципов.

Поль Беланже, Председатель Международного совета по образованию взрослых (МСОВ), призвал применять более широкий подход к обучению взрослых на протяжении всей жизни, поскольку такое обучение вызывает любознательность и жажду знаний как у отдельных лю дей, так и у общин. При разработке политики и принятии законодательства необходимо при знавать, что условия образования во всех странах меняются и что число взрослых, которые учатся или хотят учиться, сегодня значительно превосходит число молодых людей, охва ченных формальным образованием. Однако без мобилизации усилий всех игроков, пред ставляющих правительственные структуры, частный сектор или гражданское общество, ни какие принятые законодательные акты и правительственные программы не смогут дать же лаемых результатов. В связи с этим необходимо ставить ясные цели, определяющие облас ти деятельности. Именно потому, что принять такие решения не просто, важно создать ме ханизмы прозрачного мониторинга и регулярно представлять доклады всем партнерам, что необходимо для их равноправного участия в жизни обучающейся планеты и для нашего вы живания.

B. Представленные документы (1) Региональные итоговые документы Члены дискуссионной группы:

г-н Эстебан Мигель Шекелы Пардо, заместитель министра высшего образования, Мексика г-н Ким Шинил, бывший заместитель премьер-министра Республики Корея проф. Самсон Кегео Онгери, министр образования, Кения г-жа Каталин Бодьяи, постоянный представитель Венгрии при ЮНЕСКО г-н Сейфеддин IШриф, посол Туниса в Бразилии Дискуссии на региональных подготовительных конференциях (Мехико, Сеул, Найроби, Бу дапешт и Тунис) проводились с учетом региональных сводных докладов об обучении и об разовании взрослых, составленных на основе национальных докладов государств-членов. В заключительных документах, принятых на этих конференциях (с ними можно ознакомиться в онлайновом режиме по адресу: www.unesco.org/en/confinteavi), участники выразили готов ность совместно изучать вопросы повестки дня образования взрослых. Эти документы легли в основу первоначального проекта Беленских рамок действий.

Итоговые документы региональных конференций были представлены делегатами соответ ствующих принимающих стран, которые определили широкий спектр проблем развития и подчеркнули необходимость применения нового подхода к образованию взрослых, рассмат риваемого в качестве дополнительного элемента усилий, направленных на решение этих проблем, а не еще одной сферы деятельности, создающей конкуренцию за все более де фицитные государственные средства в условиях мирового финансового кризиса.

Если рассматривать образование взрослых не как статью расходов, а как пользу для обще ства, как одно из прав человека и общественное благо, то можно найти четкие аргументы, позволяющие повысить его приоритетность в политической повестке дня и положить конец его постоянному недофинансированию. В связи с этим один из участников призвал партне ров по деятельности в области развития выполнять свои финансовые обязательства и обеспечивать их скорейшую реализацию.

Поскольку регионы отличаются друг от друга (у них разные экономические и политические системы, языки, культуры и география), чрезвычайно трудно (и дорого) удовлетворить раз нообразные потребности отдельных людей и обществ в области образования взрослых. Для этого необходимо решать проблемы, связанные с социальным отчуждением, равенством, конфликтами, миграцией, культурным и языковым разнообразием, причем в каждом случае это связано с предъявлением больших требований к социальным инфраструктурам, осо бенно когда речь идет о нескольких факторах обездоленности.

Разные регионы имеют совершенно разные потребности. В Африке образование взрослых часто связано с грамотностью и базовым образованием взрослых. Несомненно, это важные факторы, однако они не дают полной картины. В арабских государствах языковое разнооб разие имеет меньшее значение, чем в других регионах. В арабских странах, как и в странах Африки и Латинской Америки, главная проблема заключается в совмещении образования молодежи и взрослых, а также в расширении участия женщин в процессе обучения. В Евро пе и Северной Америке внимание уделяется усилению экономической роли образования взрослых. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона призывают к более широкому сбору данных и к более регулярному представлению национальных докладов с целью мониторин га тенденций в разработке политики в области образования взрослых. Страны Латинской Америки и Карибского бассейна стремятся сократить разрыв между политикой и практиче ской деятельностью.

Эти доклады выявили наличие разных условий в регионах, а также то, что в каждом из них применяются различные подходы к управлению образованием взрослых и его организации не только в разных секторах (государственном, частном и общественном), но иногда и в разных министерствах. Лишь в нескольких странах межсекторный подход к управлению и политике в области образования взрослых является реальностью, но даже в этом случае не всегда принимаются меры, обеспечивающие прозрачную отчетность.

Тематика и региональные особенности, отраженные в региональных докладах, оставались в центре внимания участников Конференции в ходе всей ее работы.

(2) Глобальный доклад по обучению и образованию взрослых Члены дискуссионной группы:

Модератор: г-н Рикарду Энрикес, бывший заместитель министра образования, Бразилия Докладчики: г-жа Каролин Медель-Аньонуэво, заместитель директора Института ЮНЕСКО по обучению на протяжении всей жизни г-жа Светлана Ломева, заместитель министра образования, молодежи и наук

и, Болгария г-н Сейду Сиссе, эксперт Исламской организации по вопросам образования, науки и культуры (ИСЕСКО) г-н Хорхе Руди Гарсиа Монтерросо, координатор Отдела обучения и оценки, Национальный комитет по вопросам грамотности, Гватемала г-н Флоренсу Мендес Варела, генеральный директор, министерство обучения и высшего образования – Главное управление по обучению и образованию взрослых, Кабо-Верде г-жа Сесилия Теа Сориано, национальный координатор, Сеть учреждений гражданского об щества по реформам в области образования, Филиппины Основные выводы этого первого в истории глобального доклада о состоянии обучения и образования взрослых были представлены г-жой Медель-Аньонуэво. Глобальный доклад, основанный на данных, содержавшихся в 154 национальных докладах государств-членов, а также на данных из дополнительных источников, состоял из следующих разделов: (1) обос нование необходимости обучения и образования взрослых;

(2) политика и управление;

(3) предоставление услуг в этой области;

(4) участие и равенство;

(5) качество;

и (6) финанси рование.

Выявленные тенденции включали разное понимание и разную практическую деятельность в области образования взрослых, а также низкое участие в силу многих факторов неравенства (гендерные аспекты, место жительство, возраст и социально-экономический статус). С мо мента проведения КОНФИНТЕА V в 1997 г. специальное законодательство об обучении взрослых было принято в 56 странах, 46 из которых находятся либо в Европе, либо в Афри ке к югу от Сахары. Хотя определения и концепции качества различались, было осуществ лено несколько мероприятий по решению проблем, вызывающих общую озабоченность, та ких как необходимость подготовки педагогов для работы с взрослыми, проведения регуляр ных исследований и мониторинга хода осуществления программ и проектов по образованию взрослых.

Одно из центральных мест в Глобальном докладе заняли вопросы финансирования, учиты вая то, что правительственные субсидии выделяются с большими трудностями. Возрастаю щая роль частного сектора и гражданского общества в предоставлении столь необходимых ресурсов также поднимает некоторые проблемы, связанные с обеспечением равенства и устойчивого развития.

Обсуждая выступление, члены дискуссионной группы отметили важнейшее значение этого первого в истории глобального доклада, который может способствовать созданию и разви тию систем обучения и образования взрослых по всему миру. Он может стать международ ным инструментом и служить руководством при разработке и осуществлении всеобъемлю щей политики.

Обучение и образование взрослых следует включать в планы образования и развития, ко торые должны быть децентрализованы и финансироваться из разных источников. Програм мы должны быть ориентированы на целевые группы и предусматривать решение конкрет ных задач (включая гендерные проблемы), а также соответствующую подготовку преподава телей. Было также отмечено, что признание квалификаций, приобретенных до участия в системе формального образования, и принятие национальных рамочных документов, ка сающихся квалификаций, будет способствовать участию взрослых, установлению лучшей взаимосвязи между формальным и неформальным образованием, а также облегчит опре деление стандартов для их сопоставления на международном уровне.

Участники дискуссии подтвердили необходимость того, чтобы правительства изыскивали пути оптимального использования (например, посредством обеспечения участия в работе различных министерств) самых разных ресурсов (как финансовых, так и других) и чтобы ор ганизации гражданского общества активнее включались в консультации при разработке по литики, контроль за ее осуществлением, формирование бюджета и мониторинг. Доноры также должны повышать свою роль путем, например, признания и финансирования инициа тив, касающихся осуществления целей 3 и 4 ОДВ.

Одной из проблем, указанных в Глобальном докладе, были слишком большие различия в качестве данных, содержавшихся в национальных докладах, что сильно затруднило подго товку обоснованных рекомендаций. Теперь, когда создана основа, дальнейшие исследова ния и сбор данных могут способствовать осуществлению более регулярного мониторинга с меньшими интервалами времени.

C. Заседания за круглым столом На заседаниях за круглым столом обсуждались основные темы Конференции. Они затраги вались в течение всего процесса КОНФИНТЕА VI и легли в основу подготовки националь ных докладов, сводных региональных докладов и Глобального доклада по обучению и обра зованию взрослых, распространенного на Конференции (см. краткое изложение докладов начале настоящего документа, в Части II, B(1) и B(2)). Это следующие основные темы:

• Инклюзивность и участие в образовании взрослых • Политика в области образования взрослых и управление им • Финансирование образования взрослых • Грамотность как ключевая компетенция для обучения на протяжении всей жизни • Обеспечение качества образования взрослых и оценка учебных результатов • Путь вперед Каждое заседание за круглым столом проводилось модератором, который руководил ходом прений между членами дискуссионной группы, состоявшей из представителей правительств, неправительственных организаций и исследователей, каждый из которых кратко излагал свою позицию по обсуждавшемуся вопросу. Затем задавались вопросы и делались замеча ния с места.

(1) Инклюзивность и участие в образовании взрослых Члены дискуссионной группы:

г-жа Даггубати Пурандаресвари, государственный министр высшего образования, Индия г-н Геофф Эриси, Отдел по оказанию финансовой помощи студентам, образованию взрослых и подготовке, Швеция г-н Сержиу Хаддад, Управление образования, Бразилия г-жа Магдален Мотси, Ассоциация взрослых учащихся, Кения г-н Джон Гейтс, Сеть взрослых учащихся, Соединенное Королевство Участники заседания обсудили вопрос о том, какие действия необходимо предпринять для устранения социальных и экономических барьеров, связанных с сохраняющимся неравенст вом в доступе к обучению взрослых и охвате таким образованием, в частности в связи с не равенством женщин, сельских жителей, пожилых людей, мигрантов, коренного населения, этнических и языковых меньшинств и людей с ограниченными возможностями.

На заседании выступили двое взрослых учащихся (оба являющиеся членами Глобальной сети обучающихся), внесших свой вклад в обеспечение того, чтобы голос таких людей зву чал громче. Магдален Гатони Мотси, которая в свое время была вынуждена бросить школу, и Джон Гейтс, шахтер-самоучка, возобновили учебу уже в зрелом возрасте и создали на ни зовом общинном уровне ассоциации взрослых учащихся, которые затем преобразовались в глобальные сети. Выступавшие дополнили свой рассказ видеороликами о взрослых учащих ся в других странах мира. Они вместе представили Международную хартию взрослых уча щихся, в которой подчеркивается, что для достижения успеха в деле обучения взрослых необходимо охватывать их этой деятельностью на низовом уровне, а также привлекать к участию в решении всех вопросов, связанных с разработкой и осуществлением политики обучения взрослых – от принятия решений о масштабах деятельности до детальной разра ботки учебных программ, планов и расписаний занятий.

Новая правительственная программа Индии, основанная на сотрудничестве и участии на уровне общины, направлена на расширение доступа для низших каст, представителей пле мен, религиозных меньшинств и женщин. Обучение взрослых строится на трех основных принципах, призванных обеспечить первостепенное внимание самим обучающимся и повы сить уровень участия населения. Речь идет о следующих принципах: обучение людей навы кам более эффективного участия в повседневной жизни;

обеспечение понимания ими необ ходимости приобретения навыков обучения в зрелом возрасте;

повышение уровня их ин формированности об использовании вновь приобретенных возможностей. Координация деятельности на правительственном уровне усилилась благодаря участию всех мини стерств в осуществлении национального плана распространения грамотности, а также ре шительных действий по децентрализации.

Высокий уровень участия населения в Швеции можно объяснить всеобъемлющим трехуров невым подходом к обучению взрослых. Право на обучение взрослых закреплено в законода тельстве, которое обязывает общины и профсоюзы содействовать обучению взрослых на доступных образовательных курсах. Формальное образование взрослых бесплатно для лиц в возрасте от 20 до 54 лет, независимо от их доходов и материальных возможностей. Шве ция создала структуру, которая обеспечивает подтверждение обучения взрослых, получение учащимися необходимых указаний и рекомендации, проведение учебных занятий в удобное время;

формирование благоприятной для обучения среды на рабочих местах, в общинах и организациях гражданского общества.

Подходы к обучению взрослых, которые предоставляют социально и экономически ущем ленным группам населения возможность самовыражения, наилучшим образом обеспечива ют качество обучения и демократическое участие. Такие подходы должны получать инсти туциональное закрепление и включаться в политику и процессы – начиная с низового и кон чая общенациональным уровнем. Масштабы их применения должны быть еще более широ кими: обучение взрослых должно включаться в глобальную политику развития, а также в политику международных организаций как средство содействия устойчивому развитию.

(2) Политика в области образования взрослых и управление им Члены дискуссионной группы:

г-жа Ребекка Капитире Нджозе-Ойо, заместитель министра, министерство образования, Намибия г-жа Сильви Браттен, советник по политическим вопросам, министерство образования и исследований, Норвегия г-н Абед аль-Фаттах Обеид, директор отдела образования взрослых, министерство культуры, Сирийская Арабская Республика г-жа Элла Юлаелавати Руминдасари, директор отдела общинного образования, министерство национального образования, Индонезия г-жа Алисон Кросс, исполнительный директор, Фонд обучения на протяжении всей жизни, Ямайка Политика в области образования взрослых может разрабатываться для достижения целей экономического или социального развития или просто для того, чтобы предоставить людям возможность осуществлять признаваемое некоторыми странами право на образование взрослых, которое является неотъемлемой частью права на образование. В Намибии это право провозглашается Конституцией и рассматривается как важнейшее условие устойчиво го развития.

Увязка политики в области образования взрослых с целями развития часто выливается в деятельность, нацеленную на конкретные группы. В Ямайке основное внимание уделяется расширению возможностей обучения еще не очень взрослых людей, оказавшихся в уязви мом положении, особенно вовлечению частного сектора в оказание специальной поддержки лицам, бросившим школу в раннем возрасте. Целевой группой образования взрослых явля ются сельские жители, которых призывают вновь включиться в широкий образовательный процесс на уровне начальной и средней школы. Какие бы цели ни преследовала политика в области образования взрослых, необходимо следить за тем, решаются ли согласованные задачи успешно и эффективно.

Надлежащее управление предусматривает разработку политики, которая устанавливала бы доверительные отношения между участниками процесса (включая местные органы само управления, деловые круги, ассоциации трудящихся, неправительственные и общинные организации) во имя достижения общих целей. Возникает противоречие между фрагмента цией ресурсов, выделяемых на различные сферы деятельности (такие как сельское хозяй ство, здравоохранение, занятость и экология) и необходимостью разрабатывать конкретную и согласованную политику в области обучения и образования взрослых. Решение этой про блемы с целью улучшения структурной координации требует продуманной стратегии и пла нирования.

Внутри правительства необходимо обеспечивать сотрудничество между различными мини стерствами и целенаправленность их действий. В Индонезии такие меры осуществляются с целью выделения бюджетных ассигнований на аккредитацию и разработку ключевых пока зателей успеваемости в сфере образования взрослых. Управленческие меры, признающие важную роль большого числа заинтересованных сторон, будут более обоснованными и иметь больше шансов на успех. Установившееся в Норвегии традиционное сотрудничество между правительством, профсоюзами и работодателями имеет институциональную основу и является частью политической системы. Руководствуясь общим пониманием политики и взаимными обязательствами по ее осуществлению, правительство осуществляет стратеги ческое планирование образования взрослых, в то время как практическое обучение проис ходит по месту найма, а преподавание может обеспечиваться третьей стороной. В Чешской Республике участие работодателей, профсоюзов и общинных организаций в разработке по литики обучения на протяжении всей жизни стало процессом, который был возглавлен профсоюзами, а не правительством.

Имеется множество предложений по осуществлению политики в области образования взрослых. Одним из подходов является привлечение в образование взрослых инвестиций частного сектора. Министерство образования Намибии может в соответствии с законом удерживать 1% из фонда заработной платы компаний для поддержки образования взрос лых. Рассмотрение образования взрослых как одного из путей содействия развитию (Сирия) или как средства укрепления человеческого капитала с целью адаптации к новым и меняю щимся условиям в связи с процессами глобализации и развития технологий (Норвегия) не содержит противоречия, поскольку эти два аспекта дополняют друг друга.

(3) Финансирование образования взрослых Члены дискуссионной группы:

г-н Мохамад Мотахар Хоссаин, государственный министр начального и общего образования, Бангладеш г-н Ламис аль-Алами, министр просвещения и высшего образования, Палестинские территории г-жа Диана Серафини, заместитель министра образования, Парагвай г-жа Алис Тьендребеого, директор Фонда грамотности и неформального образования, бывший министр образования, Буркина-Фасо г-н Мариано Джабонеро Бланко, генеральный директор по координации, Организация иберо-американских государств г-н Стефан Гуммельсхайм, Институт образования взрослых, Германия г-н Патрик Веркуин, старший экономист, Организация экономического сотрудничества и развития Низкий уровень инвестиций в обучение взрослых (менее 1% ВНП практически во всех стра нах и еще меньше в некоторых развивающихся государствах) приводит к низкому уровню охвата образованием. Участники заседания обсудили различные механизмы и стимулы для развития обучения и образования взрослых, с помощью которых можно преодолеть трудно сти с финансированием.

Участники заседания согласились с тем, что причинами недостаточного финансирования являются низкий уровень политической воли старших правительственных чиновников и их слабое представление о проблеме обучения взрослых. Необходимо более настойчиво и последовательно проводить разъяснительную работу, чтобы подчеркнуть общественную пользу обучения и образования взрослых и чтобы вместо бесконечного обсуждения их стоимости перейти к финансированию и извлечению пользы. Однако эффективная разъяс нительная работа должна основываться на достоверных результатах исследований. Необ ходимо оценивать более широкие преимущества обучения и знакомить с ними всех заинте ресованных участников, включая правительственных должностных лиц.

Учитывая, что обучение взрослых часто осуществляется под эгидой не министерства обра зования, а других министерств, правительства должны укреплять потенциал разных мини стерств и их сотрудничество с целью разработки общей политики и совместного выделения ассигнований на образование взрослых. Процесс формирования бюджета должен быть бо лее прозрачным, а средства, выделяемые на цели образования взрослых, должны в первую очередь направляться на удовлетворение нужд менее обеспеченных групп населения, с тем чтобы положить конец поляризации, связанной с действиями рыночных механизмов.

Участники дискуссии призвали правительства к тому, чтобы приоритет, придаваемый обра зованию взрослых, выражался в выделении на эти цели бюджетных ассигнований, отметив в то же время важность поиска альтернативных источников финансирования. Такими новы ми источниками могли бы стать партнерские связи между частным и государственным сек торами и совместное финансирование. В некоторых странах финансирование образования взрослых из частных источников может превысить 80% от общей суммы. Правительства должны пытаться заинтересовать частный/корпоративный сектор, гражданское общество и частных лиц/обучающихся в выделении больших сумм на образование взрослых.

Чтобы работодатели финансировали обучение взрослых, необходимо создавать для них меры стимулирования (например, предоставлять налоговые льготы) и показывать, что их инвестиции окажут положительное влияние на развитие бизнеса. Хотя организации граж данского общества могут проявлять гибкость и охватывать широкие слои населения, они сами часто страдают от слишком высокого уровня нестабильности своих финансовых посту плений, что препятствует их эффективному участию.

Уровень мотивации отдельных граждан к финансированию обучения можно поднять в том случае, если они будут знать, что результаты такого обучения получат признание и будут высоко оценены. Различные стимулы для обучающихся, такие как схемы образовательных накоплений, счета обучающихся, гранты и займы, в сочетании со специальными мерами, направленными на удовлетворение их особых потребностей, связанных со временем, ме стом жительства и содержанием обучения, могут обеспечить более широкое участие. Такие стимулы являются инвестицией, требующей творческого мышления и инновационных под ходов.

Диалог и сотрудничество между донорами и бенефициарами имеют большое значение для оказания более широкой международной помощи. Хотя международные партнеры в области развития должны повысить роль образования взрослых и уделять ему приоритетное внима ние, в процессе двустороннего и многостороннего сотрудничества для достижения долго срочных целей устойчивого развития руководство должно осуществляться не странами донорами, а странами-реципиентами.

(4) Грамотность как ключевая компетенция для обучения на протяжении всей жизни Члены дискуссионной группы:

г-н Сарвар Хуссаини, заместитель министра по делам грамотности, министерство образования, Афганистан г-жа Розали Кама Ньямайоа, министр начального и среднего образования, Конго (Браззавиль) г-н Адре Луис де Фигередо Лазару, заместитель министра образования, Бразилия г-н Мохамед Энвер Сурти, заместитель министра базового образования, Южная Африка г-н Рафат Радван, первый заместитель секретаря министерства образования и генеральный директор Национального управления по образованию взрослых, Египет г-жа Элизабет Джанин Элдред, международный директор, Национальный институт непрерывного образования взрослы (NIACE) и Национальная комиссия Соединенного Королевства по делам ЮНЕСКО Несмотря на предпринимаемые попытки интегрировать распространение грамотности в про цесс обучения на протяжении всей жизни, существующие структуры в целом не рассматри вают грамотность как основу такого обучения. На конференции 41 франкоязычной страны в Лионе в 2009 г. была подчеркнута необходимость содействовать устойчивому процессу рас пространения грамотности как важной части стратегии ОДВ.

Участники дискуссии отметили, что наличие разных взглядов на грамотность объясняется условиями, в которых они работают. Грамотность выходит за пределы умения читать, пи сать и считать и включает также коммуникативные навыки, критическое мышление, актив ную гражданскую позицию, права человека и улучшение качества жизни. Процесс обучения на протяжении всей жизни предполагает включение грамотности и образования взрослых в деятельность всех подсекторов образования, начиная с программ образования детей младшего возраста и кончая программами как формального, так и неформального образо вания взрослых.

В Афганистане годы конфликта привели к низкому уровню грамотности и нехватке квалифи цированных кадров. Грамотность взрослых способствует реконструкции и восстановлению страны и помогает развитию навыков. Благодаря грамотности женщины, живущие в сель ских районах, играют более важную роль в развитии и управлении. Когда в ходе междуна родного обзора в 2001 г. было выявлено, что один из каждых пяти жителей Соединенного Королевства сталкивается с проблемами, связанными с грамотностью, правительство за пустило собственную программу «Навыки для жизни», чтобы повысить спрос на услуги по распространению грамотности и их качество. Египет полностью пересмотрел свою програм му по распространению грамотности, чтобы включить в нее обучение навыкам и учесть по требности обучающихся. В Бразилии осуществляются меры, призванные включить распро странение грамотности в процесс обучения на протяжении всей жизни. Для этого была раз работана политика, призванная признать получение образования правом человека, при знать роль грамотности в достижении экономического и социального прогресса и сконцен трировать внимание на уязвимых группах. Национальная программа по присуждению ква лификаций в Южной Африке направлена на решение проблем грамотности и обучения на выкам и непосредственно признает приобретенное ранее образование взрослых в своих стандартах качества.

Разработка более широкой политики развития требует межсекторального или многосекто рального подхода, при котором распространение грамотности и образование взрослых фи нансируются и осуществляются в областях образования, здравоохранения, сельского хо зяйства и других. Женщины и маргинализованные группы имеют ограниченный доступ к грамотности и образованию взрослых, поэтому необходимо уделять серьезное внимание осуществлению программ распространения грамотности для устранения гендерного дисба ланса. Использование родных языков на курсах распространения грамотности и образова ния взрослых будет способствовать развитию демократии благодаря содействию языковому разнообразию и участию в этом процессе групп населения, не владеющих доминирующим языком.

Необходимо более эффективно координировать усилия всех участников, подчеркивая при этом ведущую роль государства. Организации гражданского общества могут стать эффек тивными партнерами в осуществлении стратегий распространения грамотности. Но чтобы играть более существенную роль, не ограничиваясь осуществлением лишь отдельных про ектов, правительства должны строить доверительные отношения с этими организациями.

Партнерские связи между правительством, организациями гражданского общества и част ным сектором могут мобилизовать ресурсы для совместного осуществления политики и про грамм распространения грамотности и образования взрослых. Финансирующие учреждения, включая государство, стремятся получить полную информацию о том, каким образом расхо дуются средства, выделяемые на распространение грамотности и образование взрослых.

Для отчетности и планирования использования ресурсов необходимо проводить оценку эффективности разработки и осуществления политики и программ.

(5) Обеспечение качества образования взрослых и оценка учебных результатов Члены дискуссионной группы:

г-н Октавиу Таварес, министр образования, Кабо-Верде г-жа Бренда Данн-Мессьер, заместитель секретаря, Департамент образования, Соединенные Штаты Америки, Управление профессионального обучения и образования взрослых, США г-н Рамон Карлос Бакани, заместитель секретаря, Департамент образования, Филиппины г-н Эль-Надир, директор, Управление по распространению грамотности, Марокко г-жа Мария Исабель Инфанте Ролдан, национальный координатор образования взрослых, Чили г-н Ян Райтс Йоргенсен, Управление по образованию взрослых, министерство образования, Дания Участники заседания рассмотрели такой важный аспект образования взрослых, как качест во, для обеспечения которого необходимо знать и учитывать потребности весьма разнород ного состава учащихся. Необходимо таким образом определять содержание учебных мате риалов и разрабатывать учебные процессы, чтобы они были конструктивными и привлека тельными для учащихся, а среда обучения должна быть благоприятной, хорошо оснащен ной и доступной, обеспечивая равенство и инклюзивность.


Участники дискуссии указали на три главные области деятельности, обеспечивающей каче ство обучения и разработку обоснованной политики. Проведение междисциплинарных ис следований размещение заказов на такие исследования может привести к более глубокому пониманию того, каким образом финансирование влияет на результаты обучения и какую пользу получают от этого учащиеся, общины и общество в целом. Дослужебная подготовка и постоянное повышение профессиональной квалификации преподавателей, занимающихся обучением взрослых, являются важными элементами обеспечения качества и требуют при верженности и инвестиций. Мониторинг и оценка результатов образования взрослых дают странам возможность обеспечивать качество.

Растет понимание необходимости сбора данных, их анализа и, особенно, их использования для повышения качества обучения, улучшения его результатов и разработки более эффек тивной политики. Исследования могут давать информацию о потребностях учащихся и о масштабах обучения, а мониторинг помогает отслеживать результаты обучения, подготовку преподавателей, уровень удовлетворенности учащихся и адекватность предоставляемых услуг. Собираемая информация может во многих случаях использоваться для корректиров ки программ и разработки политики.

Наиболее важной категорией педагогических работников, обеспечивающей качество обра зования взрослых, считаются методисты. Однако во многих странах упор все еще делается на преподавателей, работающих со взрослыми, но не являющихся специалистами в этой области. В других странах используются добровольцы, прошедшие подготовку для обучения взрослых. Но есть страны, где преподаватели, обучающие взрослых, являются дипломиро ванными специалистами, имеющими свидетельство о высшем образовании. Имеются также страны, располагающие хорошо развитыми системами повышения профессиональной ква лификации, которые крайне необходимы, чтобы не допустить слишком большой текучести кадров и обеспечить мотивацию.

Эффективные методы и инструменты оценки учебных результатов, включая подтверждение полученного ранее образования, в том числе в рамках неформального и информального обучения, пока еще не получили широкого распространения. В большинстве случаев оценка результатов обучения осуществляется путем проведения государственных экзаменов. По жалуй, самым богатым опытом страны обладают в области разработки критериев качества и стандартов образования взрослых. В некоторых странах определены и предлагаются (а кое где уже применяются) стандарты и показатели вклада, процесса, результатов и последствий обучения. В других разработаны лишь отдельные показатели или стандарты применитель но к обучению взрослых.

(6) Путь вперед Члены дискуссионной группы:

г-жа Розали Кама Ньямайоа, министр начального и среднего образования, Конго (Браззавиль) г-жа Нора Бин Абдуллах Альфаиз, заместитель министра образования девочек, Саудовская Аравия г-жа Сильвия Чумира Рохас, заместитель министра, министерство образования, Боливия г-жа Амина Осман, специалист по образованию (гендерное равенство и качественное образование), ЮНИСЕФ г-жа Фабьен Лажье, советник по вопросам образования, Швейцарское агентство по развитию и сотрудничеству (SDC) г-н Годун Се, генеральный секретарь/заместитель председателя, Ассоциация образования взрослых Китая г-н Махамаду Шейх Диарра, координатор, Африканская платформа для образования взрослых (находится в Мали) Цель заседания этой дискуссионной группы состояла в обобщении основных идей, сформу лированных на этой Конференции, что могло бы способствовать усилиям их стран по содей ствию дальнейшему развитию образования взрослых.

Представители правительств, участвовавшие в работе дискуссионной группы, обязались по возвращении домой уделять больше внимания обучению взрослых и распространению гра мотности и активнее решать, среди прочего, вопросы миграции, продовольственной безо пасности и изменения климата. Участие женщин, коренного населения и сельских жителей также будет занимать одно из центральных мест в их повестке дня. Целостный подход к развитию человеческой личности предполагает необходимость признания знаний, уже при обретенных взрослыми в процессе своей повседневной жизни, их исторических и культур ных корней, а также учета межкультурных связей и многоязычия.

Участники дискуссии признали, что образование взрослых – это коллективная ответствен ность и что международное сообщество должно оказывать государствам-членам поддержку в осуществлении мониторинга. Организации гражданского общества также должны участво вать в укреплении партнерских связей.

В ответ на просьбу указать, какие механизмы для регионального и национального монито ринга должны быть созданы, участники дискуссии отметили следующие меры, процессы и круг участников.

• Сначала необходимо определить цели и задачи, а затем соответствующие критерии оценки и мониторинга, которые могут охватывать меры по достижению поставленных целей, меры, ориентированные на результаты, и меры по определению последствий.

• Более эффективной коммуникации и международному диалогу могли бы способствовать меры по согласованному использованию языку, то есть меры по достижению общего кон цептуального понимания. Первым шагом могло бы стать широкое распространение ре зультатов самой КОНФИНТЕА. Как показывает Глобальный доклад по обучению и обра зованию взрослых, практика самоотчета, возможно, не применяется в достаточной мере на систематической основе.

• В осуществлении мониторинга должны участвовать все ключевые игроки, включая граж данское общество. Этот процесс мог бы координироваться на страновом уровне как не зависимыми структурами, так и подразделениями, входящими в состав министерств. На региональном уровне конструктивными механизмами могли бы стать советы по регио нальному сотрудничеству. Участники дискуссии признали также важность партнерских связей с международными учреждениями, такими как ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ.

Участники дискуссии отметили, что после проведения КОНФИНТЕА VI заинтересованные стороны уже не будут ограничиваться простой фиксацией уровней грамотности в государст вах-членах. ЮНЕСКО, особенно ИЮОЖ, будут играть ведущую роль в оказании активной поддержки путем непрерывного содействия распространению грамотности среди взрослых, создания потенциала и проведения мониторинга. Осуществление своей деятельности в рамках единой системы учреждений ООН и децентрализация деятельности в системе ЮНЕСКО будут содействовать повышению ее эффективности и результативности.

D. Семинары Эти семинары стали открытыми форумами, организованными различными заинтересован ными участниками. Их целью стало обсуждение общих тем Конференции путем целевого изучения передового опыта или предложения новых подходов и методов. В тех случаях, когда участники отдельных семинаров принимали соответствующее решение, рекомендации направлялись в Редакционный комитет КОНФИНТЕА VI для рассмотрения в качестве новых инициатив в поддержку Беленских рамок действий.

1.1 Демократическое участие в охваченном глобализацией мире – инновационный и партисипативный подход к глобальным вызовам на примере решения проблем, свя занных с изменением климата и финансовым кризисом Организатор: Ассоциация всемирного образования Модератор: Джейкоб Мартин Эрле Докладчики: Вера Франсис (США) Ана Мария Пинту Баррос (Бразилия) Ноэль Бонем (США) Участники семинара рассмотрели один из инновационных и партисипативных подходов, призванных обеспечить эффективное и транспарентное управление на всех политических уровнях. После краткого вступительного слова в группах была проведена учебная игра, ко торая позволила участникам глубже понять всю сложность проблем демократии в мире, ох ваченном глобализацией. Участники семинара признали важными локальные подходы к ре шению этой проблемы и пришли к выводу о том, что универсального решения не существу ет. Они предложили и далее развивать, распространять и использовать такие инновацион ные и интерактивные инструменты.

1.2 Образование в интересах устойчивых обществ и глобальной ответственности Организаторы: Международная программа по экологическому образованию и Продоволь ственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) Модератор: Поль Беланже, МСОВ Докладчики: Маркос Соррентино ( Международная программа по экологическому образованию) Рэчел Трайбер (Международная конференция молодежи по окружающей среде) Лавиния Гасперини (ФАО) Кристиане Паренте (Всемирная газетная ассоциация (WAN)) Манзоор Ахмед (Институт дистанционного обучения (IED)) Участники семинара обсудили важность образования взрослых как средства разрешения кризиса, связанного с обеспечением устойчивого развития, особенно экологической устой чивости. Они признали взаимосвязь между экологическим образованием и правами челове ка. Поскольку большинство неграмотных взрослых живет в сельских районах, преподавание в области устойчивого развития должно основываться на местных и традиционных знаниях, особенно в случае мигрантов, групп этнических меньшинств и кочевых народов.

1.3 Финансовый и экономический кризис, влияние на рынок труда, факторы уязвимо сти и ответные меры: проблемы для образования взрослых, развития навыков и обучения на протяжении всей жизни в меняющемся мире труда Организатор: InWEnt (Германия) и ЮНЕСКО-ЮНЕВОК Модератор: Луис Рамальо Докладчики: Судха Пиллаи (Индия) Вилли Говард Педерсен (Дания) Альберто Боргес Арауйю (SENAI–Бразилия) Вессам Гамаль Тхабет Мохамед (Египет) Участники семинара обсудили вопрос о том, какие ответные меры надо принять в связи с воздействием глобального финансового кризиса на борьбу с нищетой и безработицей. Для усиления связи между образованием взрослых и расширением рынков труда необходимо разработать стратегии развития навыков и осуществить институциональные изменения.


Возрастает важность инвестирования в подготовку к трудовой деятельности, улучшение профессионального обучения и профессиональной реадаптации работников. Образование взрослых и профессиональная подготовка должны удовлетворять потребности наиболее уязвимых граждан и групп – женщин, молодежи, неквалифицированных рабочих, иммигран тов, беженцев и мигрантов.

1.4 Пути служебной карьеры: связь между обучением взрослых и экономическим рос том Организатор: Департамент образования Соединенных Штатов Америки/ОРЕАЛК-ЭКЛАК Модератор: Черил Кинан (США) Докладчики: Хорхе Секейра (ОРЕАЛК) Джудит Аламресе (США) Исраэль Мендоса (США) Родриго Мартинес (ЭКЛАК Докладчики отметили, что низкая производительность труда является следствием низкого уровня образования. Они привели примеры инициативных мероприятий, направленных на расширение охвата взрослых, получающих базовые навыки, что в конечном итоге расширя ет возможности людей получить работу.

По приведенным в одном из исследований подсчетам, потери от абсолютной и функцио нальной неграмотности людей на протяжении всей трудовой жизни составляют 25 млрд.

долл. в Эквадоре и Доминиканской Республике и 209 млрд. долл. в штате Сан-Паулу (Бра зилия). Более высокий уровень функциональной грамотности приводит к более высоким доходам, особенно среди людей в возрасте до 40 лет. Падение уровней производительно сти труда и доходов из-за неграмотности столь велико, что борьба с ней становится соци альным и экономическим приоритетом.

1.5 Качественное образование, равенство и устойчивое развитие – целостное видение проблемы с учетом четырех всемирных конференций ЮНЕСКО по образованию в ин тересах устойчивого развития, проведенных в 2008-2009 гг.

Организатор: Сектор образования ЮНЕСКО Модератор: Ана Луиса Мачадо Докладчики: Андерс Фальк (Председатель, Совет управляющих, ИЮОЖ) Гугулету Тендживе Ндебеле (Южная Африка) Вальтер Хирш (Германия) Участники семинара, руководствуясь результатами КОНФИНТЕА VI и конференций ЮНЕСКО по образованию в интересах устойчивого развития, высшему образованию и инк люзивности, рассмотрели следующие четыре основных компонента качества образования взрослых: актуальность контента, совместно разрабатываемого заинтересованными сторо нами с целью удовлетворения потребностей учащихся;

роль учителей и преподавателей;

партисипативные процессы;

и характер среды обучения. Равенство и социальная инклюзив ность являются исключительно важными аспектами качества, достигаемого путем удовле творения потребностей учащихся. Участники семинара призвали ЮНЕСКО разработать ин струменты, позволяющие оценить различные аспекты качества.

1.6 Культура чтения и среда грамотности для молодых людей и взрослых: перспекти ва обучения на протяжении всей жизни Организатор: министерство образования Бразилии Модератор: Ее Королевское Высочество принцесса Лорентин (Нидерланды) Докладчики: Фабиану дос Сантос Пиуба (Бразилия) Лола Сендалес Гонсалес (Колумбия) Одили Роблес (Никарагуа) Бридж Котхари (Индия) Участники семинара рассказали о политике и практической деятельности, которые содейст вуют развитию навыков чтения и создают для взрослых среду грамотности с целью укреп ления процессов распространения грамотности и использования вновь приобретенных на выков в повседневной жизни. Сопровождение телевизионных фильмов титрами на всех 22 официальных языках могло бы обучить чтению значительно больше людей в Индии. Кон курсы среди чтецов позволили увеличить в Никарагуа число людей, недавно ставших гра мотными (38% от 500 000 жителей) и способных прочитать не только вывески и названия автобусных остановок. Специальная подготовка колумбийских учителей с целью научить их прививать любовь к чтению, а также национальный план распространения книг и популяри зации чтения в Бразилии призваны сделать чтение полезным занятием как для преподава телей, так и для учащихся.

1.7 Образование, гендерное равенство и нищета Организатор: Сеть государственных учреждений по образованию женщин в странах Латин ской Америки и Карибского бассейна (REPEM) Модератор: Малу Валенсуэла Докладчики: Сержиу Хаддад (Бразилия) Мария Кристина Чавес Кастильо (Колумбия) Малини Гхозе (Индия) Участники семинара показали, что бедность имеет не только материальные, но и социаль ные аспекты, такие как дискриминация и ограниченный доступ к природным ресурсам. Для женщин больше вероятность быть неграмотными и еще в большей мере исключенными из жизни общества. Участники семинара заявили, что права человека являются неотъемлемы ми и неделимыми, независимо от пола. Они пришли к выводу о том, что для групп населе ния, имеющих наименьшие права и возможности, право на образование может быть обес печено лишь коллективными усилиями и признанием потенциальных возможностей женщин и их важной роли.

1.8 Политика и управление в интересах образования взрослых Организатор: министерство образования, культуры, спорта, науки и технологий (MEXT), Япония Модератор: Хироми Сасаи (Японский национальный институт исследований политики в об ласти образования (NIER)) Докладчики: Хироши Камийо (MEXT/Япония) Такааки Иваса (Япония) Уве Гартеншлягер (Германия) Срисаванг Леовари (Таиланд) Чихару Каваками (Национальная федерация ассоциаций ЮНЕСКО в Японии (NFUAJ)) Такафуми Мийаке (Япония) Участники семинара обменялись опытом в области создания и институционализации об щинных учебных центров (Kominkan) как эффективных структур для обучения взрослых.

Национальная политика и подготовка кадров превратили японскую Kominkan в устойчивую систему, объединяющую более 17 000 активно действующих центров. Эти центры, а также немецкие Folkhighschools (система народных средних школ для взрослых) стали ответом на социальные, экономические и культурные трудности после второй мировой войны. Участни ки семинара обсудили вопросы создания эффективных правовых систем, оказания более широкой финансовой помощи, повышения социального статуса методистов в системе не формального образования и развития их педагогических навыков.

2.1 Партнерские связи между частным и государственным секторами в интересах об разования взрослых: возможности и проблемы Организатор: Сектор образования ЮНЕСКО Модератор: Ана Луиса Мачадо Докладчики: Мариана Рапосо (SESI, Бразилия) Мерилейн Мартинс (организация VALE Education, Бразилия) Вильма Гимараес (Фонд Роберту Маринью, Бразилия) Участники семинара обсудили вопрос о том, каким образом государство может использо вать возможности частного сектора для применения инновационных подходов и передовых технологий, а также для поиска новых решений проблемы удовлетворения потребностей учащихся, связанных с развитием их профессиональных навыков, повышением социального статуса, улучшением положения на рынке труда и обучением навыкам управления. Парт нерские связи между государственным и частным секторами могут содействовать укрепле нию равенства и социальной интеграции маргинальных групп, если будут четко определены обязанности, обеспечены транспарентность, подотчетность и развито чувство сопричастно сти всех партнеров (включая самих обучающихся), что позволит укрепить доверие и обеспе чить устойчивое развитие.

2.2 Финансирование образования взрослых в интересах развития Организатор: организация dvv International (Германия) и Международный совет по образо ванию взрослых (МСОВ) Модератор: Хериберт Хинцен (dvv International) Докладчики: Сарвар Хуссаини (Афганистан) Литоу Боуапао (Лаосская Народно-Демократическая Республика) Дэвид Арчер ("ЭкшнЭйд") Николь Бидген (МСОВ) Коумба Барри Боули (АДЕА) Стефан Гуммельсхайм (Германский институт образования взрослых) Участники семинара рассмотрели вопрос о разработке стратегий, направленных на увели чение объема национальных и международных инвестиций в обучение и образование взрослых путем признания взаимосвязи между деятельностью в области образования для всех и КОНФИНТЕА. В Афганистане ощущается острая необходимость в оказании более широкой поддержки усилиям по достижению целей 3 и 4 ОДВ, поскольку они явно недоста точно финансируются со стороны как национальных структур, так и международных органи заций. Докладчики призвали увеличить объем финансирование образования молодежи и взрослых, установив минимальные уровни отчислений из государственного бюджета и бюд жетов образования в рамках программ развития, как это предусматривается в Боннской декларации о финансировании образования взрослых в интересах развития.

2.3 Международное партнерство в области инноваций и создание сетей в сфере обу чения и образования взрослых Организаторы: министерство образования, Испания;

Генеральное управление по вопросам грамотности и образования взрослых, Кабо-Верде Модератор: Октавиу Таварес (Кабо-Верде) Докладчики: Флоренсу Мендес Варела (Кабо-Верде) Энкарна Куэнса Каррион, министерство образования, Испания Мария Франсиска Гомес Медина Дабо (Гвинея-Бисау) Маргарита Санчес (Испания) Хорхе Каморс (Уругвай) Участники семинара привели примеры межправительственного сотрудничества, направлен ного на достижение образовательных целей. В 2006 г. была создана Сеть сотрудничества между португалоязычными странами по линии Юг-Юг (Ангола, Бразилия, Кабо-Верде, Гви нея-Бисау, Мозамбик, Сан-Томе и Принсипи и Тимор-Лешти) с целью создания потенциала для достижения национальных и международных целей распространения грамотности и образования взрослых. Сеть министерств образования Испании и стран Латинской Америки RIEJA стремится достичь целей, поставленных в рамках таких международных обяза тельств, как образование для всех, цели в области развития, сформулированные в Декла рации тысячелетия, и Десятилетие грамотности Организации Объединенных Наций. Еще одним примером стало сотрудничество между Канарскими Островами и Гвинеей-Бисау.

Дискуссия выявила общую проблему – необходимость обеспечить доверие и равенство в отношениях между правительствами-партнерами и уважение культурного многообразия и этнических/расовых и гендерных различий, сложившихся в каждой стране.

2.4 Укрепление партнерских связей с целью применения нового подхода к образова нию взрослых Организаторы: Африканская платформа для образования взрослых, Азиатско-Южнотихо океанское бюро по образованию взрослых (ASPBAE) Модератор: Хосе Роберто Гевара (ASPBAE) Докладчики: Гугулету Тендживе Ндебеле (Южная Африка) Салони Сингх (Непал) Матарр Сура К. Бальдех (Африканская сетевая кампания за образование для всех/Глобаль ная кампания за образование (ANCEFA/GCE), Гамбия) Партнерские связи могут быть прерваны, если один из партнеров (часто правительство) за хватывает лидерство. Равенство или баланс устанавливаются не только в силу финансовых ресурсов, которыми обладают партнеры, но и в результате распределения обязанностей, усилий и потенциальных возможностей реализации. В качестве примера признания уравно вешенных ролей партнеров участники семинара привели Инициативу ускоренного продви жения. Вместе с тем при осуществлении партнерских связей необходимо также учитывать интересы учащихся и их организаций, а также интересы особых групп (например, женщин).

Часто этому требованию удовлетворяет деятельность организаций гражданского общества.

Кроме того, определенную роль играют исследовательские и научные учреждения.

Лучшими гарантиями успеха в осуществлении партнерских связей являются четкость по ставленных целей, а также административные правила и положения, обеспечивающие транспарентность и соблюдение этических норм.

2.5 Укрепление международного сотрудничества в интересах обучения и образования взрослых Организатор: Центр регионального сотрудничества в интересах образования взрослых в странах Латинской Америки и Карибского бассейна (КРЕФАЛ) Модератор: Эмилио Корал (КРЕФАЛ) Докладчики: Мерседес Калдерон (КРЕФАЛ) Эрнесто Родригес (КРЕФАЛ Хуго Земельман (КРЕФАЛ) Мерседес Руис (КРЕФАЛ) Жорже Телес (Бразилия) Мария де ла Пас Барейро (Парагвай) Участники семинара представили инициативы по региональному сотрудничеству между странами Латинской Америки, направленному на разработку политики в сфере образования молодых людей и взрослых. Благодаря обмену результатами исследований и опытом осу ществления политики такое сотрудничество может стать эффективным способом получения более высоких образовательных результатов, особенно в том случае, если в ходе осущест вления своей межсекторальной деятельности правительственные учреждения, а также ме ждународные и неправительственные организации услышат голоса независимых участни ков. Были предложены проекты регионального сотрудничества в рамках программы «Гра мотность в семье и обучающиеся общины», которые предусматривают участие правитель ственных учреждений в Мексике, Бразилии и Парагвае.

2.6 Устранение препятствий на пути к участию в обучении и образовании взрослых – условие осуществления права на образование Организатор: Институт сотрудничества в сфере образования взрослых (ICEA), Канада Модератор: Доминик Оливье (Канада) Докладчики: Дэниел Бэрил (Канада) Норманд Левеск (Канада) Бернадет Мария Брейди (Ирландия) Дженин Элдред (Соединенное Королевство) Андре Расин (Канада) Результаты исследований, проведенных в разных странах, показали, что наличие барьеров на пути к обеспечению обучения и образования взрослых подрывает осуществление права на образование. Прогнозирование потребностей уязвимых групп населения и принятие от ветных мер предполагают передачу знаний от исследователей к практикам и оказание фи нансовой поддержки разработке соответствующих учебных материалов и методик препода вания и обучения.

Участники семинара признали необходимым применять глобальный и комплексный подход к расширению доступа и разработать национальные стратегии, которые определили бы глав ные препятствия на пути к участию в процессе образования и указали на конкретный круг ответственности государства, организаций гражданского общества, участников рынка труда и самих учащихся.

2.7 ОДВ в интересах заключенных – опыт обучения в тюрьмах Организаторы: Национальный институт образования взрослых, Мексика, и Международный центр педагогических исследований (CIP), Франция, для Программы образования ЕС EUROsociAL Модератор: Мари-Ноэль Родригес Докладчики: Мария Г. Алкарас Ортега (Мексика) Стелла Марис Паллини (Аргентина) Мария де Лурдес Лигисамон де Портильо (Парагвай) Жан-Пьер Симоно (Канада) Деннис Синьоло (Интернационал образования) Марк де Майер (независимый консультант) Участники семинара привели практические примеры обучения в тюрьмах Мексики, Аргенти ны, Парагвая и других стран Латинской Америки, включая переоборудование библиотек в залы для проведения культурных и других мероприятий, а также подготовку преподавателей и признание их статуса.

Государствам-членам было рекомендовано обеспечивать обучение в тюрьмах, считая такое обучение неотъемлемой частью права на образование на всех уровнях. Участники семинара призвали также ЮНЕСКО возглавить процесс включения обучения заключенных на протя жении всей жизни в существующие программы распространения грамотности, формального и неформального образования и в другие образовательные программы.

2.8 Обучение взрослых и миграция Организаторы: Международный совет по образованию взрослых (МСОВ);

Национальный институт непрерывного образования взрослых (NIACE), Соединенное Королевство Модератор: Алан Такетт (NIACE) Докладчики: Мария Анджела С. Силлалба Бабакар Диоп Бууба (МСОВ) Джозеф Самуэльс (Южная Африка) Сью Уаддингтон (Европейская ассоциация по образованию взрослых (EAEA)) Матильда Груенхаге-Монетти (Германия) В настоящее время в пути находится почти один миллиард человек, 214 миллионов из кото рых – международные мигранты. 70 миллионов человек перемещаются с юга на север, но большая доля миграции приходится на страны, сталкивающимися с самыми острыми про блемами бедности. 48% международных мигрантов – это женщины, а 25% – молодые люди.

Мигранты поневоле сталкиваются с особенно трудными проблемами, такими как потеря ста туса, прав и доступа к образованию, непризнание опыта и навыков, разъединенные семьи и прерванные связи с общиной. Что касается уже сложившихся общин, то прибытие большого числа мигрантов сопряжено с проблемами привыкания к ним, что может выразиться в про явлении ксенофобии или других форм враждебного и протекционистского поведения. В то же время приезд мигрантов открывает перед такими общинами возможности воспользо ваться преимуществами разнообразия культур и национальных различий.

Главной задачей ЮНЕСКО и ее государств-членов является обеспечение основного права на образование для мигрантов, которые не имеют защитного статуса гражданина прини мающей страны. Стратегии достижения межкультурного понимания одинаково важны как для мигрантов, так и для общин страны пребывания.

3.1 Признание и подтверждение неформального и информального обучения Организаторы: Европейская ассоциация по образованию взрослых (EAEA);

Национальный институт обучения на протяжении всей жизни, Республика Корея Модераторы: Дае Бонг Квон и Су Уаддингтон Докладчики: Эунсоон Баик (Республика Корея) Еэва-Инкери Сирелиус (Финляндия) Корейская система академических зачетных баллов была представлена как средство при знания различных видов пройденного обучения – как в рамках школьного образования, так и за его пределами. В соответствии с этой системой свидетельства об образовании выдаются учащимся, имеющим необходимое количество утвержденных зачетных баллов. Были рас смотрены действующие в странах Северной Европы механизмы признания, подтверждения и оценки предшествовавшего обучения. В национальных системах обучения на протяжении всей жизни учебные результаты неформального и информального образования должны считаться эквивалентными результатам обучения в рамках формального образования.

Участники семинара предложили, чтобы ЮНЕСКО разработала международные руково дства, определения и стандарты применительно к национальным условиям, а также более широкие рамочные документы, такие как Национальная система квалификаций и Европей ская система квалификаций.

3.2 Голос учащихся Организаторы: Национальный институт непрерывного образования взрослых, Англия и Уэльс;

Шотландское партнерство в области обучения взрослых Модератор: лорд Энтони Янг (Соединенное Королевство) Докладчики: Сью Нельсен (Канада) Эллен Ставлунд и Ян Хельге Свендсен (Норвегия) Алемейху Хайлу Гебре (Эфиопия) Анн Винерье, Надя Бараджиола и учащиеся (Франция/Бельгия) Магдалена Мотси (Кения) Джон Гейтс (Уэльс) Кристофер Фэргрив (Шотландия) Уинифред Хигнелл (Англия) Участники семинара привели примеры из практики некоторых стран, для того чтобы обсу дить, каким образом наиболее эффективно обеспечивать и укреплять важную роль и актив ное участие учащихся в разработке политики и их влияние на качество и масштабы препо давания и обучения. Каким образом учащиеся могут играть активную роль в обеспечении образования и управлении процессом образования?

Учащиеся – это клиенты, заслуживающие полного уважения и отношения к себе в качестве партнеров. Их истории, с которыми можно ознакомиться в ходе проведения фестивалей и кампаний в поддержку обучения, могут вдохновить других людей последовать этому приме ру и способствовать более широкому финансированию образования взрослых. Они могут играть важную роль в повышении качества обучения путем обсуждения предлагаемой обра зовательной программы, поскольку имеется больше шансов проводить обучение на высоком качественном уровне, если оно будет соответствовать поставленной цели. Учащиеся могут обеспечить конструктивную обратную связь по вопросам разработки учебных материалов и осуществления преподавания.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 



Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.