авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
-- [ Страница 1 ] --

ЛЮДИ. СОБЫТИЯ. ФА К ТЫ

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПЕЧАТНЫЙ ОРГАН МОРСКОЙ КОЛЛЕГИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№4 2013

ЮЖНЫЙ

ФЛОТ –

авангард России

«С сегодняшнего дня нужно начать планомерную

работу по определению приоритетов здесь, в южном ре-

гионе – в Новороссийске, Сочи и других крупных наших объектах и пунктах базирования гражданского торгово го и военного флотов»

Дмитрий Рогозин СОДЕРЖАНИЕ:

«Морская политика России.

Люди. События. Факты»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА Официальный печатный орган Морской коллегии при Правительстве 2 Военно-промышленная Российской Федерации № 4 март конференция «Актуальные вопросы развития оборонно-промышленного Номер подготовлен при содействии комплекса РФ»

Секретариата Морской коллегии при Правительстве РФ 8 Развитие флота – важнейший приоритет России «Морское Информационное Агентство»

14 Итоги работы морского Учредитель: НО «Фонд поддержки и внутреннего водного транспорта российского флота»

в 2012 году, о задачах на 2013 год Адрес редакции: 123242, г. Москва, 18 Кубань – край девяти морей ул. Садовая - Кудринская, дом 11, стр.1, ФГУП «ЦНИИ «ЦЕНТР»

НАЦИОНАЛЬНЫЕ МОРСКИЕ ИНТЕРЕСЫ тел/факс: +7 (499) 254 -67- 20 Морская политика Юга России 8-963-781-04- Главный редактор 24 Развитие морских АНДРЕЙ КАМШУКОВ стр. 2 пунктов пропуска Заместитель главного редактора ВИКТОР ФЛУСОВ Заместитель главного редактора МОРСКАЯ КОЛЛЕГИЯ:

по развитию ЛЮДИ, СОБЫТИЯ, ФАКТЫ АЛЕКСАНДР СЕЛЕЗНЁВ Литературный редактор 28 «Флот – моя детская мечта»

ТАТЬЯНА КОДАЧЕНКО Начальник издательского отдела ВМФ РОССИИ АННА СМЕХОВА 30 Черноморцы держат марку Начальник отдела маркетинга ИРИНА ЛЕСНИЧАЯ Руководитель представительства по Северо ПОРТЫ РОССИИ Западному региону 34 Южные порты России:

Олег Флусов реальность и перспективы Руководитель представительства по Югу России Михаил Лобов 50 Курсом на Дальний Восток Руководитель представительства по Краснодарскому краю 52 Порт Кавказ: инновации, Аркадий Семин экономика, безопасность Специальный корреспондент в г.Санкт 56 На службе интересов государства Петербурге ОЛЕГ ЩЕБЛЫКИН 60 ОАО «Ростовский порт»:

Специальный корреспондент в г.Северодвинске «Мы уверены в успехе»

ЮРИЙ МЕЛЬНИК Специальный корреспондент в г. Сочи стр. 8 62 Бункеровка на Юге России КСЕНИЯ ГИРО Специальный корреспондент в г. Владивосток РОССИЙСКОЕ И ЗАРУБЕЖНОЕ ДАНИИЛ ГОНЧАРУК СУДОСТРОЕНИЕ Специальный корреспондент в г. Калининград АЛЕКСЕЙ БУДАНОВ 64 Морская доктрина и судостроение Специальный корреспондент в г. Анапа ДМИТРИЙ ЛЕСНИКОВ 68 Без альтернативы!

Дизайн и верстка 72 Красивы, вместительны, НАТАЛИЯ ДОЛГАЯ экономичны Материалы и иллюстрации:

Виктор Флусов, Виталий Аньков, Александра 76 Вековая история – Скорына, Семён Майстерман, Александр залог надежности Быков, Андрей Гавриленко, Анатолий 78 Балтийский завод: перезагрузка Флусов, Юрий Горин, Андрей Бабенко, Александр Кузиванов, Александр Селезнев, 80 Самая первая помощь Олег Щеблыкин, Павел Филин, Юлия Ивус, Анатолий Поздняков, Антон Остроухов, 84 Решения Intergraph Алексей Потапов, Павел Горошков, Григорий для проектирования судов Москаленко, Игорь Торгачкин и др. и морских сооружений www.oborona.gov.ru, http://government.ru, mintrans.

ru, portnews.ru, http://media-kuban.ru., http://news6.ru, СОБЫТИЯ ОТРАСЛИ http://opera.com, http://seaport.ru, http://narod.port.com, 86 Награждение победителей http://newsportriver.ru, http://shipsea.ru, http://nave.com стр. 18 конкурса Росморречфлота Отпечатано в типографии 000 «Гельветика-М», «Лидер отрасли»

Москва. Тел. \495\ 786 38 30. Е-mail: pm1@ pm1.ru 88 Каким быть морскому Свидетельство ПИ № ФС77-50701 от 19 июля 2012 г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере флоту России… связи, информационных технологий и массовых 90 «Подводный мир»

коммуникаций по Москве и Московской области Тираж 10 000 экземпляров МОРСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Благодарим за содействие в подготовке номера:

Управление пресс-службы и информации 92 Космический мониторинг Президента РФ акваторий – реалии XXI века Пресс-службу Правительства РФ Пресс-службу Министерства обороны РФ МОРСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Пресс-службу МЧС РФ Пресс-службу Министерства транспорта РФ 96 Здесь готовят профессионалов Пресс-службу Федерального агентства морского и речного транспорта РФ 98 Кораблестроители Пресс-службу Росморпорт Дальнего Востока готовят себе смену Пресс-службу Музея Мирового океана Пресс-служба «РОСГРАНИЦЫ»

Служба по связям с общественностью ОАО ТРАДИЦИИ И ИСТОРИЯ «Объединенная судостроительная корпорация РОССИЙСКОГО ФЛОТА А также лично – Московенко М.В., Котенев М.Б., Кравченко А.А.,Виноградова Н.С., Лобкова И.В., 100 Большое море Малышева Н.Ю, Фоломеева-Вдовина С.Б., для малых кораблей Сосонов С.А., Батрак И.И., Михайлова Л.Д., Озимук Т.И., Безьязыкову Е.А., Бровкина С.В., 102 Красоты чарующие тайны Камшукову З.А.

стр. Позиция редакции может не совпадать с мнением авторов №4 2013 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ Государственная политика 20 марта 2013 г. Дом Правительства Военно-промышленная конференция «Актуальные вопросы развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации»

Военно-промышленная кон ференция «Актуальные воп росы развития оборонно промышленного комплекса Российской Федерации» про шла 20 марта 2013 года под эгидой Военно-промышленной комиссии (ВПК) при Прави тельстве Российской Феде рации и была посвящена ее 60-летию.

П Cписок награжденных редседатель Правительства РФ Дмит­ ронно­промышленный комплекс страны.

рий Медведев поздравил присутству­ «Считаю одной из приоритетных задач созда­ Генеральный директор Новосибирс­ ющих с 60­летием работы комиссии и ние крупных интегрированных структур. Этот кого производственного монтажно­ вручил работникам оборонно­промышленного подход в целом выдержал проверку време­ строительного предприятия «Электрон»

Валерий кармачёв награжден орденом комплекса государственные награды. нем, консолидация сил по самым разным Всего награды и почётные звания получили направлениям ВПК необходима. Современ­ «За заслуги перед Отечеством» III сте­ шесть руководителей и специалистов пред­ ную армию и флот просто «на коленке», в коо­ пени.

приятий ОПК. перативах не создашь. Это, я думаю, сегодня Генеральный директор Омского научно­ В своём выступлении Дмитрий Медведев всем понятно», – сказал премьер. Также, исследовательского института приборо­ строения Владимир Березовский награж­ отметил, что работа Военно­промышленной по его словам, должна быть продолжена ра­ комиссии и оборонно­промышленного комп­ бота по совершенствованию нормативно­ ден орденом «За военные заслуги».

лекса в целом абсолютно, критически важна правовой базы, необходимо осваивать новые Токарь Челябинского приборострои­ тельного завода Магсум халиуллин на­ для развития страны. Премьер­министр осо­ технологии для выпуска конкурентоспособ­ бо подчеркнул, что необходимо в максималь­ ной продукции и готовить молодые кадры гражден орденом Почёта.

но сжатые сроки реструктуризировать обо­ для отрасли. Главному специалисту Уральского кон­ структорского бюро транспортного маши­ ностроения Владимиру домнину присвое­ но почётное звание «Заслуженный конструктор Российской Федерации».

Начальник деревообрабатывающего цеха Санкт­Петербургского судостроитель­ ного завода «Северная верфь» николай горшков удостоен почётного звания «За­ служенный машиностроитель Российской Федерации».

Начальнику отдела энергоустановок Красноярского машиностроительного за­ вода александру пекарскому присвоено почётное звание «Заслуженный работник ракетно­космической промышленности Российской Федерации».

2 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ №4 Государственная политика Развитие оборонно промышленного комплекса:

уроки прошлого и задачи будущего Доклад Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Председателя Военно-промышленной комиссии, Председателя Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации Дмитрия РогоЗинА:

–М ы не можем не видеть Родина выделила огромные средства на программно­целевого планирования. Она того, что происходит в развитие российского оборонно­ предусматривала прогноз развития ВВСТ мире. Военная сила промышленного комплекса и перевоору­ (вооружение, военная и специальная тех­ по­прежнему востребована, а угроза её жение российских Вооружённых сил. Но ника) вероятного противника, оценку применения является одним из наибо­ надо помнить, что это народные деньги и научно­технических и производственных лее важных факторов решения полити­ народ вправе знать, что потратим мы их эф­ возможностей отечественной промышлен­ ческих и экономических глобальных фективно. Результатом нашей работы будет ности, формирование долгосрочной про­ вопросов. Никуда не исчезли и рудимен­ не только стабильная и своевременная по­ граммы создания вооружения, военной и ты холодной войны – как организацион­ ставка в войска всего необходимого для их специальной техники и составление переч­ ные рудименты в виде НАТО, так и про­ перевооружения, но в целом результатом ня необходимых НИР (научно­ пагандистские, типа русофобии. Запад­ должна стать новая индустриализация Рос­ исследовательские работы) и ОКР (опытно­ ная цивилизация в условиях обмеления сии. И сделать это без учёта опыта работы констукторские работы). Эта работа ресурсов не собирается отказываться от советского ВПК, оборонных отраслей со­ выполнялась совместными усилиями – того высокого уровня потребления, к ко­ ветской промышленности, без извлечения предприятиями промышленности под ру­ торому она так давно уже привыкла, а и усвоения уроков прошлого периода не­ ководством головных НИИ и институтов это будет означать новое ужесточение возможно. И здесь бы я остановился на Министерства обороны. При этом промыш­ мировой борьбы за доступ к этим ресур­ пяти извлечённых уроках – ведь только ленность в большей мере акцентировала сам. Тем временем на арену глобальной прилежные ученики могут стать хорошими внимание на научно­техническом и про­ борьбы выходят новые гиганты, а у них преподавателями. мышленном потенциале, тогда как институ­ такие же гигантские, соответствующие Итак, урок первый – это успешный опыт ты Минобороны развивали стратегию и их размерам амбиции, а потому XXI век применения принципа программно­ тактику предотвращения угроз со стороны не покажется нам лёгкой прогулкой по целевого планирования. В период с 1963 вероятного противника. Информация обе­ проспекту. Пожимая руку своим партнё­ по 1990 год в Советском Союзе была от­ их сторон процесса интегрировалась на рам стальным кулаком в лайковой пер­ строена чёткая система организации взаи­ верхних этажах государства, где и прини­ чатке, Россия должна демонстрировать модействия между Министерством оборо­ малось окончательное решение.

миру твёрдую решимость отстаивать ны и промышленностью по концептуальным Тактико­технические задания на образ­ мир и своё в нём достойное место. За вопросам создания вооружения, военной и цы вооружения и военной техники, все эта­ нас никто нашу работу не сделает. специальной техники на основе пы проектов образцов проходили обяза­ №4 2013 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ Государственная политика тельную экспертизу в головных институтах только исходя из стратегических целей в ных сил для каждого из этих конфликтов на оборонных отраслей, что позволяло нахо­ области национальной безопасности, но различных его стадиях и этапах, а обосно­ дить разумный компромисс между возмож­ никак не задач развития отдельного вида вание потенциального гипотетического об­ ным и желаемым. После 1991 года решение Вооружённых сил. Кстати, именно такой лика нового средства вооружённой борьбы концептуальных вопросов прогнозирова­ подход к организации дела позволит нам должно проводиться на основе глубокого ния, создания вооружения и военной техни­ создать новые системы оружия, способные всестороннего анализа этих типовых ситуа­ ки было полностью передано военному ве­ к универсальной работе в самых разных ций. При этом после завершения формиро­ домству. Руководители видов вооружённых средах – на воде, под водой, в воздухе, в вания облика этого гипотетического сред­ сил стали принимать решения о создании космосе, на суше. ства вооружённой борьбы, гипотетического новых образцов в лучшем случае на основе Второй извлечённый урок – нам надо изделия необходимо оценить его техничес­ обсуждения этих вопросов с генеральными действительно разобраться с угрозами на кую реализуемость.

конструкторами. Естественно, они продвига­ стратегических направлениях, чётко опре­ Рассмотрим этот вопрос парирования ли профиль своих собственных конструк­ делить, кто и какой у нас вероятный про­ угроз с точки зрения организации на них торских бюро.

Результат – многотипие, дуб­ тивник, и оформить такие сочетания Воору­ военно­технического и оборонно­про­ лирование, распыление средств, и как итог жённых сил и военно­технических средств, мышленного ответа. Условно угрозы на­ – отсутствие серийного производства. которые смогут воспрепятствовать этим шей безопасности можно разделить на три К сожалению, и поныне система бюдже­ угрозам как симметрично, так и асиммет­ типа. Первое – исходящие от более силь­ тирования во многом предусматривает рично. Только после этого можно понять, ка­ ного противника или, что ещё хуже, от коа­ разделение установленного военного бюд­ кие Вооружённые силы нам предстоит по­ лиции агрессивно настроенных госу­ жета между видами вооружённых сил с строить, какова при этом миссия конкрет­ дарств. Второе – угрозы, исходящие от предоставлением командованию видами ного вида Вооружённых сил, какие равного нам по силе противника. И третье права распределения средств в интересах военно­технические решения искать и ка­ – угрозы со стороны более слабого про­ своего вида. Такой способ подготовки обо­ кие исследования заказывать. тивника, коим может оказаться как госу­ ронного бюджета неэффективен. На базе общего видения будущих воен­ дарство с безответственным и агрессив­ Правильные решения в выборе основ­ ных конфликтов должны формироваться ным политическим режимом, так и вовсе ных систем оружия могут быть приняты типовые ситуации применения Вооружён­ не государство, а бандформирования, или, Многоцелевой истребитель сУ- 4 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ №4 Государственная политика как их величают на Западе, повстанцы. По­ товленной Российской академией наук и при Правительстве Российской Федерации нятно, что в каждом конкретном случае научно­техническим советом Военно­ таким новациям рады не будем и их не речь пойдёт о совершенно разных мас­ промышленной комиссии программы фунда­ ждём.

штабах и способах ведения вооружённой ментальных и поисковых работ в интересах Четвёртый урок – кадры решают всё.

борьбы, а значит – о выборе различных обороны и безопасности. Организационно Кадровая проблема в ОПК сейчас является инструментов отражения агрессии. Но есть данную программу мы планируем реализо­ главной. От того, как и когда она будет ре­ один универсальный инструмент, который вать в рамках ФЦП ОПК, с тем чтобы её за­ шена, зависит реализация всей нашей по­ нам понадобится при всех возможных казчиками от промышленности были гене­ литики по развитию ОПК. В последнее вре­ сценариях развития ситуации. У нас огром­ ральные конструкторы, а научные институты мя у нас появились первые поводы для ная страна с протяжёнными границами и обеспечивали бы её реализацию, создавая осторожного оптимизма. На финишной одновременно очень сложная демографи­ задел на будущее. прямой находится работа над проектом ческая ситуация. По самым оптимистиче­ К решению этой задачи считаю программы подготовки и переподготовки ским оценкам, для того чтобы быть готовы­ целесообразным привлечь Фонд перспек­ квалифицированных кадров на период ми отразить все возможные угрозы, нам тивных исследований, попечительский со­ 2013–2020 годы. Её реализация предусмат­ нужна армия в 5 раз больше, чем есть сей­ вет которого сейчас заканчивает работу по ривает софинансирование при подготовке час. Но это невозможно! Следовательно, организационному оформлению и началу кадров со стороны ведущих организаций нужно в первоочередном порядке созда­ работы этого фонда, с которым наша про­ оборонно­промышленного комплекса. Бо­ вать вооружение, позволяющее нашему мышленность связывает большие надежды. лее подробно на этом остановится, я наде­ солдату воевать за пятерых, видеть врага В этой связи хотел бы высказать недоуме­ юсь, представитель Минобрнауки.

раньше, чем он увидит нас, поразить его ние по поводу появления информации о На особом контроле Правительства и надёжнее и на большем расстоянии, чтобы подготовке поправок к положению о пре­ его ВПК находится вопрос создания систе­ он не имел возможности поразить нас. миях Правительства Российской Федера­ мы дополнительного профессионального Именно на создании техники подобного ции в области науки и техники, которыми образования. Как уже сказал Дмитрий рода, универсально применимой при всех предполагается уполовинить эти премии, Анатольевич Медведев, она позволит нам возможных сценариях, мы предлагаем в вручаемые за выдающиеся научные дости­ в течение семи лет осуществить перепод­ первоочередном порядке сосредоточить жения в интересах обороны и безопасно­ готовку и повысить квалификацию около наши материальные и людские ресурсы. сти. Мы в Военно­промышленной комиссии 200 тыс. инженерно­технических работни­ Эти средства вооружённой борьбы долж­ ны создаваться на принципах роботиза­ Бпк «адмирал пантелеев»

ции и автоматизации. Как вы понимаете, речь идёт о беспилотных воздушных, на­ земных, надводных и подводных комплек­ сах вооружения. Они должны создаваться с опорой на автоматизированные сред­ ства разведки и целеуказания – радиоло­ кационные, радиотехнические, оптически активные и пассивные всех диапазонов – и быть увязанными в единые комплексы.

Что касается группы предприятий, кото­ рые специализируются на создании средств стратегического сдерживания, то им предсто­ ит сосредоточиться на отработке принципи­ ально новых, оригинальных идей, которые в корне изменят наше представление о боевых действиях в глобальной войне. Эти идеи ещё нужно сформулировать и воплотить в металл в виде демонстрационных образцов. Это по­ зволит сформировать научно обоснованный взгляд на формы и методы вооружённой борьбы с более сильным противником.

Третий урок состоит в том, что наши отцы оставили нам фундаментальную науку и 30­летний научно­технический задел, кото­ рый позволяет до сих пор черпать в нём зна­ ния и технологии для создания современных вооружений, но его запасы стремительно тают. Теперь уже нам надлежит заложить в за­ крома родины интеллектуальное богатство нашей науки и конструкторской мысли. Надо немедленно восстановить методологию соз­ дания образцов вооружения и военной тех­ ники, при которой ход разработки конкрет­ ного образца можно проследить от проведения фундаментальных исследований через прикладные и опытно­конструкторские работы до серийного производства.

Первым этапом на пути решения этой проблемы могла бы стать реализация подго­ №4 2013 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ Государственная политика ность у нас 40 %. Эти кадры нужно готовить в России, но также и искать за рубежом, преж­ де всего в странах ближнего зарубежья сре­ ди наших соотечественников. Ещё раз гово­ рю: мы не будем покупать за рубежом гото­ вую продукцию военного назначения – са­ мую нужную, современную нам всё равно никто не продаст, – но мы готовы покупать технологии и их носителей, светлые головы и золотые руки, организуя их переезд в нашу страну. В решении вопроса импорта мозгов мы готовы предоставлять высококва­ лифицированным специалистам вид на жи­ тельство, право на работу. И думаю, что руко­ водство страны нас поддержит в вопросе предоставления гражданства такого рода лучшим специалистам, в которых у нас есть большая потребность. В конце концов, нам нужна именно такая полезная трудовая ми­ грация, а не полчища нелегалов.

Пятый выученный урок – это урок мате­ Вертолеты Ми- матики. Вы видите, как в целях эффективно­ ков оборонно­промышленного комплекса. ронном секторе, который определяется го выполнения ФЦП ОПК и снижения нега­ По итогам 2012 года в исследовательс­ прежде всего уровнем заработной платы и тивного влияния финансовых пиков ких и инжиниринговых центрах России уже размером соцпакета. Правительством оперативно реализуются прошли стажировку по специально отоб­ Здесь следует отметить тесную взаимос­ меры государственной поддержки тех ор­ ранным программам 1255 участников, за вязь между объёмами гособоронзаказа в ганизаций оборонки, которые осуществля­ рубежом – 472 человека. В 2013 году число организациях ОПК и ростом доходов их ра­ ют инвестиционные проекты.

стажёров планируется удвоить. По итогам ботников. В частности, благодаря осущест­ Федеральным бюджетом предусмотре­ реализации всей программы планируется вляемым мерам по росту государственного ны госгарантии в 2013 году на реализацию обеспечить стажировку не менее 4,5 тыс. оборонного заказа и господдержке систе­ проекта ФЦП ОПК с использованием кре­ специалистов в России и не менее 2 тыс. – мообразующих, стратегических организа­ дитов на сумму 31,5 млрд рублей и субси­ за рубежом. В этих целях активизируется ций ОПК заработная плата работников дий в размере 441,6 млн рублей. Дополни­ взаимодействие организаций ОПК с техни­ ОПК за последние три года возросла почти тельно в соответствии с решением ческими вузами в дни открытых дверей, в 1,4 раза. При условии сохранения объё­ Правительства Российской Федерации ор­ круглых столов, включая подготовительную мов закупок вооружения и военной техни­ ганизациям ОПК предоставляются субси­ работу по отбору кандидатов на участие в ки к 2015 году в военно­промышленном дии из федерального бюджета на возмеще­ стажировке. Перед вами, уважаемые руко­ комплексе прогнозируется повышение за­ ние части затрат на уплату процентов по водители оборонно­промышленных пред­ работной платы в 1,5 раза, а к 2018 году – в кредитам, полученным в российских кре­ приятий и наши главные генеральные кон­ 2 раза по сравнению с 2011 годом. дитных организациях и Внешэкономбанке структоры, мы ставим задачу наладить В настоящее время организации оборон­ на осуществление инновационных и инвес­ теснейшие связи с вашими кадровыми до­ но­промышленного комплекса испытывают тиционных проектов по выпуску высоко­ норами – техническими вузами, помогать потребность в специалистах различного технологичной продукции. В федеральном им с учебно­производственной базой, воз­ профиля. Большинству организаций требу­ бюджете на эти цели в 2013–2015 годах главлять и организовывать работу профиль­ ются инженеры различных специальностей, зафиксировано 3 млрд рублей.

ных кафедр. Для вас это не факультатив, а преимущественно инженеры­конструкторы В интересах создания производства но­ основная часть вашей работы. Безусловно, – недобор их 22 %, и инженеры­технологи вого поколения вооружения и военной тех­ помимо возможностей творческой саморе­ – дефицит их 17 %. Также имеется потреб­ ники мы будем разжигать конкуренцию в ализации, важным в решении кадровой ность в работниках рабочих профессий, сре­ конструкторской мысли и технологическом проблемы ОПК всегда было постоянное по­ ди которых острая нехватка токарей, слеса­ исполнении заказа, активно завлекая в ре­ вышение уровня жизни работников в обо­ рей и наладчиков станков. Здесь потреб­ ализацию гособоронзаказа частный нацио­ Бпк «адмирал пантелеев»

6 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ №4 Государственная политика нальный капитал. В Военно­промышленной комиссии нами создан Совет по государст­ венно­частному партнёрству, о его работе более подробно расскажет министр Абызов Михаил Анатольевич.

Приток свежей крови тонизирует состав участников исполнения гособоронзаказа. Мы надеемся, что он убьёт как класс монополис­ тов, шантажистов и спекулянтов, и это позво­ лит разделить риски государства с бизнесом в вопросах внедрения новых конструкторс­ ких и инженерных решений. Замахнувшись на цель полномасштабного перевооружения не только армии и флота, но и всей оборон­ ной промышленности, мы должны понять, что этого не сделать без пересмотра некоторых наших традиционных представлений о кредитно­финансовой политике. Меня всегда удивляло, почему самые бравые российские либералы, как только дело доходило до под­ держки российской промышленности, стано­ истребитель су- вились самыми тугими консерваторами, а иногда даже и мракобесами. Да, Правитель­ дев. Назову следующие. Первое – в течение ленности и активно внедрять в оборонку ство действительно готово к оптимизации нынешнего 2013 года подготовить и при­ идеологию создания центров компетенции, расходов организаций оборонно­промыш­ нять всю необходимую нормативно­ а также крупных эффективных интегриро­ ленного комплекса по уплате процентов по правовую базу, для того чтобы в полную ванных структур. Уверен, что переход к ста­ кредитам, привлекаемым ими под госгаран­ силу, в полный рост заработал принятый и бильной работе предприятий и внедрение тии для целей реализации госпрограммы во­ подписанный Президентом закон «О госу­ единой технической политики позволит оружения, – в частности, к ограничению про­ дарственном оборонном заказе». Я только нам радикально поднять качество произво­ центной ставки, исходя из ставки рефинанси­ что подписал план реализации этих мер, димой нами продукции.

рования Центробанка плюс 1,5 %. Но не при­ план подготовки и принятия постановле­ И самое главное. Президент России Вла­ шло ли время для начала серьёзной дискус­ ний Правительства по вводу в действие это­ димир Владимирович Путин в своих пред­ сии о том, что длительные по исполнению го закона. Надеюсь, что мы от этого плана выборных статьях и первых послеинаугу­ оборонные заказы, гарантированные госу­ не отойдём ни на один день. Безусловно, рационных указах поставил перед дарством, должны обеспечиваться недороги­ это позволит нам уже с 2014 года дать Ми­ Правительством и промышленностью зада­ ми длинными кредитными деньгами? Разве нистерству обороны и нашей промышлен­ чу обеспечить Вооружённые силы страны можно поднять промышленность, ссуживая ности гибкую систему контрактации на про­ современной и ультрасовременной техни­ деньги под 10, 12, 13 %? Не уверен. А вот под изводство сложной и высокотехнологичной кой. Речь идёт не об оружии сегодняшнего 4–5 % – можно, точно можно. Стабильности техники. дня, а о технике будущего, которая пока су­ финансово­экономической системы государ­ Второе. Запустить работу Фонда перс­ ществует лишь на кончике конструкторско­ ства можно добиться не только сокращением пективных исследований. Я ещё раз гово­ го карандаша. Создавать такую технику не­ неэффективных государственных расходов, рю: большие надежды мы связываем с ра­ возможно без новых материалов, нового что правильно, но и за счёт роста доходов, что ботой этой новой структуры. оборудования, технологий, основанных на правильно вдвойне, а такой рост доходов го­ Третье. Приступить к реализации програм­ принципиально новых подходах в органи­ сударству может дать только стабильно и мы фундаментальных и поисковых исследо­ зации нашего дела.

азартно работающая национальная промыш­ ваний в интересах обороны и безопасности. Реализацию поставленной Президентом ленность. Четвёртое. Сформировать новые кредит­ задачи мы решили увязать с новой про­ В заключение хочу отметить, какие но­финансовые механизмы стимулирова­ граммой вооружений, ГПВ 2016–2025, в основные задачи мы должны решить в бли­ ния промышленности. которой планирование перспективных об­ жайшей перспективе. Основные из них уже Пятое. Сформировать оптимальную разцов станет возможным лишь после про­ обрисовал Дмитрий Анатольевич Медве­ структуру ракетно­космической промыш­ ведения необходимых материаловедчес­ ких, технологических, производственных и других НИР. Они и определят полный спектр Танк Т- возможностей государства.

Фундаментальная наука должна стать по­ витухой,повивальной бабкой промышленнос­ ти, готовой принять роды новой индустриаль­ ной России. Горизонт научного задела дол­ жен быть раздвинут с трёх­пяти лет, как сей­ час, на 20–30 лет вперёд. Не стоит бежать за мощной спиной преуспевающего и самодо­ вольного супостата, надо смело резать угол и кратчайшим путём выходить к цели. И помни­ те – мы одной крови. Инженер, конструктор, рабочий – класс творцов, интеллигентов­ тружеников. На вас вся надежда будущей ве­ ликой страны. Слава России!

«Морское информационное Агентство»

№4 2013 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ Государственная политика Рубрика Развитие флота – важнейший приоритет России Т яжёлый атомный ракетный крейсер Президент России Владимир Путин посетил военно- «Пётр Великий» удостоен ордена На­ морскую базу Северного флота в Североморске, где вру- химова «за мужество, самоотвержен­ чил орден нахимова тяжёлому атомному ракетному ность и высокий профессионализм, прояв­ ленные личным составом корабля при вы­ крейсеру «Пётр Великий». По видеосвязи Верховный глав- полнении боевых заданий командования в нокомандующий Вооружёнными Силами России заслушал районах Северной Атлантики и Арктики и успешной антипиратской деятельности в доклад министра обороны генерала армии Сергея Шойгу, Аденском заливе Аравийского моря». Торже­ находившегося в Северодвинске, о приёме атомного под- ственная церемония прошла на причале внутреннего рейда г. Североморска. Глава го­ водного крейсера «Юрий Долгорукий» в состав Военно- сударства прикрепил орден и ленту ордена к морского флота России. военно­морскому флагу и передал стяг ко­ Тяжёлый атомный ракетный крейсер «пётр Великий»

Государственная политика Рубрика мандиру корабля капитану 1 ранга Владисла­ Нахимова вновь обрёл высокий статус госу­ сегодня в боевой состав ВМФ войдёт новый ву Малаховскому. дарственной награды. Вижу в этом ещё атомный подводный ракетоносец «Юрий Практика награждения кораблей ордена­ один символ возрождения и укрепления Долгорукий».

ми была широко распространена в Советском исторической преемственности ратных тра­ Ракетный подводный крейсер стратегичес­ Союзе. В современной истории России крей­ диций армии и флота. «Пётр Великий» – ко­ кого назначения «Юрий Долгорукий» ввел в сер «Пётр Великий» стал первым надводным рабль, которому практически нет равных в боевой состав ВМФ министр обороны Рос­ кораблём в составе ВМФ, удостоенным такой мире.

И крейсер и его экипаж по праву заслу­ сийской Федерации генерал армии Сергей высокой награды. За годы службы крейсер жили этот орден. Крейсер не раз отличился в Шойгу. Торжественная церемония прошла в неоднократно удостаивался звания лучшего дальних морских походах, нёс боевое дежур­ Северодвинске. Как сообщает Интерфакс­ корабля Северного флота, трижды завоёвы­ ство, демонстрировал российский флаг в клю­ АВН, на церемонии подъёма Андреевского вал призы главнокомандующего ВМФ за вы­ чевых стратегических районах Мирового оке­ флага на «Юрии Долгоруком» был оглашён полнение ракетных стрельб. В районе Афри­ ана. Экипаж на отлично выполнял поставлен­ приказ главкома ВМФ о зачислении субма­ канского Рога тяжёлый атомный ракетный ные задачи, проявляя безупречный профес­ рины в состав 31­й дивизии подводных ло­ крейсер «Пётр Великий» выполнял задачи по сионализм, выучку и мужество. док Северного флота.

противодействию пиратству в акватории Ин­ Хочу вновь подчеркнуть: развитие мощно­ По словам гендиректора завода Михаила дийского океана. В 2012 году ТАРКР принял го, эффективного Военно­морского флота – Будниченко, «Юрий Долгорукий» за время го­ участие в дальнем походе в Арктику. Экипаж один из важнейших приоритетов России. Бу­ сударственных испытаний совершил 22 вы­ корабля успешно достиг Новосибирских дем последовательно развивать подводные и хода в море и прошёл более 20 тысяч морс­ островов, разделяющих море Лаптевых и надводные группировки, укреплять силы об­ ких миль. Ответственный сдатчик корабля Ни­ Восточно­Сибирское море. щего назначения и морскую составляющую колай Семаков отметил, что к месту постоян­ Выступая на церемонии вручения ордена Стратегических ядерных сил. В предстоящие ного базирования в Заполярье «Юрий Долго­ Нахимова тяжёлому атомному ракетному годы состав флота должны пополнить более рукий» отправится в предстоящую летнюю крейсеру «Пётр Великий», Владимир Путин, в ста новых надводных и подводных кораблей навигацию. «Срок эксплуатации атомохода частности, отметил: «Эта боевая награда была различных классов. И эту масштабную про­ составит 20 лет», – отметил Семаков.

учреждена в годы Великой Отечественной грамму мы обязательно выполним. Сейчас на Как сообщает Управление пресс­службы и войны в знак уважения к славе, мужеству и российских заводах закладываются и строят­ информации Министерства обороны РФ, ге­ подвигам моряков, которые внесли огромный ся новые корабли, в конструкторских центрах нерал армии Сергей Шойгу совершил обход вклад в победу над врагом. В наши дни орден разрабатывается новая морская техника. Так, внутренних отсеков и побеседовал в кают­ атомная подводная лодка «Юрий долгорукий»

проекта 955 «Борей»

№4 2013 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ Рубрика Государственная политика компании с командованием и членами экипа­ Президент Рф подметил символичность подводной лодки «Юрий Долгорукий», за жа ракетоносца. того, что все новые корабли носят имена ве­ добросовестный труд. А боевому экипажу ра­ – Завершение государственных испыта­ ликих людей – защитников, объединителей кетоносца желаю успехов в службе во имя ний и принятие атомной подводной лодки российских земель. В 2013 году состав флота России. Желаю всегда хранить верность слав­ «Юрий Долгорукий» в состав ВМФ говорит о пополнит новый подводный крейсер проекта ным традициям Военно­морского флота и том, что все вопросы решены, в том числе и по «Борей» – «Александр Невский». Уже сошёл с российских моряков­подводников, – напут­ ракетному комплексу «Булава». К 2018 году заводских стапелей «Владимир Мономах». В ствовал Президент РФ Владимир Путин.

запланировано построить ещё восемь кораб­ прошлом году заложен ещё один стратегиче­ Затем слово было предоставлено генералу лей подобного класса. Поэтому принятие ский крейсер проекта «Борей» – «Князь Вла­ армии Сергею Шойгу. Он отметил: «В соответ­ «Юрия Долгорукого» в строй для нас очень димир». Это боевой корабль с более высоки­ ствии с кораблестроительной программой значимое событие, – подчеркнул министр ми боевыми возможностями. Строительство атомный подводный крейсер проекта обороны. пятой и шестой лодок серии «Борей» также «Юрий Долгорукий» завершил государствен­ О таком знаковом событии, как передача запланировано на текущий год. А всего к 2020 ные испытания. По результатам государ­ атомной подлодки от судостроительного за­ году должно быть построено и передано ственных испытаний подтверждены все за­ вода «Севмаш» в состав сил ВМФ, Сергей Военно­морскому флоту страны восемь таких ложенные тактико­технические характери­ Шойгу доложил Владимиру Путину по закры­ подводных ракетных крейсеров. стики. Приёмный акт утверждён. 10 января тому каналу связи с центрального поста Владимир Путин подчеркнул: обновление 2013 года в 14.10 на крейсере поднят Андре­ управления подлодки. В ходе сеанса видео­ флота – один из важнейших приоритетов евский флаг. Корабль передан Военно­ связи Владимир Путин поздравил всех соб­ всей работы Правительства по укреплению морскому флоту Российской Федерации. На­ равшихся на «Петре Великом» и «Юрии Дол­ Вооружённых Сил. В рамках Госпрограммы чат ввод корабля в состав боевых сил».

горуком» со знаменательным событием: «Се­ вооружения до 2020 года на создание совре­ Главнокомандующий ВМФ России адми­ годня на атомной подводной лодке «Юрий менных сбалансированных надводных и под­ рал Виктор Чирков сообщил: «Атомный под­ Долгорукий» поднят военно­морской флаг водных группировок выделяется более 4 трлн водный крейсер «Юрий Долгорукий» с сегод­ России. Новый ракетоносец прошёл все испы­ рублей. В том числе до 2020 года в состав няшнего дня приступил к отработке курсовых тания и принят в состав Военно­морского ВМФ, помимо восьми подводных лодок стра­ задач Л­1 и затем – Л­2. На задачу Л­2 мы от­ флота. Благодарю всех, кто принимал участие тегического назначения проекта «Борей», водим 60 суток, на задачу Л­1 – 60 суток. Пос­ в проектировании, строительстве, испытаниях войдёт и восемь многоцелевых атомных под­ ле этого атомный подводный крейсер «Юрий этого грозного корабля. Самые добрые слова водных лодок проекта «Ясень». Также будут Долгорукий» выйдет на проведение глубоко­ коллективу петербургского «Рубина» и кол­ строиться многоцелевые дизельные подвод­ водных испытаний на глубину до 600 метров лективу «Севмаша», которые выполнили ные лодки. Ключевым исполнителем заказов и выполнение торпедных стрельб с большой основную часть работы. «Юрий Долгорукий» станет именно предприятие «Севмаш». На глубины. Далее пройдёт отработка личного – атомный ракетоносец нового поколения. стапелях этого легендарного завода уже было состава по задаче Л­3, для того чтобы мы при­ Лодки такого класса станут важнейшим эле­ построено для отечественного флота более меняли оружие и вводили в состав сил посто­ ментом морской составляющей российских 120 атомных подводных лодок. янной готовности крейсер «Юрий Долгору­ стратегических сил, гарантом глобального ба­ – В завершение хочу ещё раз поблагода­ кий». Мы рассчитываем, что к концу года пол­ ланса, безопасности России и её союзников». рить всех, кто принимал участие в создании ностью будет отработано два экипажа атом­ ного подводного крейсера «Юрий Долгору­ кий». В январе будущего года приступим к его Oбновление флота – один из важнейших погрузке и после этого – постановке на бое­ вое дежурство. Следующий крейсер – 202­й приоритетов всей работы Правительства заказ. Мы уже начали его испытания, плани­ руем к концу года закончить испытания вто­ по укреплению Вооружённых Сил рого атомного подводного крейсера и на сле­ дующий год принимать в боевой состав 10 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ №4 Рубрика Государственная политика Военно­морского флота. Кораблестроитель­ морского флота нет абсолютно никаких осно­ Иванов заметил, что аналоги этой ракеты ная программа, предусмотренная и утверж­ ваний сомневаться в надёжности этой новой есть. Однако необходимо учитывать и другие дённая Указом Президента Российской Фе­ твердотопливной морской ракеты», – заявил факторы, в том числе способность преодоле­ дерации, у нас выполняется, и мы планиру­ он, уточнив, что испытания «Булавы» были за­ вать ПРО, надёжность, экономичность в эксп­ ем к концу 2020 года иметь в составе вершены раньше, чем был закончен сам раке­ луатации. «И в этом смысле «Булава» доста­ Военно­морского флота восемь крейсеров тоносец «Юрий Долгорукий». точно дешёвая с точки зрения эксплуата­ проекта 955». «Вы, наверное, намекаете, что были от­ ции», – отметил он.

Отвечая на вопрос Президента России о дельные неудачные пуски. Это правда, но я Эксперты обращают внимание на после­ вооружении крейсера, главком ВМФ сказал: хочу привести другой исторический при­ довательность усилий государственного ру­ «Вооружение – 16 баллистических ракет, спо­ мер», – сказал он. Сергей Иванов обратил ководства России по восстановлению потен­ собных поражать цели на больших дальнос­ внимание на то, что сейчас на вооружении циала Военно­морского флота, по сбаланси­ тях в соответствии с заложенными ракетоносцев в основном стоит ракета «Си­ рованному развитию подводных и характеристиками. Также мы уделили боль­ нева». «Она испытывалась и ставилась на воо­ надводных группировок, укреплению как шое внимание торпедному вооружению и ружение ещё во времена Советского Союза. сил общего назначения ВМФ, так и морской способности крейсера нести крылатые раке­ Неудачных испытаний «Синевы» было боль­ составляющей стратегических ядерных сил.

ты большой дальности. Поэтому характери­ ше, чем «Булавы». Любые испытания такого «Подводный ракетоносец «Юрий Долгору­ стики, которые заложены бюро­проектантом, оружия, тем более совершенно нового, не кий», безусловно, внесёт достойный вклад в выполнены. И мы будем стараться, чтобы в проходят гладко, и испытания что «Синевы», систему ядерного сдерживания России», – зая­ установленные сроки ввести все подводные что «Булавы» должны достигать 20–25 пу­ вил в связи с принятием на вооружение этой крейсеры в строй». сков, – отметил он. – Если всё это сложить, подлодки академик РАН Андрей Кокошин, за­ По окончании сеанса видеосвязи министр то всё нормально. В конечном счёте все нимавший в прошлом посты первого замести­ обороны РФ побеседовал с журналистами. Он последующие испытания «Булавы» были теля министра обороны и секретаря Совета заявил, что произошедшее событие – приём в успешными». Безопасности РФ. По его словам, «ядерное состав ВМФ головной стратегической атом­ ной подлодки «Юрий Долгорукий» класса «Борей» – трудно переоценить. Это действи­ тельно серьёзная заявка на стопроцентную реализацию Государственной программы во­ оружения до 2020 года. По словам министра, которые приводит Интерфакс­АВН, «страна сделала всё: принята программа, выделены необходимые средства. Теперь всё зависит только от кораблестроителей и Военно­ морского флота».

В свою очередь, отвечая на вопросы жур­ налистов в Североморске, руководитель ад­ министрации Президента РФ Сергей Иванов, в прошлом возглавлявший российское воен­ ное ведомство, сообщил, что атомные подвод­ ные крейсеры типа «Юрия Долгорукого» бу­ дут приняты в состав Северного и Тихоокеан­ ского флотов. «Таким образом, два наших са­ мых крупных флота получат серьёзное ору­ жие», – подчеркнул он.

Сергей Иванов также выразил уверен­ ность в надёжности межконтинентальной баллистической ракеты «Булава». «У Военно­ №4 2013 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ Рубрика Государственная политика уделяется и обновлению рейдовых плав­ средств, обеспечивающих безопасное нахож­ атомная подводная лодка дение надводных кораблей и подводных ло­ «Юрий долгорукий»

док в местах дислокации на Тихоокеанском, на ходовых испытаниях Северном, Балтийском флотах, а также в Це­ месской бухте Новороссийска. Планируется, что до 2016 года ВМФ России примет в свой состав около 80 рейдовых судов обеспечения различных классов. Это буксирные рейдовые суда различного предназначения, рейдовые водолазные катера, универсальные аварийно­ спасательные платформы модульного типа и плавучие краны. Таким образом, современная система базирования ВМФ будет включать самодостаточные и современные плавсред­ ства, способные в любых погодных условиях обеспечить безопасную стоянку кораблей и подводных лодок.

Главное командование ВМФ России со­ вместно с Объединённой судостроительной корпорацией приступило и к реализации программы обновления состава судов обе­ ВМФ должен быть способен надёжно спечения дальней морской зоны. До года ВМФ должен получить в свой состав защитить национальные интересы страны подобных судов, способных выполнять возло­ женные на них задачи обеспечения действий в любом районе Мирового океана боевых кораблей Военно­морского флота в различных широтах. Планируется также про­ оружие было, есть и будет на всю обозримую Для ВМФ России разработана новая перс­ ектирование судов комплексного снабжения, перспективу краеугольным камнем обеспече­ пективная система базирования надводных многофункциональных судов (материально­ ния обороноспособности страны, нашей наци­ кораблей и подводных лодок. Она должна от­ технического, поисково­спасательного и ональной безопасности». «Никаких иллюзий вечать следующим принципам: благоприят­ навигационно­гидрографического обеспече­ в этом отношении не должно быть», – подчер­ ные военно­географические и физико­ ния), нового поколения специальных, транс­ кнул академик Кокошин. В 1990­е годы на по­ географические условия;

возможность опера­ портных, поисково­спасательных и гидрогра­ сту первого заместителя министра оборо­ тивного развёртывания в районы боевого фических судов. До 2020 года начнется про­ ны он курировал научно­исследовательские применения сил;

близость к мобилизацион­ ектирование, строительство подобных судов и опытно­конструкторские работы по созда­ ным ресурсам, урбанизированным районам и и для решения задач в Арктике.

нию подводных крейсеров проекта 955 транспортным узлам;

минимизация финан­ По итогам реализации программы к («Борей») и начальный этап строительства сово­экономических затрат;

развитость инф­ году ВМФ должен быть способен надёжно за­ «Юрия Долгорукого», который был заложен раструктуры материально­технического обе­ щитить национальные интересы страны в лю­ в 1994 году в его присутствии как старшего спечения;

наличие судостроительных и судо­ бом районе Мирового океана и гарантиро­ лица от Правительства и Минобороны России. ремонтных мощностей;

обязательное нали­ ванно решить задачи стратегического ядер­ Большую роль в разработке лодок проекта чие благоприятных социальных условий для ного и неядерного сдерживания. Как отмечал 955, напомнил Андрей Кокошин, сыграл проживания военнослужащих и членов их се­ некоторое время назад главнокомандующий заместитель главнокомандующего ВМФ ад­ мей;

безопасность от угроз природного и тех­ Военно­морским флотом адмирал Виктор мирал В. В. Гришанов со своей командой. Они ногенного характера. Чирков, «развитие ВМФ России в предстоя­ работали в тесном контакте с КБ «Рубин», где, Исходя из этого, в период 2013–2020 го­ щие два десятилетия будет направлено на собственно, и разрабатывался ракетоносец, и дов в ходе оптимизации пунктов базирова­ создание сбалансированного по своему со­ «Севмашпредприятием». Учёный также обра­ ния всех флотов и Каспийской флотилии ставу и боевым возможностям флота, способ­ тил внимание на то, что обновление отечест­ основные усилия будут направлены на под­ ного совместно с другими видами и родами венного флота позволит сохранить глобаль­ держание и восстановление технического войск обеспечить военную безопасность ный баланс. Ведь сегодня «активно совершен­ состояния причального фронта и береговой страны с океанских и морских направлений и ствуют свой морской компонент стратегиче­ обеспечивающей инфраструктуры. Планиру­ защиту национальных интересов Российской ских ядерных сил США, работает в этом на­ ется создать качественно новые условия для Федерации в Мировом океане».

правлении и Китай, не собираются отказы­ базирования подводных лодок и надводных Впереди у военных моряков России новые ваться от своих подводных стратегических кораблей перспективных проектов. Также в походы, новые учения. И наступивший год ракетоносцев ни Франция, ни Великобрита­ основных и оперативных пунктах базирова­ обещает быть для них насыщенным в плане ния». Реализация кораблестроительной про­ ния должна появиться единая комплексная боевой подготовки. В Северодвинске генерал граммы предполагает серийное строитель­ система базирования атомных подводных ло­ армии Сергей Шойгу сообщил, что российские ство с параллельным внедрением в каждый док, десантно­вертолётных кораблей­доков и боевые корабли проведут крупные учения в последующий построенный корабль новых других надводных кораблей большого водо­ Средиземном море. «Российские боевые ко­ технических и модернизационных решений. измещения нового поколения. В этот же пе­ рабли находятся в Средиземном море в соот­ Качественные показатели строительства но­ риод будет завершено создание системы ба­ ветствии с намеченной программой. Они го­ вых поколений надводных кораблей и подво­ зирования Черноморского флота на террито­ товятся к проведению крупнейших в истории дных лодок растут за счёт усиления позиций рии Российской Федерации. страны межфлотских учений, – сказал ми­ государственной приёмки на профильных су­ Особое внимание при развитии инфра­ нистр. – В этих учениях примут участие кораб­ достроительных предприятиях. структуры системы базирования сил флотов ли всех флотов».

12 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ №4 Государственная политика Рубрика Ранее Управление пресс­службы и инфор­ В учении «Баренц» будут задействованы каравана – суда из Греции и Панамы.

мации Министерства обороны РФ сообщило, силы поисково­спасательного обеспечения «Маршал Шапошников» провёл их по «ко­ что в соответствии с планом подготовки (ПСО) силовых ведомств России и Норвегии. ридору безопасности» в направлении Вооружённых Сил РФ на 2013 год в конце ян­ Традиционно будет отработано взаимодейс­ Баб­эль­Мандебского пролива.

варя в акваториях Средиземного и Чёрного твие между силами ПСО России и Норвегии В состав уже восьмого по счёту отряда ко­ морей будут проведены учения межфлотской по поиску, спасению и эвакуации членов эки­ раблей ТОФ, помимо БПК «Маршал Шапош­ группировки ВМФ России с привлечением пажей судов и летательных аппаратов, терпя­ ников», входят средний морской танкер «Ир­ сил Северного, Балтийского, Черноморского и щих бедствие на воде, а также по устранению кут» и спасательный буксир «Алатау». Тихоо­ Тихоокеанского флотов. Основной целью уче­ последствий экологической аварии из­за роз­ кеанцы прибыли в район Аденского залива в ний станет отработка вопросов создания лива нефти на морской акватории. конце декабря прошлого года для несения межвидовой группировки сил (войск) за пре­ В мае один из больших противолодочных антипиратской вахты в составе международ­ делами Российской Федерации, планирова­ кораблей СФ отработает оперативную ных сил. Согласно докладу командира отряда ния её применения, а также выполнения сов­ совместимость с кораблями ВМС Норвегии на кораблей контр­адмирала Владимира Вдо­ местных действий в составе объединённой учении «Помор–2013». Экипажи кораблей по венко, материальная и техническая части ко­ группировки ВМФ по единому замыслу. В чис­ пути с главной базы СФ – Североморска, в го­ раблей функционируют в штатном режиме.

ле задач планируемых учений – приобрете­ род Будё (Норвегия) проведут совместные Личный состав здоров и готов к выполнению ние морской практики и выучки личным сос­ тренировки по противовоздушной обороне с поставленных задач.

тавом ВМФ в ходе выполнения учебно­боевых привлечением авиации обоих государств, от­ По пути в Аденский залив тихоокеанцы действий в акваториях Чёрного и Средизем­ ражению атак малоразмерных быстроходных провели международное учение «Инд­ ного морей. целей, оказанию помощи терпящему бед­ ра–2012» в акватории Аравийского моря со Подготовка к предстоящему мероприятию ствие судну, спасению человека на воде, сов­ своими индийскими коллегами.


ВМС Индии осуществлялась всеми флотами с декабря местному маневрированию днём и в ночных на этих манёврах представляли ракетные эс­ 2012 года и предусматривала рекогносци­ условиях, а также организации связи между минцы «Табар» и «Майсор». Российские и ин­ ровку районов проведения учения, выполне­ кораблями – участниками учения. дийские военные моряки отработали взаимо­ ние подготовительных командно­штабных Самым значимым международным учени­ действие по связи и маневрированию, что тренировок с элементами огневой подготов­ ем, в котором примут участие моряки­ очень важно во время совместных действий в ки, а также мероприятий антитеррористиче­ североморцы, станет «Фрукус» – четырёхсто­ пиратоопасных районах. Были также выпол­ ской и антипиратской деятельности. Учения роннее учение кораблей ВМФ России и ВМС нены совместные стрельбы из различных ви­ ВМФ России такого масштаба пройдут впер­ Франции, Норвегии и США. Оно проводится дов артиллерийских установок по морским вые за последние десятилетия. Их цель – усо­ ежегодно в рамках программы «Партнёрство мишеням. В учении участвовала и морская вершенствовать управление, обеспечение и ради мира». Принимающей стороной в 2013 авиация. Вертолёт Ка­27 с борта БПК «Мар­ отработку межвидового взаимодействия си­ году станет Франция. шал Шапошников» совершил перелёт и по­ лами флотов в дальней морской зоне. Наряду с этим российские военные мо­ садку на борт эсминца «Майсор».

В наступившем году военные моряки Се­ ряки продолжают решать и задачи по БПК «Маршал Шапошников» посетил Ин­ верного флота примут участие и в других важ­ охране гражданского судоходства. В сере­ дию уже в пятый раз. Планируется, что во вре­ ных мероприятиях. Среди них – крупные меж­ дине января большой противолодочный мя нынешнего дальнего похода тихоокеанцы дународные учения «Баренц», «Помор» и корабль Тихоокеанского флота «Маршал также совершат дружественные визиты в пор­ «Фрукус», проводимые совместно с кораб­ Шапошников» приступил к проводке оче­ ты Джибути, Республики Корея, Сейшельских лями военно­морских сил других государств редного конвоя гражданских судов. Как со­ островов и Таиланда.

в акватории Баренцева, Норвежского морей и общил начальник пресс­службы ТОФ капи­ Андрей гАВРиЛЕнКо, Атлантического океана. тан 1 ранга Роман Мартов, в составе «Красная звезда».

Бпк «Маршал Шапошников»

№4 2013 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ Государственная политика Итоги работы морского «Красоты и внутреннего водного транспорта «Красоты на 2013 год в 2012 году, о задачах чарующие тайны» тайны»

чарующие Прошедший год стал для морской и речной отрасли годом законодательных инициа тив. они внесли существенные коррективы в привычную жизнь водного транспор та. на расширенном заседании Совета Федерального агентства морского и речного транспорта руководитель Росморречфлота Александр ДАВыДЕнКо подвел резуль таты прошлого года и озвучил текущие задачи.

– В своей предвыборной программе Пре­ зидент РФ определил основные направления развития страны, а в Указах от 7 мая 2012 года поставил перед органами исполнительной власти конкретные задачи и сроки. Особое место уделено повышению социальной защи­ щенности граждан, эффективности системы образования, а также модернизации эконо­ мики, в том числе, развитию транспортной инфраструктуры страны. На реализацию этих задач, а также утвержденных программ раз­ вития отрасли и была направлена деятель­ ность Росморречфлота в 2012 году.

В частности, начата актуализация Транс­ портной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. В марте этого года ее утвердит Правительство РФ. В декабре прош­ лого года принята Государственная програм­ ма «Развитие транспортной системы». Она сформирована по проектному принципу.

14 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ №4 Государственная политика В ней определены ключевые параметры раз­ В прошлом году морской флот пополнил­ Особенно хочу отметить, что мы не сни­ вития морского и речного транспорта до 2020 ся 41 новым транспортным судном общим жаем темпов строительства флота государ­ года и учтены расходы как инвестиционного, дедвейтом более одного миллиона тонн. ственного назначения. За период с 2010 года так и текущего характера. В нынешнем году ожидается ввод в эксплуа­ построено 21 спасательное судно. В прош­ Введен в действие Федеральный закон о тацию еще 22 единиц флота. Общее количе­ лом году начато строительство четырех Северном морском пути, предусматриваю­ ство судов, контролируемое Россией на на­ дизель­электрических и одного атомного ле­ щий возрождение Администрации Северно­ чало 2013 года, значительно выросло. докола, а также проектирование мелкосидя­ го морского пути. Он жизненно необходим, В Российском международном Реестре чис­ щих речных ледоколов нового поколения.

так как нормативная база, регулирующая лится 568 единиц флота суммарным дедвей­ В  2013 году ожидается поставка еще четы­ плавание судов по трассам Севморпути, без­ том около 2 млн тонн. Тут видна положитель­ рех судов аварийно­спасательного и обеспе­ надежно устарела. ная динамика. чивающего флота.

Разработаны поправки в Закон о морских Грузооборот морских портов России Объем перевозок грузов на внутреннем портах и в Кодекс торгового мореплавания. в 2012 году вырос по сравнению с 2011 го­ водном транспорте в 2012 году вырос на Они определяют необходимость создания дом почти на 6 % и составил более 567 млн 12 % и составил 142 млн тонн. В районы бассейновых администраций морских портов. тонн. Причем отмечено превышение и по су­ Крайнего Севера было отправлено 20 млн Скорее всего, в этом году эта работа будет за­ хогрузам и по наливу. Рост перевалки грузов тонн грузов, что на 3 % превышает объем вершена. Федеральным законом № 131­ФЗ обеспечивается постоянным наращиванием 2011 года.

внесены поправки в Кодекс внутреннего вод­ портовых мощностей. В прошедшем году Перевозки пассажиров составили 13,6 млн ного транспорта, которые законодательно введены в строй терминал по переработке человек. Снижение объемов этих перевозок утвердили создание Администраций бассей­ нефти БТС­2 в порту Усть­Луга, зерновой тер­ связано с вводом в строй новых автомобиль­ нов внутренних водных путей и закрепили за минал в порту Оля и вторая очередь ВСТО в ных мостов на реках в крупных городах.

ними функции портового контроля. специализированном порту Козьмино (об­ Объемы перевалки грузов в речных пор­ Начинает работать Федеральный закон щий объем – 72,5 млн тонн). Начато строи­ тах достигли 186 млн тонн. Эффективность № 305­ФЗ, направленный на поддержку оте­ тельство нового морского порта Сабетта в речных перевозок зависит от габаритов внут­ чественного судостроения и судоходства. Он Обской губе. В этом году портовые мощности ренних водных путей (ВВП). Поэтому Росмор­ оказал положительное влияние на общую должны увеличиться еще на 54 млн тонн. А в речфлот уделяет особое внимание их качест­ ситуацию со строительством и эксплуатаци­ целом к 2016–2018 гг. мы планируем обе­ венным характеристикам. В 2012 году общая ей флота. спечить перевалку грузов в объеме 740 млн протяженность ВВП с гарантированными га­ В 2013 году закончится реформирование тонн в год, в том числе иметь 15 %­ный ре­ баритами судовых ходов и круглосуточным Госморспасслужбы, силы и средства спасе­ зерв пропускной способности для миними­ движением транспортного флота ненамного, ния на море будут интегрированы в единое зации потерь в периоды пиковых нагрузок в но увеличилась. Подготовлены поправки в Ко­ учреждение с единым центром управления. транспортной системе. декс внутреннего водного транспорта, кото­ Перевозки грузов морским транспортом в Строго в рамках утвержденных графиков рые дают определение региональных внут­ 2012 году составили около 20 млн тонн, а гру­ реализованы мероприятия по строительству ренних водных путей и возможность зооборот – 25 млрд тонно­миль. Налицо сни­ и вводу в эксплуатацию объектов Росмор­ региональным бюджетам вкладывать сред­ жение показателей. Причин тому несколько: речфлота для Саммита АТЭС–2012. Также ства в развитие ВВП.

изменение системы статучета, уход судовла­ строго в рамках утвержденных сроков ве­ На особом контроле Росморречфлота на­ дельцев под удобные флаги и т. д. В районы дется реализация программы строительства ходится состояние судоходных гидротехни­ Крайнего Севера и приравненные к ним мест­ объектов Росморречфлота для зимних Олим­ ческих сооружений. По результатам прове­ ности завезено более 4 млн тонн грузов, что пийских игр–2014. денных мероприятий по состоянию на на 4 % выше уровня прошлого года. В навига­ Объем финансирования в портовую инф­ 1 января 2013 года увеличилось количество цию 2012 года по Северному морскому пути раструктуру из федерального бюджета со­ сооружений, имеющих нормальный уровень перевезено около 4 млн тонн грузов, в том ставил 17 млрд руб. При этом на 1 рубль безопасности, а с неудовлетворительным числе 1,2 млн тонн – транзитных. Таким обра­ бюджетных средств привлечено 4 рубля и  опасным уровнем безопасности – умень­ зом, отрасль вплотную подошла к показате­ частных инвестиций.

лям перевозок советского периода.

№4 2013 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ Государственная политика ке, на трассах Северного морского пути. Се­ годня Севморпуть играет особую роль не только для внутренних перевозок, но и как международный транспортный коридор, ре­ ализующий транзитный потенциал Российс­ кой Федерации. В шельфовых зонах продол­ жается освоение новых месторождений по­ лезных ископаемых, поэтому мы рассматри­ ваем Севморпуть как комплексный инфра­ структурный объект, обеспечивающий транс­ портировку грузов.


Для несения аварийно­спасательной и ЛАРН­готовности, а также для навигационно­ гидрографического обеспечения в 2012 году был выполнен комплекс мероприятий:

• развернуты новые пункты базирования в Арктике: морской спасательно­коорди­ национный центр в Диксоне с круглого­ дичным режимом работы, морские спаса­ тельные подцентры в Тикси, Певеке и Провидения с режимом работы на время шилось на 2,1 %. Повышен уровень безопас­ «О транспортной безопасности» в 2012 году навигации;

ности 23 сооружений. проводилась работа по перекатегорирова­ • закуплено специальное оборудование На реконструкцию гидротехнических со­ нию объектов инфраструктуры и транспорт­ для обеспечения сил прикрытия. С нача­ оружений и участков ВВП было выделено ных средств морского и внутреннего водно­ лом навигации в 2013 году этим оборудо­ более 12 млрд руб., что на 33 % больше, чем го транспорта, утверждению отчетов об ванием будут оснащены пункты базиро­ в 2011 году. Реконструировано и капитально оценке уязвимости, планов обеспечения вания в Диксоне, Тикси, Певеке и отремонтировано 23 объекта СГТС. Отремон­ транспортной безопасности. В соответствии Провидения;

тировано и построено вновь 16 обстановоч­ с перечнем, утвержденным приказом Мин­ • аварийно­спасательную и ЛАРН­готов­ ных судов. К 2016 году планируется строи­ транса России, обеспечена круглосуточная ность во время навигации обеспечивают тельство 59 таких судов, в том числе: 54 охрана объектов, находящихся в ведении АБ девять линейных ледоколов: пять атом­ – обстановочных, два – экологических и три ВВП и Канала им. Москвы. В рамках реализа­ ных и четыре дизель­электрических, на танкера­бункеровщика. ции второго этапа «Комплексной программы которых размещаются аварийные партии Важная задача – обеспечивать безопас­ обеспечения безопасности населения на спасателей со специальным оборудова­ ные перевозки грузов и пассажиров. Наше транспорте» проводилась оценка уязвимос­ нием;

ведомство развивает и модернизирует сис­ ти учебных судов образовательных учреж­ • ФГУП «Гидрографическое предприятие»

темы обеспечения безопасности мореплава­ дений. Осуществлялось физическое оснаще­ проведена большая работа по промерам ния и судоходства в акваториях морских ние инженерно­техническими средствами и установке ККС ГЛОНАСС.

портов и на подходах к ним, на трассах Се­ акваторий морских портов и объектов на Важное значение имеет Федеральный верного морского пути и на внутренних вод­ внутреннем водном транспорте. В учебных закон № 132­ФЗ «О внесении изменений в ных путях. Создаются электронные навига­ заведениях Росморречфлота подготовлено отдельные законодательные акты Российс­ ционные карты и базы данных. Уже есть 179 специалистов в области транспортной кой Федерации в части государственного картографический фонд морских навигаци­ безопасности. регулирования торгового мореплавания в онных карт. Разработаны и внедрены элек­ Безопасность судоходства во всех ее акватории Северного морского пути». При тронные навигационные карты для 44 тыс. аспектах имеет особенное значение в Аркти­ сохранении традиционного титула «Сев­ км ВВП. В этом году планируется создать и обновить электронные навигационные кар­ ты еще на 12 тыс. км. Завершить эту работу мы планируем к 2016 году.

В прошлом году была создана единая система мониторинга с использованием аппаратуры автоматической идентифика­ ционной системы на ЕГС в Европейской ча­ сти Российской Федерации. Для флота, ра­ ботающего на реках Сибири и Дальнего Востока, введена система спутникового мо­ ниторинга для выработки текущих коорди­ нат ГЛОНАСС/GPS. Опыт эксплуатации в условиях слабо развитой береговой инф­ раструктуры показал эффективность ее ис­ пользования и подтвердил надежность оборудования.

Наряду с обеспечением безопасности су­ доходства, важным аспектом нашей работы является транспортная безопасность. Перед нами поставлена задача усиления антитер­ рористической деятельности. В рамках реа­ лизации Федерального закона № 16­ФЗ 16 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ №4 Государственная политика морпуть – исторически сложившаяся на­ циональная транспортная коммуникация в Арктике» законом вводится новое понятие – «акватория СМП» – и устанавливаются конкретные границы этой акватории. Тем самым упорядочивается организация мо­ реплавания в российской Арктике. Ряд функций обеспечения безопасности море­ плавания будет возложен на воссоздавае­ мую Администрацию Северного морского пути. Реализация норм закона позволит вывести арктическое судоходство на но­ вый уровень. Необходимо развивать Сев­ морпуть как инфраструктурный транспорт­ ный объект с надежным гидрографическим, гидрометеорологическим обеспечением.

Будут созданы семь опорных базовых пун­ ктов: в Сабетте, Дудинке, Диксоне, Тикси, Певеке, Провидения и Анадыре. Предлага­ ется осуществить комплексный подход и разместить в них силы и средства всех фе­ деральных органов власти, ответственных за развитие Арктического региона. Рос­ морречфлот подготовил эти и другие пред­ ложения в новую редакцию федеральной учения. Мы планируем закончить эту работу сожалению, нельзя сказать, что заметны целевой программы «Мировой океан». в текущем году. какие­то подвижки в решении вопроса. В Работа отрасли зависит от специалистов и В прошлом году оплата труда в бюджет­ Росморречфлоте создана Рабочая группа уровня их квалификации. Одной из важней­ ных учреждениях за счет средств федераль­ под председательством заместителя руко­ ших сфер деятельности Росморречфлота ного бюджета увеличена на 6 %, в этом году водителя К. В. Стасюка. Группа выработала остается отраслевое образование. В целях планируется такое же увеличение. Сегодня рекомендации для учреждений и предприя­ повышения его качества и оптимизации среднее значение заработной платы в Адми­ тий отрасли по реализации схем улучшения бюджетных расходов Росморречфлот прово­ нистрациях речных бассейнов составляет жилищных условий работников.

дит структурные преобразования сети учеб­ более 24 тыс. руб. (рост на 14 %), в образова­ Правильное видение проблем и путей их ных заведений. В Санкт­Петербурге создан тельных учреждениях – 22 тыс. руб. (рост на решения – залог успешного развития морс­ Государственный университет морского и 18 %), в АМП – 42 тыс. руб. (рост на 12 %). кого и речного транспорта. Квалификация и речного флота им. адмирала С. О. Макарова. Важнейший социальный вопрос – улуч­ целеустремленность работников отрасли, В Мурманске, Ростове­на­Дону, Астрахани шение жилищных условий работников от­ помноженные на положительную мотива­ появились качественно новые учебные заве­ расли. Административная реформа 2004 цию, дадут синергетический эффект в повы­ дения. Проводится работа по реорганизации года возложила ответственность за решение шении производительности труда и дости­ филиалов, реализующих заочную форму об­ этих вопросов на местные органы власти. К жении поставленных целей.

№4 2013 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ Государственная политика Кубань – край девяти морских портов З на территории Краснодарского края расположены девять а последние 10 лет на территории края активно международных морских портов: новороссийск, Туапсе, осуществляется рекон­ Сочи, Ейск, Темрюк, Кавказ, Тамань, Анапа, геленджик. они от- струкция существующих и стро­ ительство новых современных крыты для захода судов под иностранными флагами, через специализированных перегру­ них проходит около 30 % всех внешнеторговых и тран- зочных комплексов. Наиболее значимым инвестиционным зитных грузов, перерабатываемых морскими портами проектом не только для эконо­ мики региона, но и России в на всей территории России. грузооборот портов региона целом, является «Комплексное в 2012 году составил 158 млн тонн. развитие Новороссийского Морской порт Туапсе. Угольный терминал 18 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ №4 Государственная политика транспортного узла». Этот проект входит в Федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы Рос­ сии (2010–2015 годы)».

В рамках данной программы в порту Новороссийск построены зерновой, ма­ зутный и контейнерный терминалы, комплекс по перевалке лесных грузов. В настоящее время ведутся работы по вводу в эксплуатацию глубоководного нефтеналивного причала 1А.

В Юго­Восточном районе порта про­ должается реализация проектов строи­ тельства второй очереди контейнерного терминала и комплекса по перевалке зерновых грузов.

Активно развивается порт Туапсе: в 2011 году введен в эксплуатацию со­ временный комплекс по перевалке ми­ неральных удобрений, а в 2012 году за­ вершено строительство глубоководного нефтеналивного причала 1А.

На Таманском полуострове ведется интенсивное строительство морского порта Тамань, который в перспективе бу­ Туапсинский зерновой терминал дет третьим по объёмам перевалки гру­ зов портом Южного региона. В 2011 году в порту введен в эксплуатацию зерновой перевозки. Линию Новороссийск – зволит до 2020 года увеличить грузоо­ терминальный комплекс, а в 2012 году Сочи обслуживают три судна на борот морских портов Краснодарского начал функционировать комплекс по подводных крыльях. края более чем в 1,5 раза, создать перевалке нефти, нефтепродуктов и сжи­ В целях развития прибрежного мор­ 5000 новых рабочих мест. В консоли­ женных углеводородных газов. ского сообщения в городе Сочи в 2012 дированный бюджет Краснодарского Кроме того, Министерство транспорта году завершена реконструкция восьми края ежегодно будет дополнительно РФ совместно с администрацией Крас­ портопунктов. ФГУП «Росморпорт» в поступать более 1 млрд руб. налогов и нодарского края ведет работу по созда­ 2011 году приобретены два скоростных сборов.

нию сухогрузного района морского пор­ катамарана пассажировместимостью та Тамань грузооборотом 93,8 млн тонн 300 человек каждый для обеспечения Вадим Александрович ЛуКояноВ, грузов в год. пассажирского сообщения между тер­ заместитель главы администрации Активно развивается железнодо­ миналами морского порта Сочи. Краснодарского края, рожное паромное сообщение с Украи­ Реализация инвестиционных проек­ министр природных ресурсов ной, Болгарией и Грузией. Из порта тов в области морского транспорта по­ и лесного хозяйства Кавказ паромы осуществляют рейсы в порты Крым, Варна и Поти, в 2010 году открыта линия Кавказ – Самсун (Тур­ ция). В Северо­Восточном районе пор­ та реализуется инвестиционный проект по строительству комплекса по пере­ валке накатных грузов мощностью млн тонн в год.

Программой строительства олимпий­ ских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта пред­ усмотрена реконструкция морского порта Сочи с целью создания междуна­ родного центра морских пассажирских и круизных перевозок. В настоящее время осуществляется строительство новых оградительных сооружений и причального фронта, что позволит при­ нимать круизные пассажирские суда длиной более 300 м и пассажировме­ стимостью до 3100 человек, а также ис­ пользовать существующую акваторию для стоянки яхт и катеров.

В Азово­Черноморском бассейне возрождаются морские пассажирские №4 2013 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ Национальные морские интересы Морская политика Юга России О ходе реализации национальной морской политики РФ в Азово-Черноморском бассейне основные направления развития морской транспортной системы определены Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года. одной из приоритетных целей Стратегии является создание и развитие портовой инфраструктуры. Базовой инфраструктурой и ключевым звеном в обеспечении функционирования морского транспорта определен портовый комплекс страны.

Г рузооборот морских портов России за 2012 год вырос по сравнению с анало­ гичным периодом прошлого года на 5,9 % и составил 567,1 млн тонн. Объем пе­ ревалки грузов в морских портах по бассей­ нам России в прошлом году составил:

– Арктический бассейн – 38,7 млн тонн (6,8 % от общего грузооборота);

– Дальневосточный бассейн – 134,4 млн тонн (23,7 %);

– Азово­Черноморский бассейн – 176,8 тыс.

тонн (31,2 %);

– Каспийский бассейн – 10,0 тыс. тонн (1,8 %);

– Балтийский бассейн – 207,2 млн тонн (36,5 %).

По итогам 2012 года грузооборот морс­ ких портов Азово­Черноморского бассейна увеличился по сравнению с 2011 годом на 20 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ №4 Национальные морские интересы 2,3 % и составил 176,7 млн тонн. Из них объ­ ём перевалки сухогрузов составил 69,2 млн тонн (+8,9 %), наливных – 107,5 млн тонн (­1,6 %).

Рост перевалки сухогрузов произошел за счет увеличения перегрузки зерна на 22,7 %, черных металлов – на 28,4 %, угля – на 5,8 %, грузов в контейнерах – на 6,2 %, товарно­штучных грузов – на 6,8 % и грузов на паромах – в 1,5 раза. В то же время объ­ ём перевалки минеральных удобрений сни­ зился на 12,5 %, руды – в 1,8 раза, металло­ лома – на 14,0 %, цветных металлов – на 10,3 % и сахара – в 3,2 раза.

Перевалка наливных грузов сократилась за счет сырой нефти на 4,4 %. В то же время перевалка нефтепродуктов увеличилась на 3,4 % и пищевых грузов наливом – в 1,8 раза.

Анализ грузооборота по направлениям (рис. 1) показал, что доля экспорта составляет 71,1 % от общего объема перегрузки грузов Азово­Черноморского бассейна, импорта – 8,1 %, транзита – 19,5 %, каботажа – 1,4 %.

них Олимпийских игр в г. Сочи в 80,00% рис. 1 году;

– развитие и улучшение существующих тер­ 70,00% миналов в морских портах Новороссийск, 60,00% Туапсе, Кавказ;

– развитие морского порта Оля.

50,00% Перспективным проектом обеспечения внешнеторговых грузов на Черноморском 40,00% побережье России является морской порт Тамань. Мероприятия по строительству су­ 30,00% хогрузного района морского порта Тамань осуществляются в рамках ФЦП «Развитие 20,00% транспортной системы России (2010– годы)». Цель проекта: устранить дефицит 10,00% перегрузочных мощностей в российских портах Азово­Черноморского бассейна, 0,00% обеспечить конкурентные преимущества Экспорт Транзит Импорт Каботаж грУзооБороТ порТоВ азоВо - ЧерноМорского Бассейна В 2012 годУ сосТаВил:

Следует отметить, что трёхкратное уве­ тыс. тонн личение грузооборота в порту Тамань прои­ зошло за счет ввода в эксплуатацию терми­ налов для перевалки СУГ и зерна.

порты 2011 2012 % 2012 к В целом очевидна тенденция последних лет по стабильному увеличению объемов новороссийск 116 139,5 117 354,2 101, перевалки грузов в морских портах России геленджик 382,6 320,4 83, и Южного бассейна.

В то же время продолжается развитие сочи 2 446,1 2 800,2 114, инфраструктуры российских морских пор­ Туапсе 19 404,8 17 814,8 91, тов с использованием механизма госу­ дарственно­частного партнерства в рамках Таганрог 3 467,5 3 419,4 98, ФЦП «Развитие транспортной системы Рос­ азов 4 756,8 5 068,7 106, сии (2010–2015 годы)» и в соответствии с Транспортной стратегией Российской Феде­ ростов 10 297,8 11 119,4 108, рации до 2030 года. на-дону Для обеспечения достаточности мощнос­ Тамань 1 225,7 3 619,3 в 3 раза тей к 2030 году на Южном направлении предполагается реализация первоочеред­ Темрюк 2 354,0 2 272,7 96, ных проектов, а именно:

кавказ 8 268,2 9 378,1 113, – строительство сухогрузного района морс­ ейск кого порта Тамань;

4 025,7 3 560,0 88, – строительство портовой инфраструктуры иТого 172 768,5 176 727,1 102, в рамках подготовки и проведения Зим­ №4 2013 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ Национальные морские интересы портового комплекса России перед странами­соседями. Планируемый грузо­ оборот порта – 93,8 млн тонн в год с приня­ тым расчетным судном дедвейтом до 160 тыс. тонн.

Развитие морского порта сочи осуществ­ ляется в рамках Программы строительства олимпийских объектов Росморречфлотом.

Согласно программным мероприятиям предусмотрено:

– Пункт 55 –«Морской порт Сочи с бере говой инфраструктурой с целью создания международного центра морских пассажирс ких и круизных перевозок (проектные и изыскательские работы, реконструкция, строительство (создание) искусственного земельного участка (участков), гидротехни ческих сооружений, включая гидротехничес кие сооружения пунктов базирования ФСБ России и ФСо России, здания морского вокза ла с пунктом пропуска и иных зданий и сооружений (в том числе частично за счет средств открытого акционерного общест В настоящее время закончены работы семь морских терминалов в Адлере, Мацес­ ва «Сочинский морской торговый порт», Фе первой очереди по образованию террито­ те, Хосте, Лазаревском, Лоо, Кургородке, Да­ дерального государственного унитарного рии и берегоукрепления, ведется строи­ гомысе.

предприятия «Росморпорт»)».

Для развития в России международного тельство гидротехнических сооружений, Пирсы расчитаны на подход судов типа туризма в морском порту Сочи осуществля­ административно­бытового корпуса и «Быстрый» пассажировместимостью ется строительство международного центра здания морского вокзала с пунктом про­ человек и типа «Комета» пассажировмести­ морских круизных перевозок и яхтенной пуска через государственную границу. мостью 114 человек.

марины с рекреационно­развлекательной Окончание строительства и ввод объекта – Пункт 59 – «грузовой район морского зоной. Проект предусматривает строитель­ в эксплуатацию запланирован на декабрь порта Сочи в устье р. Мзымта (проектные и ство круизной гавани для приемки двух 2013 года. изыскательские работы, строительство круизных лайнеров длиной до 300 м и – Пункт 57 – «7 морских терминалов гидротехнических сооружений)».

одного парома, строительство яхтенной ма­ С целью обеспечения строительными морского порта Сочи (Адлер, Кургородок, рины на 300 стояночных мест, нового зда­ материалами строящихся олимпийских Хоста, Мацеста, Дагомыс, Лоо, Лазаревское) ния морского вокзала с пунктом пропуска объектов создан грузовой район порта Сочи (проектные и изыскательские работы, ре через государственную границу Российской в устье реки Мзымта.

конструкция, строительство гидротехни Федерации, здания администрации морско­ С апреля 2010 года порт принимает гру­ ческих сооружений)».

го порта, автомобильных парковок для лич­ Для восстановления морских пассажирс­ зы. Проектный грузооборот порта по пере­ ного и общественного транспорта. Плани­ ких линий в границах Большого Сочи закон­ валке генеральных и навалочных грузов руемый пассажирооборот по круизным чено строительство (реконструкция) и в составляет до 5 млн тонн в год.

перевозкам составляет 214 тыс. чел/год. феврале 2013 года введены в эксплуатацию В дальнейшем предполагается перепро­ Морской терминал хоста Морской терминал Мацеста 22 МОРСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ №4 Национальные морские интересы предполагается в несколько этапов и на условиях ГЧП. Проектная пропускная спо­ собность планируется в объеме 16 млн тонн грузов в год.

В 2012 году в Азово­Черноморском бас­ сейне введены в эксплуатацию следующие объекты морского транспорта:

Тамань:

– Таманский перегрузочный комплекс по перевалке нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов (ЗАО «Таманьнефте­ газ») с производственной мощностью 4,5 млн тонн в год;

сочи:

– вторая очередь грузового района мор­ ского порта Сочи в устье р. Мзымта (ФГУП «Росморпорт», ООО «Базовый элемент») с производственной мощностью 3 млн тонн в год;

новороссийск:

– реконструкция пристани № 4 под перевалку мазута (ОАО «НМТП») с про­ изводственной мощностью 4 млн тонн филирование грузового района в инфра­ дорожные и автомобильные паромы. Уже в год;

структуру яхтинга. сегодня налажено паромное сообщение с – зерновой терминал (ОАО «Строй­ Самый крупный южный порт России – портами Украины, Грузии, Болгарии и Тур­ комплект») с производственной мощно­ порт новороссийск. Планируется развитие ции. ФЦП «Развитие транспортной систе­ стью 2 млн тонн в год;

Туапсе:



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 



Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.