авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

«CBD Distr. ...»

-- [ Страница 5 ] --

число Сторон, обращающихся за помощью в использовании услуг экспертов из b) реестра экспертов, и число Сторон, фактически получающих такую помощь;

число Сторон, сообщивших об использовании местных экспертов для проведения c) или обзора оценки рисков и других мероприятий, связанных с осуществлением Протокола.

Элемент 13. Комитет по соблюдению функционирует:

Стороны поднимают в Комитете по соблюдению вопросы, касающиеся их a) собственного соблюдения обязательств по Протоколу;

для Комитета по соблюдению разработаны правила процедуры принятия решений.

b) Элемент 14. Механизм посредничества по биобезопасности функционирует и доступен:

число Сторон и других пользователей, имеющих доступ к Механизму a) посредничества по биобезопасности на регулярной основе, то есть не реже одного раза в месяц;

число Сторон, сообщивших о трудностях доступа к Механизму посредничества по b) биобезопасности или его использования;

с) степень надежности и актуальности информации в Механизме посредничества по биобезопасности.

Воздействие трансграничного перемещения ЖИО на биологическое D.

разнообразие с учетом также рисков для здоровья человека Элемент 15. Следует уделить внимание работе по разработке индикаторов биоразнообразия в контексте Конвенции о биологическом разнообразии.

/… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегический план для Картахенского протокола по биобезопасности на BS-V/16.

период 2011-2020 годов Конференция Сторон, выступающая в качестве Совещания Сторон Картахенского протокола по биобезопасности, ссылаясь на решение BS-IV/15, в котором Сторонам предлагается представить материалы касательно стратегического плана для Протокола и Исполнительному секретарю поручается представить на этой основе стратегический план для его рассмотрения на настоящем совещании, принимая к сведению материалы, представленные Сторонами и другими правительствами, и консультативные процессы, проведенные под руководством бюро, в целях оказания содействия разработке стратегического плана, принимает Стратегический план Картахенского протокола по биобезопасности на 1.

период 2011 – 2020 годов, (приложение I к настоящему решению) и многолетнюю программу работы Конференции Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола (приложение II к настоящему решению);





настоятельно призывает Стороны и предлагает другим правительствам и 2.

соответствующим международным организациям (в зависимости от случая):

провести обзор и согласование со Стратегическим планом (в зависимости от a) случая) своих национальных планов действий и программ, касающихся осуществления Протокола, включая свои национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия;

и выделять достаточные людские и финансовые ресурсы, необходимые для b) ускорения реализации Стратегического плана;

настоятельно призывает Стороны представлять свои национальные доклады об 3.

осуществлении Картахенского протокола по биобезопасности подробным и своевременным образом, используя форму представления второго национального доклада, чтобы можно было в числе прочего установить на основе результатов второй оценки и обзора эффективности Протокола исходный уровень для оценки результатов осуществления Протокола и Стратегического плана;

постановляет провести промежуточную оценку Стратегического плана:

4.

через пять лет после его принятия вместе с третьей оценкой и обзором, проведение a) которых запланировано на восьмом совещании Конференции Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола;

с использованием надлежащих оценочных критериев, которые Исполнительный b) секретарь должен предложить на седьмом совещании Конференции Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола.

/… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Приложение I СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН ДЛЯ КАРТАХЕНСКОГО ПРОТОКОЛА ПО БИОБЕЗОПАСНОСТИ НА ПЕРИОД 2011-2020 ГОДОВ КОНТЕКСТ I.

Картахенский протокол по биобезопасности был принят в январе 2000 года и вступил в 1.

силу 11 сентября 2003 года. На первом совещании Конференции Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола (КС-ССП), была принята на основе рекомендаций Межправительственного комитета по Картахенскому протоколу по биобезопасности среднесрочная программа работы на период со второго по пятое совещания Конференции Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола.

В течение последних шести лет, прошедших со времени первого совещания Сторон, были 2.

достигнуты значительные результаты в осуществлении Протокола. Со времени вступления Протокола в силу число его Сторон превысило 100. Было принято много решений в поддержку осуществления Протокола, и Механизм посредничества по биобезопасности стал функционировать в полном объеме. Учреждения-исполнители Глобального экологического фонда (ГЭФ) помогли более чем 100 странам создавать потенциал в поддержку их усилий по разработке и внедрению национальных административно-правовых механизмов обеспечения биобезопасности. В последние годы возросло также число двусторонних, субрегиональных и региональных структур взаимодействия в поддержку мероприятий по созданию потенциала в области биобезопасности.

Среднесрочная программа работы Конференции Сторон, выступающей в качестве 3.

Совещания Сторон Протокола, помогала направлять деятельность по осуществлению Протокола.

Среднесрочная программа работы должна завершиться на настоящем совещании Сторон Протокола.

В соответствии со статьей 35 Протокола был учрежден процесс проведения оценки и 4.

обзора эффективности Протокола. Инициирование процесса оценки и обзора с одной стороны и завершение среднесрочной программы работы с другой открыло возможности для Сторон обсудить вопрос разработки долгосрочной концепции для Протокола в форме стратегического плана и соответствующей многолетней программы работы. Учреждение процесса оценки и обора совпадает по времени с нынешним процессом обзора и обновления Стратегического плана Конвенции в свете принятых решений расширить деятельность за пределы цели сохранения биоразнообразия, намеченной на 2010 год.

Значительные проблемы в осуществлении Протокола продолжают оставаться 5.

нерешенными. Конференции Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола, надлежит еще дать дополнительные руководящие указания и прояснить процедуры и процессы во многих областях, таких как использование процедуры заблаговременного обоснованного согласия, соблюдение (статья 34), ответственность и возмещение (статья 27), оценка рисков и регулирование рисков (статьи 15 и 16), обработка, транспортировка, упаковка и идентификация (статья 18) и создание потенциала (статья 22). Одним из важнейших предварительных условий для успешной реализации запланированных мероприятий является обеспечение достаточных финансовых ресурсов, в том числе альтернативных механизмов финансирования и технической поддержки, особенно для развивающихся стран и стран с переходной экономикой.

/… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Настоящий Стратегический план и сопутствующая многолетняя программа работы 6.

(приложение II) были разработаны на основе материалов, представленных Сторонами, результатов анализа первых национальных докладов, последующих решений, принятых Конференцией Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола, на ее последних четырех совещаниях, и с учетом общих дискуссий со Сторонами, другими правительствами и субъектами деятельности и высказанных ими замечаний. В Стратегическом плане учтен также опыт, накопленный в процессе разработки, осуществления и пересмотра Стратегического плана Конвенции.

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН: ЕГО ТРАКТОВКА И МОНИТОРИНГ II.

Стратегический план включает концепцию, миссию и пять стратегических целей. Каждая 7.

стратегическая цель снабжена рядом прогнозируемых результатов, оперативных целей, итогов и индикаторов. Стратегические цели были установлены и приоритизированы в соответствии с их вкладом в полное осуществление Протокола и с учетом ограниченности характера его осуществления, как было выявлено в процессе оценки и обзора. Целевые области, на основе которых разработаны стратегические цели, включают в порядке приоритетности следующие: 1.

Оказание содействия созданию и дальнейшему развитию эффективных систем регулирования биобезопасности для осуществления Протокола;

2. Создание потенциала;

3. Соблюдение и обзор;

4. Обмен информацией;

5. Информационно-просветительская работа и сотрудничество.

Концепция и миссия являются общей формулировкой желаемого будущего состояния и 8.

цели, на достижение которых направлена долгосрочная реализация Стратегического плана, тогда как в пяти стратегических целях излагается то, что необходимо достичь для осуществления концепции и миссии в течение десятилетнего периода, на который разработан План. Кроме того, Стратегический план представлен в виде логической структуры для удобства пользования:

каждая стратегическая цель снабжена рядом прогнозируемых результатов, которые a) будут достигнуты, если стратегическая цель будет осуществлена;

оперативные цели включают меры, которые необходимо будет принять для b) достижения результатов;

результаты являются следствием, которое проявится, если оперативные цели будут c) достигнуты;

совокупность результатов обеспечит действенность стратегических целей;

и индикаторы служат целям мониторинга и являются оценочным инструментом d) Стратегического плана для измерения достижений.

Субъекты деятельности по осуществлению Стратегического плана будут разными в 9.

зависимости от вопросов, мер или мероприятий, изложенных в Плане. Некоторые меры будут принимать либо Стороны, либо другие правительства или секретариат, или другие организации, или отдельные лица, или все они сообща.

Элементы Стратегического плана следует также толковать с учетом текста Картахенского 10.

протокола по биобезопасности. Любое толкование и понимание Стратегического плана должно четко соответствовать контексту и сфере применения Картахенского протокола по биобезопасности.

Реализация Стратегического плана будет проводиться на основе программы работы по 11.

осуществлению Протокола, рассчитанной на десятилетний период и поддерживаемой двухлетними планами работы. Многолетнюю программу работы можно будет при необходимости адаптировать время от времени на основе: i) накопленного опыта выполнения требований в /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница рамках Протокола;

и ii) результатов периодических оценок и обзоров эффективности Протокола, предусмотренных в статье 35 Протокола. Промежуточная оценка будет проведена через пять лет после принятия Стратегического плана. Для данного оценочного процесса будут использоваться индикаторы, включенные в Стратегический план, с помощью которых будет проводиться оценка масштабов достижения стратегических целей. Основными источниками информации будут главным образом национальные доклады и другие источники, актуальные и доступные для формирования данных, необходимых для проведения анализов. В ходе оценки будет определяться эффективность Стратегического плана, что позволит Сторонам адаптироваться к формирующимся тенденциям в осуществлении Протокола. Для данного процесса необходимо будет выделить достаточные ресурсы.

ИСХОДНЫЕ ПОСЫЛКИ III.

В процессе разработки Стратегического плана использовался целый ряд исходных 12.

посылок. Во-первых, предполагается, что Конференция Сторон, выступающая в качестве Совещания Сторон Протокола, примет ряд решений, в том числе об: общих подходах к оценке рисков и регулированию рисков;

идентификации и документировании;

дополнительном протоколе об ответственности и возмещении;

и социально-экономических соображениях и процессе принятия решений. Кроме того, предполагается, что:

Стороны и субрегиональные организации включают правила и процедуры, a) разработанные Конференцией Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола, в свои национальные или региональные структуры;

План действий по созданию потенциала для эффективного осуществления b) Протокола будет регулярно обновляться, согласовываться и осуществляться;

Стороны будут своевременно представлять в Механизм посредничества по c) биобезопасности свои национальные доклады и требуемую информацию, как, например, сведения о действующих законах и нормативных положениях и о решениях, касающихся живых измененных организмов;

будут выделены достаточные и предсказуемые ресурсы на национальном и d) международном уровнях. Следует также отметить, что подробные бюджеты на двухлетний период, представляемые на каждом совещании Конференции Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола, в течение периода реализации Стратегического плана, имеют крайне важное значение для эффективного осуществления Стратегического плана.

Еще одна исходная посылка состоит в том, что исходный уровень состояния реализации 13.

Протокола и глобальные индикаторы будут определены по результатам второго процесса оценки и обзора Протокола, который будет проводиться на шестом совещании Конференции Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола, с целью составления глобальной картины. Индикаторы разработаны так, чтобы они облегчали измерение прогресса на основе сопоставления с исходным состоянием.

ПОТРЕБНОСТИ В ЛЮДСКИХ РЕСУРСАХ ДЛЯ IV.

ПОДДЕРЖКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА Осуществление Стратегического плана требует достаточных финансовых ресурсов для 14.

оказания поддержки реализации соответствующих мероприятий на национальном уровне, а также мероприятий, проведением которых будет, как ожидается, заниматься секретариат.

/… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Признается, что Стороны сталкиваются с проблемами при доступе к фондам в 15.

существующих механизмах финансирования. Поэтому необходимо принять меры для облегчения доступа к имеющимся фондам. В этом отношении Глобальному экологическому фонду предлагается предоставлять фонды Сторонам, имеющим право на получение помощи, упрощенным методом и проводить мониторинг оперативной доступности таких фондов. Сторонам также предлагается представлять в своих национальных докладах в разделе формы представления отчетности о создании потенциала информацию о своем опыте доступа к существующим ресурсам Глобального экологического фонда.

/… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница ЭЛЕМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА ДЛЯ КАРТАХЕНСКОГО ПРОТОКОЛА ПО БИОБЕЗОПАСНОСТИ КОНЦЕПЦИЯ Биологическое разнообразие в достаточной степени защищено от любого неблагоприятного воздействия живых измененных организмов МИССИЯ Укрепление глобальной, региональной и национальной деятельности и потенциала для обеспечения адекватного уровня защиты в области безопасной передачи, обработки и использования живых измененных организмов, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия, учитывая также риск для здоровья человека и акцентируя основное внимание на трансграничных перемещениях Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • Решения о безопасности живых • Число Сторон, и в частности центров Целевая Полное 1.1 Национальные измененных организмов происхождения, принявших национальное область 1 осуществление механизмы по обеспечению принимаются на основе законодательство в области биобезопасности Сторонами биобезопасности установленных регулятивных и и выполняющих руководящие указания, не Картахенского Создание условий во всех административных правил, позднее чем через 6 лет после присоединения Оказание протокола по Сторонах для внедрения соответствующих Протоколу к Протоколу / ратификации Протокола содействия биобезопасности функциональных созданию и • Вопросы биобезопасности и • Процентная доля Сторон, внедривших национальных механизмов дальнейшему осуществления Протокола по административные правила и процедуры по обеспечению развитию биобезопасности внедрены в рассмотрения уведомлений и заявок на биобезопасности для эффективных работу соответствующих утверждение импорта ЖИО, осуществления Протокола систем Улучшена секторов предназначенных для непосредственного регулирования деятельность использования в качестве продовольствия биобезопасности Сторон, или корма, или для обработки, для направленная на использования в замкнутых системах и для осуществления достижение интродукции в окружающую среду Протокола всеобъемлющих • Процентная доля Сторон, назначивших целей сохранения и Внедрение национальные координационные центры и устойчивого дополнительных компетентные национальные органы использования инструментов и биологического • Процентная доля Сторон, получивших руководств, разнообразия уведомления согласно статье 8 Протокола необходимых для или соответствующим положениям обеспечения внутреннего законодательства полного • Процентная доля Сторон, принявших операционного решения об импорте согласно статье функционирования Протокола или соответствующим /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты положениям внутреннего законодательства Протокола • Обеспечено более четкое • Число Сторон, которые провели оценку 1.2 Координация и понимание потребностей в своих потребностей в создании потенциала, в поддержка создании потенциала Сторон, том числе потребностей в подготовке кадров Внедрение эффективных являющихся развивающимися и организационных потребностей, и механизмов для разработки странами, и Сторон с переходной представили информацию в МПБ не позднее систем обеспечения экономикой чем через 3 года после присоединения к биобезопасности, Протоколу / ратификации Протокола • Внедрены последовательный сопровождаемое подход и эффективные • Процентная доля Сторон, разработавших необходимой поддержкой в механизмы для создания национальные планы действий по созданию области координации, потенциала в области потенциала в области биобезопасности для финансирования и биобезопасности осуществления Протокола мониторинга • Стороны располагают • Процентная доля Сторон, внедривших достаточными и предсказуемыми программы обучения персонала, финансовыми и техническими занимающегося вопросами биобезопасности, ресурсами, дающими им и долгосрочной подготовки специалистов в возможность выполнять свои области биобезопасности обязательства в рамках • Процентная доля Сторон, внедривших Протокола комплексным и национальные координационные механизмы устойчивым образом для инициатив по созданию потенциала в • Каждая Сторона внедрила и области биобезопасности реализовала национальные • Объем новых и дополнительных финансовых стратегии и планы действий по ресурсов, мобилизованных для созданию потенциала в области осуществления Протокола биобезопасности • Число Сторон, располагающих • Расширены и более эффективно предсказуемым и надежным используются существующие финансированием для укрепления своих ресурсы и возможности /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты возможностей по осуществлению Протокола • Улучшена координация и сотрудничество между • Число Сторон, сообщивших, что их Сторонами и учреждениями, потребности в создании потенциала осуществляющими или удовлетворены финансирующими деятельность • Число заявленных договоренностей о по созданию потенциала в сотрудничестве с участием Сторон импорта и области биобезопасности экспорта ЖИО • Улучшена координация и сотрудничество между Сторонами импорта и экспорта ЖИО • Руководства по оценке рисков и • Процентная доля Сторон, принявших и 1.

3 Оценка рисков и регулированию рисков, включая использующих инструктивные документы по регулирование рисков руководства по новым проведению оценки рисков и регулированию Дальнейшая разработка и разработкам в области рисков для целей:

содействие внедрению современной биотехнологии проведения собственной научных инструментов в o оценки рисков и • Общие подходы к оценке рисков помощь Сторонам для регулирования рисков;

и регулированию рисков выработки общих подходов внедрены и приняты Сторонами к оценке рисков и анализа докладов об оценке o и другими правительствами (в регулированию рисков рисков, представленных зависимости от обстоятельств) заявителями • Процентная доля Сторон, которые ввели общие подходы к оценке рисков и регулированию рисков • Процентная доля Сторон, проводящих фактическую оценку рисков в соответствии с Протоколом /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • Условия разработаны и • Сторонами разработаны и распространяются 1.4 ЖИО или признаки, внедрены руководства по живыми измененным которые могут вызывать организмам или специфическим признакам, неблагоприятные • Стороны располагают которые могут оказывать неблагоприятное последствия возможностями воздействие на сохранение и устойчивое идентификации, оценки и Разработка условий использование биологического разнообразия, мониторинга ЖИО или сотрудничества и выработки учитывая также риск для здоровья человека специфических признаков, руководящих указаний по которые могут оказывать • Число Сторон, располагающих потенциалом выявлению ЖИО или неблагоприятное воздействие для выявления, оценки и мониторинга живых специфических признаков, измененных организмов или специфических которые могут оказывать признаков, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие неблагоприятное воздействие на сохранение на сохранение и устойчивое и устойчивое использование биологического использование разнообразия, учитывая также риск для биологического здоровья человека разнообразия, учитывая также риск для здоровья человека • Каждая Сторона принимает • Вступление в силу Нагойско-Куала 1.5 Ответственность и административные и правовые лумпурского дополнительного протокола об возмещение меры, необходимые для ответственности и возмещении к Принятие и осуществление осуществления Нагойско- Картахенскому протоколу по Нагойско-Куала-лумпурского Куала-лумпурского биобезопасности до седьмого совещания дополнительного протокола дополнительного протокола об Конференции Сторон, выступающей в об ответственности и ответственности и возмещении качестве Совещания Сторон Протокола возмещении к Картахенскому к Картахенскому протоколу по • Процентная доля Сторон Нагойско-Куала протоколу по биобезопасности на лумпурского дополнительного протокола об биобезопасности национальном уровне ответственности и возмещении к Картахенскому протоколу по биобезопасности, которые внедрили национальные административные и правовые системы, включающие правила и процедуры в области ответственности и возмещения за ущерб, причиненный живыми измененными организмами /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • Все грузы живых измененных • Процентная доля Сторон, которые ввели 1.6 Обработка, организмов, предназначаемых требования к документации для живых транспортировка, упаковка и для непосредственного измененных организмов, предназначенных идентификация использования в качестве для непосредственного использования в Создание в Сторонах продовольствия или корма, или качестве продовольствия или корма, или для возможностей для для обработки, использования в обработки выполнения требований в замкнутых системах или • Процентная доля Сторон, которые ввели рамках Протокола и решений преднамеренного требования к документации для живых КС-ССП, касающихся высвобождения в окружающую измененных организмов, предназначенных требований к идентификации среду, идентифицированы с для использования в замкнутых системах и и документированию живых помощью сопроводительной для преднамеренной интродукции в измененных организмов документации в соответствии с окружающую среду требованиями в рамках Протокола и решениями КС- • Число Сторон, имеющих доступ к ССП инструментам для обнаружения несанкционированных ЖИО • Разработаны и распространены простые в использовании и • Число Сторон, использующих руководящие надежные технические указания, разработанные для обработки, инструменты для обнаружения транспортировки и упаковки ЖИО несанкционированных ЖИО • Используются существующие руководящие указания по обработке, транспортировке и упаковке ЖИО • Исследования, касающиеся 1.7 Социально • Число опубликованных исследований, социально-экономических экономические соображения прошедших независимую коллегиальную соображений, прошедшие оценку, которые были распространены и независимую коллегиальную На основе исследований и использованы Сторонами в процессе оценку, в которых учитываются обмена информацией изучения социально-экономического условия проведения таких разработка соответствующих воздействия ЖИО оценок, конкретно изложенные руководящих указаний в разделе Е приложения III к относительно социально- • Число Сторон, сообщающих о своих решению VIII/ экономических соображений, подходах к учету социально-экономических которые можно было бы соображений • Стороны разработали и учитывать в процессе используют в соответствующих • Число Сторон, сообщающих о своем опыте /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты принятия решений об случаях руководящие указания учета социально-экономических импорте живых измененных относительно социально- соображений в процессе принятия решений организмов, экономических соображений в об импорте живых измененных организмов отношении живых измененных • Число Сторон, использующих руководящие организмов указания относительно социально • Стороны в соответствующих экономических соображений случаях используют социально экономические соображения /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • Стороны располагают • Процентная доля Сторон, внедривших меры 1.

8 Транзит, использование возможностями регулирования по регулированию транзита ЖИО в замкнутых системах, ЖИО, находящихся в режиме непреднамеренное • Процентная доля Сторон, внедривших меры транзитной перевозки трансграничное перемещение по использованию в замкнутых системах и чрезвычайные меры • Разработаны руководства для • Процентная доля Сторон, использующих оказания содействия Сторонам Разработка инструментов и руководство по выявлению случаев в обнаружении руководств в помощь непреднамеренного высвобождения живых непреднамеренного осуществлению положений измененных организмов и способных высвобождения живых Протокола о транзите, принимать соответствующие меры измененных организмов и использовании в замкнутых реагирования принятии мер реагирования системах, непреднамеренном трансграничном перемещении и чрезвычайных мерах /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • Число Сторон, располагающих • Разработаны и внедрены 2.1 Национальные функционирующими регулятивными национальные механизмы по механизмы по обеспечению Целевая системами обеспечению биобезопасности биобезопасности область • Число Сторон, располагающих Оказание дальнейшей Создание функциональными административными поддержки разработке и потенциала структурами внедрению национальных 2. Дальнейшее регулятивных и развитие и административных систем укрепление возможностей Сторон осуществлять Протокол /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • Имеются в наличии ресурсы, • Соотношение числа итоговых докладов об 2.2 Оценка рисков и включая людские ресурсы, оценке рисков и числа принятых решений о регулирование рисков необходимые для проведения ЖИО, размещенных в МПБ Создание в Сторонах оценки рисков в отношении • Число итоговых докладов об оценке рисков, возможностей для анализа, живых измененных организмов, размещенных в МПБ, которые применения, совместного и внедрены административные соответствуют положениям Протокола использования и проведения механизмы оценок рисков и создание на • Число лиц, обученных проведению оценки • Стороны разработали и основе местных знаний рисков, а также мониторингу, используют учебные материалы потенциала для регулированию и контролю ЖИО и технические руководства по регулирования, мониторинга оценке рисков и регулированию • Число Сторон, располагающих действующей и контроля рисков в рисков инфраструктурой, включая лаборатории, для отношении ЖИО и мониторинга, регулирования и контроля управления ими • Внедрена инфраструктура и административные механизмы • Число Сторон, использующих разработанные для регулирования рисков в учебные материалы и технические пособия отношении живых измененных • Число Сторон, считающих достаточными и организмов на национальном, эффективными учебные материалы и субрегиональном и технические пособия региональном уровнях • Сотрудники • Число обученных сотрудников таможни и 2.3 Обработка, персонала лабораторий таможенной/пограничной транспортировка, упаковка и службы располагают идентификация • Процентная доля Сторон, создавших возможностями обеспечивать лаборатории для обнаружения ЖИО или Развитие потенциала для выполнение требований в имеющих надежный доступ к ним обработки, транспортировки, рамках Протокола, касающихся упаковки и идентификации обработки, транспортировки, • Сертифицированные национальные и живых измененных упаковки и идентификации региональные лаборатории, способные организмов живых измененных организмов выявлять ЖИО • Персонал обучен и экипирован • Число действующих сертифицированных лабораторий для забора проб, обнаружения и идентификации ЖИО /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • Число Сторон, имеющих право на получение • Организационный механизм 2.4 Ответственность и помощи, которым была оказана поддержка в или процесс намечен или возмещение создании потенциала в области внедрен в помощь выполнению Оказание содействия ответственности и возмещения, связанных с международных правил и Сторонам Протокола в их живыми измененными организмами процедур в области усилиях по внедрению и ответственности и возмещения • Число национальных административных или применению правил и на национальном уровне правовых документов, выявленных, процедур в области исправленных или нововведенных, которые ответственности и отвечают целям международных правил и возмещения за ущерб, процедур в области ответственности и причиняемый в результате возмещения трансграничного перемещения живых измененных организмов • Стороны пользуются доступом • Процентная доля Сторон, внедривших 2.5 Осведомление, к руководствам и учебным механизмы для обеспечения участия просвещение и участие материалам по осведомлению, общественности в процессах принятия общественности просвещению и обеспечению решений о ЖИО не позднее чем через 6 лет Расширение потенциала на участия общественности в после присоединения к Протоколу / национальном, региональном вопросах безопасной передачи, ратификации Протокола и международном уровнях обработки и использования • Процентная доля Сторон, извещающих свое для оказания содействия ЖИО население о существующих условиях участия усилиям по повышению • Стороны располагают осведомленности • Число Сторон, располагающих возможностями стимулировать общественности и национальными веб-сайтами и поисковыми и облегчать осведомление, стимулированию ее архивами, национальными центрами просвещение и участие просвещения и участия в информационных материалов или секциями общественности в вопросах вопросах безопасной в существующих национальных библиотеках, биобезопасности передачи, обработки и посвященными просветительским использования ЖИО материалам по биобезопасности /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • Расширен доступ пользователей • Число материалов, представленных в МПБ 2.6 Обмен информацией в развивающихся странах и развивающимися странами и странами с Обеспечение доступности странах с переходной переходной экономикой МПБ для всех признанных экономикой к информации в • Объем трафика пользователей МПБ из субъектов деятельности, и в МПБ и обмен ими развивающихся стран и стран с переходной частности в развивающихся информацией с помощью МПБ экономикой странах и в странах с • Обеспечена доступность через переходной экономикой МПБ к инструментам, содействующим осуществлению Протокола • Обеспечена доступность информации о МПБ для субъектов деятельности, включая широкую публику /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • На национальном / • Число академических учреждений по 2.
7 Обучение и международном уровнях регионам, предлагающих курсы и программы профподготовка в области существует устойчивый пул образования и профессиональной подготовки биобезопасности специалистов в области в области биобезопасности Стимулирование обучения и биобезопасности самой разной • Число доступных учебных материалов и подготовки специалистов в компетенции сетевых модулей по биобезопасности области биобезопасности • Усовершенствованы путем расширения программы обучения и координации и подготовки кадров в области сотрудничества среди биобезопасности академических учреждений и соответствующих • Увеличился обмен организаций информацией и учебными материалами и число программ обмена персоналом и студентами среди академических учреждений и соответствующих организаций /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • Каждая Сторона полностью • Число Сторон, выявивших у себя и Целевая Стороны 3.1 Соблюдение Протокола выполняет свои обязательства и решивших вопросы несоблюдения область 3 выполняют Укрепление механизмов для регулярно проводит требования в • Число Сторон, располагающих Соблюдение и достижения соблюдения мониторинг выполнения своих рамках Протокола утвержденными и функциональными обзор обязательств в рамках национальными правовыми, Протокола Достижение административными и другими мерами по соблюдения и • Повышена эффективность осуществлению Протокола эффективности представления отчетности • Процентная доля Сторон, назначивших все Протокола Сторонами, в том числе за счет национальные координационные центры своевременного представления полных национальных докладов • Число Сторон, внедривших систему рассмотрения заявок, включая заявки на • Все Стороны располагают получение предварительного обоснованного возможностями обеспечивать согласия соблюдение своей нормативной базы и выполнение своих • Процентная доля Сторон, опубликовавших решений всю обязательную информацию через МПБ • На цели обеспечения • Число Сторон, внедривших систему соблюдения выделены мониторинга и обеспечения соблюдения достаточные финансовые ресурсы • Число национальных докладов, полученных в каждый отчетный цикл • Комитет по соблюдению в состоянии проводить • Число Сторон, имеющих возможности тщательный обзор выполнения доступа к финансовым ресурсам для обязательств Сторон и выполнения своих обязательств в рамках предлагать соответствующие Протокола меры • Улучшена вспомогательная роль Комитета по соблюдению /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • На регулярной основе • Число представленных оценочных докладов 3.2 Оценка и обзор проводится оценка и обзор и опубликованных обзоров Повышение эффективности Протокола, в том числе • Число Сторон, модифицирующих свои Протокола, в том числе путем процедур в его рамках и национальные механизмы обеспечения проведения регулярных приложений к нему биобезопасности, чтобы отразить в них оценок и обзоров • Протокол, в том числе поправки к Протоколу, принимаемые для процедуры в его рамках и решения новых проблем приложения к нему, адаптируются, если новые разработки в области современной биотехнологии ставят новые проблемы, или адаптируются к проблемам, связанным с осуществлением • МПБ признан в качестве • Соотношение числа итоговых докладов об Целевая Прозрачность в 4.1 Эффективность МПБ наиболее надежного хранилища оценке рисков и числа принятых решений о область 4 разработке и Повышение объема и информации о биобезопасности ЖИО использовании Обмен качества информации, ЖИО • Информация, представляемая в • Число публикаций, находящихся в Центре информацией вносимой в МПБ и МПБ, является точной, полной информационных материалов по извлекаемой из него Расширение Более эффективное и своевременной биобезопасности доступности соблюдение • Большее число стран вносит и • Объем трафика пользователей МПБ соответствующей национальных и извлекает информацию • Число ссылок на МПБ информации и международных • Доклады об оценке рисков обмена ею требований • Число стран, чьи координационные центры своевременно зарегистрированы в МПБ распространяются через МПБ Принятие • Число стран/регионов, опубликовавших обоснованных • Облегчен доступ к ресурсам и законы или нормативные положения о решений опыту в области обеспечения биобезопасности в МПБ биобезопасности Повышение • Число решений о заблаговременном осведомленности обоснованном согласии/национальных общественности в решений, доступных через МПБ вопросах • Число пользователей МПБ, обращающихся с биобезопасности просьбами о повышении точности, полноты или своевременности информации /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • Стороны лучше оснащены • Число сетевых дискуссий и конференций в 4.2 МПБ в качестве инструментами, режиме реального времени, проводившихся инструмента для проведения распространяемыми через МПБ на платформе МПБ сетевых дискуссий и конференций • Процентная доля Сторон, участвующих в • Последовательно применяются сетевых дискуссиях и в конференциях в принципы учета широкого Внедрение МПБ в качестве режиме реального времени, проводимых круга мнений, прозрачности и полностью функциональной через МПБ беспристрастности, лежащие в и эффективной платформы основе МПБ для оказания странам • Число участников сетевых дискуссий и содействия в осуществлении конференций, разнообразие их состава и • Процессам обсуждения Протокола квалификации Протокола и ведения переговоров по нему • Число мероприятий по созданию потенциала, оказывается поддержка через нацеленных на повышение прозрачности, МПБ учета широкого круга мнений и справедливого участия в деятельности МПБ • Повышена осведомленность о МПБ среди различных групп субъектов деятельности и регионов • Расширен обмен информацией • Число организованных мероприятий, 4.
3 Обмен информацией, на региональных, посвященных тематике биобезопасности кроме использования МПБ национальных и • Число публикаций по тематике Развитие более глубокого международных совещаниях по биобезопасности, которые были предметом понимания с помощью тематике биоразнообразия и взаимообмена других механизмов обмена биобезопасности информацией • Используются различные способы и возможности для обмена информацией по вопросам биобезопасности /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • Все Стороны Конвенции о • Процентная доля Сторон Конвенции о Целевая Оказание более 5.1 Ратификация Протокола биологическом разнообразии биологическом разнообразии, которые стали область 5 широкой Достижение глобального стали Сторонами Протокола Сторонами Протокола политической Информационно- признания Протокола поддержки просветительска осуществлению я работа и Протокола сотрудничество Расширение Расширение поддержки со области стороны воздействия соответствующих Протокола и организаций, стимулирование конвенций и сотрудничества инициатив и сотрудничество с • Установлены официальные • Число установленных связей с другими 5.2 Сотрудничество ними в целях взаимосвязи с секретариатами конвенциями, отраженных в совместной осуществления Расширение международного других конвенций и деятельности Протокола сотрудничества и организаций взаимодействия в области • Секретариат Конвенции о биобезопасности биологическом разнообразии приглашен в качестве наблюдателя на совещания комитетов ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер и по техническим барьерам в торговле /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Стратегическая Прогнозируемые Оперативные цели Итоги Индикаторы цель результаты • Среди соответствующих • Число национальных программ повышения 5.3 Распространение национальных и осведомленности и просветительской информации и пропаганда международных субъектов деятельности в области биобезопасности Повышение деятельность расширена • Процентная доля Сторон, внедривших информированности о информационно национальные коммуникационные стратегии Протоколе пропагандистская работа по по обеспечению биобезопасности не позднее Протоколу чем через 3 года после принятия • Все Стороны разработали и национальных законов о биобезопасности реализовали стратегии в области просвещения и информирования • Местные и международные • Процентная доля Сторон, располагающих средства массовой информации национальными веб-сайтами по регулярно освещают вопросы биобезопасности, включая национальные биобезопасности и узлы МПБ, доступными и обеспечивающими деятельность в рамках возможности поиска для общественности Протокола • Число Сторон, обеспечивающих • Углубилось понимание распространение среди населения взаимосвязей между просветительских и общественно Протоколом и Конвенцией о информационных материалов по биологическом разнообразии и биобезопасности и Протоколу и другими соглашениями, обеспечивающих также доступ населения к связанными с ним, включая разнообразие таких материалов биобезопасностью /… UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Приложение II ПРОГРАММА РАБОТЫ КОНФЕРЕНЦИИ СТОРОН, ВЫСТУПАЮЩЕЙ В КАЧЕСТВЕ СОВЕЩАНИЯ СТОРОН КАРТАХЕНСКОГО ПРОТОКОЛА ПО БИОБЕЗОПАСНОСТИ, НА ПЕРИОД 2012-2016 ГОДОВ Постоянные пункты повестки дня:

1.

Вопросы, связанные с механизмом финансирования и финансовыми ресурсами;

a) Доклад Исполнительного секретаря об административном обеспечении Протокола b) и о бюджетных вопросах;

Программа работы и бюджет расходов секретариата по оказанию отдельных услуг c) Протоколу;

Доклад и рассмотрение рекомендаций Комитета по соблюдению;

d) Сотрудничество с другими организациями.

e) Конференция Сторон, выступающая в качестве Совещания Сторон Протокола, возможно, 2.

пожелает рассмотреть, кроме всего прочего, следующие пункты повестки дня:

на своем шестом совещании:

2. а) Мониторинг и отчетность (статья 33;

пункт 5 решения BS-I/9) Изучить вторые национальные доклады с целью оценки выполнения Сторонами своих обязательств в рамках Протокола.

Оценка и обзор (статья 35, оперативная цель (ОП) 3.2) b) Изучить доклад о результатах второй оценки и обзора эффективности Протокола, включая оценку процедур и приложений.

Создание потенциала/реестр экспертов (пункт 6 решения BS-III/3, решения BS c) III/6, 13, 15 и 17, пункт 10 решения BS-IV/4, пункт 19 решения BS-V/3 и целевая область 2) Провести комплексный обзор обновленного Плана действий, учитывая, кроме всего прочего, результаты оценки эффективности и итогов инициатив по созданию потенциала, проведенной независимыми экспертами.

Провести оценку эффективности реестра экспертов по биобезопасности и координационного механизма.

Обработка, транспортировка, упаковка и идентификация (статьи 18.2 b) и c);

пункт d) 7 решения BS-III/10, пункт 2 решения BS-IV/8;

и ОЦ 1.6 и 2.3);

Провести обзор и оценку выполнения требований в рамках Протокола об идентификации и документировании живых измененных организмов.

UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница Обработка, транспортировка, упаковка и идентификация (статья 18.3;

пункт 1 d) e) решения BS-V/9) Изучить вопрос о проведении анализа информации о существующих стандартах, методах и руководящих указаниях в области обработки, транспортировки, упаковки и идентификации живых измененных организмов.

Социально-экономические соображения (пункт 5 решения BS-IV/16, пункты 21- f) 27 решения BS-V/3 и ОЦ 1.7) Изучить социально-экономические соображения, которые могут приниматься во внимание в процессе принятия решений об импорте живых измененных организмов, и соответствующие потребности в создании потенциала.

Требования об уведомлении (статья 8, пункт 2 решения ВS-IV/18) g) Провести обзор выполнения на национальном уровне требований о направлении уведомлений касательно живых измененных организмов.

Оценка рисков и регулирование рисков (раздел IV и приложение в решении BS-V/12, h) ОЦ 1.3) Провести обзор профессиональной подготовки и разработок и оказать поддержку внедрению научных инструментов для Сторон, обеспечивающих применение общих подходов к оценке рисков и регулированию рисков, с обращением особого внимания на стратегии регулирования рисков.

Изучить резюме представленной информации об оценках рисков, проведенных на основе каждого конкретного случая в отношении среды, принимающей живой измененный организм, которая могла бы помочь Сторонам в идентификации живых измененных организмов, которые, возможно, не будут оказывать неблагоприятного воздействия на сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия, учитывая также риски для здоровья человека и критерии идентификации таких живых измененных организмов.

Изучить доклады и рекомендации сетевого форума открытого состава и Специальной группы технических экспертов по оценке рисков и регулированию рисков.

i) Ответственность и возмещение (ОЦ 1.5) Изучить положение дел с подписанием и ратификацией Нагойско-Куала-лумпурского дополнительного протокола об ответственности и возмещении к Протоколу по биобезопасности или присоединением к нему.

Непреднамеренные трансграничные перемещения и чрезвычайные меры (статья j) 17;

ОЦ 1.8) Изучить вопрос о разработке инструментов и руководящих указаний в помощь надлежащему реагированию на непреднамеренные трансграничные перемещения и принятию необходимых мер, включая чрезвычайные меры.

UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница на своем седьмом совещании:

2. Оценка рисков и регулирование рисков (ОЦ 1.3 и ОЦ 2.2) и идентификация ЖИО a) или признаков, которые могут вызывать неблагоприятные последствия (пункт 5 статьи 16 и ОЦ 1.4) Изучить условия сотрудничества и руководящие указания по идентификации ЖИО или специфических признаков, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия, учитывая также риск для здоровья человека.

Обработка, транспортировка, упаковка и идентификация (статья 18.2 a), ОЦ 1.6, b) ОЦ 2.3) Изучить представленную дополнительную информацию о накопленном опыте осуществления пункта 4 решения BS-III/10, а также решения BS-V/8, включая любую информацию о трудностях, встреченных в процессе осуществления этих решений, и о конкретных потребностях в создании потенциала для осуществления этих решений.

Провести оценку усилий по созданию потенциала в помощь выполнению требований касательно обработки, транспортировки, упаковки и идентификации живых измененных организмов.

Использование живых измененных организмов в замкнутых системах (пункт c) статьи 6;

ОЦ 1.8) Изучить вопрос о разработке инструментов и руководств в помощь осуществлению положений Протокола об использовании ЖИО в замкнутых системах.

Создание потенциала (ОЦ 2.1, 2.2 и 2.5) d) Провести обзор общих аспектов создания потенциала национальных механизмов обеспечения биобезопасности, включая механизм и процедуры принятия решений и их аспекты осведомления и участия общественности.

Обмен информацией и МПБ (ОЦ 4.1 и 4.2) e) Провести обзор общего функционирования МПБ, включая доступ пользователей к информации и ее извлечение ими.

Ответственность и возмещение (ОЦ 1.5 и 2.4) f) Изучить вопрос о положении дел с осуществлением Дополнительного протокола.

Мониторинг и отчетность (статья 33, пункт 8 решения BS-V/14) g) Изучить формат представления третьих национальных докладов.

на своем восьмом совещании:

2. UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница а) Права и обязанности государств транзита (пункт 1 статьи 6;

решение BS-V/10, ОЦ 1.8) Провести обзор состояния осуществления положений Протокола или любых решений Сторон, касающихся транзита живых измененных организмов.

Оценка и обзор (статья 35, решение BS-V/15, ОЦ 3.2) b) Провести оценку эффективности Протокола, в том числе посредством процессов регулярных оценок и обзоров, в связи с промежуточным обзором Стратегического плана.

Мониторинг и отчетность (статья 33;

пункт 5 решения BS-I/9, решение BS-V/14, c) ОЦ 3.1 и 3.2) Провести обзор процесса мониторинга и отчетности в качестве одного из основных элементов процесса оценки и обзора.

Изучить третий национальный доклад с целью проведения оценки выполнения Сторонами своих обязательств в рамках Протокола.

Ответственность и возмещение (ОЦ 2.4) d) Провести обзор потребностей Сторон в руководящих указаниях или содействии в их деятельности по внедрению и применению Дополнительного протокола и/или национальных правил и процедур в области ответственности и возмещения, связанных с живыми измененными организмами.

Осведомленность, просвещение и участие общественности (ОЦ. 2.5, пункт e) решения BS-V/13) Провести обзор программы работы с учетом накопленного опыта.

UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ Страница BS-V/17. Выражение признательности правительству и народу Японии Мы, участники пятого совещания Конференции Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Картахенского протокола по биобезопасности, проведя в Нагое свое совещание с 11 по 15 октября 2010 года по любезному приглашению правительства Японии, высоко оценив прекрасные условия, созданные для проведения совещания правительством принимающей страны, и особое внимание и теплое гостеприимство, оказанные участникам совещания правительством Японии, префектурой Айти, городом Нагоя и его населением, выражаем свою искреннюю благодарность правительству и народу Японии за сердечное гостеприимство, оказанное участникам совещания, и за их вклад в успех совещания.

----

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||
 










 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.