авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

ДНИ

СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В НАЦИОНАЛЬНОМ СОБРАНИИ

РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

Ереван

8—9 декабря

2005 года

ИЗДАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

СОДЕРЖАНИЕ

П р е д и сло в и е.................................. 5

Выступление Председателя Совета Федерации Федерального Собрания

Российской Федерации С.М. Миронова на открытии Дней Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Национальном Собрании Республики Армения............................... 7 МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ РОССИЙСКО АРМЯНСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО:

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ" А.В. Багдасарян, Председатель Национального Собрания Республики Армения.............................. 11 С.М. Миронов, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации............................. С.А. Сычев, вице губернатор Самарской области — первый заместитель председателя правительства Самарской области.............. В. Вертарян, заместитель Министра по территориальному управлению и координации Республики Армения...................... В.А. Густов, председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств................... Ю.А. Гонтарь, председатель Государственной Думы Ставропольского края............................. В.Э. Ованесян, заместитель Председателя Национального Собрания Республики Армения.............................. О.М. Толкачев, член Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от правительства Москвы.................... В.Т. Кадохов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, представитель в Совете Федерации от Парламента Республики Северная Осетия—Алания.......................... К. Мадерусян, заместитель председателя Государственного таможенного комитета при Правительстве Республики Армения............ В.А. Шамахов, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы......



........................ В.В. Спасский, директор Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации............................. Г.О. Бакунц, советник Председателя Национального Собрания Республики Армения, генеральный директор Армянско Российского центра межрегионального сотрудничества...................... В.А. Бекетов, председатель Законодательного Собрания Краснодарского края.............................. В.В. Громов, заместитель председателя правительства Московской области..................................... А.С. Саркисян, вице губернатор Араратской области (марза) Республики Армения.............................. Рекомендации второй международной конференции "Межрегиональное российско армянское сотрудничество: состояние и перспективы"....... Приложения Соглашение о межпарламентском сотрудничестве между Федеральным Собранием Российской Федерации и Национальным Собранием Республики Армения..................................... Протокол к Соглашению о межпарламентском сотрудничестве между Федеральным Собранием Российской Федерации и Национальным Собранием Республики Армения от 18 февраля 1998 года................. Российско армянские отношения (Информационно справочные материалы).................. ПРЕДИСЛОВИЕ 8—9 декабря 2005 года в Ереване прошли Дни Совета Федерации Федераль ного Собрания Российской Федерации в Национальном Собрании Республики Армения и международная конференция "Межрегиональное российско армянское сотрудничество: состояние и перспективы", организованная Советом Федерации и Национальным Собранием Республики Армения.

Открытие Дней Совета Федерации состоялось 8 декабря 2005 года на заседа нии Национального Собрания Республики Армения. В выступлении Председате ля Совета Федерации С.М. Миронова, приветствии Председателя Национально го Собрания Республики Армения А.В. Багдасаряна был дан глубокий анализ ны нешнего состояния российско армянских связей, основанных на Договоре о друж бе, сотрудничестве и взаимной помощи. С удовлетворением отмечались динамично развивающееся сотрудничество России и Армении в различных областях, крепну щее взаимодействие между парламентариями обоих государств.

В этот же день прошли встречи в постоянных комиссиях Национального Соб рания по темам:

развитие торгово экономических и финансово кредитных связей между Рос сией и Арменией;

российско армянское сотрудничество как важнейший фактор обеспечения ми ра и стабильности в Кавказском регионе;

развитие сотрудничества России и Армении в гуманитарной и социальной сферах;

основные направления государственного строительства в России и Армении:

вопросы законодательного обеспечения.

В ходе встреч состоялся обстоятельный обмен мнениями по вышеобозначенной проблематике и другим вопросам, представляющим взаимный интерес.

Представители российских регионов имели возможность посетить ряд облас тей Армении, где встречались с местными руководителями и деловыми кругами.





9 декабря 2005 года в рамках Дней состоялась международная конференция "Межрегиональное российско армянское сотрудничество: состояние и перспективы".

В работе конференции приняли участие парламентская делегация Федерально го Собрания Российской Федерации во главе с Председателем Совета Федерации С.М. Мироновым, парламентарии Армении во главе с Председателем Нацио нального Собрания А.В. Багдасаряном, руководители и представители органов за конодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заин тересованных министерств и ведомств, деловых и научных кругов обеих стран.

В выступлении на конференции С.М. Миронов с удовлетворением отметил поло жительную динамику развития российско армянских торгово экономических связей.

Подчеркивалось, что Россия продолжает наращивать объем инвестиций в эко номику Армении, которые превысили 240 млн. долларов. Дана высокая оценка деятельности российско армянской Межправительственной комиссии по эконо мическому сотрудничеству и двусторонней Межпарламентской комиссии.

Была высказана мысль о необходимости более активного участия в процессе укрепления и развития всесторонних связей между регионами России и Армении армянской диаспоры на территории России.

С.М. Миронов предложил приурочить проведение в 2006 году Дней Нацио нального Собрания Республики Армения в Совете Федерации к заседанию Сове та законодателей (Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) ор ганами государственной власти субъектов Российской Федерации).

В докладах и выступлениях участников конференции подчеркивалась необхо димость более эффективного использования потенциала двустороннего межрегио нального сотрудничества. Вносились конкретные предложения, направленные на ускоренное развитие кооперативных и торговых связей между хозяйствующими субъектами, активизацию процесса образования совместных предприятий.

Особое внимание было уделено ускорению ввода в эксплуатацию предприятий, переданных Российской Федерации в счет погашения задолженности по государ ственным кредитам, предоставленным Россией Армении. Выступающие отмечали, что Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству должна усилить внимание к этой проблеме, добиться реальных положительных сдвигов в работе переданных предприятий.

В ходе дискуссии были затронуты проблемы транспортного сообщения между Россией и Арменией, подчеркивалась необходимость эффективного использова ния железнодорожно паромного сообщения между портами Поти и Казказ.

Высоко оценивая российско армянское сотрудничество, в том числе и на меж региональном уровне, участники конференции были едины в том, что продвинутое взаимодействие двух стран призвано способствовать установлению мира и ста бильности в регионе Кавказа.

В принятых по итогам конференции рекомендациях нашли отражение конкрет ные направления деятельности органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Республики Армения, а также их субъектов по дальней шему укреплению и развитию межрегионального сотрудничества.

В здании Национального Собрания Республики Армения были развернуты книжная и фотовыставки, посвященные истории и развитию парламентаризма в России.

По мнению сторон, проведенные в Ереване в рамках Дней Совета Федерации в Национальном Собрании Республики Армения мероприятия придадут новый импульс российско армянским межпарламентским связям, будут способствовать наполнению их качественно новым содержанием.

Выступление Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. МИРОНОВА на открытии Дней Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Национальном Собрании Республики Армения 8 декабря 2005 года Уважаемый Артур Ваганович, уважаемые коллеги, дорогие друзья!

От имени делегации Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации хочу сердечно поблагодарить наших армянских коллег за теплый и ра душный прием. Должен сказать, что мы всегда чувствуем ваше гостеприимство, когда находимся на армянской земле, встречаемся с нашими коллегами и друзьями.

Сегодня мы собрались по случаю знаменательного события — открытия Дней Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Нацио нальном Собрании Республики Армения. Как вы знаете, только что завершились мероприятия в рамках Года России в Армении, открытого президентами наших стран Владимиром Владимировичем Путиным и Робертом Седраковичем Кочаря ном в марте 2005 года. Таким образом, мы, парламентарии, продолжаем эстафету совместных российско армянских акций, призванных и дальше укреплять дружбу и сотрудничество между нашими братскими народами.

Год России в Армении был насыщен знаменательными событиями, которые отчетливо показали духовное родство российского и армянского народов. Во мно гом оно основывается на нашем общем историческом и культурном наследии. Не случайно, что все наши мероприятия проходят в год 60 летия Победы в Великой Отечественной войне, когда наши народы общей кровью отстояли свою независи мость и спасли мир от угрозы фашистского порабощения.

Многовековые узы нашей дружбы и богатые исторические традиции определя ют характер современных российско армянских отношений и позволяют нам с оп тимизмом смотреть в будущее. Как отмечал Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, сегодня для России Армения — надежный со юзник и стратегический партнер. Высокий уровень политического доверия, дина мизм и многоплановость наших связей способствуют росту стабильности и безо пасности в регионе. Подтверждением доверительного характера российско армян ских отношений явился тот факт, что только за последние два года состоялось во семь встреч наших президентов.

Активный и насыщенный характер приобрели контакты практически по всем направлениям российско армянских отношений. Россия является основным инве стором и главным торгово экономическим партнером Армении.

За первое полугодие 2005 года товарооборот между нашими странами увели чился по сравнению с тем же периодом 2004 года на 31 процент и достиг 120,4 млн.

долларов. Особое значение для дальнейшего развития наших экономических свя зей имеет сотрудничество в области энергетики и транспорта. Именно эти вопросы требуют сегодня повышенного внимания. Достойное место в нашем взаимодейст вии занимает межпарламентское сотрудничество, которое опирается на развитую правовую базу. Я имею в виду Соглашение о межпарламентском сотрудничестве между Федеральным Собранием Российской Федерации и Национальным Соб ранием Республики Армения от 1998 года, а также Протокол к этому Соглашению от 2004 года. Для нас, парламентариев, примечательно то, что в более чем 20 раз личных соглашениях о намерениях по сотрудничеству между субъектами наших го сударств предусматривается взаимодействие законодательных органов.

Важное место в наших парламентских связях по праву занимает деятельность совместной Межпарламентской комиссии между Советом Федерации Федераль ного Собрания Российской Федерации и Национальным Собранием Республики Армения, в структуре которой действуют рабочие группы по конкретным направ лениям сотрудничества. В ходе нынешних Дней Совета Федерации у наших коллег намечены встречи в постоянных комисссиях Национального Собрания. Уверен, что они будут интересными и высокопродуктивными. Отрадно, что под эгидой со вместной Межпарламентской комиссии начала работу Ассоциация российско ар мянского делового сотрудничества, президентом которой избран член Совета Фе дерации Николай Иванович Рыжков.

Особо хочу отметить роль парламентариев в развитии межрегионального со трудничества. На состоявшейся в Самаре в мае 2004 года международной конфе ренции "Межрегиональное российско армянское сотрудничество: состояние и перспективы" нам удалось наметить конкретные направления деятельности парла ментов и органов законодательной власти субъектов наших государств по разви тию межрегиональных связей. Речь идет о создании согласованной законодатель ной основы таких отношений, о гармонизации национальных законодательств в та моженной, налоговой, банковской и других сферах. Тем самым, и это важно под черкнуть, создан прецедент для всего межпарламентского сотрудничества на про странстве СНГ. А завтра в рамках Дней Совета Федерации в Национальном Соб рании Республики Армения мы будем принимать участие в работе уже второй ме ждународной конференции, посвященной этому вопросу. Надеюсь, что в ходе ее состоится серьезный и заинтересованный обмен мнениями по ключевым пробле мам дальнейшего развития межрегиональных связей.

Уважаемые коллеги! У меня только что состоялся разговор с Артуром Вагано вичем Багдасаряном, и, естественно, я пригласил его, а в его лице всех вас, уважае мые коллеги, в будущем году нанести ответный визит в Москву и провести Дни Национального Собрания Республики Армения в Совете Федерации. Мы обсу дили также проблемы законодательного обеспечения межрегиональных связей ме жду субъектами Российской Федерации и областями Армении. Мы уже имеем опыт привлечения к межрегиональному сотрудничеству губернаторов областей Армении и губернаторов, представителей исполнительной ветви власти регионов России. Но очень важен и прямой диалог законодателей, руководителей законода тельных органов власти России и Армении. У нас, в Совете Федерации, уже чет вертый год действует Совет законодателей, куда по должности входят все предсе датели законодательных органов власти субъектов Российской Федерации. И от вечая на инициативу Артура Вагановича, я предложил, чтобы как раз в рамках проведения Дней Национального Собрания Республики Армения в Совете Феде рации мы провели расширенное заседание президиума Совета законодателей, куда пригласили бы представителей законодательных органов власти регионов России, в том числе представителей тех регионов, с которыми вы хотели бы сотрудничать именно в этой сфере. Я думаю, это очень интересная новая форма. В ходе беседы с Артуром Вагановичем мы отметили, что каждая наша встреча (а такие встречи проходят даже не один раз в год) завершается новыми идеями, новыми предложе ниями, которые, я думаю, мы успешно реализуем.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья! В своем выступлении не могу не упомя нуть о плодотворной работе представителей Совета Федерации и Национального Собрания Республики Армения в Межпарламентской Ассамблее государств — участников СНГ, других международных и региональных парламентских органи зациях. Высокой оценки заслуживает взаимодействие в модельном законотворче стве по унификации и гармонизации законодательства своих стран на пространстве Содружества, в том числе по проблемам деятельности Организации Договора о коллективной безопасности. Ценим мы и наше сотрудничество в рамках парла ментской "четверки" по проблемам Закавказья.

Дни Совета Федерации в Национальном Собрании Республики Армения — это не только насыщенная программа рабочих встреч и бесед парламентариев. Это еще и прекрасная возможность для неформального общения, ознакомления с бога тым духовным наследием друг друга, достижениями, трудностями и проблемами, которые у нас имеются.

Уверен, что в ходе предстоящих мероприятий все мы получим хорошую воз можность еще лучше узнать о том, чем живут наши страны и народы, что сейчас больше всего волнует наших граждан. Ведь именно их повседневные нужды, чая ния и заботы находятся в центре внимания парламентариев, составляют существо и смысл всей нашей парламентской деятельности.

Дорогие друзья, уважаемые коллеги! В завершение хочу искренне поблагода рить вас за гостеприимство и пожелать вам, а в вашем лице всему армянскому наро ду, мира, процветания, добра и всего самого лучшего. Вы прекрасно знаете, что российский народ с очень глубокой симпатией относится к вам. И мы всегда, где то с тревогой, где то и с болью, когда происходили трагические события, а где то с большой радостью и надеждой, как, например, во время успешно проведенного ре ферендума, внимательно следим за событиями в Армении и сопереживаем вам.

Мы всегда рядом и всегда готовы к открытому взаимовыгодному и доброму со трудничеству.

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ РОССИЙСКО АРМЯНСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО:

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ" г. Ереван 9 декабря 2005 года А.В. Багдасарян, Председатель Национального Собрания Республики Армения Уважаемый Сергей Михайлович, уважаемые участники конференции!

Разрешите открыть вторую конференцию, посвященную межрегиональному российско армянскому сотрудничеству, а также представить вам краткий доклад на эту тему.

Вторая международная конференция "Межрегиональное российско армян ское сотрудничество: состояние и перспективы", которую мы проводим в Ереване через год после конференции, состоявшейся в Самаре, стала подтверждением серь езности наших намерений придать данному мероприятию статус ежегодного. Мы должны признать, что конференция в Самаре сыграла важную роль в деле даль нейшего развития регионального сотрудничества и установления иных контактов между регионами Армении и России, что, безусловно, является одним из перспек тивных направлений взаимовыгодного партнерства между Республикой Армения и Российской Федерацией.

Россия была и будет крупнейшим торгово экономическим партнером Арме нии, о чем свидетельствует и солидная договорно правовая база, состоящая из межгосударственных и межправительственных соглашений.

В рамках существующих межрегиональных отношений эти документы работа ют, однако необходимо интенсифицировать деятельность по достижению новых соглашений, расширяющих круг вовлекаемых в межрегиональное сотрудничество областей и марзов, содействовать развитию экономического сотрудничества, обес печивая правовую базу для усилий правительств двух стран, — вот главная и не преходящая тема обсуждений настоящей и всех последующих конференций, посвя щенных межрегиональному сотрудничеству Республики Армения и Российской Федерации.

Конференция в Самаре, инициированная спикерами армянского и российского парламентов, свидетельствует о целесообразности расширения разнообразия форм межпарламентского сотрудничества.

Дорогие друзья, уважаемые коллеги! Хочу остановиться на некоторых пози тивных подвижках, которые произошли в течение минувшего года. В соответствии с обязательствами сторон содействовать развитию двусторонних отношений меж ду субъектами Российской Федерации и Республики Армения, отмеченными в Протоколе к Соглашению о межпарламентском сотрудничестве между Федераль ным Собранием Российской Федерации и Национальным Собранием Республики Армения, подписанном в Самаре 14 мая 2004 года, в течение только 2005 года со стоялись визиты в Республику Армения губернатора Свердловской области госпо дина Росселя, исполняющего обязанности губернатора Пермской области госпо дина Чиркунова, губернатора Санкт Петербурга госпожи Матвиенко, мэра горо да Москвы господина Лужкова, губернатора Ростовской области господина Чуба, губернатора Краснодарского края господина Ткачева, губернатора Самарской об ласти господина Титова. Состоялся ответный визит губернатора Араратской об ласти Армении господина Саркисяна в Свердловскую область.

Подписан протокол между Свердловской областью и Правительством Арме нии. Созданы рабочие группы с участием российской и армянской сторон по подго товке соглашения между Правительством Республики Армения и правительством Свердловской области Российской Федерации о сотрудничестве в экономической, научно технической и гуманитарной областях и планов мероприятий по выполне нию этого соглашения.

Подписан протокол между Брянской областью и Правительством Республики Армения и соглашение о сотрудничестве между торгово промышленными палата ми Брянской области и Республики Армения.

Были установлены также прямые контакты между Гегаркуникской и Перм ской областями, подписан протокол о намерениях в целях развития прямого торго во экономического, научно технического и гуманитарного сотрудничества. Под писаны протоколы между Самарской областью и Правительством Республики Армения, а также Араратской и Гегаркуникской областями Республики Армения.

В общей сложности в последний период с 25 субъектами Российской Федера ции развивается интенсивное сотрудничество в торгово экономической сфере и формируется договорное правовое поле межрегионального сотрудничества, чему активно содействуют законодательные власти Армении и России. Активно и пло дотворно работает также Межпарламентская комиссия по сотрудничеству Нацио нального Собрания Республики Армения и Федерального Собрания Российской Федерации, которая уделяет первостепенное внимание экономическому сотрудни честву наших стран и тесно взаимодействует с правительствами своих государств.

Вопросы законодательного обеспечения экономического сотрудничества и раз блокирования транспортных коммуникаций обсуждались в ходе очередного, вось мого, заседания Межпарламентской комиссии в Москве с первым вице спикером Государственной Думы Любовью Слиской.

На девятом заседании Межпарламентской комиссии, которой с армянской сто роны руководит заместитель председателя парламента Армении В.Э. Ованесян, обстоятельно обсуждался вопрос о функционировании предприятий, переданных Правительством Республики Армения Правительству Российской Федерации. В повестке дня заседания стоял также вопрос экономического сотрудничества регио нов Южного федерального округа Российской Федерации и Республики Арме ния. В связи с этим в Армению прибыла солидная делегация представителей адми нистрации и деловых кругов Южного федерального округа.

В рамках двусторонних межпарламентских комиссий создана также рабочая группа по содействию межрегиональному сотрудничеству.

Уважаемые друзья! Сегодня можно с уверенностью констатировать сущест венный вклад парламентариев двух стран в развитие сотрудничества во всех сферах межгосударственных отношений Российской Федерации и Республики Армения, в том числе и в сфере межрегионального сотрудничества. Вы уже заметили, на сколько после самарской конференции интенсифицировались наши контакты бла годаря активному диалогу между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Национальным Собранием Республики Армения.

Друзья, я хочу отметить особую роль Армяно Российского центра межрегио нального сотрудничества, который при участии двух спикеров — Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Председа теля Национального Собрания Республики Армения — был открыт в 2004 году в Ереване в ходе официального визита Председателя Совета Федерации Сергея Михайловича Миронова. Мы думаем, что в дальнейшем должны тоже активизи ровать нашу деятельность в этом направлении.

Уважаемые участники конференции! Конечно, для осуществления полноцен ного сотрудничества многое еще предстоит сделать. Не реализован пока в полной мере огромный потенциал возможностей с обеих сторон. Необходимо более актив ное участие представителей российских региональных деловых кругов в экономике Армении. Необходимы усилия для привлечения дополнительных инвестиций, для создания совместных предприятий в сфере промышленности, сельского хозяйства, строительства. Необходимо наладить обмен информацией о спросе и предложении на рынке товаров и услуг, о текущей социально экономической ситуации в двух го сударствах. Необходимо создавать условия для учреждения торговых представи тельств и других координирующих структур в сфере экономического развития, об мениваться опытом и устанавливать контакты в области образования, науки, здра воохранения, сотрудничества в сфере туризма и так далее.

Коллеги, хочу отметить и такой весьма способствующий развитию межрегио нального сотрудничества фактор, как многочисленная армянская диаспора на тер ритории России, привлечение которой к совместным проектам может стать силь ным стимулом углубления межрегионального сотрудничества. В одном только Южном федеральном округе проживает огромная армянская диаспора — более 1 миллиона человек, представители которой занимают руководящие должности на многих ведущих промышленных, строительных, торговых предприятиях Южного федерального округа. И не только Южного федерального округа, но и других ре гионов и областей России. Их участие в совместных проектах может послужить прекрасным стимулом для активизации межрегионального сотрудничества.

В связи с экономическим сотрудничеством наших стран нельзя не сказать о на болевшей и очень сложной проблеме, какой является отсутствие прямого транс портного сообщения между нашими странами. Эта тема не сходит с повестки дня и еще долго будет актуальной, несмотря на то, что с обеих сторон предпринимаются усиленные попытки найти возможности для альтернативных транспортных комму никаций.

В заключение хочу сказать, что, несмотря на все трудности, сотрудничество между регионами двух стран медленно, но поступательно развивается и будет на бирать обороты, потому что главное в этом деле — политическая воля, а она у нас есть, и к ней лишь нужно подключить огромный потенциал и возможности наших стран.

С.М. Миронов, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Уважаемый Артур Ваганович, уважаемые коллеги, дамы и господа, дорогие друзья!

Прежде всего позвольте мне искренне приветствовать всех участников нашей конференции от имени Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Хочу также поздравить всех нас с открытием конференции.

Позвольте поблагодарить наших дорогих армянских коллег за теплый и радуш ный прием, за отличную организацию как нашего визита, так и конференции.

Подобные встречи становятся хорошей традицией и, безусловно, играют са мую положительную роль в расширении взаимовыгодного сотрудничества.

У народов России и Армении — общая история, которой мы можем гордиться и которая является основой нынешних союзнических отношений. Сегодня я с пол ной ответственностью могу заявить, что Россия и Армения показывают положи тельные примеры развития интеграции. И главной движущей силой этого процесса выступает политическая воля руководства, поддержанная народами наших стран.

До недавнего времени уровень экономического сотрудничества отставал от уровня политического и военного взаимодействия. Однако мы с удовлетворением можем отметить, что в последние годы заметно оживилась торговля, активно вос станавливается производственная кооперация. Общий товарооборот между Рос сией и Арменией за первое полугодие 2005 года превысил 120 млн. долларов. Се годня с вашей страной торгуют свыше 70 субъектов Российской Федерации, рас ширяется сотрудничество между столицами двух стран: торговый оборот между Москвой и Ереваном составляет 30 процентов всего годового торгового оборота.

Активно развиваются связи в области здравоохранения, образования и туризма.

Россия продолжает увеличивать инвестиции в экономику Армении. На сего дняшний день они составляют более 240 млн. долларов. Усиливается присутствие российского капитала в банковском секторе экономики Армении. На него прихо дится четверть общего уставного капитала зарегистрированных в республике банков.

Положительным фактором развития двусторонних отношений следует считать активизацию межправительственных и межпарламентских связей. Прошли засе дания Российско Армянской межправительственной комиссии по экономическо му сотрудничеству. Успешно работает Межпарламентская комиссия. Результатом этой деятельности стало принятие на правительственном уровне ряда важных ре шений. Прежде всего это решение об открытии торгового представительства Рос сийской Федерации в Армении, корректировка Плана мероприятий по реализации программы долгосрочного экономического сотрудничества на период до 2010 года.

Хотел бы обратить ваше внимание на деятельность армянской диаспоры в Рос сии, которая оказывает позитивное влияние на характер российско армянских от ношений. Следует отметить, что Армения эффективно работает с зарубежными диаспорами. Считаю, что российской стороне полезно изучать армянский опыт взаимодействия с соотечественниками за рубежом.

Поступательное развитие наших отношений укрепляет уверенность в успешной реализации еще более масштабных проектов, например, таких, как создание в Рес публике Армения Центра космического мониторинга. Как уже упоминалось, поло жительной оценки заслуживает и состояние российско армянских межпарламент ских связей. Наш совместный законодательный опыт по региональному развитию отношений используется при разработке модельного закона СНГ "О принципах и порядке осуществления межрегиональных связей на пространстве Содружества".

Совершенно очевидно, что вопросы межрегионального сотрудничества явля ются одним из приоритетных направлений российской и армянской государствен ной политики.

Динамика заключенных отношений свидетельствует о том, что наши страны являются лидерами в этом отношении в Содружестве Независимых Госу дарств. Между субъектами Российской Федерации и армянскими марзами актив но формируется договорная база. В настоящее время 15 субъектов Российской Фе дерации подписали свыше 20 соглашений и 4 протокола о намерениях по межре гиональному сотрудничеству с армянскими партнерами. Имеются и соответствую щие соглашения российских городов с городами Армении. Среди них Волгоград, Подольск, Ставрополь, Тольятти и другие. Наибольшую активность в укреплении договорно правовой базы проявляет Москва — заключено 5 соглашений, Красно дарский край — 4 соглашения, Свердловская область — 3 соглашения. Докумен ты российско армянского межрегионального сотрудничества, особенно таких рос сийских регионов, как Москва, Санкт Петербург, Краснодарский край, Сверд ловская область, предусматривают прямые контакты между администрациями го родов и предприятий. Эти документы развивают наше сотрудничество в сфере эко номики, науки и культуры. Они наполняют конкретным содержанием Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Армения.

Уважаемые коллеги! Позитивная картина российско армянских связей не должна давать повода для самоуспокоения. У нас есть еще значительный нереали зованный потенциал. В этой связи я хотел бы отметить, что развитие торговли ме жду субъектами России и регионами Армении продолжает сдерживаться из за транспортных проблем. Ограниченность экспортного потенциала областей Рес публики Армения также препятствует налаживанию долгосрочных поставок ар мянских товаров в регионы России.

Хочу сказать о необходимости более оперативного решения вопросов, связан ных с нормальной работой предприятий, переданных Республикой Армения в соб ственность России в счет погашения государственного долга. Кроме того, надо признать, что рост делегационного обмена между регионами России и Армении пока не подкрепляется в должной мере экономическими результатами. Свою дее способность должны показать существующие и вновь созданные организационные структуры межрегиональных связей. Имею в виду прежде всего недавно учреж денную Ассоциацию российско армянского сотрудничества, одной из главных за дач которой является укрепление межрегиональных связей с Арменией, а также Торгово промышленную палату Российской Федерации.

Необходимо своевременно принять законодательные и организационные меры реализации уже заключенных соглашений. В этой связи перед парламентариями наших стран стоит ряд задач, касающихся создания равных условий для деятельно сти хозяйствующих субъектов на территории обоих государств, максимального сближения и гармонизации национальных законодательств по различным направ лениям, унификации нормативно правовой базы в области внешней экономической деятельности. Решение этих задач позволит во многом снять барьеры и ограниче ния во взаимной торговле. Большое значение для развития интеграционных про цессов в рамках СНГ имеет формирование зоны свободной торговли. Она позво лит снять ограничения во взаимной торговле и перейти к общепринятым в мировой практике принципам взимания косвенных налогов.

В заключение, уважаемые коллеги, хочу сказать, что Совет Федерации как па лата российских регионов и впредь будет содействовать углублению региональных связей с Республикой Армения. Этим мы поддерживаем стремление наших наро дов к тесному сотрудничеству и интеграции.

Таково видение основных направлений развития российско армянских межре гиональных связей, роли парламентариев России и Армении в этом процессе.

Приглашаю всех собравшихся принять активное участие в дискуссии по этим очень важным проблемам. Хочу пожелать конференции успехов и плодотворной работы.

С.А. Сычев, вице губернатор Самарской области — первый заместитель председателя правительства Самарской области Добрый день, уважаемые Председатель Национального Собрания Республи ки Армения и Председатель Совета Федерации! Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Позвольте приветствовать вас от имени правительства Самарской области и выразить благодарность за приглашение принять участие в конференции, посвя щенной межрегиональному сотрудничеству между Российской Федерацией и Рес публикой Армения.

Уверен, что данное мероприятие будет способствовать дальнейшему укрепле нию и развитию отношений между Республикой Армения и Российской Федера цией. И Самарская область готова принимать активное участие в этом процессе.

Наша область — многонациональный регион, где проживает более 160 нацио нальностей. Армянская диаспора занимает одно из ведущих мест по численности.

Значительный экономический, научный потенциал, выгодное географическое положение делают губернию привлекательной с точки зрения масштабного эконо мического сотрудничества, чему правительство Самарской области уделяет особое внимание при развитии интеграционных процессов.

К сожалению, в настоящее время торгово экономическое сотрудничество Са марской области и Республики Армения развито недостаточно. Среди стран СНГ — торговых партнеров области Армения по объему товарооборота в 2005 году зани мает только шестое место.

В текущем году наблюдается рост внешнеторгового товарооборота: за девять месяцев 2005 года он превысил уровень 2004 года и составил 14 млн. долларов.

Объем экспортных поставок в Армению значительно превышает уровень им порта.

Следует отметить, что основным сдерживающим фактором в развитии торго во экономического сотрудничества является отсутствие транспортных коммуника ций с Республикой Армения, и данный вопрос настоятельно требует поиска воз можных путей его решения.

Очевидно, что наши внешнеторговые связи нуждаются в развитии. И для этого есть все предпосылки.

В октябре 2005 года в рамках Дней экономики и культуры Самарской области в Армении состоялся ряд официальных встреч, во время которых были подтвер ждены намерения обеих сторон развивать сотрудничество на различных уровнях, в том числе и на уровне регионов.

С армянской стороны была выражена готовность оказать всестороннюю под держку в установлении прямых контактов между хозяйствующими субъектами, реализации перспективных проектов по организации производства и созданию со вместных предприятий.

На выставке презентации Самарской области в ходе Дней экономики и куль туры Самарской области в Армении весьма продуктивно прошли переговоры меж ду предприятиями промышленности, химического комплекса, мебельного произ водства, пищевой промышленности и так далее. Впервые в экономической миссии Самарской области приняли участие социально ориентированные предприятия ГУ "Самарский областной клинический кардиологический диспансер" и ФГУП "Са марское протезно ортопедическое предприятие".

Некоторые предприятия заключили договоры о поставках продукции, о созда нии совместных производств.

Правительством Армении был высоко оценен проект ЗАО "Перспектива", предусматривающий переработку бытовых, промышленных отходов животновод ства и обеспечение газом, тепло и электроэнергией животноводческих комплек сов. Данное производство является высокотехнологичным и экологически чистым.

Следует также отметить, что оборудование, производимое самарскими пред приятиями, обладает сходными потребительскими свойствами по сравнению с луч шими зарубежными аналогами, но в то же время оно значительно дешевле.

Для дальнейшего развития внешнеторговых связей предприятия области име ют возможность осуществлять поставки широкой номенклатуры промышленной продукции:

современной авиационной техники, в том числе самолетов АН 140;

широкой номенклатуры продукции машино и станкостроения;

комплексов машин по внедрению ресурсосберегающих технологий возделыва ния сельскохозяйственных культур;

кабельной продукции различного назначения, включая волоконно оптический кабель;

взрывчатых веществ для проведения геолого разведочных работ;

минеральных удобрений;

продукции пищевой промышленности (алкогольной продукции, минеральной и столовой воды, макаронных изделий).

Самарские предприятия готовы работать с армянскими партнерами и надеются на поддержку в создании необходимых условий для развития двустороннего меж регионального сотрудничества. Правительство Самарской области уделяет этому особое внимание.

Во время пребывания в Армении делегация Самарской области посетила Ара ратскую и Гегаркуникскую марзы. По итогам визита губернатором Самарской об ласти К.А. Титовым и губернаторами названных регионов были подписаны прото колы, в которых стороны выразили готовность способствовать развитию торго во экономического, научно технического и гуманитарного сотрудничества. Пра вительство Самарской области придает большое значение указанным документам и на их основе ведет активную работу по подготовке программы сотрудничества.

В основе программы лежат намерения сторон оказывать содействие:

созданию необходимых условий для организации совместных предприятий, торговых домов, представительств и других структур;

обмену информацией о текущей социально экономической ситуации в регионах и составлению перечня перспективных проектов;

обмену опытом в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, ту ризма.

Перспективной является кооперация как в промышленности, так и сельском хозяйстве, внедрение на предприятиях Армении наших передовых технологий и инноваций, в том числе в сфере экологической безопасности, а также сотрудниче ство в организации производства металлорежущих станков и сельскохозяйствен ной техники, изделий электротехнической отрасли, приборостроения и так далее.

Весьма перспективно сотрудничество в сфере сельского хозяйства по таким на правлениям, как развитие племенного животноводства, взаимные поставки сель скохозяйственного сырья и готовой продукции. Самарская область готова поде литься опытом реализации современных проектов по совершенствованию произ водства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Для вывода деловых связей на более высокий уровень необходимы организа ция и поддержание обмена информацией о возможностях различных секторов эко номики сторон, продвижение имиджевых преимуществ, организационная под держка перспективных инвестиционных проектов.

Не вызывает сомнений, что наше сотрудничество не должно ограничиваться только экономикой. Необходимо развивать контакты и в отраслях гуманитарной сферы — науке и образовании, культуре, здравоохранении, спорте, туризме. Пер спективными мы видим направления:

по обмену студентами, преподавателями и научными сотрудниками вузов и на учных институтов в рамках совместных научных и учебных проектов;

по организации гастролей и выступлений театральных, музыкально исполни тельских коллективов, обмену художественными выставками и музейными экспо натами, проведению дней культуры, фестивалей и так далее;

по обмену опытом в социальной сфере;

по оказанию на взаимоприемлемой основе высокотехнологичных видов меди цинской помощи лицам, нуждающимся в оперативном вмешательстве на сердце и сосудах, на глазах, трансплантации костного мозга больным с заболеванием крови на базе лучших клиник Самарской области.

Представляет интерес также развитие этнографического, экстремального, де лового, молодежного туризма.

Уверен, что развитие гуманитарных контактов будет способствовать более тес ному сближению наших народов.

В заключение я хотел бы выразить уверенность в том, что сегодняшняя конфе ренция послужит дальнейшему развитию плодотворного и взаимовыгодного со трудничества Российской Федерации с Республикой Армения.

В. Вертарян, заместитель Министра по территориальному управлению и координации Республики Армения Многоуважаемый господин Миронов, многоуважаемый господин Багдасарян, участники конференции, дамы и господа!

Я приветствую вас на армянской земле и искренне рад нашей очередной встре че. Визит такой представительной делегации во главе с Председателем Совета Фе дерации еще раз подтверждает имеющиеся вековые корни дружбы между нашими народами.

За последние годы стали доброй традицией посещение Армении руководите лями субъектов Российской Федерации, а также визиты губернаторов Армении в Россию. И как результат такого взаимодействия сегодня мы имеем договоры, ме морандумы и протоколы о сотрудничестве с целым рядом регионов Российской Федерации. Ростовская, Астраханская области, Пермский край, Свердловская область, Республика Коми — это далеко не полный перечень российских регио нов, с которыми у нас установлены отношения делового и культурного сотрудниче ства.

Я хотел бы вкратце представить вам историю становления новых россий ско армянских региональных отношений. Основополагающим документом в сфере развития прямых связей между регионами Республики Армения и субъектами Российской Федерации является подписанное 15 сентября 2001 года в рамках офи циального визита Президента Российской Федерации в Армению Соглашение ме жду Правительством Республики Армения и Правительством России о принципах сотрудничества между администрациями субъектов Российской Федерации и об ластными администрациями Республики Армении.

И уже сегодня мы констатируем, что с 25 субъектами Российской Федерации развивается более или менее интенсивное сотрудничество в торгово экономиче ской сфере, а также формируется договорно правовое поле межрегионального со трудничества. Разработаны и находятся на стадии согласования проекты соглаше ний о торгово экономическом, научно техническом и культурном сотрудничестве между Республикой Армения и Астраханской областью, Московской областью Российской Федерации. Планируется заключить соглашения также с Ростовской и Свердловской областями, Пермским и Красноярским краями. Уже подписаны соответствующие соглашения с Ленинградской, Саратовской, Кировской областя ми, Краснодарским краем, с правительством Москвы.

В мае 2004 года в городе Самаре была проведена конференция на тему "Меж региональное российско армянское сотрудничество, состояние и перспективы", о котором упомянул в своем приветственном слове господин Багдасарян. Тогда было подписано Соглашение между Советом Федерации Федерального Собрания Рос сийской Федерации и Национальным Собранием Республики Армения о содейст вии в установлении межрегиональных связей между Россией и Арменией.

Я хотел бы особо упомянуть открытие в 2004 году во время визита Председа теля Совета Федерации господина Миронова Армяно Российского центра меж регионального сотрудничества, целью которого является активизация торгово эко номического, научно технического и культурного сотрудничества двух государств.

Межрегиональное сотрудничество между Арменией и Россией особенно акти визировалось в 2005 году, в том числе в связи с проведением Года России в Арме нии.

В начале года состоялся очередной визит губернатора Свердловской области господина Росселя в Армению. В рамках визита был подписан протокол между Свердловской областью и Правительством Армении, в котором закреплены наме рения сторон развивать торгово экономическое и гуманитарное сотрудничество.

Визит губернатора также послужил импульсом для дальнейшего развития прямого сотрудничества между Араратской областью Республики Армения и Свердлов ской областью Российской Федерации. Итогом визита стало создание рабочих групп как с армянской, так и с российской стороны, по подготовке соглашения ме жду Правительством Республики Армения и правительством Свердловской об ласти о сотрудничестве в экономической, научно технической и иных областях и планы мероприятий по его выполнению. Ответный визит губернатора Араратской области в Свердловскую область состоялся в августе 2005 года.

Хотел бы упомянуть также о визите губернатора Пермской области господина Чиркунова, в ходе которого были подписаны протоколы по итогам визита и согла шение о сотрудничестве между торгово промышленными палатами Пермской об ласти и Армении. В рамках визита Чиркунова были установлены и иные связи ме жду Гегаркуникской и Пермской областями. Стороны, в частности, подписали протокол о намерениях в целях развития прямого торгово экономического сотруд ничества.

Особо подчеркну инициативу посла Российской Федерации в Армении госпо дина Павлова и координирующего министра Абрамяна. В Армении совместно со сверстниками отдохнули 18 детей из Кемеровской области. Мы с особой теплотой вспоминаем ряд детских концертов, представленных детскими коллективами Куз басса. Достигнуты договоренности о взаимных визитах, участии в разного рода ме роприятиях, а в следующем году группа армянских детей проведет свои летние ка никулы в Кузбассе.

Я не хочу отдельно останавливаться на ряде визитов губернаторов и руководи телей субъектов Российской Федерации в Армению по той причине, что здесь присутствуют руководители регионов Армении, и они расскажут о результатах этих визитов.

Хотелось бы отметить, что очень хорошей почвой для развития наших отноше ний явилась высокая организация проведения Года России в Армении. Эта прези дентская инициатива воспринята с большим энтузиазмом, и мероприятия, которые до сих пор проходят в рамках Года России в Армении, проходят на очень высоком уровне.

В рамках развития межгосударственных отношений и этих мероприятий, в ча стности, мы должны придать новый импульс взаимовыгодному сотрудничеству, возрождению традиций.

Мы планируем провести Год Армении в России, и во время визита господина Медведева в Ереван было достигнуто соглашение о расширении программы, о воз можности вовлечения в географию проведения мероприятий как можно большего числа регионов России.

Я уверен, что эта конференция тоже послужит хорошим стимулом для развития межрегиональных отношений. Желаю успехов в работе этой конференции.

В.А. Густов, председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств Уважаемый Артур Ваганович, уважаемый Сергей Михайлович, уважаемые участники конференции!

Прошло полтора года со времени проведения первой российско армянской конференции. Это вполне достаточный срок для того, чтобы проанализировать ход выполнения ее решений, сделать соответствующие выводы и на этой основе скор ректировать нашу совместную работу по дальнейшему развитию межрегионально го сотрудничества.

Сразу же подчеркну, что в целом конференция в Самаре, безусловно, придала новый импульс нашим межпарламентским связям, способствовала активизации торгово экономического и культурного сотрудничества между регионами России и Армении. Так, в июне 2004 года было подписано Соглашение между правительст вом Кировской области Российской Федерации и администрацией области Гегар куник Республики Армения о торгово экономическом и культурном сотрудничест ве. В 2005 году межрегиональные связи осуществлялись под знаком Года России в Армении. В его рамках состоялись визиты в братскую республику делегаций Крас нодарского края, Ростовской, Самарской и Пермской областей. В Ереване были успешно проведены Дни Москвы, Санкт Петербурга и Свердловской области.

Наиболее продвинутыми, охватывающими широкий спектр направлений, являют ся связи между столицами наших стран — Москвой и Ереваном, которые реализу ются на основе Программы сотрудничества на 2005—2007 годы.

На сегодняшний день сотрудничество с областями Армении осуществляют субъектов Российской Федерации на основе 20 соглашений и 4 протоколов о наме рениях. Соглашения о сотрудничестве с городами Армении также подписали Вол гоград, Подольск, Ставрополь и Тольятти.

Полагаю, что присутствующие на конференции представители российских и армянских регионов в своих выступлениях поделятся накопленным опытом межре гиональных связей, более подробно расскажут об их проблемах и перспективах.

Однозначно могу заявить, что межрегиональные связи сегодня играют важную роль в динамичном развитии торгово экономических связей между Россией и Ар менией. Достаточно отметить, что по итогам девяти месяцев 2005 года объем това рооборота между нашими странами возрос по сравнению с соответствующим пе риодом предыдущего года на 35,3 процента и составил 206 млн. долларов.

При этом особо подчеркну ту активную позицию, которую занимает в этом деле российско армянская Межпарламентская комиссия, ставшая, по сути, коор динатором и, если хотите, движущей силой межрегионального сотрудничества.

Этими вопросами предметно занимается учрежденная под эгидой комиссии Ассо циация российско армянского делового сотрудничеств (АРАДЭС), которую воз главляет уважаемый коллега Николай Иванович Рыжков. Показательным в этом плане явилось обсуждение на девятом заседании Межпарламентской комиссии, состоявшемся 17 мая 2005 года в Ереване, вопроса о состоянии и перспективах со трудничества регионов Южного федерального округа Российской Федерации и Республики Армения. Критически оценив сложившуюся ситуацию, комиссия вне сла ряд конструктивных предложений, направленных на создание благоприятных правовых условий для стимулирования интеграционных процессов на уровне ре гионов.

В этом же решении справедливо отмечалось, что, к сожалению, многие доку менты о межрегиональном сотрудничестве, как свидетельствует анализ, малоэф фективны и на практике остаются лишь намерениями сторон, не подкрепленными конкретными программами взаимодействия. Безусловно, серьезным препятствием полноценному развитию межрегиональных связей являются прежде всего транс портные проблемы, отсутствие реально действующего режима благоприятствова ния в товарообмене и двусторонних преференций для определенных групп товаров.

Хотя, говоря о транспорте, мы при этом до сих пор не можем эффективно исполь зовать возможности железнодорожно паромного сообщения между портами Поти и Кавказ из за отсутствия предъявляемых к перевозке грузов.

Видимо, причина в другом. Это, на мой взгляд, формальный, поверхностный подход к реализации достигнутых договоренностей, не подкрепленный предмет ной, целенаправленной деятельностью по изучению конъюнктуры рынков товаров, работ, услуг и инвестиций, потребностей национальных экономик. Это наконец де фицит живых контактов между руководителями, представителями деловых кругов и хозяйствующими субъектами регионов обеих стран.

С подобным подходом нам пришлось столкнуться и при реализации межправи тельственного Соглашения о порядке передачи имущества, находящегося в госу дарственной собственности Республики Армения, для погашения задолженности по государственным кредитам, предоставленным Россией Армении от 17 июля 2002 года. Говоря об этом в Самаре, мы подчеркивали особый характер наших экономических связей. И что же мы имеем на сегодня? Более трех лет ушло на все возможные согласования и споры. И только недавно, в октябре 2005 года, в рам ках Межправительственной комиссии была создана подкомиссия по обеспечению эффективной работы пяти переданных предприятий. Согласитесь, что вышепере численное отнюдь не способствует динамичному развитию российско армянских торгово экономических связей.

И здесь, на мой взгляд, должна прибавить двусторонняя Межправительствен ная комиссия по экономическому сотрудничеству, призванная стать инициатором интеграционных процессов, координатором и организатором межрегиональных экономических и гуманитарных связей. Необходимо максимально ускорить вы полнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2005 года в части учреждения на территории Республики Армения своего торгово го представительства, что, я убежден, придаст этой работе конкретный характер.

Хочется надеяться, что недавно состоявшийся визит в Армению Председателя Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкова позволит более активно и целенаправленно решать проблемы торгово экономических отношений между на шими странами и их регионами.

На предыдущей конференции в Самаре мы призывали к активному участию в межрегиональном сотрудничестве армянской диаспоры в России, обладающей большими интеллектуальным потенциалом и материальными возможностями.

Достаточно отметить, что такая авторитетная общественная организация, как "Союз армян России", имеет свои представительства практически во всех субъ ектах Российской Федерации. Полагаю, этот тезис не потерял своей актуально сти и сегодня.

И еще об одном. Россией накоплен солидный опыт в области межрегионально го сотрудничества. В настоящее время субъектами Российской Федерации заклю чено более 900 соглашений о взаимодействии с административно территориаль ными образованиями стран СНГ в различных сферах. Нам известно, что, как в Армении, так и в ряде других государств Содружества, уделяется большое внима ние совершенствованию законодательства в этой сфере правоотношений. Вместе с тем жизнь подсказывает нам необходимость вплотную заняться выработкой согла сованной правовой базы межрегионального сотрудничества. Учитывая вышеизло женное, а также выполняя рекомендации самарской конференции, Совет Федера ции недавно внес предложение о целесообразности на ближайшем пленарном засе дании МПА СНГ в апреле 2006 года обменяться опытом правового обеспечения международных и внешнеэкономических связей регионов стран Содружества. На деюсь, что нашу инициативу поддержат армянские коллеги. Такой подход позво лит максимально учесть мнение парламентов государств СНГ при разработке про екта модельного закона "О межрегиональном сотрудничестве".

Уважаемые участники конференции! Программа проведения Дней дала воз можность представителям российских регионов (а их немало присутствует в этом зале) посетить накануне ряд областей Армении и в неформальной обстановке встретиться со своими армянскими коллегами, обсудить вопросы, представляющие взаимный интерес. Уверен, что эти контакты, проведение мероприятий в рамках Дней Совета Федерации в Национальном Собрании Республики Армения, прида дут новый импульс, как российско армянским межпарламентским связям в целом, так и интеграционным процессам на уровне наших регионов.

Ю.А. Гонтарь, председатель Государственной Думы Ставропольского края Уважаемый Сергей Михайлович, уважаемый господин Багдасарян!

Позвольте приветствовать вас от имени Ставропольского края. И, выражая самые искренние чувства дружбы и добрососедства, поблагодарить вас за хлебо сольный прием и предоставленную возможность еще раз выступить на столь высо ком форуме.

Два дня пребывания на армянской земле навеяли очень интересные мысли. На первый план, по моему мнению, встала проблема личного общения. Долго мы не общались, и вчерашний день, поездки с губернатором показали, что нам не хватило времени для обсуждения деловых вопросов. Это очень важный знак, который мы не должны пропустить. Это первое.

Второе. Ставропольский край всегда был тесно связан с Арменией и армян ским народом. Достаточно сказать, что сегодня в крае проживает более 150 тысяч армян, они составляют 6 процентов населения края и занимают по этому показате лю второе место.

Я хочу вам рассказать о ваших земляках, о ваших соотечественниках, о том, что этих людей в крае отличает уважительное отношение к местным обычаям и тради циям, а это не может не вызывать взаимного уважения к армянской культуре.

Армянские национальные культурные автономии действуют в Ставрополе, Пятигорске, Кисловодске, Георгиевске, Буденновске. Очень важный момент, о котором хочу вам сказать: армянские дети в Ставропольском крае изучают исто рию Армении и армянский язык. Издается газета "Пятигорский армянский вестник".

Еще одно приятное отличие текущего времени: в Ставрополье стали активно строиться армянские храмы. Это хороший знак — значит, люди не собираются от туда никуда уходить, они собираются там жить, рожать детей, собираются жить вместе с нами. И мы всячески приветствуем такое подвижничество нового поколе ния армян.

В Пятигорске располагается резиденция заместителя главы епархии Армян ской апостольской церкви по Югу России, и мы имеем с ним самые теплые и дело вые отношения.

Однако, дорогие друзья, история двух десятилетий напрямую затронула взаи моотношения между нашими народами. К сожалению, приходится констатиро вать, что мы чуть было не утратили или как минимум расточительно ослабили брат ские связи между русским и армянским народами, которые, надо всем нам пом нить, мы получили в наследство от наших предков. Мир, который мы приобрели и в котором живем, оказался гораздо более сложным и противоречивым, чем ожида лось, и, помня о потерях, нам во многом нужно начинать сначала. И в первую оче редь, мы считаем, надо начинать укреплять интеграцию и межрегиональные связи.

Сегодня проходят Дни Совета Федерации в Национальном Собрании Респуб лики Армения, и вектор их направлен на восстановление добрых отношений и са мой глубокой интеграции.

Перехожу к тому, к чему призывал предыдущий выступающий. У нас есть воз можность наращивать экономическую составляющую. К примеру, Ставрополь ский край является поставщиком химической продукции. Мы поставляем удобре ния в 24 страны мира, поставляем химические реактивы, бытовые аэрозоли, люми нофоры, полиэтилен в 19 стран мира. Мы экспортируем монокристаллы во многие развитые страны мира. Но фактически не торгуем этими очень важными компо нентами народного хозяйства с Арменией. В то же время шерсть, мука, продоволь ственное зерно твердых сортов, растительное масло, многие изделия — визитная карточка Ставрополья.


В свою очередь, Ставропольский край заинтересован в поставках товаров из Армении. Мы начали, слава Богу, хорошо развиваться, отошла проблема воюю щей территории. Мы много строим. Нам нужен базальт, нам нужны туф, доломит, полудрагоценные камни. И возникает вопрос: почему полудрагоценные изделия, изделия с бриллиантами, изделия из золота и серебра, которые мы потоком получа ем из Арабских Эмиратов и других стран, так слабо поступают из Армении? А ведь это традиционное занятие в Армении.

Я привез целый пакет документов (мы готовились к этой встрече), и мы готовы создавать совместные предприятия как на Ставрополье, так и в Армении.

Хочу вам сказать об одном уникальном проекте, о котором Сергей Михайло вич Миронов тоже хорошо знает, потому что зачастую отдыхает на российских ку рортах, а не на зарубежных. Речь идет о мегапроекте по объединению в единый ту ристический рекреационный комплекс курортов Кавказских минеральных вод и Черноморского побережья. Речь идет о дороге, которая соединит Кисловодск и Сочи, захватит весь комплекс: Домбай, Теберду, Сочи, Красную поляну, то есть, все самое уникальное, что есть у нас в России. По масштабам и возможностям это му проекту не будет равных в мире. И главное вот в чем. Этот проект очень затрат ный, но на Кавказе другого варианта нет: воевать в таких условиях станет невоз можно и невыгодно. Нужно будет заниматься бизнесом, использовать возможно сти тишины, чтобы зарабатывать деньги для себя и своей семьи. Мы открываем три экономические зоны. Я думаю, что вы также заинтересуетесь этим.

И последнее. Мы привезли пакет инвестиционных проектов. Это документы развития Ставропольского края, инвестиционные проекты, которые утверждены до 2010 года. Эти проекты имеют название "Ставрополье — территория сотруд ничества". Все проекты я вам передам.

Вчерашний день убедил нас в том, что за рюмкой коньяка можно не только хо рошо говорить, но и начинать конкретные дела. Вчера я провел консультации с гу бернатором Гегаркуникской области, принято и в ближайшее время будет реализо вано решение по подписанию прямого договора о взаимном экономическом сотруд ничестве с этой областью.

Дорогие друзья! Ставропольский край нацелен на серьезное взаимодействие.

И позвольте мне, господин Председатель, в подтверждение того, что я сказал, преподнести вам герб Ставропольского края. Пусть он хранится у вас в парламен те. Прошу также в подтверждение наших слов принять вышитый флаг Ставро польского края. (Аплодисменты.) В.Э. Ованесян, заместитель Председателя Национального Собрания Республики Армения Дорогие друзья!

Я совершенно уверен, что эта уникальная конференция, уникальная в смысле состава участников и нашей рабочей повестки, вовсе не является мероприятием для галочки. И поскольку мероприятие наше имеет практический, прикладной смысл, я хотел бы внести некоторый диссонанс в уже прозвучавшие выступления и обратить внимание всех присутствующих (а это и губернаторы, и представители различных правительственных структур, и, естественно, парламентарии наших стран) на то, что существующие договоры между 25 субъектами Российской Федерации и не сколькими армянскими марзами (число таких договоров уже достаточно большое, не говоря уже о межгосударственных договорах) все таки зачастую остаются пока протоколами о намерениях. И в реальной жизни прикладного значения, к сожале нию, пока не имеют. В этом смысле мне очень импонировал доклад господина Гус това, который пытался найти возможность именно прикладного, практического применения тех идей и подходов, которые высказывались и на этой конференции, и, конечно, на предыдущей — в Самаре.

В принципе, на мой взгляд, — и особое внимание должны обратить на это наши парламентарии как люди, определяющие политику государств, — существует две группы серьезных препятствий, мешающих практическому применению тех идей и пожеланий, которые мы здесь высказываем.

Об объективных препятствиях уже говорилось: это отсутствие сухопутной гра ницы между Российской Федерацией и Республикой Армения. Вы знаете, что ме жду нами расположена Грузия, политические пристрастия и направленность кото рой не будут и в дальнейшем способствовать нашим контактам. И с этим надо счи таться.

Отсутствие железной дороги в данном случае имеет важнейшее значение. И я считаю, что если какое то время назад российской и армянской стороне приходи лось уговаривать грузинскую сторону, объяснять, что открытие железной дороги через Абхазию выгодно самой Грузии, то сегодня, когда, казалось бы, намечается прорыв в грузинском подходе к этому вопросу, некоторое охлаждение к программе открытия этой дороги намечается уже в России. Это, естественно, связано с ухуд шением российско грузинских отношений. Но, я думаю, здесь тем не менее долж ны превалировать экономические интересы.

Кроме того, к группе объективных препон можно отнести неравнозначность субъектов Российской Федерации и армянских марзов. Здесь присутствуют руко водители законодательных собраний некоторых российских областей. У нас такого понятия нет. У нас не федерация, и поэтому самостоятельность и субъектная пра вомочность наших марзов не идентична российским регионам. Это очень осложня ет отношения.

Естественно, с этими объективными препонами мы можем бороться, мы можем найти способы решения этих проблем.

Однако, по моему, куда более серьезную проблему для развития межрегио нальных связей представляют субъективные препятствия. Я бы отметил два таких препятствия. Обе эти проблемы решаются, конечно, на макроуровне, а не на уров не субъектов Федерации или армянских марзов, это вопросы не регионального уровня. Но они тем не менее очень серьезно препятствуют налаживанию контак тов.

Первое — это недостигнутая на сегодняшний день определенность тех между народных структур, в которых Россия является ведущим партнером, ведущей дер жавой. Имеются в виду те международные организации, в которых состоит также и Армения. Это прежде всего СНГ. И вторая, к сожалению, до сих пор недостиг нутая определенность связана с ОДКБ. Дело вот в чем. Для вас, дорогие коллеги из России, я думаю, важно знать, что политика, проводимая различными блоками и державами, а также отдельными государствами на Южном Кавказе, направлена исключительно на полную изоляцию Армении от всех интеграционных процессов, от всех экономических программ, от всех транспортных, энергетических и других программ. И, к сожалению, те международные организации, в которых мы состо им, не являются для нас серьезной поддержкой.

Простой пример. С завидной энергией Турция, Грузия и Азербайджан, после того, как уже задействован нефтепровод Баку — Джейхан, планируют сейчас за гнать Армению в полную транспортную изоляцию, транспортную блокаду путем создания новой железнодорожной ветки Карс — Ахалкалаки и дальше на Тбили си и Баку, тем самым полностью дезинтегрируя бывшую железнодорожную систе му, которая из Карса вела в армянский город Гюмри. И в последнее время выясня ется, что есть определенные круги в России (и что удивительно, весь Казахстан), которые весьма серьезно поддерживают эту программу. На очень высоком уровне эта программа поддерживается. Я уже не хочу говорить о таких вещах, как, ска жем, энергетические проблемы, цена на газ и прочее. В конце концов, Россия — великая держава и имеет право продавать свои товары по международным ценам, кому считает нужным.

Естественно, это вызывает в армянском обществе определенное напряжение.

Естественно, попытки выхода из ситуации, попытки найти альтернативу не спо собствуют нашей дальнейшей интеграции. Дело в том, что в сегодняшней ситуации многие проблемы, которые мы сегодня обсуждаем, и в России, и в Армении рас сматриваются через призму рыночных отношений, через призму рыночной фило софии. Это, конечно, понятно. Но в таком случае общественности не совсем понят ными становятся термины "стратегические партнеры" или "стратегические союз ники". Приблизительно такой вот фон.

Я, конечно, несколько сгустил краски, я это сознаю. Но я это сделал специаль но, чтобы уважаемым участникам конференции было понятно, на каком именно фоне нам приходится развивать то, что мы действительно хотим продвинуть впе ред. И я абсолютно уверен, что нам это тем не менее удастся. Но чтобы это уда лось, надо все таки и негативный фон учитывать.

О.М. Толкачев, член Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от правительства Москвы Уважаемые коллеги!

Я попробую продолжить ту линию, которая связана с конкретными предложе ниями, то есть ту линию, которую сформулировал Вадим Анатольевич Густов. Я хотел бы здесь доложить о тех делах и возможностях, которые связывают столицу России — Москву и Республику Армения.

Как уже говорилось, товарооборот между нашими странами в 2005 году дос тигнет 120 млн. долларов. И 30 процентов этого товарооборота приходится на Мо скву. Это хорошие показатели. Но я считаю, что они все еще недостаточны. Их можно увеличить, причем увеличить в разы. И мы намерены именно так и вести дело.

Хочу сказать, что в жизни столицы нашей Родины колоссальную роль играет армянская диаспора. По имеющейся информации, импорт из Армении в Россию распределяется таким образом, что основную часть составляют обработанные ал мазы, ювелирные изделия, алкогольные, безалкогольные напитки, машины и обо рудование. Департамент продовольственных ресурсов города Москвы совместно с оптовыми организациями проводит работу по продвижению армянских товаров в Москву. Мы установили деловые контакты с представителями Торгово промыш ленной палаты Армении в Москве. В мае 2005 года мы рассмотрели коммерческие предложения от фермерских хозяйств Армении на поставку в Москву свежей и консервированной продукции, и все эти предложения сегодня приняты.

Решен вопрос о выделении торговых мест на рынках Москвы (это в Централь ном округе — Басманный и Рижский рынки) для организации постоянной торгов ли традиционными армянскими продовольственными товарами.

24—25 сентября 2005 года в центре Москвы, на Пушкинской площади, про шла ярмарка армянских товаров "Золотой гранат". В ней приняли участие более 100 ведущих армянских производителей промышленных и продовольственных то варов. На ярмарке продавались рыба, бастурма, минеральная вода, фрукты, изде лия народных промыслов, ювелирные изделия, сувенирная продукция. Организа торы пригласили творческие коллективы из Армении, которые создали на ярмарке атмосферу красочного праздника.

Правительством Москвы решаются, и решаются положительно, многие вопро сы, связанные с предложениями армянской стороны. Например, в целях продви жения товаров на московский рынок принято решение создать в Москве торговый центр Республики Армения. Выделен земельный участок для строительства этого торгового центра. Пока условное название этого центра — Дом Еревана. Он рас положен в районе метро Тульская. Строительство будет осуществлено армянской стороной за счет собственных привлеченных средств. 7 октября 2005 года мы про вели церемонию закладки капсулы в основание будущего торгового центра.

В рамках реализации программы развития оптовой торговли в Москве, а также в соответствии с распоряжением правительства Москвы от 11 июня 2004 года вы делен в бесконкурсном режиме земельный участок в районе Щербинки (Юго За падный административный округ), где армянские инвесторы будут участвовать в реализации проекта по созданию оптового центра торговли армянскими товарами.

В области архитектуры и градостроительства в соответствии с достигнутыми договоренностями предполагается участие (и это участие уже осуществляется) мо сковских строителей в таких проектах, как застройка Северного проспекта в Ере ване, площади Мясникяна, других территорий. Предполагается строительство Дома Москвы в Ереване. Предполагается также оказание нормативно методиче ского и организационного содействия в разработке генерального плана Еревана, а также проведение его экспертиз. Для реализации перечисленных проектов уже создана и работает московская инвестиционно строительная компания "Ереван".

В декабре 2004 года во время визита в Ереван делегации правительства Москвы во главе с мэром Москвы состоялась закладка капсулы на месте строительства жи лого дома на Северном проспекте. И я думаю, что в первом квартале 2006 года та кое строительство будет завершено.

Как я уже говорил, 7 октября в Москве заложено основание Дома Еревана, строительство которого мы намечаем завершить в сентябре 2006 года. Мы пригла шаем армянских инвесторов (и соответствующие решения уже приняты) к реали зации следующих проектов: уже названному строительству Дома Еревана, рекон струкции гостиницы "Северная" (улица Сущевский Вал, 50), реконструкции спортивно оздоровительного комплекса в Останкинском парке и строительству специализированного магазина "Дом армянского коньяка".

За координацию разносторонних связей между Москвой и Арменией отвечает рабочая комиссия по двустороннему сотрудничеству. Задачи комиссии — коорди нировать выполнение программ сотрудничества, отслеживать реализацию отдель ных проектов, разрабатывать новые перспективные направления. Комиссия рабо тает с июня текущего года, заседания проходят регулярно.

О гуманитарной сфере. Департамент образования ежегодно передает в дар школам с преподаванием на русском языке в Республике Армения учебно методи ческую литературу. В 2004 году туда направлено 7888 экземпляров книг, в 2005 году — 7300 экземпляров.

По инициативе правительства Москвы в июне 2003 года на базе подмосковно го лагеря "Подмосковье" проведены занятия первой международной летней школы по изучению русского языка. В этих занятиях приняла участие большая группа школьников выпускных классов, среди них — 22 человека из Армении. В июле 2004 года в лагере отдыхали и изучали язык 18 армянский детей, в 2005 году — 10.

В 2005 году для Армянского педагогического института имени Абовяна приоб ретены и доставлены лингафонный кабинет, компьютерный класс, а также библио тека фонда "Русское зарубежье" — более 1200 экземпляров исторической и худо жественной литературы. Более 2000 экземпляров художественной литературы в 2005 году переданы Центральной городской библиотеке имени Исаакяна.

В 2004 году в Москве состоялось международное совещание директоров школ с преподаванием на русском языке. В совещании приняли участие и специалисты из Армении.

В ноябре 2004 года прошла стажировка учителей из Армении. С 1997 года в Юго западном округе функционирует школа № 1110 с этнокультурным армян ским компонентом образования. И с 1998 года — школа № 1197 в Западном ок руге, где преподавание ведется на армянском языке. Школа имеет давние тесные связи с органами управления Еревана.

В лечебно профилактических учреждениях Москвы постоянно получают бес платную стационарную помощь представители Армении. За 2004 год — 2303 че ловека, за 7 месяцев 2005 года — 1303 человека. Специалисты из Республики Ар мения прошли обучение на курсах повышения квалификации в НИИ скорой помо щи имени Склифосовского.

В 2003 году специалисты из Армении принимали участие в первом Междуна родном форуме "Дети в чрезвычайных ситуациях". Совместно с мэрией Еревана в октябре 2003 года проведен ряд культурных мероприятий, посвященных 175 ле тию вхождения восточной Армении в состав России. 12 октября 2003 года в столи це Армении состоялся гала концерт "Россия и Армения: 175 лет вместе".

При содействии Московского дома фотографии проведена фотовыставка "Ар мения глазами россиян". И соответственно ответная фотовыставка — "Москва в фотографиях XIX — начала XXI века".

По линии Департамента международных связей. Во второй половине 2003 года выделены финансовые средства в размере 300 тыс. рублей для установ ки мемориального знака в Ереване. 6 октября 2003 года в Международном доме музыки в Москве состоялся концерт, посвященный 100 летию со дня рождения выдающегося композитора Арама Ильича Хачатуряна. И 28 февраля 2004 года в Москве заложен камень в основание будущего памятника этому великому компо зитору XX века. Памятник будет открыт в начале 2006 года в Брюсовом переул ке, в центре Москвы.

В 2004 году в Центральной городской библиотеке имени Некрасова прошел музыкально литературный вечер, посвященный 70 летию творческой деятельно сти Сильвы Капутикян. Вечер был организован совместно с Министерством куль туры Республики Армения. Совместно с культурно просветительным обществом "Арарат" проведены литературно поэтические вечера "Некрасов и армянская по эзия", "Лазаревские чтения".

Как я уже говорил, 7—8 октября 2005 года в Ереване прошли Дни Москвы. В программу были включены гала концерт, фотовыставка. Ведущие профессора Московской консерватории дали мастер классы в музыкальных школах Еревана.

И состоялся концерт с участием стипендиатов фонда "Новые имена".

Отдельно нужно сказать о том, что Центральный округ города Москвы реали зует отдельную программу сотрудничества с предпринимателями Еревана. Доста точно успешно прошел бизнес форум, на котором представители деловых кругов столиц обсуждали направление сотрудничества. В июне 2004 года в Ереване нахо дилась делегация Москвы во главе с префектом Центрального административного округа Байдаковым. Достигнуты договоренности по следующим направлениям:

решение вопросов в области жилищно коммунального хозяйства, работа городских служб с привлечением специалистов из Москвы, сотрудничество в области город ского строительства, оказание финансовой помощи Ереванскому русскому драма тическому театру имени Станиславского. На средства, выделенные Центральным округом, осуществлены несколько классических постановок по Островскому, Че хову и так далее.

16 октября 2004 года в Ереване при участии Президента Республики Армения Роберта Кочаряна состоялось официальное открытие аллеи Москвы, пешеходной зоны на улице Кочара, созданной при непосредственном участии префектуры Центрального округа.

Было выделено 10 именных стипендий студентам Российско Армянского уни верситета. В 2005 году выделено 15 именных стипендий Центрального округа.

Ну, и соответственно что касается области муниципально государственного управления, туризма, гостиничного бизнеса. В 2005 году проведена стажировка 15 студентов на базе Московской городской Думы. Финансирование стажировки произведено за счет средств префектуры ЦАО.

В 2005 году префектура осуществила покупку и доставку 3,5 тонны книжных изданий для Российско Армянского университета и школ в Ереване. По просьбе руководства университета в декабре 2003 года префектурой выделено 50 тыс. дол ларов для оснащения спортивного комплекса университета. И в 2005 году — 100 тыс. долларов для технического оснащения университета и Парка благодаре ния.

Очень важна работа по финансированию доставки из Еревана в Москву скульптуры Екатерины II. Сейчас она проходит реставрацию. И мы полагаем, что в присутствии Президента Армении в начале 2006 года состоится торжественная передача этой скульптуры городу Москве.

Это те конкретные дела, которые уже осуществлены. Хочу сказать, что за этой работой самым внимательным образом наблюдает и контролирует ее мэр Москвы Юрий Михайлович Лужков. И, наверное, могу сказать, что эта область наших связей — культурных, этнических, экономических — одна из самых продвинутых в Москве. Думаю, в дальнейшем мы должны переходить от товарооборота в сотни миллионов долларов к регулярному товарообороту между нашими странами в мил лиарды долларов. То есть нужно увеличивать этот товарооборот не просто в разы, а на порядок. И такие возможности у нас имеются.

Есть у нас возможности и по молибдену, и по рению, есть возможности и по транспортным переходам, в том числе по паромной переправе. Но, наверное, это нужно обсуждать уже со специалистами. Такие предложения Москва вносит.



Pages:   || 2 |
 

Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.