авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

Стенограмма выступлений на 5-й Отчетно-выборной Конференции МФП

(2 декабря 2010 года, Дом Союзов)

Мэр Москвы СОБЯНИН Сергей Семенович.............................................................................. 2

Председатель Московской конфедерации промышленников и предпринимателей

ПАНИНА Елена Владимировна................................................................................................... 5

Председатель Московской Федерации профсоюзов НАГАЙЦЕВ Михаил Дмитриевич...... 8 Председатель Ревизионной комиссии, Заместитель председателя Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей РОСПРОФЖЕЛ ЧЕРНОВ Сергей Иванович...................................................................................................................................... 26 Председатель Московской городской Думы ПЛАТОНОВ Владимир Михайлович............ 30 Председатель Мандатной комиссии, председатель Территориального профсоюза работников Московского метростроя РОДИОНОВ Александр Николаевич........................ Мэр Москвы СОБЯНИН Сергей Семенович............................................................................ Председатель Московской городской организации Профсоюза работников народного образования и наук

и Российской Федерации КУЗИН Сергей Павлович.............................. Председатель Дорожной территориальной организации Роспрофжела на Московской железной дороге РУСАК Александр Данилович..................................................................... Председатель Минского городского объединения организаций профсоюзов БЕЛАНОВСКИЙ Николай Александрович.............................................................................. Председатель первичной профсоюзной организации госучреждений Российского онкологического научного центра имени Н.Н.Блохина ЗАЙЦЕВА Татьяна Игоревна....... Председатель территориальной организации российского профсоюза работников судостроения Москвы и Московской области АНИКИН Евгений Николаевич................... Председатель Московского областного объединения организаций профсоюзов, депутат Государственной Думы ФС РФ КАБАНОВА Валентина Викторовна.................................. Председатель Профсоюза муниципальных работников Москвы ЧАЛЫЙ Сергей Петрович.



...................................................................................................................................................... Переводчик жестового языка ОАО «Российской самолетостроительной компании «МиГ», член комиссии президиума Совета МФП по социальной защите работающих инвалидов ГУСЕНКОВА Марина Петровна............................................................................................... Депутат Государственной Думы ФС РФ, заместитель председателя ФНПР ИСАЕВ Андрей Константинович........................................................................................................................... Председатель Совета профсоюзов работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения города Москвы НЕСТЕРОВА Галина Ивановна (сообщение Секретариата)............................................................................................................................ Председатель профсоюзов строителей города Москвы ЛАПТЕВ Валерий Лаврентьевич. Директор Технологического колледжа № 34 ВОРОНКОВА Нина Александровна............. Заместитель председателя первичной профсоюзной организации студентов Московского технического университета «МАМИ» ХУДАЙБЕРДИН Дамир Шамильевич.................... Председатель профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации города Москвы КРЫЛОВА Татьяна Ивановна........................................ Председатель Федерации независимых профсоюзов России ШМАКОВ Михаил Викторович................................................................................................................................... Председатель Московской Федерации профсоюзов НАГАЙЦЕВ Михаил Дмитриевич.... Мэр Москвы СОБЯНИН Сергей Семенович Добрый день!

Приветствую собрание представителей многомиллионного профсоюза города Москвы, представителей сотен тысяч предприятий города!

Это важнейшее мероприятие, поэтому просил руководство профсоюзного движения именно здесь, на Вашей Конференции подписать трехстороннее Соглашение, которое сегодня и было подписано.

На встрече с Вашим активом месяц назад мы договаривались ускорить данную работу и внести те предложения, которые Вы формулировали.

Докладываю, что эта работа была проведена, и сегодня, как Вы видели, мы подписали это трехстороннее Соглашение.

В соответствии с ним в 2011 году предельная планка безработицы устанавливается на уровне одного процента от численности активного, занятого населения. Это на 0, процента ниже показателя, определенного Соглашением прошлого года.

Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2011 год предусматривает двухэтапное повышение минимальной оплаты труда – с 1 января года до 10. 300 рублей и с 12 сентября – до 10. 900 рублей.

Это уровень минимальной оплаты труда самый высокий в России.

Ресурсы, необходимые для этого, в полном объеме заложены в проекте бюджета города на следующий год.

Сегодня перед нами стоят общие цели и задачи. Это повышение уровня и качества жизни москвичей, устойчивое функционирование экономики города, обеспечение гарантий занятости, достойного труда и отдыха работников.





В рамках московского трехстороннего Соглашения мы вместе с Вами, как социальные партнеры, приняли обязательство обеспечить увеличение объемов производства продукции и услуг организациями города.

Особый акцент делается на развитии малого и среднего предпринимательства, активизации инновационной деятельности в столице.

Должен Вам сказать, что для города это не пустые слова. Город сам является крупнейшим работодателем. Мы обеспечиваем работу более миллиона человек в год в городе, имея в виду порядка 800 тысяч работающих в наших подразделениях, учреждениях, государственных унитарных предприятиях и то, что мы размещаем заказ, который также обеспечивает работу сотен тысяч работающих в Москве.

Конечно, на нас лежит особая ответственность, как организовать эту работу, как сделать государственный заказ более эффективным.

Вы знаете, мы проводили достаточно интенсивную работу в последний месяц по увеличению объема расходования бюджетных средств на развитие города.

Нам удалось это сделать. От 200с небольшим миллиардов рублей, которые были запланированы первоначально, мы вышли на цифру 360 миллиардов рублей, которые будут направлены на развитие города, на развитие общественного транспорта, транспортных коммуникаций, дорог, метро.

Кстати, когда мы с Вами встречались, от метростроевцев была просьба и требование реанимировать строительство городского метро. В силу того, что программы метростроения практически заканчивались, по сути дела, строители метро оказывались без работы.

Сегодня мы гарантируем метростроителям, что мы ежегодно будем, как минимум, финансировать 50 миллиардов рублей. Это позволит выйти на плановое развитие строительства метро, задействовать все имеющиеся строительные ресурсы, интенсифицировать эту работу. И конечный результат – это не только работа строителям, но и развитие важнейшего вида общественного транспорта.

Мы провели ревизию проекта бюджета и сконцентрировали 34 миллиарда рублей на модернизацию здравоохранения.

Сегодня ведем предметные переговоры по разработке соглашения с Министерством здравоохранения о совместной программе модернизации здравоохранения города Москвы с тем расчетом, чтобы мы совместно создали такую программу, которая позволила бы полностью модернизировать московское здравоохранение, полностью провести текущий и капитальный ремонты, полностью заменить устаревшее оборудование. По сути дела, речь идет о новом этапе развития здравоохранения города Москвы.

Это важно, с одной стороны, тем же строителям и организациям, которые будут этим заниматься. Но еще более важно для москвичей, которые получат новое качество здравоохранения в Москве.

Естественно, мы сохранили все социальные льготы и выплаты, обеспечили их индексацию, обеспечили работой всю социальную сферу, жилищно-коммунальный комплекс, образование и т.д.

Считаю, что город обязан и сможет выполнить все свои обязательства в этой сфере.

Очень важное направление работы города связано с миграционной политикой. Как Вы слышали, мы приступили к серьезной ревизии подходов. Часть заявок, которые были сформированы в конце этого года, мы приостановили в связи с их необоснованностью. И будем продолжать эту работу вместе с работодателями и вместе с Вами, чтобы, с одной стороны, не было необоснованных запросов на привлечение миграционной силы, с другой стороны, чтобы эти заявки были реальными и обоснованными, чтобы нам не плодить нелегальную миграцию, параллельно обеспечивая жесткий контроль в этой сфере.

Еще одно направление, которое мы должны с Вами вместе прорабатывать и вместе думать над ним, это серьезная модернизация производства, создание высокоэффективных рабочих мест.

Конечно, самое простое, что может быть, это сказать, что мы ничего в этой сфере делать не будем, сохраним рабочие места в том виде, в каком они есть, мы не будем повышать производительность труда.

Так не пойдет. Это путь в некуда. Это тупик.

Если наши предприятия будут убыточны, неэффективными и неконкурентоспособными, в конечном счете, это ударит и по работающим, и по предприятиям, и по экономике города.

У нас с Вами выбора другого нет – только по пути модернизации, создания высокоэффективных производств.

Считаю, что мы здесь с Вами партнеры. У нас с Вами одна задача – создание таких рабочих мест, которые дадут высокую заработную плату, будут комфортными и современными для трудящихся города Москвы.

Конечно, в этом случае нам особое внимание необходимо уделять занятости и закреплению молодых кадров на производстве и тем, кто не может о себе сам позаботиться, - инвалидам.

Мы приняли решение – все ресурсы, которые собираем по программе «Квотирование рабочих мест», направить на эти цели. Ранее почти треть этой суммы расходовалась в бюджете на другие цели. Мы приняли решение – сто процентов этих ресурсов направить на программу занятости молодежи и инвалидов.

В этой связи важно также пересмотреть отношение к вопросам переобучения, повышения квалификации.

Если сейчас, главным образом, это нацелено на повышение квалификации и переобучение тех, кто оказался без работы, то сегодня, мне кажется, нужно уделить пристальное внимание и сделать, как основное направление, переобучение, переквалификацию работающих граждан для того, чтобы они заранее могли подготовиться к новой работе, к новым требованиям, найти себе более высокооплачиваемую работу.

Это задача городского профессионального образования, которые вместе с Вами должны вырабатывать такого рода программы, вместе контролировать их и вместе обеспечивать опережающее обучение граждан.

Конечно, мы, как и прежде, будем уделять пристальное внимание фактам невыплаты заработной платы. Я не думаю, что в Москве такая критичная позиция. Но тем не менее каждый факт невыплаты заработной платы мы должны с вами воспринимать как чрезвычайную ситуацию и вместе работать над тем, чтобы таких фактов в Москве было как можно меньше.

Защита трудовых прав – важнейшая составляющая профсоюзного движения.

Однако мы сегодня наблюдаем случаи вытеснения профсоюзов и их лидеров из организации, препятствия создания профсоюзов. Считаю, что такие факты недопустимы и должны получать соответствующую адекватную оценку с нашей стороны.

(Аплодисменты).

Наша с вами первоочередная задача – это дальнейшее восстановление и развитие экономики города, всех его составляющих: реального производства, строительного сектора, торговли и сферы услуг, научно–инновационного сектора, туристического бизнеса, финансового сектора, работа по энергоэффективности, производительности труда, созданию эффективных производств.

Только таким образом мы добьемся с вами реального повышения уровня заработной платы, решим проблему наполнения городского бюджета, а значит и решения наших с вами социальных программ.

Хотел бы вас заверить, что Московское правительство всегда будет вашим надёжным помощником и партнёром. Всего вам доброго.

(Аплодисменты) Председатель Московской конфедерации промышленников и предпринимателей ПАНИНА Елена Владимировна Уважаемые участники и гости конференции!

Сегодня мы подписали очередное Соглашение о социальном партнёрстве на год. Хотя в Москве это уже сложившаяся традиция, этим Соглашением мы открываем новый этап в нашем сотрудничестве. Потому что перед Москвой сегодня стоят очень непростые задачи. И мы должны сделать всё возможное, для того чтобы их успешно разрешить. Будь то улучшение делового климата в столице и привлечение инвестиций или повышение уровня охраны труда и социальных условий работников на предприятиях, или весь комплекс вопросов, связанных с повышением качества жизни москвичей.

Говоря о взаимосвязи, взаимозависимости бизнеса и общества, профсоюзов, сегодня важно перенести центр тяжести вопросов с того, в чем расходятся наши интересы, на вопросы, в чем эти интересы пересекаются и совпадают. Весь мировой опыт говорит, что для успешного функционирования экономики нужна определенна степень согласия в обществе и наличие истинного трипартизма в социально–экономической сфере. Это и социальная стабильность на предприятии, и эффективная мотивация работников к труду, без чего невозможен и рост эффективности бизнеса, и достойный уровень жизни работающих, и устойчивое развитие государства.

И значение такого сотрудничества только возрастает в период перехода, как это у нас сейчас, к инновационной экономике.

В этой связи предстоит большая работа, в частности, по формированию промзон, о чем как раз говорил сейчас С.С. Собянин в плане реорганизации нашей промышленности.

Я бы сказала по созданию кластеров, где научные достижения, инновации соединялись бы с производством. В результате чего страна получит продукцию нового поколения, а столица – обновленную современную индустрию.

Вообще это многосторонняя программа. Здесь предстоит ни один, а целый ряд шагов. И я бы хотела в этой программе отметить только один социальный аспект, чтобы создавая промзоны, решая вопросы перебазирования предприятий, реструктуризации нашей промышленности, мы учитывали все вместе интересы трудовых коллективов, которые сложились на этих предприятиях, может быть, уже годами, с тем чтобы нам не потерять вот этот костяк кадров, имеющихся в московской промышленности. И здесь нам есть над чем поработать.

Еще один момент я хотела бы отметить. В последние годы самый высокий процент травматизма наблюдается на предприятиях сферы торговли и общественного питания. Но если вспомнить разные периоды, возьмем тот же советский период, традиционно это было в производственной сфере. Будь то промышленность, строительство и транспорт. Почему сейчас переместилось именно в эту сферу – торговли, общепита? Здесь есть, на мой взгляд, две причины такого положения дел. Во–первых, это сфера, где в основном предприятия малого бизнеса.

Давайте посмотрим. У нас сегодня на предприятиях малого бизнеса занят миллион семьсот тысяч человек. 0,1% этих людей охвачен профсоюзами. Т.е. точно так же нам очень сложно создавать объединения работодателей в этой сфере.

В этой связи, я думаю, причина не только в том, что это не активный народ. Как раз малый бизнес – это очень активные люди. Они защищают свои права, они вступают в какие–то разные организации. И здесь нам в рамках социального партнерства, возможно, нужен другой подход. Их очень сложно объединить по отраслевому принципу. Мы уже начали с вами практиковать территориальные подходы на уровне административных округов с точки зрения профсоюзных организаций, мнений работодателей. Возможно, нам надо пойти дальше и идти на уровне уже муниципальных районов, где могли бы активно создаваться и работодательские структуры, и профсоюзные структуры малого бизнеса.

Именно малого бизнеса, для того чтобы наше социальное партнерство развивалось бы дальше до уровня уже малых предприятий. А это бы повысило соответствующим образом и условия труда, и систему охраны труда в этой сфере.

И вот вторая причина, тоже очень важная. Мы не первый год сталкиваемся с негативной позицией транснациональных корпораций в сфере торговли, которые имеют крупные предприятия в первую очередь у нас в столице, где заняты тысячи человек. Это уже отнюдь не малый бизнес. Такие, как «Ашан», «Данон», не только не имеют профсоюзных организаций, они всегда отказываются от участия в социальном партнерстве.

Мне некоторое время назад пришлось иметь такой разговор с представителем одной из таких крупных корпораций в России. Я его спросила: «Вы который год отказываетесь от участия в социальном партнёрстве. Что Вы и у себя в Европе, в Америке, где Ваша штаб–квартира, точно так же себя ведете? – «Ну что Вы, там тред–юнионы, мы под козырёк берём».

В последнее время, я знаю, что профсоюзы через Международную организацию труда выходят на национальные объединения профсоюзов тех стран, где располагаются штаб–квартиры этих корпораций, для того чтобы призвать их к нормальному поведению здесь у нас в России, где имеются у них крупные сети и торговые предприятия.

Мы как работодатели сейчас также начали работу через выход на национальные объединения работодателей этих стран, с тем чтобы такое отношение, как ведут себя у нас в России, у нас в Москве некоторые крупные международные компании, дальше не допускать.

Я вижу, что здесь нам предстоит еще очень много работать. Я не буду детально развивать. Все эти пункты прописаны в нашем Трехстороннем соглашении на 2011 год.

Там очень много новых положений, связанных и с развитием инновационной сферы, и с вовлечением инвестиций, малого и среднего предпринимательства. Главное – нам всё это совместными усилиями успешно реализовать.

И в заключение я хотела бы вас всех поздравить с наступающим 20–летием образования Московской федерации профсоюзов.

И решением Правления Московской конфедерации промышленников и предпринимателей Почетными Знаками нашей Конфедерации награждены: председатель Московской федерации профсоюзов М.Д.Нагайцев, заместители председателя Московской федерации профсоюзов С.А.Чиннов и М.И.Антонцев, депутат гордумы, руководитель социально–экономической комиссии (аплодисменты).

Еще раз вас с наступающим праздником, дорогие друзья! Желаю успешной работы конференции.

Председатель Московской Федерации профсоюзов НАГАЙЦЕВ Михаил Дмитриевич Уважаемые делегаты, гости Конференции!

Пятая Конференция Московской Федерации профсоюзов проходит в год двадцатилетия МФП и результаты нашей работы сегодня стоит оценивать и с учетом пройденного профсоюзами Москвы за эти двадцать лет.

Отчетный период был сложным и непохожим на предшествующее пятилетие. Те задачи, которые мы ставили перед собой на 4-й Конференции, были сориентированы на устойчивое развитие экономики, но финансово-экономический кризис заставил нас изменить стратегию и тактику наших действий. Нам пришлось внести существенные коррективы в свою работу, чтобы избежать социального напряжения и снижения уровня жизни москвичей.

Некоторые поставленные задачи мы до конца не реализовали. Но несмотря ни на что нам совместно с социальными партнерами удалось обеспечить главное предотвратить массовое закрытие предприятий, а значит сохранить рабочие места, не допустить превышения уровня безработицы сверх планки, предусмотренной нашими обязательствами, обеспечить планомерный рост заработной платы и пенсий и, в целом, максимально возможно реализовать намеченные планы.

Уважаемые коллеги, вам роздан информационный материал работы Федерации и в связи с этим, думаю, нет необходимости приводить многие цифры и примеры.

Остановлюсь лишь на главном. В соответствии с Уставом и платформой Московских профсоюзов «Экономическая демократия» мы решали задачи по повышению уровня и своевременности выплаты заработной платы, сохранению и созданию новых рабочих мест, содействию занятости населения.

Основным инструментом в этой работе является система социального партнерства.

С целью её дальнейшего развития и совершенствования принята новая редакция закона «О социальном партнерстве в городе Москве».

Ежегодно между правительством, работодателями заключается Московское трехстороннее соглашение, а с 2008 года – соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве.

В прошедшее пятилетие получила дальнейшее развитие система в … административных округах города. Активное взаимодействие окружных советов МФП с органами исполнительной власти и объединениями работодателей, осуществлялось в рамках окружных трехсторонних соглашений, выполнение положений которых обеспечивало необходимые условия для сохранения социальной стабильности в трудовых коллективах.

Процесс переговоров по заключению соглашений проходил параллельно с формированием проекта бюджета города, что позволяло добиваться полного финансового обеспечения обязательств соглашений.

Особое внимание профсоюзы и наши партнеры уделяют развитию отечественного производства. Мероприятия, направленные на решение этой задачи, реализовывались в рамках нашего соглашения и городских целевых программ.

Однако кризис негативно отразился и на московской промышленности и на других сферах деятельности. И в конце 2008 года началось резкое падение индекса промышленного производства. Сегодня экономика медленно, но восстанавливается. И надо делать всё возможное, чтобы Москва не утратила свой промышленный потенциал, и реализовала те планы, о которых с этой трибуны говорил мэр.

На прошлой Конференции ставилась задача довести среднюю заработную плату в городе до 35 тысяч рублей, и казалось, недосягаемая планка. Сегодня можно доложить, что этот рубеж пройден, а минимальная заработная плата за отчетный период выросла с 4100 до 10100, а сегодня с 1 января вы уже знаете, какая она будет – 10400.

Тем самым в 2009 году реализована важнейшая для нас задача поэтапного сближения, а затем и превышения уровня минимальной заработной платы над прожиточным минимумом трудоспособного населения в городе Москве. То есть та задача, которую поставил Президент в Послании Федеральному Собранию два дня назад.

Задержка выплаты заработной платы была главной головной болью кризисного периода.

С целью оперативного реагирования на сложившуюся ситуацию в ноябре 2008 года Президиумом Совета МФП принято решение о проведении еженедельного мониторинга по предупреждению негативных последствий кризиса. Его результаты рассматривались на заседаниях правительственных и отраслевых антикризисных комиссий, на которых принимались жесткие решения по организациям, допускающим нарушения трудового законодательства. В результате, на сегодняшний день задолженность по выплате заработной платы с лета 2009 года снизилась в 3,5 раза.

Важным направлением деятельности МФП является содействие проведению активной политики в области занятости населения, разработка и реализация упреждающих мероприятий по недопущению роста безработицы.

За последние пять лет произошли существенные изменения в области законодательства о занятости населения, что потребовало внесения изменений в правовые акты города Москвы, регулирующие отношения в сфере занятости.

Новый закон "О занятости населения в городе Москве" предусматривает участие профессиональных союзов в разработке и реализации государственной политики в этой области.

В результате нашей совместной работы и утверждённым программам "О реализации антикризисных мер на рынке труда" и «О содействии занятости населения на 2010 год», мы смогли уйти, если у нас в прошлом году 1,4 уровень безработицы в … записан, в результате переговоров и соглашений это записано, планку мы снизили до, не более одного процента на будущий год. И в этом году она одного процента не превысила.

Вопросы регулирования привлечения иностранной рабочей силы неоднократно рассматривались и на заседаниях комиссии трехсторонней и Координационного комитета содействия занятости населения Москвы.

Здесь уже говорили о квоте и Сергей Семёнович о привлечении иностранцев, мы резко ее снизили, есть все-таки некие пределы. А вот есть очень хорошие примеры работы с (язык не поворачивается назвать) эмигрантами, иногородними, я имею в виду тех, кто приехал действительно работать в Москву, работать в наших организациях и пользуются.

И на них распространяется коллективный договор. Это и в профсоюзе …, транспортников, строители сейчас этим занимаются.

Мы сколько угодно можем говорить об уровне преступности, которая растет из-за них, о нагрузке на рынке труда, но если мы будем к ним относиться вот так же, а не прививать ту культуру, которая сложилась за тысячелетия в Москве, они такими и будут.

Нам не нужны в городе ни …, ни гетто, ничего другого. И это одна из главных задач профсоюза в предстоящий период. Потому что при развитии экономики рабочие места нужны и, наверное, они будут и впредь по какой-то квоте заполняться иногородними.

Важным направлением в работе нашей является повышение престижа массовых рабочих профессий, привлечения к ним внимания молодежи путем участия в организации и проведении конкурсов профессионального мастерства «Московский мастер». Ежегодно в конкурсе принимают участие более 60 тысяч человек, треть из которых – это учащиеся колледжей и молодежь. В этом году конкурс был проведен по восьмидесяти девяти профессиям, в том числе среди учащихся – по 18 профессиям и эту работу нам надо продолжать и всемерно поддерживать.

Уважаемые делегаты!

Совет МФП отмечает, что заключение коллективных договоров в организациях является одним из основных инструментов профсоюзов по расширению прав и гарантий членов профсоюзов.

МФП и членские организации проводят работу по совершенствованию колдоговорной практики в организациях. В 2008 году утвержден порядок уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений. В приложении № 1 Московского трехстороннего соглашения закреплены рекомендации по включению в коллективные договоры конкретных разделов и мероприятий. В результате увеличилось количество коллективных договоров, в которых размер минимально заработной платы установлен выше городского прожиточного минимума трудоспособного населения.

Многие коллективные договоры, представленные на уведомительную регистрацию, содержат дополнительные льготы, гарантии и компенсации по сравнению с нормами действующего трудового законодательства.

Анализ колдоговорной кампании 2009 года показал, что профсоюзные организации еще недостаточно полно используют свои права на инициирование начала переговоров по подготовке и заключению коллективных договоров. В 2010 году 2168 первичных профсоюзных организаций коллективных договоров не имели. Необходимо также отметить, что содержание многих коллективных договоров остается на низком уровне.

Значительная часть их положений излагается в общем декларативном виде, схематично и неконкретно – в виде пожеланий.

Основными причинами, сдерживающими заключение коллективных договоров, являются: нежелание работодателей, прикрываясь экономическими трудностями, обременять себя дополнительными обязательствами перед работниками;

малочисленность коллективов;

неэффективный механизм правового регулирования вопросов ответственности конкретных должностных лиц за нарушение законов в сфере труда, а также бездействие или некомпетентность отдельных профсоюзных работников.

Считаю необходимым отразить это в решении конференции.

Уважаемые коллеги!

Теперь о задачах, которые необходимо решить в предстоящий период.

Закон о социальном партнерстве предоставляет возможность определить социально–трудовые нормативы и стандарты. В связи с этим мы будем добиваться разработки и закрепления в законодательном порядке основных социально– экономических параметров, гарантирующих экономическую безопасность и жизненный уровень москвичей.

Сегодняшняя минимальная заработная плата, установленная на уровне прожиточного минимума в 10100 рублей – это доход, обеспечивающий всего лишь биологическое выживание человека. Поэтому необходимо перейти к установлению минимального размера оплаты труда на основании рационального потребительского бюджета, который должен обеспечивать достойную жизнь. В связи с этим размер минимальной заработной платы должен быть увеличен в предстоящем году как минимум вдвое.

Я считаю позором принятый Госдумой закон о потребительской корзине, продлевающий еще на два года действие нормативов, рассчитанных для 1999 года. Нам необходимо добиваться формирования новой потребительской корзины, соответствующей современной структуре потребления. Вот тогда мы будем говорить и о повышении производительности труда. (Аплодисменты).

Товарищи!

Не теряют своей остроты и вопросы охраны труда. Сегодня проблемы промышленной безопасности при новых формах организации труда вышли на первый план профсоюзного движения. Этот серьезнейший вопрос был рассмотрен в сентябре этого года на Х–й конференции столичных профцентров Европы в Афинах. Конференция призвала национальные и региональные правительства включать вопросы охраны труда как приоритетные.

МФП занимает принципиальную позицию в решении этих важных для города вопросов. В рамках взаимодействия с органами исполнительной власти в городе регулярно поводятся совместные совещания, семинары и проверки организаций.

Получили общественное признание и авторитет проводимые с участием МФП городские конкурсы на лучшую организацию работы по охране труда.

Цель этих мероприятий – привлечь внимание работодателей, профсоюзов, органов исполнительной власти к решению проблем охраны труда, ликвидации причин производственного травматизма.

В соответствии с Решением Конфедерации МФП в 2008 году принята новая редакция Закона «Об охране труда в городе Москве». Принятие закона позволило более четко обеспечить системный подход в решении проблем в этой области, усилить роль социального партнерства на всех уровнях, укрепить права профсоюзов. Нам удалось сохранить в городе порядок финансирования мероприятий по охране труда. Это привело к увеличению выделяемых средств на охрану труда за последние пять лет в полтора раза. В городе стало нормой принятие правовых актов по охране труда с учетом мнения МФП. С нашим участием приняты и реализованы городские программы, а в этом году принята первая городская Целевая программа по охране труда.

Московская Федерация профсоюзов активно сотрудничает с Московским региональным отделением Фонда социального страхования. За этот период нами совместно реализовано пять программ по организации финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма, на эти цели было израсходовано почти полтора миллиарда рублей. Но всё это было бы малоэффективным без повседневной работы в трудовых коллективах. Это позволило достигнуть положительной динамики снижения производственного травматизма как с тяжелым, так и смертельным исходом (на 17% и 40% соответственно).

Однако проблем в области охраны труда много. Особенно они стали заметно проявляться в период кризиса. Новые формы профессиональных рисков, осложнение рабочих отношений, повышенный уровень стресса, боязнь потерять работу выявили тревожную тенденцию – люди стали умирать на рабочих местах. По данным Госинспекции труда в Москве за восемь месяцев текущего года по естественным причинам на работе умерло 176 человек. Этому в немалой степени способствуют и неудовлетворительные условия труда, в которых сегодня по статистике занят каждый седьмой работник, и этот показатель остается неизменным уже длительное время. На здоровье людей в текущем году сказалось аномально жаркое и засушливое лето. Мы каждый год успешно научились готовиться к зиме, а вот к такому лету оказались совершенно не готовы. В результате из–за высокой температуры и задымленности в городе работать было невозможно. Из этого необходимо сделать серьезные выводы и работодателям, и профсоюзам.

Улучшение условий труда работников московских организаций должно стать стратегической задачей для профсоюзов в предстоящее пятилетие. Профсоюзы на местах должны не допускать нарушений Трудового кодекса со стороны работодателей.

Необходимо заставить их проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда. При этом особую роль в обеспечении охраны труда на производстве мы отводим технической инспекции труда. Для повышения эффективности работы инспекторов регулярно проводится их обучение, заключены специальные соглашения с Прокуратурой города и с Государственной инспекцией труда в городе Москве.

Инспекцией профсоюзов проведено свыше 10 тысяч проверок, предъявлены многочисленные требования о приостановке работ в случае угрозы жизни и здоровью работников и о привлечении к ответственности должностных лиц. И это только малая часть каждодневной и совместной работы.

Уважаемые товарищи!

Защитная функция профсоюзов в отчетный период как никогда оказалась востребованной. Массовые увольнения, нарушения трудовых прав граждан вызвали значительный рост обращений трудящихся в Московскую Федерацию профсоюзов.

Управлением юридической службы и правовыми службами членских организаций за пятилетие даны консультации по вопросам трудового законодательства более чем тысячам человек. Около четырех тысяч граждан получили разъяснения по вопросам трудового законодательства с помощью Интернета. В окружных советах МФП сотрудниками правового центра «Защита» оказана юридическая помощь более 80 тысячам работников.

В условиях, когда работнику противостоит поддерживающий работодателя штат юристов, особенно важна его правовая защита на всех уровнях, вплоть до судебного сопровождения дел. В районных судах и Московском городском суде с участием юристов МФП и правовых служб членских организаций восстановлены права 500 работников и в их пользу взыскано более четырех миллионов рублей.

Активно действовали правовые инспекторы труда профсоюзов. Проведены проверки в пяти с половиной тысячах организаций города, по результатам которых администрации были выданы представления, содержащие семнадцать тысяч требований об устранении выявленных нарушений трудовых прав работников. Восстановлены права почти пятидесяти тысяч человек, и им выплачено более 300 миллионов рублей.

Правовые инспекторы труда МФП и ее членских организаций все чаще проводят проверки с участием прокуратур административных округов и Государственной инспекцией труда по городу Москве. За последний год совместно с Прокуратурой проведено 39 проверок предприятий, в ходе которых погашена задолженность по заработной плате в размере более 17 миллионов рублей.

Юридической службой МФП постоянно оказывалась правовая помощь профкомам предприятий и организаций. Характерный пример с Акционерным обществом «ВУИЛС», где администрацией ущемлялись трудовые права членов профсоюза, которым, в частности, отказывалось в заключении коллективного договора. В результате проведенной комплексной проверки выявленные нарушения были устранены, а руководство предприятия привлечено к административной ответственности.

Правовыми службами профсоюзов пресекались неоднократные попытки массовых увольнений работников. Так, в марте э того года в результате вмешательства представителей нашей юридической службы и горкома «Электропрофсоюз»

предотвращено незаконное увольнение 185 работников Центрального ремонтно механического завода – филиала ОАО «Мосэнерго».

Предотвращению конфликтных ситуаций во многом способствует «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров». За отчетный период этим учреждением оказана помощь почти пятистам организациям в урегулировании трудовых конфликтов.

То есть, предотвращено пятисот забастовок в нашем городе, конфликты удалось урегулировать.

На сегодняшний день актуальной остается задача по созданию в судебной системе Российской Федерации специализированных трудовых судов для разрешения индивидуальных трудовых споров, поставленная на нашей предыдущей конференции.

Думаю, что этот вопрос приобретает особое значение и в наши дни, когда работодатель, прикрываясь кризисом, ради личной выгоды решает свои проблемы за счет ущемления прав трудящихся.

Считаем, что позиция МФП по данному вопросу должна быть изложена в специальном обращении делегатов Конференции к Президенту Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву, который возглавляет судебную реформу в нашей стране и которая длится двадцать лет.

Одним из приоритетов в работе каждой профсоюзной организации города является сохранение социальных гарантий наемным работникам.

Деятельность МФП во взаимодействии с социальными партнерами и государственными социальными внебюджетными фондами была направлена на смягчение негативных последствий реформирования фондов. Мы, наконец, добились отмены единого социального налога. Однако принятые законы не обеспечили подлинно страховую реформу системы обязательного социального страхования и к тому же породили новые проблемы, снижающие права застрахованных граждан.

Фонд стал банкротом.

Бюджет Российской Федерации обанкрочен.

До этого пенсионный и фонд соцстраха, а также другие существовали, когда к управлению ими реально привлекались профсоюзы. Потом взяли бюджет и загубили его.

Теперь вернулись с пустой казной: вроде фонды есть, а кубышка пустая.

Внесенные поправки в Федеральный 255-ый Закон ориентирован только на уменьшение выплат пособий, что, по сути дела, является наступлением на права трудящихся.

Московские профсоюзы не должны промолчать в данной ситуации, и предлагаем принять внесенное Советом МФП обращение в адрес руководства страны от имени делегатов конференции с целью предотвращения подобной практики.

Последнее время в средствах массовой информации появились высказывания высокопоставленных чиновников и работодателей о необходимости повышения пенсионного возраста, об увеличении продолжительности рабочей недели и другие предложения, ущемляющие трудовые права работников и возвращающие производственные отношения, по сути, в позапрошлый век.

Московские профсоюзы с этим категорически не согласны и будут бороться за сохранение достигнутых позиций.

Совместными усилиями социальных партнеров удалось ежегодно поднимать уровень пенсионного обеспечения москвичей, которые сегодня достиг двух прожиточных минимумов. Для дальнейшего решения этой проблемы, мы считаем, необходимым ратифицировать 102 Конвенцию МОТ, которая гарантирует уровень пенсий в размере сорока процентов утраченного заработка работника.

Помните, 1 Мая спикер Государственной Думы господин Грызлов нам с Вами это обещал.

Уклонение ряда работодателей от уплаты страховых взносов в социальные фонды, неисполнение законов работодателями приводит к ущемлению законных прав тысяч москвичей.

МФП настояла на внесении в Московское трехстороннее соглашение соответствующих обязательств работодателей и взяла под свой особый контроль их исполнение.

Товарищи!

Наиболее уязвимой категорией трудящихся по-прежнему являются работающие инвалиды. В городе проживают один миллион двести тысяч инвалидов, пятая часть из которых – трудоспособного возраста. Самыми острыми проблемами для них остаются профессиональная подготовка, занятость и оплата труда.

Для решения вопросов занятости предлагаем создать в городе специализированную постоянно действующую биржу труда для инвалидов.

Московские профсоюзы со своей стороны должны осуществлять общественный контроль за созданием и сохранением рабочих мест для работников с ограниченными возможностями здоровья и обеспечением безопасности и достойных условий их труда.

Практика таковая у нас с Вами есть.

Уважаемые делегаты!

Важнейшей задачей московских профсоюзов была и остается защита прав и интересов молодого поколения, его активное вовлечение в профсоюзные ряды, повышение его роли в общественно-политической жизни.

Как говорил Марк Твен: «Нет более печального зрелища, как вид молодого пессимиста».

В отчетный период был обновлен Молодежный совет МФП, молодежные советы горкомов. Возросло число молодежный советов профсоюзов на предприятиях и в организациях города.

По оценке руководства Городской Думы представители профсоюзов в Молодежной палате при Московской Городской Думе активно себя проявляют.

Молодежь всесторонне проявила себя в научной и производственной деятельности, активно участвовала в конкурсах профессионального мастерства «Московские мастера», в программах по временной занятости, в акциях, проводимых профсоюзами.

На протяжении пяти лет в общеобразовательных школах и учреждениях среднего профессионального образования города проводится единый профсоюзный урок, который дает первые знания и навыки в сфере трудового законодательства и способствует подготовке молодежи к будущей трудовой деятельности.

По–прежнему острой остаётся проблема трудоустройства выпускников учебных заведений. Наша совместная с социальными партнёрами задача – предоставить каждому выпускнику достойное место работы в соответствии с полученной профессией.

Также хочу обратить внимание на необходимость укрепления здоровья подрастающего поколения. Д.А.Медведев большую часть своего доклада посвятил именно этой теме. Московская Федерация профсоюзов, членские организации, Центр физкультуры и спорта МФП проводили целенаправленную работу по дальнейшему развитию массовой физической культуры и спорта. Ежегодно организовывались такие массовые спортивные мероприятия, как Спартакиада трудящихся города Москвы, крупнейшие в городе соревнования «Московская лыжня» и «Московский фестиваль кросса». Традиционными стали соревнования спортивных семей «Всей семьей за здоровьем», Спартакиады средних специальных учебных заведений. Только в Московских студенческих играх постоянно принимают участие 127 вузов города Москвы.

Московская Федерация профсоюзов была одним из первых организаторов физкультурно–спортивной работы среди лиц с ограниченными физическими возможностями. А с этого года традиционно проводимый «Фестиваль инвалидного спорта» стал общегородским.

Вместе с тем, в вопросах развития физкультуры и спорта больше проблем, чем решенных вопросов. Не все горкомы профсоюзов принимают активное участие в общих профсоюзных и городских физкультурно–спортивных мероприятиях, на многих предприятиях отсутствуют спортивные организаторы. При первых же не всегда экономически обоснованных проблемах именно они пошли в первую очередь по сокращению. Поэтому сотрясение воздуха и то, что делается на общественных началах, наверное, не даст положительных результатов.

Московская Федерация профсоюзов неоднократно обращалась в Правительство Российской Федерации и Государственную Думу с предложением внести в законодательные акты изменения, касающиеся уменьшения налогообложения для предприятий и организаций, имеющих детские оздоровительные лагеря. К сожалению, до настоящего времени положительного решения не принято.

В Послании Президента на эту тему обращено внимание только на одно – на усиление надзора. А ведь с 1 января 2010 года вступил в действие новый механизм финансирования летней оздоровительной кампании. Объем выделенных государственных средств на эти цели не превышает и 25% от общей суммы расходов организаций и профсоюзов. Ранее государственная поддержка за счет социального страхования доходила до 50%.

И мы не можем мириться с таким положением. Сохранить социальные гарантии для трудящихся в вопросах организации отдыха и оздоровления детей – одна из основных наших задач. Для достижения этой цели городским организациям профсоюзов, профкомам предприятий и учреждений следует настойчиво добиваться, чтобы вопросы отдыха детей вошли составной частью в Отраслевые соглашения и коллективные договоры на предприятиях и в учреждениях.

Наши предложения по поддержке предприятий в вопросах организации отдыха и оздоровления детей я буквально вчера передал С.С.Собянину. (Аплодисменты) Уважаемые делегаты! На протяжении всего отчетного периода в центре внимания постоянно находились вопросы укрепления организационного единства и развития членской базы профсоюзов. Следует сказать, что условия работы в эти годы были далеко не простыми. Имевшие место в стране и в городе экономические проблемы не могли не отразиться на положении дел в наших профсоюзных объединениях. Закрытие предприятий, их перебазирование, смена собственников, дробление трудовых коллективов негативно отразились на состоянии численности профсоюзов города. Также сыграло свою отрицательную роль внедрение работодателями таких кадровых технологий, как применение заемного труда и вывод сотрудников за штат. Тут же появились скептики, различные аналитики, заявлявшие о том, что профсоюзы умирают.

Но мы продолжаем работать, помня известное выражение: «Если потерпите неудачу, будете огорчены, если опустите руки – обречены».

Нам удалось избежать падения численности, которое мы переживали в девяностые годы, и стабилизировать ситуацию, выйдя на минимальные за последнее время потери.

Кстати сказать, кризисная ситуация способствовала повышению общественной активности работников, и количество обращений в МФП о создании «первичек» и вступлении в профсоюзы заметно возросло. За прошедшее пятилетие создано около первичных профсоюзных организаций и в профсоюзы принято более полмиллиона новых членов.

Я вам должен доложить, что в наиболее сложный 2008 год впервые в профсоюзы вступило 12З тысячи человек. Вы можете это увидеть в розданных вам информационных материалах. Наиболее успешным в этой части явился именно кризисный год.

(Аплодисменты) Организационная работа в прошедший период отличалась значительным разнообразием используемых форм и методов. Отстаиванию интересов членов профсоюзов способствовали коллективные действия и использование таких активных форм, как шествия, демонстрации, митинги, протестные акции, пикетирование. И все это, естественно, стало не самоцелью, а важнейшим инструментом для решения стоящих перед профсоюзами задач.

Я уже не говорю о многотысячных первомайских манифестациях, других акциях.

Безусловно, эти коллективные действия – это эффективная форма профсоюзной борьбы за трудовые права работников. С этой точки зрения чрезвычайно важно, чтобы они проходили своевременно, а не спонтанно, и получаемые результаты были адекватны прилагаемым усилиям.

Примером могут служить массовые мероприятия профсоюзов, предпринятые в 2007 году. Тогда в течение почти двух месяцев в России проходила акция профсоюзов «За достойную жизнь!». В её ходе был организован сбор подписей под нашими основными требованиями о повышении пенсий, а также о доведении минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума. Под требованиями профсоюзов на предприятиях и в организациях города было собрано более миллиона подписей.

Также в Москве было организовано пикетирование в форме непрерывной цепи, которая протянулась более чем на три километра от Дома Правительства Российской Федерации до здания Государственной Думы. А по завершении пикетирования делегация Московской Федерации вручила эти подписные листы тогда вице–спикеру Государственной Думы А.Н.Чилингарову, депутату Госдумы Гвоздеву (он присутствует на нашей конференции). И, как вы помните, тогда же был подписан Протокол между фракцией «Единая Россия» в Государственной Думе и Федерацией Независимых Профсоюзов России по решению этих вопросов.

В отчетный период родилась такая форма международных коллективных действий, как акция «За достойный труд!», которая проводится ежегодно 7 октября. И мы с вами именно в рамках Всемирного дня действий в этот день проводим массовые мероприятия.

Два года назад в ходе профсоюзной акции было организовано движение трех теплоходов с транспарантами по Москве–реке.

Следует отметить, что достижению Московской Федерацией поставленных целей способствовало заключенное в апреле 2007 года Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между нашей Федерацией и Московской городской региональной организацией партии «Единая Россия». В результате Московская Федерация профсоюзов имеет практическую возможность через депутатскую фракцию «единоросов» в Мосгордуме оперативно проводить в жизнь свои планы и намерения.

Понимая важность работы с депутатским корпусом для реализации профсоюзных решений, московские профсоюзы всегда активно участвовали в проводимых в городе избирательных кампаниях. Об этом, в частности, свидетельствует участие в выборах депутатов городской Думы пятого созыва. Проведенная работа носила целенаправленный и планомерный характер.

Мы не политическая организация, но у членов профсоюза наравне с экономическими требованиями, которые мы реализуем, есть и политические, которые реализуются через органы законодательной власти.

И в этой связи выборные органы членских организаций и окружные советы МФА делегировали профсоюзных активистов с правом решающего голоса в составе всех окружных и в 109 из 121 территориальных избирательных комиссий. И почти во всех участковых избирательных комиссиях (95,9%) действовали представители наших профсоюзов.

В процессе избирательной кампании мы оказали поддержку и нашему кандидату моему заместителю на общественных началах Антонцеву Михаилу Ивановичу, который в одномандатном округе очень убедительно победил.

Уважаемые делегаты!

На эффективную работу и достижение высоких результатов можно рассчитывать, если профсоюзные кадры обучены и всесторонне подготовлены к практической деятельности.

Работа Учебно-исследовательского центра и Центральных профсоюзных курсов на протяжении прошедших лет была направлена на повышение профессионализма, формирование навыков профсоюзных кадров и актива для успешного решения современных задач, поставленных Конференцией. Успешно реализуется концепция подготовки кадров.

В течение пяти лет в учебных заведениях обучены свыше 150 тысяч человек.

Осуществлялось обучение представителей структур Правительства Москвы, руководителей предприятий, организаций и специалистов всех уровней по инновационным программам. Около 110 тысяч представителей сторон социального партнерства прошли обучение по данным программам.

Необходимо отметить, что в результате проведенных работ по реконструкции и техническому переоснащению здание Учебного центра приобрело новый облик, учебные помещения полностью обновлены, оснащены необходимыми техническими средствами и отвечают современным требованиям, предъявляемым к организации учебного процесса.

Также проведены значительные работы по реконструкции зданий и сооружений Центральных профсоюзных курсов. И сейчас можно с уверенностью сказать, что затраченные усилия и средства позволили реализовать те планы по совершенствованию учебной работы, которые были намечены прошлой отчетно-выборной Конференцией.

Потенциал наших учебных центров велик, и нам важно, чтобы полученные профсоюзными кадрами знания давали практическую отдачу, использовались в повседневной работе.

Новое время требует и новых подходов, и учебным заведениям необходимо решить центральную задачу модернизации образования - обеспечить его современное качество, выстроить эффективную систему подготовки и переподготовки профсоюзных кадров, актива, социальных партнеров, которая отвечала бы запросам современной жизни, способствовала внедрению инновационных механизмов развития профсоюзного движения столицы.

Уважаемые делегаты!

Вы всегда были готовы к проявлению солидарности с трудящимися не только своей страны, но и всего мира, и способны оказывать серьезное воздействие на общественно-политические процессы, происходящие как в стране, так и за рубежом.

Экономический кризис ясно показал растущую взаимозависимость стран и их экономик в результате глобализации. Он высветил слабые стороны международного профсоюзного движения, оказавшегося не готовым адекватно отреагировать, и скоординировано выступить на защиту интересов трудящихся.

Уверен, что многие из делегатов могли бы привести в пример предприятия, где работодатель прибегал к нестандартным и незащищенным формам занятости, лишающим трудящихся доступа к трудовому законодательству и социальному обеспечению, подрывающим способность профсоюзов к самоорганизации и ведению коллективных переговоров. И я наверно не ошибусь, если предположу, что большинство из этих предприятий принадлежит транснациональным кампаниям.

Елена Владимировна у нас в «Солидарности", мы ежегодно публикуем список предприятий и организаций, «чёрный список», не присоединившихся к нашему соглашению. Это есть наша антиреклама. И не всегда затраченные деньги на рекламу могут способствовать тому, что они делают.

Еще в самом начале процесса приватизации в России и выхода её на глобальный рынок, Московская Федерация профсоюзов внесла кардинальные изменения в свою международную работу, поставив во главу угла исследование и применение зарубежного профсоюзного опыта для противодействия негативным последствиям глобализации.

Сегодня у нас налажены партнерские отношения со столичными профцентрами большинства ключевых стран Европы и Азии. Это дает нам возможность не только использовать их положительный опыт, но и, при необходимости, через наших коллег, координировать действия профсоюзов с транснациональными кампаниями, где работодатели либо вообще уклоняются от обязательств перед наемными работниками, либо применяют политику «двойных стандартов» при заключении коллективных соглашений.

Авторитет Московской Федерации профсоюзов на международной арене продолжает расти. Так, пример тому, в сентябре этого года от региональной организации Рима и Лацио Итальянского Союза Труда, к нам поступило предложение принять участие, совместно с другими европейскими столичными профцентрами, в проекте, который будет осуществляться профсоюзами столиц в рамках «Программы действий для молодежи», проводимой Европейским Союзом. Идея проекта охватывает три главных макропроблемы относительно молодежи: доступ к занятости, обучение, мобильность.

О важной роли, которую играет МФП в европейском профсоюзном движении, говорит и тот факт, что 12-я Международная конференция европейских столичных профцентров в 2012 году будет проходить в Москве. Надеюсь, она пройдёт параллельно с конференциями мэров столичных городов и работодателей столиц Европы.

Решение об этом принято на 10-й Конференции в сентябре этого года. Это первый случай в истории этих конференций, когда организатором и принимающей стороной выступит столица восточно-европейской страны и, к тому же, не входящей в Европейский Союз. Это большое доверие и большая ответственность, но я уверен, что конференция в Москве послужит укреплению солидарности и дальнейшему развитию международного профсоюзного движения.

Прошлая Конференция, уважаемые коллеги, обозначила новый вектор информационной политики - это «переход от компьютерного ликбеза к компьютерному или информационному равенству». Дважды этот вопрос рассматривался на заседаниях Совета Федерации, принята «Концепция информационной политики Московской Федерации профсоюзов». За прошедший период в данном направлении сделано немало:

создана рабочая группа по информационной работе, регулярно проводится обучение данной категории профсоюзных работников, формируется информационная система московских профсоюзов.

В сети Интернет функционируют 16 сайтов, против 7 на прошлой Конференции.

Продолжается тесное сотрудничество с информационным агентством «Интерфакс», регулярно выходят радиопередачи на канале «Говорит Москва». Наши специалисты стали частыми гостями на московском и окружных телеканалах. Информация о деятельности московских профсоюзов постоянно освещается на страницах Центральной профсоюзной газеты «Солидарность», мы одни из ее учредителей. Однако, можно назвать некоторые направления в информационной деятельности, которые до сегодняшнего дня не нашли необходимой реализации.

Так, у нас в Интернете, как я уже упоминал, задействовано 16 сайтов, но для огромной профсоюзной Интернет-аудитории это, безусловно, мало. Сегодня можно привести лишь единичные примеры организаций, где эти сайты активно развиваются. И это вызвано тем, что информационной работой зачастую в организациях занимаются сотрудники, работающие на общественных началах.

Советом МФП было принято решение о подключении к Интернету рабочих мест в горкомах и территориальных объединениях профсоюзов. Однако их четвертая часть до сих пор не имеет электронной почты, а основная часть имеющихся электронных адресов размещена только на компьютерах руководителей, что не позволяет оперативно, в полной мере совершать электронный обмен информацией. Здесь мы отстаём от требований по использованию в нашей работе современных информационных технологий, к чему постоянно призывает руководство страны.

Главной задачей работы наших информационных служб я вижу, прежде всего, в повышении информированности москвичей о деятельности профсоюзов Москвы с использованием современных технических средств.

И лозунгом для грядущего пятилетия в информационной работе, думается, должен стать «Всеобщий переход на электронный документооборот!»

Московская Федерация профсоюзов прикладывает немало сил для проведения в жизнь новых технических решений, и примером тому может служить созданная три года назад «Профсоюзная Фемида» – наш совместный проект с Палатой рабочих и служащих Верхней Австрии. Сегодня через «Профсоюзную Фемиду» проводятся консультации по четырем направлениям: трудовое законодательство;

профсоюзная деятельность;

пенсионное законодательство;

охрана труда и экология – то, что разработано уже нашими специалистами, и в кризисный период это оказало очень большую помощь. Ежегодно растет число посетителей проекта. Так, в этом году пользователи Интернета посетили в нем более трех миллионов страниц. И учитывая наработанный опыт, нам надо придать новый импульс развитию информационной деятельности, чтобы наряду с электронным правительством Москвы были электронные профсоюзы города.

Уважаемые делегаты!

Я не стал бы отдельно останавливаться на финансовой деятельности Федерации, поскольку эта тема подробно изложена в отчетном материале и будет представлена в докладе ревизионной комиссии. Хотел бы только отметить, что выполнению задач, поставленных 4–й Конференцией, в большой степени способствовало то, что Московская Федерация профсоюза через Фонд имущества профсоюзов Москвы успешно управляла находящимися в ее собственности спортивными сооружениями, гостиничным комплексом и другими объектами социально–культурной сферы. И несмотря на значительный объем финансовых средств, вложенных в реконструкцию и содержание этих объектов в соответствии с современными требованиями, часть прибыли, полученной от их эксплуатации, позволяла МФП осуществлять на должном уровне свою уставную деятельность.

Я должен вам доложить, что на сегодня в структуре Фонда имущества профсоюзов Москвы нет ни одного убыточного предприятия. (Аплодисменты). Хотя неизвестно, что будет с некоторыми спортивными объектами в связи с поднятием ставки земельного налога в три раза.

Уважаемые товарищи!

Вчера состоялось заседание Генерального совета Федерации Независимых профсоюзов России, на котором принято решение о том, что внеочередной Съезд (а я думаю, что очередной Съезд) ФНПР состоится 12–14 января 2011 года, и в этой связи я думаю, что вновь избранному Совету Московской Федерации профсоюзов абсолютно не остается времени для раскачки, а он должен в течение двух недель определиться с работой комиссий и (мы смотрели календарь), наверное, уже 23 декабря должен собраться с тем, чтобы определиться по позициям Московской Федерации профсоюзов в преддверии Съезда ФНПР и определить четкие ориентиры, сформулировать задачи по выборам депутатов Государственной Думы, Президента Российской Федерации и наполнить предстоящий период конкретными обязательствами по выполнению тех решений, которые определит Конференция.


Профсоюзам необходимо найти свое место в осуществлении поставленной Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым задачи по модернизации экономики и технологическому обновлению всей производственной сферы.

Активно включившись в работу по реализации президентских программ, следует добиваться выхода московских предприятий на новый уровень научно–технического развития, и в первую очередь, как я уже говорил, мы занимались и занимаемся производственной экологией. Может быть, в Послании это прозвучало несколько по– другому, но здесь у нас есть все инструменты для реального действия. Но мы всегда считали и будем считать, что высокие показатели в этой работе не должны достигаться за счет снижения или замораживания уровня жизни работников. И поэтому наш девиз солидарность, права человека труда» сегодня приобретает особую «Единство, актуальность. Желание, я думаю, у нас есть. Опыт и умение есть. Кадры, актив, доверие людей тоже есть. Ведь за каждым из вас стоит пять тысяч представителей профсоюзов Москвы.

Вперед, МФП! Успехов тебе! (Аплодисменты) Председатель Ревизионной комиссии, Заместитель председателя Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей РОСПРОФЖЕЛ ЧЕРНОВ Сергей Иванович Уважаемые делегаты, уважаемые гости Конференции!

В соответствии с Уставом и Положением о Ревизионной комиссии Московской Федерации профсоюзов в отчетном периоде ревизионная комиссия ежегодно проводила документальные ревизии финансово–хозяйственной деятельности Совета МФП и подведомственных учреждений.

Осуществлялся постоянный контроль исполнения профсоюзного бюджета Московской Федерации профсоюзов, достоверности бухгалтерского учета, состояния финансовой и статистической отчетности, ведение делопроизводства рассмотрения писем и заявлений членов профсоюза и исполнения принятых постановлений.

По предложению Бюджетной комиссии МФП проводились выборочные проверки членских профсоюзных организаций по соблюдению сроков и полноты перечисления уплаченных членских профсоюзных взносов.

В ходе проверок Ревизионная комиссия особое внимание уделяла рациональному использованию профсоюзных средств в интересах членов профсоюза.

Итоги ревизий и проверок доводились до руководства, членов Совета и Бюджетной комиссии МФП.

Уважаемые делегаты!

У вас имеется информационный материал о деятельности Московской Федерации профсоюзов в отчетном периоде, в котором достаточно подробно освещены вопросы финансово–хозяйственной деятельности, отражены источники поступлений и основные статьи расходования денежных средств. Поэтому разрешите остановиться на отдельных, на наш взгляд, наиболее важных моментах.

Анализируя исполнение профсоюзного бюджета за отчетный период, необходимо подчеркнуть, что руководством Московской Федерации профсоюзов предпринимались конкретные меры, направленные на сохранение устойчивого финансового положения организации, реализацию совместных с Правительством Москвы целевых программ, выполнение всех показателей бюджета.

Основную долю поступлений в профсоюзный бюджет составили отчисления от общей суммы уплаченных членами профсоюзов взносов.

В отчетном периоде это составляло от 64 до 67% всей доходной части профсоюзного бюджета МФП.

Необходимо отметить, что объем поступления профсоюзных взносов в абсолютных цифрах ежегодно увеличивался в среднем на 15%.

Общий вал уплаченных профсоюзных взносов за отчетный период составил более 13 миллиардов рублей.

Наибольшие суммы профсоюзных взносов поступали от Профсоюза работников здравоохранения г. Москвы;

Московской городской организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ;

Профсоюза муниципальных работников г. Москвы.

Ревизионная комиссия отмечает, что в отчетном периоде справедливой критике подвергался ряд членских организаций, несвоевременно и не в полном объеме перечисляющих профсоюзные взносы в Московскую Федерацию профсоюзов. По этим организациям изучались причины образовавшейся задолженности, принимались соответствующие совместные решения, в результате которых положение дел значительно улучшилось.

Ревизионной комиссии МФП нового состава необходимо продолжить работу по укреплению финансового положения организации, активизации ревизионных комиссий членских организаций Московской Федерации профсоюзов.

Другими источниками доходной части профсоюзного бюджета являлись поступления в виде дивидендов на ранее вложенные средства, поступления от Фонда имущества профсоюзов Москвы и других организаций, где МФП является учредителем.

Доля данных поступлений в отчетном периоде составляла от 33 до 36 процентов.

Структура расходов бюджета Московской Федерации профсоюзов традиционно состоит из четырех основных направлений: Межсоюзная деятельность, Организационно хозяйственная деятельность, Благотворительная деятельность, Резервный фонд.

Расходы на межсоюзную деятельность составили в отчетном периоде около 57, процентов всех средств профсоюзного бюджета или 483 миллиона рублей. Данные средства направлялись на финансирование двух учебных центров, газеты массовых мероприятий, проведение международной работы и «Солидарность», спортивных мероприятий, на членские взносы в ФНПР и т.д.

На финансирование учебных центров МФП за пять лет с учетом бюджетного финансирования было направлено 292 миллиона рублей. Это позволило решить многие вопросы, связанные с материально-техническим и программным обеспечением центров.

За отчетный период на реконструкцию Учебно-исследовательского Центра МФП было израсходовано 205,7 млн. рублей, и около 10 процентов бюджета МФП направлено на текущий ремонт помещений и благоустройства территории Центральных профсоюзных курсов «Правда».

Финансирование профсоюзной газеты «Солидарность» составило 3,3 миллиона рублей.

На международную деятельность Московской Федерации профсоюзов ежегодно расходовалось около 1 процента профсоюзного бюджета. По сравнению с предыдущим периодом финансирование данного направления уменьшилось на 50 процентов.

Московская Федерация профсоюзов традиционно уделяла особое внимание поддержке детского, студенческого спорта, межотраслевым соревнованиям.

Осуществлялось финансирование эстафеты по Садовому кольцу, спортивных клубов студентов и инвалидов, массового соревнования «Московская лыжня» и многих других.

На поддержку спорта за счет средств профсоюзов в отчетном периоде было направлено около 13 миллионов рублей.

Расходы на организационно-хозяйственную деятельность в отчетном периоде составили около 42 процентов при плане 50 процентов. Средства направлялись на содержание помещений Московской Федерации профсоюзов, на Фонд оплаты труда, транспортные расходы, программное обеспечение, прочие хозяйственные расходы.

Несмотря на постоянный рост тарифов на коммунальные услуги, увеличение затрат на транспортные расходы и др., например, только за 9 месяцев 2010 года затраты на содержание помещений и оплату коммунальных услуг составили около 10 процентов всей доходной части бюджета МФП. На программное обеспечение за этот же период израсходовано 12,8 млн. рублей, в том числе на поддержание проекта «Профсоюзная Фемида» - 4 млн. рублей.

Доля расходов на организационно-хозяйственную деятельность МФП в отчетном периоде в процентном отношении не увеличилась.

На оплату труда работников аппарата Московской Федерации профсоюза направлялось 27,0 процентов средств профсоюзного бюджета.

«Резервный фонд» МФП составлял 5,5 процентов. Он распределялся строго по решению Президиума Совета МФ П на межсоюзную деятельность.

Московская Федерация профсоюзов осуществляла благотворительную деятельность, финансируя работу на базе ДК «ЗИЛ» среди детей с нарушением слуха.

Ревизионная комиссия отмечает, что профсоюзные средства в отчетном периоде расходовались в пределах утвержденных ассигнований и по целевому назначению.

Нарушений в расходовании средств бюджета Московской Федерации профсоюзов не установлено.

Осуществляя проверку правильности рассмотрения заявлений и обращений членов профсоюзов, ревизионная комиссия отмечает, что поступившие обращения рассматривались в установленные сроки, всем заявителям направлялись письменные ответы.

Только Юридической службой Московской Федерации профсоюзов в отчетном периоде была оказана правовая помощь и даны консультации более 118 тыс. человек, а сайт «Профсоюзная Фемида» по этим же вопросам посетили около 1500 пользователей.

Ведение делопроизводства МФП находится в удовлетворительном состоянии. В настоящее время идет процесс автоматизации внутреннего документооборота.

Ревизионной комиссией Московской Федерации профсоюзов в отчетном периоде регулярно проверялось ведение бухгалтерского учета и достоверность финансовой отчетности. Данная работа ведется в строгом соответствии с требованием Налогового и Бюджетного Кодексов Российской Федерации. Нарушений по ведению бухгалтерского учета, хранению материальных ценностей не установлено.

Ежегодно финансовым отделом МФП проводилась выверка расчетов по начисленным и уплаченным налогам в Московский и Федеральный бюджеты. По итогам данных проверок предоставлялись информационные письма о том, что МФП за отчетный период не имела просроченной задолженности.

Всего за весь отчетный период:

В Федеральный бюджет было перечислено – 102 млн. 632 тыс. рублей.

В Московский бюджет – 24 млн. 75 тыс. рублей.

В отчетном периоде проведено 5 аудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности МФП. Счетной Палатой г. Москвы осуществлялась проверка по использованию бюджетных средств.

Серьезных нарушений не отмечено. Выявленные в ходе проведенных проверок отдельные замечания оперативно устранялись. Итоги проверок направлялись для сведения Ревизионной комиссии.

Уважаемые делегаты и гости Конференции!

Ревизионная комиссия Московской Федерации профсоюзов считает, что главным итогом работы МФП в отчетном периоде, несмотря на финансово-экономический кризис, стало выполнение уставных задач и реализация совместно с правительством Москвы социальных программ, что позволяет решать задачи, стоящие перед профсоюзными организациями города Москвы.

Мы надеемся, что предложения и замечания, высказанные в ходе обсуждения, помогут новому составу Ревизионной комиссии повысить уровень своей работы, внести весомый вклад в совершенствование финансово-хозяйственной деятельности Московской Федерации профсоюзов.

Спасибо за внимание.

Председатель Московской городской Думы ПЛАТОНОВ Владимир Михайлович Уважаемый Президиум! Уважаемые участники Конференции!

Я обратил внимание на название Конференции – и Пятая и в то же время двадцатилетие.

Стал выяснять, почему?

Это момент разделения Москвы и Московской области.

Но мне кажется, история профсоюзов больше. И в 1905 году были созданы профсоюзы. Они были легализированы.

Мне кажется, в этом году праздник еще больше – 105 лет профсоюзному движению.

(Аплодисменты) Но за эти сто пять лет были разные периоды. И последний период очень тяжелый.

До 1990 года профсоюзы были реальной четвертой силой в государстве. Мы прекрасно помним постановления партии, правительства, комсомола и профсоюзов.

И тоже профсоюзное движение было добровольное.

Но помню, как в 1972 году я еще несовершеннолетним пришел на завод им.

Хруничева и меня спросили: «Вы вступите в профсоюз?». Я спросил, что это такое, и мне объяснили. И я с удовольствием вступил и до сих пор не жалею.

Мне кажется, это был тест на профпригодность.

(Аплодисменты) Сейчас тоже профсоюзы добровольные. Если в советское время 80-90 процентов трудящихся было охвачено профсоюзным движением, а 2 процента – частный сектор, и не было смысла деньги из кармана в карман перекладывать, то сейчас этот показатель – процентов членства в профсоюзе. И он говорит не о том, что остальные 60 процентов не хотят, а скорее не могут из-за того, что предприниматели не позволяют или создают такие условия, чтобы не вступать в профсоюзы.

И поэтому вот этот новый 20–летний период он всё больше и больше играет роль в жизни профсоюзов. Профсоюзы должны занимать всё большие и большие позиции в нашем государстве. Но сделать это можно только на основании законов.

С 199З года существует Московская городская дума. И я горжусь, что одним из законов был Закон о социальном партнёрстве. Тот закон, на основании которого сегодня в очередной раз было подписано З–стороннее соглашение.

Меня спросили: а почему Вы не подписываете, почему Московская городская дума не подписывает? Я считаю, что в этом нет необходимости, есть исполнительная власть, есть профсоюз, есть предприниматели. А Московская городская дума принимает тот закон, на основании которого эти действия совершаются. Но всё равно в результате всего этого мы вместе.

И мне очень приятно, что такая совместная работа ведется, что в Московской городской думе есть достойные представители профсоюзов. То, что мы прислушались к ним, впервые в истории России в Молодежном парламенте появились представители не только студенчества, но и профсоюзов. И в этом сила профсоюзов. И эти ребята играют огромную роль в таком начинающемся молодежном движении.

За эти годы мы приняли много законов, поправки и изменения и не допустили принятие некоторых законов. Я уверен, что принятое Президентом решение не повышать пенсионный возраст, сыграла роль и позиция профсоюзов, и слушания, которые были проведены в Московской городской думы в рамках партии «Единая Россия», где мы просто расписали несостоятельность этих предложений. Есть другие ресурсы, за счет которых можно сохранять и преумножать Пенсионный фонд.

И жизнь показывает, что именно законы и действия профсоюзов в рамках законодательства они будет защищать реально работающих.

С огромным удовольствием от имени моих коллег, депутатов Московской городской думы, от имени всех москвичей я поздравляю вас с конференцией, а нас всех с праздником – 105 лет профсоюзам.

Спасибо.

(Аплодисменты) Председатель Мандатной комиссии, председатель Территориального профсоюза работников Московского метростроя РОДИОНОВ Александр Николаевич Мандатная комиссия проверила полномочия всех делегатов, избранных на 5–ю Конференцию Московской Федерации профсоюзов.

Мандатная комиссия докладывает делегатам конференции, что Московская Федерация профсоюзов объединяет около 1 миллиона 700 тысяч человек.

Все членские организации МФП избрали делегатов в соответствии с нормой представительства, установленной решением Совета ИФП от 18 марта 2010 года – один делегат от пяти тысяч членов профсоюзов.

Для малых организаций с численностью ниже установленной нормы представительства предоставлено право избрания по одному делегату.

Порядок избрания определялся каждой организацией самостоятельно на основании уставных требований.

В итоге выборы делегатов проведаны на 19–ти конференциях, 9–ти пленумах, 7–ми заседаниях Советов, З–х заседаниях Президиумов, а также заседаниях городских комитетов и исполкомов.

Всего избран З41 делегат.

Кроме того, в соответствии с Уставом МФП делегатами Конференции по должности являются:

– председатель МФП Нагайцев Михаил Дмитриевич, – четыре заместителя Председателя МФП и председатель ревизионной комиссии.

Присутствуют после регистрации ЗЗ4 делегата, как было об этом уже сказано.

Среди делегатов Конференции 40 руководителей членских организаций, а также их заместителей.

Наиболее крупными делегациями на конференции представлены следующие членские организации: Московская городская организация профсоюза работников народного образования и науки РФ делегатов;

Профсоюз работников – здравоохранения г.Москвы – ЗЗ делегата;

Дородная территориальная организация Роспрофжел на Московской железной дороге – З2 делегата;

Московская городская организация профсоюза работников государственных учреждений РФ – 29 делегатов;

Территориальная организация профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов – 19 делегатов, «Профсоюз муниципальных работников Москвы» – 18 делегатов.

В работе делегации принимают участие З0 делегатов в возрасте до З5 лет, делегатов в возрасте от З5 до 50 лет, 1З6 делегатов в возрасте до 60 лет, 126 делегатов в возрасте более 60 лет.

Женщин избрано 194 человека, мужчин – 15З.

Необходимо подчеркнуть, что 29% от общего количества делегатов и 40% от числа всех избранных на Конференцию – это председатели профкомов первичных организаций, которые являются не освобожденными председателями профкомов. Они сочетают свою производственную деятельность с нелегкой общественной работой, энергично отстаивают права и интересы членов трудового коллектива.

Около четверти делегатов представляют инженерно–технических (2З%) работников, работников науки, образования, культуры, государственных учреждений, руководителей структурных подразделений. Это люди, чьё ответственное и творческое отношение к труду и активная гражданская позиция завоевали уважение и авторитет в трудовых коллективах.

Труд многих профсоюзных лидеров (а это 89% от избранных делегатов) отмечен наградами – Почетными грамотами, Нагрудными знаками, Благодарностями. Пятая часть делегатов носит звание почетного работника отрасли. Памятные медали и знаки отличия есть почти у половины делегатов (48%). Каждый шестой делегат (16%) имеет правительственные награды.

Среди орденоносцев:

– Меркушин Виктор Иванович – управляющий делами Российской академии госслужбы, председатель профкома;

Сахарова Людмила Григорьевна генеральный директор Учебно– – – исследовательского центра МФП;

– Фролов Анатолий Иванович – председатель узлового совета ветеранов Ярославского направления Московско–Курского отделения МЖД.

Медалью «За заслуги перед Отечеством» П степени награждены 22 делегата.

Награды Правительства Москвы имеют 27 делегатов.

Комиссия отмечает высокий образовательный уровень делегатов Конференции.

Более 90% делегатов имеют высшее образование, 90 имеют незаконченное высшее и среднее специальное, 2 делегата среднее образование, из них З0 делегатов имеют ученую степень.

Можно выразить уверенность, что такой состав делегатов сможет компетентно обсудить широкий спектр проблем, волнующих трудящихся столицы, а при принятии решений сочетать интересы различных социальных групп.

В работе нашей Конференции принимают участие наши гости: мэр Москвы Сергей Семенович Собянин, председатель Московской городской Думы Владимир Михайлович Платонов, председатель ФНРП Михаил Викторович Шмаков, председатель Всеобщей конфедерации профсоюзов Владимир Павлович Щербаков, председатель Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей Елена Владимировна Панина, председатель Ассоциации Героев Социалистического Труда Алексей Гаврилович Левин, а также члены Правительства Москвы, руководители департаментов и комитетов столицы.



Pages:   || 2 | 3 |
 

Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.