авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |
-- [ Страница 1 ] --

Международная конференция

«Повышение доверия

к некоммерческим организациям:

российский и международный опыт»

Москва

19-20 февраля 2009

г.

Материалы конференции

Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации

Содержание

О КОНФЕРЕНЦИИ. ПРОГРАММА.............................................................................................. 4 ПЛЕНАРНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ........................................................................................................ 9 ТЕЗИСЫ СПИКЕРОВ.................................................................................................................. 9 Доверие населения к НКО: проблема общества и проблема сектора............................. Как повысить доверие к НКО: мнение граждан.............................................................. Глобальная подотчетность: проблемы и возможности: кризис «доверия»................. Как стать НКО, которой доверяют люди?........................................................................ НКО и общество: откуда происходит сила и легитимность гражданских институтов. Что делается в России для выхода из кризиса доверия по отношению к НКО............ Открытость и подотчетность делают НКО более эффективными и легитимными..... СТЕНОГРАММА....................................................................................................................... ВЫСТУПЛЕНИЯ ДОКЛАДЧИКОВ............................................................................................ «Доверие населения к НКО: проблема общества и проблема сектора»...................... «Как повысить доверие к НКО: мнение граждан»......................................................... «НКО и общество: откуда происходит сила и легитимность гражданских институтов?»...................................................................................................................... ВОПРОСЫ И КОММЕНТАРИИ:................................................................................................ ВЫСТУПЛЕНИЯ ДОКЛАДЧИКОВ............................................................................................ «Что делается в России для выхода из кризиса доверия по отношению к НКО?»..... СЕКЦИЯ № 1. «ПРОЗРАЧНОСТЬ И ПОДОТЧЕТНОСТЬ НКО»................................................ ОПИСАНИЕ.............................................................................................................................. ТЕЗИСЫ СПИКЕРА НА СЕКЦИИ....................................................



.......................................... СТЕНОГРАММА....................................................................................................................... ИТОГИ РАБОТЫ СЕКЦИИ И РЕКОМЕНДАЦИИ....................................................................... СЕКЦИЯ № 2. «ЭТИЧЕСКИЕ КОДЕКСЫ, СТАНДАРТЫ И САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В НКО СООБЩЕСТВЕ»....................................................................................................................... ОПИСАНИЕ.............................................................................................................................. ТЕЗИСЫ СПИКЕРА НА СЕКЦИИ.............................................................................................. СТЕНОГРАММА....................................................................................................................... ИТОГИ РАБОТЫ СЕКЦИИ И РЕКОМЕНДАЦИИ..................................................................... СЕКЦИЯ № 3. «PR КАК СРЕДСТВО ДОСТИЖЕНИЯ ДОВЕРИЯ».......................................... ОПИСАНИЕ............................................................................................................................ ТЕЗИСЫ СПИКЕРА НА СЕКЦИИ............................................................................................ СТЕНОГРАММА..................................................................................................................... ИТОГИ РАБОТЫ СЕКЦИИ И РЕКОМЕНДАЦИИ..................................................................... Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации СПИСОК УЧАСТНИКОВ КОНФЕРЕНЦИИ.............................................................................. МАТЕРИАЛЫ СЕКЦИИ № 1. «ПРОЗРАЧНОСТЬ И ПОДОТЧЕТНОСТЬ НКО»...................... Контрольный лист по подотчетности (материал предоставлен independent sector) Довериометр.................................................................................................................... МАТЕРИАЛЫ СЕКЦИИ № 2. «ЭТИЧЕСКИЕ КОДЕКСЫ, СТАНДАРТЫ И САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В НКО-СООБЩЕСТВЕ».................................................................. Кодекс этики бухгалтера и аудитора третьего сектора............................................... Кодекс профессиональной этики российского журналиста........................................ Международные неправительственные организации: хартия ответственности....... НКО-координаты............................................................................................................. Основные принципы деятельности некоммерческих организаций в РФ................... Этический кодекс добровольца...................................................................................... Общие положения........................................................................................................... Начало добровольческой деятельности:....................................................................... Проведение добровольческих проектов:...................................................................... Окончание добровольческой деятельности:................................................................. Общие этические нормы:................................................................................................ Этический кодекс фандрайзера 2000-3000.................................................................. Профессионально-этические стандарты....................................................................... Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»





Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации О КОНФЕРЕНЦИИ Международная конференция "Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт" прошла в Москве 19-20 февраля 2009 года Конференция организована Агентством социальной информации при поддержке Государственного Университета - Высшая школа экономики, Форума Доноров, компании "Evolution and Philanthropy", программы МАТRА и ряда других организаций.

Вопросы доверия к НКО обсуждали более 150 представителей третьего сектора, приехавших на конференцию из многих регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья, таких как Белоруссия, Венгрия, Великобритания, США, Швейцария. И это свидетельствует о том, насколько актуальна поднятая на конференции проблема.

«НКО осознают серьезность проблемы недостатка доверия к ним со стороны общества и предпринимают попытки изменить ситуацию к лучшему, - уверена Елена Тополева, директор Агентства социальной информации. – Отдельные организации достигли значительных успехов на этом пути, однако пока позитивные изменения настолько незначительны, что даже не фиксируются социологическими исследованиями».

Каково реальное отношение к благотворительности в российском обществе? Как повысить доверие наших сограждан? Существует ли проблема доверия к НКО на Западе? Что делается некоммерческими организациями для выхода из кризиса в сфере прозрачности? На эти и другие вопросы искали ответы участники российские и зарубежные участники конференции. «Доверие – ключевой вопрос деятельности НКО, - подчеркнул в своем выступлении на пленарном заседании первый проректор Высшей школы экономики Лев Якобсон. - Забота о повышении доверия должна стать доминантой как при совершенствовании законодательства об НКО, так и в самоорганизации сектора».

Один из способов повышения доверия предложил Игорь Задорин, руководитель исследовательской группы ЦИРКОН. По его мнению, позитивную роль в изменении отношения к НКО может сыграть влияние человека, который является авторитетом, рассказы действующих волонтеров и сотрудников благотворительных организаций. Особенно подвержена такому влиянию молодежная аудитория.

Ключевыми элементами сохранения доверия общественности к НКО Кеннет Бергер, президент и генеральный директор Charity Navigator (США), считает репутацию, компетенцию, потенциал, искренность и надежность. Любая некоммерческая организация должна стремиться к тому, чтобы сочетать эти элементы.

Одновременно с этим некоторые эксперты выражали мнение, что отношение к третьему сектору зачастую необъективно как со стороны общества, так и со стороны государства. «В то время как масштаб деятельности НКО остается довольно скромным по сравнению с ролью правительства, государственных организаций и частного сектора, в адрес НКО обращено непропорционально большое количество отрицательных высказываний», - считает Берис Гуинн, директор по глобальной подотчетности World Vision International.

Работа на конференции, помимо пленарных заседаний, велась и в трех секциях по темам:

«Прозрачность и подотчетность НКО», «Этические кодексы, стандарты и саморегулирование в НКО-сообществе», «PR для НКО в условиях недоверия со стороны сообщества». На заключительной сессии форума были представлены выработанные на секциях рекомендации, адресованные как отдельным организациям, объединениям и профессиональным ассоциациям, так и некоммерческому сектору в целом. По итогам конференции созданы рабочие группы, которые будут заниматься дальнейшей разработкой и продвижением этих рекомендаций.

На конференции состоялась презентация новой рекламно-информационной кампании «Так просто!». Кампания, стартующая в 2009 году, направлена на продвижение благотворительной деятельности и добровольчества в России и формирование доверия населения к некоммерческим организациям. Представители многих НКО, работавшие на конференции, заинтересовались возможностью участия в этом проекте.

Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации Москва, Международная конференция Центральный дом журналиста «Повышение доверия 19-20 февраля к некоммерческим организациям:

2009 года российский и международный опыт»

ОРГАНИЗАТОР ПРОГРАММА 19 февраля, четверг 9.30 Регистрация участников ОРГКОМИТЕТ Гордеева А.А. 10.00 ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ (Концертный зал) Грешнова Е.В.

Открытие конференции Дроздова О.Ю.

Тополева Елена Андреевна, директор Агентства социальной Каминарская Н.Г.

информации Ольшанская М.А.

Орлова А.В.

Приветствие Проппер М.Г.

Памфилова Элла Александровна, председатель Совета при Севортьян А.Р.

Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского Темичева Е.В.

общества и правам человека Тополева Е.А.

Тульчинская Т.В.

Доверие населения к НКО: проблема общества и проблема сектора Якобсон Лев Ильич, первый проректор Государственного ПОДДЕРЖКА университета – Высшей школы экономики Компания Как повысить доверие к НКО: мнение граждан Evolution and Задорин Игорь Вениаминович, директор исследовательской группы Philanthropy ЦИРКОН Обзорный доклад о проблеме доверия к НКО на Западе. Что делать и что делается НКО для выхода из кризиса в сфере прозрачности, соблюдения этических стандартов и PR.

Последние тенденции, закономерности Государственный Университет – Гуинн Берис, директор по глобальной подотчетности World Vision Высшая школа International (WVI) экономики Как стать той НКО, которой будут доверять люди?

Бергер Кеннет, президент и генеральный директор Charity Navigator (США) Центр развития 11.30 Перерыв (чай/кофе) некоммерческих организаций (СПб) 12.00 ПРОДОЛЖЕНИЕ ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ НКО и общество: откуда происходит сила и легитимность гражданских институтов Программа МАТРА Литовченко Сергей Евгеньевич, исполнительный директор Ассоциации менеджеров России Что делается в России для выхода из кризиса доверия по отношению к НКО?

Национальный фонд в Тополева Елена Андреевна, директор Агентства социальной поддержку демократии информации Представление секций конференции, их задач и основных спикеров Агентство США по Открытый микрофон международному развитию Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации 13.00 Обед 14.00 «ТАК ПРОСТО!»: презентация кампании по продвижению благотворительной деятельности и добровольчества и формированию доверия населения к некоммерческим организациям (Концертный зал) Агентство социальной информации 14.30 РАБОТА В СЕКЦИЯХ Секция № 1 (Интернет-зал) ТЕМА: ПРОЗРАЧНОСТЬ И ПОДОТЧЕТНОСТЬ НКО Модераторы: Орлова Анна Валерьевна, руководитель направления «Ресурсный центр для НКО» Центра развития некоммерческих организаций (Санкт-Петербург) Грешнова Екатерина Владиславовна, директор программ Evolution and Philanthropy Подтемы:

Принципы и стандарты прозрачности и подотчетности НКО в РФ (добровольная отчетность НКО, что нужно знать общественности и заинтересованным сторонам) Мотивация к повышению прозрачности и подотчетности (факторы, мотивирующие разные группы НКО к повышению степени подотчетности и прозрачности их деятельности, возможные действия по повышению мотивации). Опыт конкурса годовых отчетов НКО и донорских организаций в РФ и регионах. Деятельность каких организаций гражданского общества сейчас наиболее прозрачна, к кому есть доверие, почему Процедуры оценки эффективности деятельности организации (как НКО анализируют результаты своей деятельности, как эта информация доносится до заинтересованных сторон) Инструменты прозрачности (не только годовой отчет и отчеты донорам, но и другие способы «повседневной» прозрачности, взаимодействие со стейкхолдерами, роль попечительских советов в обеспечении прозрачности и подотчетности) Инфраструктура, необходимая для повышения прозрачности и подотчетности (необходимые составляющие инфраструктуры для обеспечения прозрачности и подотчетности НКО, возможные действия по ее формированию) Роль объединений НКО для повышения прозрачности и подотчетности (выработка общих стандартов и технологий, формирование единых каналов коммуникаций, использование единого бренда) Секция № 2 (Каминный зал) ТЕМА: ЭТИЧЕСКИЕ КОДЕКСЫ, СТАНДАРТЫ И САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В НКО СООБЩЕСТВЕ Модераторы: Каминарская Наталья Георгиевна, исполнительный секретарь Форума Доноров Севортьян Анна Рустемовна, заместитель директора Центра развития демократии и прав человека Подтемы:

Как работают кодексы, каков механизм и мотивация присоединения и соблюдения Кодексы: один или множество? Кому они выгодны, сколько их может работать одновременно на пользу сообществу или сектору?

«Несоблюдение» кодексов и конвенций: ставит ли это на них крест?

Прагматическая ценность кодексов и стандартов Возможен ли в России этический кодекс не «рамочный», а «операциональный»?

Что после кодекса: модели и развитие механизмов саморегуляции, стандартизации, соблюдения стандартов Какие механизмы саморегуляции могли бы работать сегодня в России в пользу НКО-сообщества?

Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации Секция № 3 (Мраморный зал) ТЕМА: PR ДЛЯ НКО В УСЛОВИЯХ НЕДОВЕРИЯ СО СТОРОНЫ ОБЩЕСТВА Модераторы: Темичева Елена Викторовна, руководитель проектов отдела общественных связей и социальных проектов Агентства социальной информации Тульчинская Татьяна Владимировна, директор благотворительного фонда помощи детям сиротам фонда «Здесь и сейчас»

Подтемы:

Какие «внутренние» и «внешние» (по отношению к НКО) проблемы и препятствия существуют для продвижения некоммерческих организаций в России?

Каковы характерные особенности PR в некоммерческой сфере?

Какой успешный опыт и какие PR-технологии российского некоммерческого сектора могут тиражироваться с целью повышения доверия к НКО?

Проблемы и новые тенденции в продвижении партнерств, зонтичных брендов и сектора в целом Опыт проведения общественных кампаний НКО в России Общественные кампании в интересах сектора. Зарубежный опыт и рекомендации для российских НКО Новейшие PR-инициативы по изменению отношения к российскому некоммерческому сектору 16.00 Перерыв (чай/кофе) 16.30 ПРОДОЛЖЕНИЕ РАБОТЫ В СЕКЦИЯХ 18.00 Завершение дня 20 февраля, пятница 10.00 ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ (Концертный зал) Повестка дня Тополева Елена Андреевна, директор Агентства социальной информации Открытость и подотчетность делают НКО более эффективными и легитимными Хаммер Майкл, исполнительный директор One World Trust (Великобритания) 10.45 Ответы на вопросы 11.00 Перерыв (чай/кофе) 11.30 РАБОТА В СЕКЦИЯХ Секция № 1 (Мраморный зал) ТЕМА: ПРОЗРАЧНОСТЬ И ПОДОТЧЕТНОСТЬ НКО Модераторы: Орлова Анна Валерьевна, руководитель направления «Ресурсный центр для НКО» Центра развития некоммерческих организаций (Санкт-Петербург) Грешнова Екатерина Владиславовна, директор программ Evolution and Philanthropy Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации Подтема:

Анализ зарубежного опыта в сфере прозрачности и подотчетности и обсуждение возможности его применения в России Эксперт:

Гуинн Берис, директор по глобальной отчетности World Vision International (WVI) Секция № 2 (Каминный зал) ТЕМА: ЭТИЧЕСКИЕ КОДЕКСЫ, СТАНДАРТЫ И САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В НКО СООБЩЕСТВЕ Модераторы: Каминарская Наталья Георгиевна, исполнительный секретарь Форума Доноров Севортьян Анна Рустемовна, заместитель директора Центра развития демократии и прав человека Подтема:

Опыт работы этических кодексов вне России. Иностранный опыт саморегулирования Эксперт:

Уоллес Барбара, вице-президент по членству и стандартам InterAction (США) Секция № 3 (Концертный зал) ТЕМА: PR ДЛЯ НКО В УСЛОВИЯХ НЕДОВЕРИЯ СО СТОРОНЫ ОБЩЕСТВА Модераторы: Темичева Елена Викторовна, руководитель проектов отдела общественных связей и социальных проектов Агентства социальной информации Тульчинская Татьяна Владимировна, директор благотворительного фонда помощи детям сиротам фонда «Здесь и сейчас»

Подтема:

Общественные кампании в интересах сектора. Зарубежный опыт и рекомендации для российских НКО Эксперт:

Порколаб Анико, заместитель директора некоммерческого информационно-тренингового центра (Венгрия) 13.00 Обед 14.00 ПРОДОЛЖЕНИЕ РАБОТЫ В СЕКЦИЯХ 15.30 Перерыв (чай/кофе) 16.00 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ СЕССИЯ. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ РАБОЧИМИ ГРУППАМИ ПРОЕКТА ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ (Концертный зал) 17.30 Завершение работы конференции Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации ПЛЕНАРНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ ТЕЗИСЫ СПИКЕРОВ ДОВЕРИЕ НАСЕЛЕНИЯ К НКО: ПРОБЛЕМА ОБЩЕСТВА И ПРОБЛЕМА СЕКТОРА ЯКОБСОН ЛЕВ ИЛЬИЧ, первый проректор, заведующий кафедрой государственного управления и экономики общественного сектора факультета экономики ГУ–ВШЭ Доверие – ключевой ресурс деятельности НКО. Сама природа третьего сектора предполагает опору на отношения солидарности, в противоположность отношениям выгоды (в идеале – взаимной) в бизнесе и отношениям власти-подчинения в рамках государства. С точки зрения права, специфика форм, в которых функционируют организации третьего сектора, определяется прежде всего потребностью гарантировать относительно большее доверие к ним, по сравнению с коммерческими предприятиями. С точки зрения экономической науки, НКО имеют преимущество в эффективности, как правило, лишь там, где особенно важно доверие к организации со стороны клиентов и ее собственных участников.

Эмпирические исследования ГУ-ВШЭ и других научных центров показывают, что сложившийся в нашей стране уровень доверия к НКО недостаточен для массового вовлечения населения в их деятельность и обеспечения их устойчивого развития. В частности, по отношению к развитию благотворительности данный фактор выступает сейчас в роли даже более высокого барьера, чем недостатки законодательства, в том числе налогового.

Результаты многих исследований, способные проиллюстрировать высказанный тезис, публиковались ранее. Их можно дополнить данными новейшего репрезентативного опроса (декабрь 2008 г.), который был сфокусирован на идентификации отношения граждан к намеченным Правительством перспективам долгосрочного социально-экономического развития.

Повышение прозрачности и эффективности работы НКО (иными словами, формирование предпосылок доверия к ним) рассматривается населением в качестве одного из главных условий широкого участия в их работе. Так считают примерно четверть респондентов, а среди опрошенных бизнесменов и предпринимателей – примерно треть (последняя категория граждан, очевидно, представляет особый интерес в качестве потенциальных доноров сектора). В то же время повышение уровня доверия между людьми в целом (а также рост доходов) воспринимается, по данным этого опроса, в качестве наиболее важного условия вовлечения граждан в НКО.

При этом новый опрос, подобно предыдущим, зафиксировал достаточно высокие ожидания в отношении третьего сектора. Так, 57% опрошенных считают желательным, чтобы большинство граждан участвовали в работе НКО, а 55% полагают, что от деятельности таких организаций существенно зависит достижение провозглашенной Правительством цели превратить Россию в ведущую мировую державу. 69% респондентов высказываются за то, чтобы НКО, наряду с государственными учреждениями, непосредственно участвовали в решении проблем социальной защиты, образования, здравоохранения, науки и культуры. Конечно, кто-то заподозрит респондентов в склонности давать «правильные» ответы. Однако на вопрос, будут ли в действительности большинство россиян через 10-12 лет участвовать в деятельности НКО, положительно ответили лишь 41% респондентов, и столько же высказали мнение, что к 2020 г.

люди станут больше доверять друг другу.

Как бы то ни было, общество предъявляет реальный и ощутимый запрос на собственное доверие к НКО, при недостатке которого не может реализоваться уже накопленный потенциал участия в третьем секторе, равно как потенциал его влияния на социально-экономическую ситуацию. Что же касается самого сектора, для него доверие – жизненно важное условие сохранения и развития.

Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации Забота о повышении доверия, очевидно, должна стать доминантой как при совершенствовании законодательства об НКО (что предполагает разумное ужесточение требований к организациям, претендующим на льготы), так и особенно в самоорганизации сектора и маркетинге его организаций.

Биография спикера _ ЯКОБСОН ЛЕВ ИЛЬИЧ, первый проректор, заведующий кафедрой государственного управления и экономики общественного сектора факультета экономики ГУ–ВШЭ Образование, ученые степени и звания 1972 – МГУ им. М.В. Ломоносова, экономист 1975 – МГУ им. М.В. Ломоносова, кандидат экономических наук 1988 – МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор экономических наук 1992 – МГУ им. М.В. Ломоносова, профессор Главный редактор журнала «Вопросы государственного и муниципального управления».

Заведующий Лабораторией исследования гражданского общества Центра фундаментальных исследований ГУ ВШЭ. Председатель диссертационного совета Д-212.048.05 по защите диссертаций на соискание научной степени кандидата и доктора наук ГУ-ВШЭ.

Член Коллегии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

Доктор экономических наук, профессор.

Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, Кавалер ордена Золотой Академической Пальмовой Ветви Республики Франции.

Отмечен благодарностью Президента Российской Федерации В.В. Путина за активное участие в законопроектной деятельности.

Сфера профессиональных интересов: экономика общественного сектора и бюджетная политика;

государственное управление;

социальная политика;

гражданское общество и некоммерческие организации.

КАК ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К НКО: МНЕНИЕ ГРАЖДАН ЗАДОРИН ИГОРЬ ВЕНИАМИНОВИЧ, руководитель исследовательской группы ЦИРКОН, председатель правления АНО «Социологическая мастерская Задорина»

Без повышения доверия к некоммерческим организациям, без их широкой общественной поддержки вряд ли возможен настоящий прорыв в становлении гражданского общества в России. Задача повышения доверия к НКО со стороны рядовых граждан, на наш взгляд, весьма непроста. Как показывают социологические исследования, россияне не только слабо информированы о некоммерческих организациях (и эта информи рованность, несмотря на все кажущиеся старания, практически не имеет позитивной динамики), но их отношение к этим организациям в высшей степени противоречиво, что создает значительные трудности для коррекции этого отношения.

Подтверждением тезиса о противоречивости отношения граждан к некоммерческим организациям могут быть, например, результаты опроса москвичей, проведенного Исследовательской группой ЦИРКОН осенью 2008 г. в интересах Союза благотворительных организаций. С одной стороны, жители столицы декларируют весьма позитивное отношение к благотворительным организациям, будучи при этом довольно слабо информированными о самих этих организациях и, тем более, об их деятельности (хорошо информированы о деятельности благотворительных организаций 18% москвичей, позитивно оценивают деятельность – 82%). Т.е. можно предположить, что в общественном мнении существует своего рода кредит доверия к благотворительным организациям, основанный на распространенном в обществе позитивном отношении к благотворительной деятельности вообще.

С другой стороны, отвечая на вопрос о том, как бы они стали действовать, если бы возникло желание и возможность оказать кому-либо благотворительную помощь, три четверти москвичей заявили, что стали бы действовать самостоятельно, без посредников в лице профессиональных благотворительных организаций. Т.е. позитивно оценивая содержание деятельности Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации благотворительных организаций, граждане, тем не менее, испытывают к ним определенное недоверие, воспринимая как лишних посредников.

Благотворительный сектор долгое время был одним из самых закрытых, непрозрачных и малопонятных для рядового российского наблюдателя. Естественно, что общественное мнение о благотворительных организациях остается в значительной мере несформированным и полным мифов, противоречий и т.п.

Каковы же пути повышения доверия граждан к некоммерческим организациям, выражаемого, в том числе, и в готовности населения к участию в деятельности НКО в качестве добровольных помощников? В экспертном сообществе встречается мнение о необходимости, в первую очередь, повышать доверие к НКО через их активное продвижение в средствах массовой информации. На наш взгляд, это далеко не самый эффективный путь, хотя он и может обеспечить широту охвата аудитории и большой объем публикуемой информации. Известно, что сами СМИ не относятся к числу социальных институтов, пользующихся «всенародным» доверием, и публикации о деятельности НКО могут восприниматься исключительно как реклама.

Позитивную роль в изменении отношения к НКО может сыграть влияние т.н. «значимого другого» рассказ или пример человека, который является авторитетом, рассказы действующих волонтеров и сотрудников общественных организаций. Особенно такому влиянию подвержена молодежная аудитория, поэтому для ее завоевания представляется необходимым использование каналов «адресной» коммуникации, работа в молодежных сообществах, привлечение в целях агитации интересных персон, авторитетных для молодежи и участвующих в деятельности НКО. Такая адресная работа необходима для преодоления отчуждения, недоверия между гражданами и НКО, для «приближения» реальности участия к конкретным людям.

Одним из каналов привлечения граждан к работе НКО, а также улучшения имиджа НКО в глазах населения, может быть социальная реклама, которая, по данным массовых опросов, воспринимается в целом весьма позитивно.

Биография спикера _ ЗАДОРИН ИГОРЬ ВЕНИАМИНОВИЧ, организатор и руководитель Исследовательской группы ЦИРКОН Окончил факультет управления и прикладной математики МФТИ (1982) и аспирантуру Института социологии РАН (1991, специальность «социально-политические процессы и управление»).

С 1982 года работал в НИИ «Полюс» на должности инженера, затем ведущего инженера.

В 1989 году, обучаясь в аспирантуре, организовал Исследовательскую группу ЦИРКОН (Центр интеллектуальных ресурсов и кооперации в области общественных наук), специализирующуюся на социологических исследованиях и политическом консультировании.

В 1992 году стал одним из учредителей журнала «Вопросы социологии», на базе которого в дальнейшем сформировалось издательство "Socio-Logos» (издательское подразделение «Фирмы «Адапт»).

В 1992–1996 годах – директор «Фирмы «Адапт» (ЦИРКОН). В конце 1996 года перешел на государственную службу.

В течение трех лет (1997–1999) работал начальником отдела изучения общественного мнения Управления Президента РФ по связям с общественностью. В то же время оставался научным руководителем Исследовательской группы ЦИРКОН.

С февраля 2000 года – вновь генеральный директор «Фирмы «Адапт» (ЦИРКОН). В августе 2003 года учредил АНО «Социологическая мастерская Задорина», призванную заниматься инициативными и некоммерческими исследовательскими проектами. С марта 2006 года – исполнительный директор Международного исследовательского агентства «Евразийский монитор». Является постоянным экспертом ряда ведущих аналитических центров России и экспертных клубов (с 2006 года – член Совета по национальной стратегии).

С 2005 года постоянно входит в ежеквартальный Топ-100 ведущих экспертов России по политическим проблемам (по версии НИГ). Свыше 100 научных и научно-популярных публикаций (без учета отчетов по заказным научно-исследовательским работам).

Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации ГЛОБАЛЬНАЯ ПОДОТЧЕТНОСТЬ: ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНОСТИ: КРИЗИС «ДОВЕРИЯ»

ГУИНН БЕРИС, директор по глобальной подотчетности World Vision International Если гражданское общество действительно является «гражданским», то почему в период, когда правительству, частному сектору и гражданскому обществу следует объединиться, создав партнерство нового поколения, для решения острых вопросов социальной и других сфер, возрастает скептицизм в отношении эффективности работы НКО.

Если НКО – по-настоящему достойный сектор, сочетающий в себе высокую мотивацию, демократические ценности, профессиональную компетенцию и стремление к совершенству, то почему у нас возникает так много проблем даже при попытке получить право голоса в принятии важных решений, не говоря уже об оказании самостоятельного влияния на процесс. Все дело в доверии, повышение которого является целью данной конференции.

В то время как уровень деятельности НКО остается довольно скромным по сравнению с ролью правительства, правительственных организаций и частного сектора, в адрес НКО обращено непропорционально большое количество отрицательных высказываний (особенно, в свете последних крупных неудач в сфере финансового управления в мировом масштабе). Потенциал гражданского общества не был реализован не только на так называемом «Западе», но и странах всего мира, что отчасти связано с действительно существующими опасениями и суждениями о последствиях участия гражданского общества, но в то же время с тем, что НКО не удалось поменять свою оборонительную позицию, которую они заняли в отношении вопросов подотчетности, и перейти к всестороннему и последовательному обсуждению и продемонстрировать свою эффективность.

В своей презентации Берис Гуинн представит краткий обзор тех мер, которые принимаются в последнее время для повышения подотчетности НКО: создание согласованных стандартов и этических кодексов, проведение более тщательного мониторинга и увеличение прозрачности, и предложит несколько способов ускорения этого процесса.

Биография спикера _ ГУИНН БЕРИС, директор по глобальной подотчетности World Vision International Берис начала свою карьеру в Министерстве иностранных дел Австралии;

в качестве верховного комиссара Австралии она работала во Вьетнаме, Польше, Мексике и Науру. К World Vision (Австралия) – крупнейшей в стране организации по развитию – она присоединилась в 1994 году, заняв пост руководителя международных и национальных программ. В 2000 году Берис была назначена исполнительным директором Foundation for Development Cooperation, расположенного в австралийском городе Брисбене. С 2006 по 2008 год она работала на ведущих позициях в организации Global Water Partnership в Стокгольме.

С сентября 2008 года Берис является директором по глобальной отчетности некоммерческой организации World Vision International и стремится в своей работе содействовать улучшению качества оказываемой организацией помощи, а также развитию инновационного партнерства.

Берис обладает степенью магистра гуманитарных наук. Она также получила последипломное образование по программе Фонда Ротари, а затем – диплом специалиста международного права. В настоящее время она завершает обучение по программе магистра международных отношений.

Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации КАК СТАТЬ НКО, КОТОРОЙ ДОВЕРЯЮТ ЛЮДИ?

БЕРГЕР КЕННЕТ, президент и генеральный директор Charity Navigator Ключевыми элементами сохранения доверия общественности к НКО являются характер, умение, устойчивость, правдивость, уверенность и вера.

Любая НКО должна стремиться к наличию всех этих элементов. Прежде всего, необходим характер, который формируется исходя из ценностей и действий руководства организации, в особенности генерального/ исполнительного директора. Человек на этом посту должен служить примером и обладать такими чертами характера как честность и прямота, проявляя их в общении со всеми. Умение проявляется в нацеленности НКО на результат и демонстрации по-настоящему значимых и важных результатов. Об устойчивости говорят финансовые показатели, которые и изучает Charity Navigator. Правдивость выражается в прозрачности организации, обладающей системами подотчетности и раскрывающей сильные и слабые стороны НКО перед общественностью. Уверенность создается с помощью видения, надежды и стремления руководителя в отношении реализации миссии организации, а вера означает совокупность всех вышеперечисленных элементов, благодаря которым общество начинает считать данную организацию по-настоящему достойной доверия.

Тезисы:

Charity Navigator – кто мы и чем занимаемся Здесь чувства пересекаются с разумом – при оказании благотворительной помощи на первом месте чувства, разум – на втором Наша Миссия - (Слайд 2) a. История – идея Дугана и финансирование b. Осуществляемый в настоящее время переход в статус общественной благотворительной организации для получения возможности более активного обращения за помощью к фондам, физическим лицам и коммерческим организациям.

c. Наш вебсайт и основной рабочий инструмент – рейтинг благотворительных организаций (Слайд 3) d. 7 показателей рейтинга, а также:

e. Отчет о доходах и расходах f. Заработные платы руководителей g. Политика конфиденциальности в отношении доноров h. Миссия i. Организации с аналогичным видом деятельности j. Исторические данные k. Комментарии l. Другие услуги (Слайд 4) m. Результаты (Слайд 5) n. Будущее – 3 компонента разумной благотворительной помощи – финансы, подотчетность и результаты. В настоящее время финансирование в качестве Прокси-сервера (Слайд 6) Проблема – широко распространенное отсутствие доверия к НКО В чем причина? – Скандалы и факты, касающиеся случаев, когда собственные интересы были поставлены выше миссии a. Красный Крест, Smithsonian, United Way b. Обсуждения в блоге – Служители Темной стороны – истории из моей жизни, большое количество недобросовестных людей Зарплата генерального директора – разочарование донора – синдром матери Терезы и реальность Просьба донора: хватит присылать мне письма! – организации, ориентированные на финансирование, против организаций, ориентированных на донора Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации Определение термина «доверие» – в интернет-версии словаря Merriam-Webster «доверие» толкуется следующим образом: уверенность в характере, умении, надежности или правдивости кого-либо или чего-либо. Думаю, что каждое из ключевых слов этого определения может помочь в понимании, какими качествами должна обладать заслуживающая доверия благотворительная организация.

Что необходимо делать? Элементы доверия, которыми должны обладать НКО.

Характер – a. Стиль управления генерального директора должен формировать доверие к нему, для чего ему нужно обладать определенными чертами характера. Лидер-слуга – это правильный тип руководителя НКО.

b. Обсуждение в блоге – Главные принципы – это не просто объявление на стене.- Создайте комитет.

Клиентоориентированный подход (создайте комитет и проведите опрос) Командная модель (распределенное лидерство) Постоянный процесс совершенствования (адаптации) – отвечающий потребностям общества Умение – a. НКО должна формировать ориентированную на результат культуру и демонстрировать общественности реальные результаты своей работы, доказывающие, что деятельность организации направлена на клиентов/выполнение миссии.

b. НКО должна быть в полной мере вовлечена во все сферы своего влияния – привлекать отдельных людей, заниматься адвокативной деятельностью на уровне правительства, работать с бизнесом и сотрудничать с другими НКО.

c. Пугающий вывод об оценке результатов – Это понадобится для получения объективных данных для формирования доверия. 3я сторона – идеальный вариант.

Устойчивость – a. НКО должна следить за расходованием средств и должным образом управлять финансами, что отражено в показателях финансовой эффективности и компетентности Charity Navigator.

b. Плохие благотворительные организации с добрым сердцем – рассуждение о том, что важнее: деньги или миссия.

Правдивость – a. Громкие заявления о прозрачности и подотчетности должны соответствовать действительности. Это отражается в честном и открытом диалоге со всеми сторонами:

клиентами, сотрудниками фондов, персоналом и общим населением.

b. Желание признавать не только свои достижения, но также неудачи и проблемы.

c. Прозрачность – история двух НКО- Acorn, Points of Light Acted Уверенность – a. Генеральный директор должен обладать определенными видением, надеждой и стремлением в отношении реализации миссии организации, что создает уверенность.

b. Кто извлекает выгоды из НКО – противоречие между собственными амбициями и миссией организации. Не позволяйте честолюбию мешать вам в реализации миссии.

Заключение a. Обобщая все сказанное, при наличии у организации всех этих элементов, люди станут проводниками ее идей и b. будут в полной мере вовлечены в ее деятельность и вдохновлены тем доверием, которое испытывают к организации.

c. Волонтеров необходимо считать основными источниками информации и лидерами, от членов правления до доноров, оказавших поддержку только один раз.

d. Генеральный директор – это не мать Тереза, но и жестокости по отношению к вам у него быть не должно!

e. Спасибо за внимание. Надеюсь, мое выступление было полезным. (Слайд 7) Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации Биография спикера _ БЕРГЕР КЕННЕТ, президент и генеральный директор Charity Navigator Кеннет работает в некоммерческом секторе уже в течение 30 лет. К организации Charity Navigator он присоединился в 2008 году. До этого Кен занимал ведущие позиции в различных НКО, руководил программами по оказанию помощи бездомным, людям с ограниченными возможностями и психическими заболеваниями, наркозависимым, людям, живущим с ВИЧ/СПИДом, и т.д. В последнее время Кен работал в международной организации, занимающейся проблемами предоставления постоянного места жительства, образования, трудоустройства, медицинской помощи людям с ограниченными возможностями и специфическими потребностями.

Кеннет стремится помогать благотворительным организациям в достижении успеха, при этом он обладает талантом эффективного управления некоммерческими организациями в период изменений. Он регулярно выступает на конференциях НКО, а также публикует работы, посвященные вопросам эффективности сектора.

Кен является бакалавром Университета Баффало, а также магистром психологии Антиохского университета и магистром делового администрирования Университета Раджерса.

НКО И ОБЩЕСТВО: ОТКУДА ПРОИСХОДИТ СИЛА И ЛЕГИТИМНОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ИНСТИТУТОВ ЛИТОВЧЕНКО СЕРГЕЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ, исполнительный директор Ассоциации Менеджеров Некоммерческий – не означает «бедный».

Пути финансирования институтов ГО Финансирование из госбюджета – его мало, а в имеющемся – колоссальная коррупция «на входе», неэффективная реализация, слабый контроль, невнятная устойчивость результатов проектов Целевое финансирование (членские и спонсорские взносы) – этот механизм требует эффективной работы исполнительного аппарата, что упирается в отсутствие управленческой подготовки у руководителей и сотрудников НКО Финансирование за счет коммерческой деятельности – конкурентный рынок, на котором НКО приходится оказывать востребованные услуги и эффективно работать Почему институты ГО слабы? Откуда брать силу?

В секторе институтов ГО широко распространен наивный романтизм: «мы делаем великое дело, а нас не ценят и не любят, а также мы бедные и слабые». ОПАСНОЕ ЗАБЛУЖДЕНИЕ!

Правило успеха абсолютно универсально (такое же как в бизнесе): дайте клиенту (обществу, общественной группе) то, что ЕМУ нужно, удивите его, завоюйте его! Думайте о НЁМ, а не об абстрактных «судьбах нации»

Общественная сила институтов ГО – востребованность и полезность, которые происходят из профессионализма, доверия, репутации, лидерской позиции Нужно винить не государство, которое «не слышит, не замечает, не хочет разговаривать», а себя – за низкую эффективность работы Когда же улучшится ситуация с гражданским обществом в России?

Когда поменяется общество и сложится новый общественный договор?

Когда поменяются элиты, и они начнут менять общественное мнение и структуру общественных институтов?

Когда отдельные общественные группы сформулировать свой коллективный запрос, тем самым образовав спрос на деятельность общественных организаций?

Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации Бизнес – та среда, где связка между потребителями и поставщиками общественных функций наиболее работоспособна в настоящее время. Именно в деловой среде будет происходить наиболее интенсивное развитие институтов гражданского общества – деловых объединений и саморегулируемых организаций.

Пять реформ третьего сектора 1. Работа над имиджем. Должна применяться не ко всему ГО в целом (слишком аморфно), а к конкретным институтам ГО. Из качественных компонентов сложится качественное целое 2. Юридическая реформа в сфере НКО – организационно-правовые формы (правила учредительства, членство), налогообложение (уход от раздельного налогового учета коммерческой и некоммерческой деятельности) 3. Новые стандарты публичной отчетности НКО (в том числе, финансовой) 4. Система профессиональной подготовки руководителей и специалистов НКО 5. Реформа системы государственных грантов и госзаказов на услуги НКО Биография спикера _ ЛИТОВЧЕНКО СЕРГЕЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ, исполнительный директор Ассоциации Менеджеров Литовченко С.Е. руководит деятельностью Ассоциации Менеджеров с 2000 года. Под его руководством Ассоциация стала одним из ведущих деловых объединений страны, в которое входит более двух тысяч руководителей ведущих российских и международных компаний.

До прихода в Ассоциацию г-н Литовченко многие годы работал в частном бизнесе, в частности, с 1994 по 1998 гг. – старшим консультантом в Лондонском и Московском офисах компании «Accenture», в 1999- возглавлял частную консалтинговую компанию «V-Logic Consulting». Область профессиональной специализации – стратегическое управление;

отраслевая специализация – межотраслевые холдинги, энергетика, банковский сектор и розничная торговля.

В 1998 году находился на государственной службе в должности Советника Председателя Правительства РФ.

Литовченко С.Е. является одним из ведущих публичных экспертов в вопросах стратегического управления и проблем развития делового сообщества. Им опубликовано более 200 статей и интервью и 10 книг по актуальным вопросам развития деловой среды, социологии топ-менеджеров, проблем управления и макроэкономического прогнозирования.

Имеет заслуженную репутацию передового общественного деятеля в деловом сообществе. Принимает активное участие в общественной деятельности помимо Ассоциации Менеджеров: является Заместителем Председателя Коллегии независимых директоров, входит в состав Межведомственной рабочей группы по национальному проекту «Образование», является членом наблюдательных советов и жюри ведущих российских конкурсов и премий в области бизнеса. В 2008 году избран независимым членом Совета директоров ОАО «Кубанская генерирующая компания».

Окончил с отличием Воронежский государственный университет, Экономический факультет (1993). Проходил стажировку в Миддлбери Колледже, США (1990-91) по программе студенческих обменов Рейган-Горбачев.

Прошел программу переподготовки для руководителей высшего звена в Джорджтаунском университете, Вашингтон, США (2005).

Литовченко С.Е. родился 12 января 1968 года. Женат. Воспитывает двоих сыновей.

ЧТО ДЕЛАЕТСЯ В РОССИИ ДЛЯ ВЫХОДА ИЗ КРИЗИСА ДОВЕРИЯ ПО ОТНОШЕНИЮ К НКО ТОПОЛЕВА ЕЛЕНА АНДРЕЕВНА, директор Агентства социальной информации (АСИ) Сами НКО осознают серьезность проблемы недостатка доверия к ним со стороны общества и предпринимают попытки изменить ситуацию к лучшему. Отдельные организации достигли значительных успехов на этом пути, однако пока позитивные изменения столь незначительны, что даже не фиксируются социологическими исследованиями.

Три основных направления, по которым работают НКО для выхода из кризиса доверия – это повышение собственной прозрачности и подотчетности;

первые попытки саморегулирования и разработки этических стандартов;

Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации построение отношений с заинтересованными сторонами, формирование позитивного отношения к организациям.

Этими направлениями, конечно, не исчерпывается работа по формированию доверия. Нельзя забывать об улучшении управления, работе с попечительскими советами, повышении эффективности деятельности. Тем не менее, для этой конференции мы решили ограничиться первыми тремя направлениями как наиболее актуальными.

Что уже сделано?

Повышение прозрачности и подотчетности - Дискуссии о повышении прозрачности НКО прошли во многих регионах России;

в результате разработан Свод базовых принципов прозрачности и отчетности НКО.

- Проведено несколько конкурсов годовых отчетов НКО, в том числе и донорских организаций.

- Разработаны методические рекомендации по подготовке публичных отчетов.

- Секции по отчетности НКО включаются в программы региональных и национальных конференций.

- Представитель от России вошел в рабочую группу по подготовке приложения к GRI (G3) по отчетности в области устойчивого развития для НКО.

- У многих НКО есть сайты, на которых они размещают информацию о своей деятельности и отчеты.

Первые попытки саморегулирования и разработки этических стандартов - Некоторые НКО разработали и приняли собственные этические кодексы.

- Некоторые ассоциации и иные объединения НКО также разработали кодексы этики.

- Разработаны НКО-координаты – основные принципы деятельности НКО в России, к ним присоединилось почти 250 НКО.

- Ведется работа над созданием инструментов проверки соответствия деятельности организации принципам НКО-координат.

Построение отношений с заинтересованными сторонами, формирование позитивного отношения к организациям - Многие НКО преуспели в выстраивании отношений с властью, партнерами, бизнесом, СМИ.

- Издано методическое пособие по построению взаимоотношений с заинтересованными сторонами на основе международных стандартов.

- Появляется все больше НКО, которые смогли создать из своей организации или программы социальный бренд.

- Развиваются добровольчество и частные пожертвования, и таким образом граждане включаются в деятельность НКО и начинают больше им доверять.

- Существуют примеры успешных пиар-кампаний, связанных с НКО.

- Разработана и стартует сегодня зонтичная кампания «Так просто!».

Биография спикера _ ТОПОЛЕВА ЕЛЕНА АНДРЕЕВНА, директор Агентства социальной информации (АСИ) Образование В 1983 г. окончила Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, филологический факультет.

Профессиональный опыт В 1985–1991 гг. работала редактором издательства «Русский язык».

С 1991 по 1993 г. – редактор СП «Амстрон» и Внешнеполитической ассоциации.

В 1993–1994 гг. возглавляла редакционно-издательский отдел информационного агентства «Постфактум», а также являлась выпускающим редактором аналитического бюллетеня «Россия-Европа».

С 1993 по 1995 г. – главный редактор бюллетеня «Третий сектор» фонда «Интерлигал».

С 1994 года по настоящее время Елена Тополева возглавляет Автономную некоммерческую организацию «Агентство социальной информации» (АСИ).

С 1999 по 2002 г. являлась членом международного жюри правозащитной премии, учрежденной The Body Shop.

Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации С 2005 г. входит в состав Попечительского совета программы «Линия жизни».

С 2005 г. является членом Комитета по связям с общественностью и коммуникациям российского Форума Доноров.

2006 г. – член Общественного совета Национальной инициативы 2006 – Год благотворительности в России.

2008 г. – член Информационного комитета Года семьи в России.

2008 г. – член экспертного совета Фонда поддержки детей в трудной жизненной ситуации.

С 2008 г. является членом международной рабочей группы Global Reporting Initiative по подготовке приложения по отчетности НКО.

Елена Тополева имеет большой опыт в области менеджмента, связей с общественностью, социального маркетинга, управления корпоративной ответственностью и нефинансовой отчетностью. Является автором многих книг и публикаций в прессе.

Елена активно включена в процесс развития социального партнерства между российскими НКО, властью и бизнесом. Она принимает участие и выступает с докладами на дискуссиях, круглых столах, конференциях на эту тему. Является инициатором внедрения социальной отчетности для бизнеса в соответствии с международными стандартами.

ОТКРЫТОСТЬ И ПОДОТЧЕТНОСТЬ ДЕЛАЮТ НКО БОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНЫМИ И ЛЕГИТИМНЫМИ ХАММЕР МАЙКЛ, исполнительный директор One World Trust Все чаще при формировании общественного мнения, определении политики, проведении мониторинга и общественного контроля деятельности властей, корпораций и НКО принимается во внимание голос некоммерческих организаций как национального, так и международного уровня. НКО успешно проявили себя и в экспертизе, и в мотивации граждан на решение различных сложных задач, с которыми сталкиваются отдельные люди и сообщества в мире, все более глобализированном и взаимосвязанном. И во многих случаях в глазах общественности НКО выглядят более легитимными по сравнению с правительством и его учреждениями.

Таким образом, НКО расширили и усилили возможности, которые позволяют людям участвовать в решении вопросов, имеющим к ним непосредственное отношение.

В то же время, возросшее влияние приводит к увеличению ответственности, которая требует подотчетности. Ответственная НКО берет на себя обязательства отчитываться при оказании помощи и поддержки нуждающимся, предоставлении постоянных услуг (начиная с элементарной заботы до предоставления образовательных услуг, создания инфраструктуры, проведения исследований и публикации их результатов, разработки и отстаивании определенной политики).

Сегодня широкий круг заинтересованных сторон: благополучатели, правительство и регламентирующие органы, коллеги по НКО-сектору, научное сообщество, бизнес, конкурирующий с НКО в сфере оказания услуг, а также доноры - оказывает давление на НКО с целью улучшить их подотчетность, неотъемлемой частью которой является прозрачность.

Неготовность систематически и конструктивно реагировать на это давление и отвечать требованиям подотчетности может создать рискованную ситуацию для НКО. В определенный момент они могут лишиться возможности заниматься какой-либо из сфер своей деятельности, лишаться финансирования, столкнуться с юридическими проблемами или нелестными отзывами о качестве своей работы, снижением популярности среди общественности, сомнениями в их легитимности и, в конце концов, в способности эффективно осуществлять свою миссию.

В ответ на это многие НКО национального и международного уровня стремятся понять, каким образом можно на должном уровне соответствовать требованиям подотчетности. Ключевым аспектом здесь является выявление широкого круга стейкхолдеров, с которыми работает НКО и развитие различных типов отношений между НКО и отдельными стейкхолдерами. Важно также понимание, каким образом анализ собственной прозрачности, вовлеченности, процесса оценки и механизмов реагирования на жалобы может помочь организации в реализации ее миссии и принести пользу людям, для которых она работает.

Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации Биография спикера _ ХАММЕР МАЙКЛ, исполнительный директор One World Trust Майкл Хаммер занимает позицию исполнительного директора организации One World Trust с июля 2006 года.

До начала своей работы в One World Trust Майкл был исследователем и программным директором Amnesty International;

программным директором в Западной Африке миротворческой организации Conciliation Resources;

консультантом и менеджером проектов по европейской интеграции и городскому планированию организации Institut Raum & Energie (Германия), занимающейся вопросами устойчивого развития и планирования.

В течение нескольких лет до этого он проводил исследования в рамках программ по восстановлению трущоб и истощенных ресурсов окружающей среды в Гане, Сенегале и Кот-д'Ивуаре.

В One World Trust Майкл руководит работой по осуществлению парламентского контроля над международными отношениями, международным правом, обеспечением мира и безопасности, глобальной демократией и подотчетностью политических исследований. Он является соавтором Глобального отчета о подотчетности One World Trust, регулярно выступает на конференциях и публикует статьи и обзоры.

Учился в Дакаре (Сенегал) и Гамбурге (Германия). В 1995 году получил степень магистра в области исследований по географии, истории и городского планирования Университета Гамбурга.

Майкл является попечителем британской некоммерческой организации BOND (British Overseas NGOs for Development Network) и входит в состав совета организации Гринпис в Германии. Свободно владеет английским, немецким, французским и голландским языками.

ПЛЕНАРНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ СТЕНОГРАММА 19 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА Елена Тополева, директор Автономной некоммерческой организации "Агентство социальной информации":

Добрый день, дорогие друзья!

Позвольте мне начать нашу конференцию. Ее должна была открывать Памфилова Элла Александровна, но, к сожалению, не смогла. Элла Александровна вчера провела первое заседание Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. Впервые после перерыва Совет собрался в новом составе. Огромное количество планов, в том числе по содействию развитию некоммерческого сектора.

Елена Темичева, руководитель проектов Автономной некоммерческой организации "Агентство социальной информации":

После вступительного слова все не только проснулись, но и успели погрузиться в рабочую атмосферу нашей конференции. Я рада всех приветствовать.

Первое слово мы предоставляем Льву Ильичу Якобсону, первому проректору государственного университета Высшей школы экономики.

Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации ВЫСТУПЛЕНИЯ ДОКЛАДЧИКОВ «ДОВЕРИЕ НАСЕЛЕНИЯ К НКО: ПРОБЛЕМА ОБЩЕСТВА И ПРОБЛЕМА СЕКТОРА»

Лев Якобсон, первый проректор, заведующий кафедрой государственного управления и экономики общественного сектора факультета экономики Государственного университета - Высшая школа экономики, доктор экономических наук, профессор:

Отсюда подтекст любого разумного Для меня большая честь и законодательства об НКО. Почему для НКО большое удовольствие выступать на тех нужно какое-то отдельное законодательство, мероприятиях, которые проводит АСИ. Во никто не задумывался? Смысл этого законо первых, они всегда посвящены важным темам, дательства всегда, в конечном счете, в во-вторых, они всегда своевременны и, в одном: обеспечить функциональное выделе третьих, что немаловажно, всегда организу ние тех, кто заслуживает большего доверия ются симпатичными людьми.

по сравнению с обычной, среднего уровня Мне нужно уложиться в жесткий регламент, структурой, и создать для них некие поэтому буду говорить тезисами. Я экономист, преимущества. Таким образом, тема доверия и когда мы, экономисты, говорим об НКО, – это центральная тема, когда мы говорим о исходным является вопрос: «А почему они НКО.

неконкурентоспособны и почему тогда Если в обществе не достает доверия к таким выживают?» С точки зрения экономических организациям, неизбежно возникает ситуация мотивов, стимулов и санкций НКО явно неудовлетворенного спроса общества на слабее, чем коммерческие организации. В организации, заслуживающие доверия. Если коммерческих организациях собственные не хватает доверия, у самих НКО не достает экономические стимулы, и экономические условий для существования, ресурсов, санкции, которые им предъявляются на средств и просто нормальной, комфортной, рынке, сильнее, чем у НКО. В этом моральной атмосферы, в которой некоммер отношении предпринимательские структуры ческие организации нуждаются. Опросы конкурентоспособны. Другой вид структуры – показывают, что с уровнем доверия у нас это структура государства, и стимулы, плоховато. Наши соотечественники, в основ санкции здесь связаны с применением власти.


ном, доверяют своему ближайшему окруже Почему в этом непростом мире НКО нию.

выживают? Потому что они имеют преимущество в том, что касается моральных Я хотел показать вам ряд слайдов, стимулов и моральных санкций. Там, где демонстрирующих результаты совсем нового, моральные стимулы и моральные санкции не декабрьского социологического исследования, значимы или блокированы общественными которые свидетельствуют, что, по мнению условиями, для НКО нет места. Почему я об большинства наших граждан, некоммер этом говорю? Потому что с точки зрения ческих организаций должно быть много, и экономических теорий, основным, ключевым они должны конкурировать с государ ресурсом деятельности НКО выступает ственными и коммерческими структурами в доверие. Там, где уровень доверия низок, области производства услуг. Но при этом на преимущества, связанные с моральными вопрос «Какую роль на самом деле НКО у нас стимулами и санкциями, не работают, а играют?» ответ «очень значительную» дают значит, нет места НКО. С другой стороны, 2% опрошенных (это репрезентативный НКО востребованы. Потому что есть области опрос по общероссийской выборке), деятельности, общественные функции, при- «довольно значительную» – 20%, а все менительно к которым доверие, моральная остальные считают, что особенно заметной сторона деятельности особо значимы. Именно роли НКО не играют. Другие опросы в этих сферах, на этих островках, иногда показывают, что информированность об НКО континентах НКО действительно чувствуют и участие населения в их деятельности себя уверенно и оказываются более находятся на крайне низком уровне. А конкурентоспособны, чем предпринима- почему? Мы спрашиваем: «Какие условия тельские и государственные структуры. наиболее важны, чтобы большинство россиян Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации стали участвовать в работе общественных и исследования показывают, что доверия резко других некоммерческих организаций?». Среди не достает.

ответов на первом месте, конечно, Откроем предпоследний слайд. Что делать?

значительный рост доходов граждан. На Конечно, работать. В области законода втором месте с большим отрывом – тельства, стремиться к балансу прав и повышение доверия между людьми. Это уже ответственности. Назрели серьезные измене говорит об уровне нашего гражданского ния законодательства об НКО. Естественно, общества. Люди осмысленно стремятся к сектор борется за улучшение условий. Если самоорганизации, они понимают роль НКО и мы помним о значимости доверия, надо понимают, чего им не достает, чтобы больше бороться не за то, чтобы просто жить лучше, в НКО участвовать. Им не достает денег и а за баланс. Требования будут жестче, но и доверия. преимуществ больше. Дисбаланс не в Откроем одиннадцатый слайд. Мы спраши- интересах сектора. Следующее – доброволь вали, какова, на взгляд респондентов, доля ные обязательства. Не буду об этом говорить благотворительных организаций, существу- подробно, этим очень много занимается АСИ.

ющих для прикрытия недобросовестного Информирование. Не приводил я здесь бизнеса, для прикрытия коррупционных данных, но они у нас есть, мы их регулярно взаимоотношений с чиновниками, чтобы собираем. Крайне мало люди знают об НКО.

добиться популярности, обеспечить себе Лишь в суждениях и на основании слухов.

пиар.

И, наконец, отношения внутри организаций.

Люди считают ситуацию хуже, чем она есть Доверие внутри самих организаций, демокра на самом деле, об этом можно говорить тизация. Доверие к организации может быть ответственно. Но мы же сегодня рассуждаем только тогда, когда сама организация не о том, какими в действительности демократична и устойчива, есть слиток при являются благотворительные организации, а отдельном лидере. Большое спасибо.

как они людьми воспринимаются. И «КАК ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К НКО: МНЕНИЕ ГРАЖДАН»

Игорь Задорин, генеральный директор исследовательской группы "Циркон":

коммуникатор, тое есть, тот, кто послание Говоря о доверии, прежде транслирует;

аудитория;

канал коммуникации всего надо понять, в чем причина недоверия, и само послание. Чтобы аудитория доверяла, и выделить целевые аудитории, за которые надо, чтобы доверие вызывали одновременно мы боремся. Здесь сразу выявляются три и коммуникатор, и канал коммуникации, и уровня. Первый уровень недоверия – это послание. Остановимся на каждой составля уровень недоверия вообще к некоммерческой ющей в отдельности. По отношению к деятельности и благотворительности. Это коммуникатору – субъекту некоммерческой парадоксально – ведь это самые чистые виды деятельности – существует три основных деятельности, тем не менее, как свидетель негативных стереотипа, вызывающих недове ствуют наши опросы, около 14–15 % граждан рие. Первый, довольно распространенный в принципе плохо относятся к этой стереотип – НКО являются придатками деятельности как таковой. По всей видимости, бизнес-структур, средством отмывания денег.

не это целевая аудитория воздействия – по Второй – НКО занимаются только собой, крайне мере, для самих НКО. Это, скорее, созданы для того, чтобы удовлетворять предмет работы на общегосударственном собственные интересы и дальше этого не уровне – завоевание доверия к благо идут. Третий стереотип, доминировавший в творительной, некоммерческой деятельности.

то время, когда в некоммерческой сфере Второй уровень – это уровень недоверия к активно действовали зарубежные фонды, – институту некоммерческой деятельности, ко это мнение о том, что НКО не просто всему некоммерческому сообществу. Тритий занимаются некоммерческой деятельностью, уровень – уровень недоверия к какой-то но являются прикрытием разного рода конкретной организации.

«оранжевых» процессов и т.д. Вот три Я бы хотел остановиться на втором уровне и основных стереотипа, и они примерно поговорить о повышении уровня доверия к одинаково распространены в обществе.

сообществу. В социальной коммуникации есть Рассмотрим стереотип о связи НКО с четыре основные составляющие: это бизнесом. В нашем обществе есть отношение Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации к благотворительности российского бизнеса печатных средствах. Кому доверяют, так это как к неким его попыткам искупить свой телевидению: понятно, что если акция «первородный грех» – несправедливую представлена на телеканалах, то это уже по приватизацию. В этом смысле любая настоящему. Таким образом, выбор адекват благотворительность или некоммерческая ного канала трансляции информации – очень деятельность, которая идет напрямую от важный вопрос.

бизнес-структур, расценивается обществом Главным каналом доставки позитивной как попытка откупиться. Что здесь можно информации об НКО является сам сотрудник сделать? Изменить отношение к этим деньгам, НКО, а еще лучше – доброволец или как деньгам другой природы, собранным по- волонтер. Вот главный агент НКО. Мы все другому, а не полученным непосредственно время подчеркиваем, что наши люди от бизнеса. Когда появляется персона, стараются действовать без посреднического которая не связана с негативным источником института, есть некое недоверие к институту, денег, появляется и доверие. Десять лет но есть доверие к референтному лицу. Если существовали некоторые фонды, которые человек из моего окружения говорит: «Да, я были названы именами наших известных действительно работал в НКО, и это по бизнесменов – Фонд Потанина, например, и настоящему», это канал информации самый др. И при всей их существенной доверительный. Его, к сожалению мало коллективной деятельности повышенного используют.

доверия к ней не было. А появились Чулпан Третье – это само послание. Что трансли Хаматова и Дина Корзун с фондом «Подари ровать? В ходе нашего исследования жизнь», и все исследования сразу отмечают неожиданно выяснилось, что существует рост доверия… Меняется отношение к большой спрос на социальную рекламу, и мы базовому интересу: для чего, собственного начали анализировать, почему. По всей говоря, существуют НКО и в интересах кого видимости, потому, что в социальной рекламе они работают. Становится понятно: не в рекламируется не субъект, а деятельность. То интересах стейкхолдеров и бизнес-структур, а есть мы в нашем послании должны больше в интересах населения. Если это случится, то внимания уделять результату, не обязательно коммуникаторов станет больше.

приписывая его бренду. Как только появля Второй момент – это доверие к каналу ется бренд, как только появляется компания, трансляции, каналу коммуникации. На которая осуществила данную благотвори конференции еще будет обсуждаться вопрос тельную акцию, или НКО, которая реализо о прозрачности и открытости. Здесь есть вала эту деятельность, доверие падает.

некоторые моменты, о которых обязательно Почему? Потому что в этом чувствуется надо говорить. Есть мнение, что если НКО заинтересованность. Сейчас обсуждается будут давать больше информации в СМИ, то и вопрос о том, чтобы законодательно разре отношение к ним будет серьезно меняться. шить упоминать НКО в социальной рекламе На самом деле общество доверяет далеко не как ее создателя. Возможно, это приведет к всем СМИ. В прошлом году мы в нашем увеличению количества социальной рекламы, исследовании задавали респондентам такой но одновременно скажется и на доверии вопрос: «В последнее время в СМИ общества к рекламе, в которой будет появляется информация о тех или иных упоминаться субъект деятельности, потому благотворительных акциях, о привлечении что здесь возникает заинтересованность. Еще средств. Если такое объявление появляется в раз повторю: в послании нужно в большей газете, на телевидении, то доверяете вы ему степени говорить о деятельности, а еще или нет? А если эта информация появляется лучше – о результате деятельности.

в Интернете?» Как вы думаете, сколько Я сейчас говорил о проблеме коммуникации людей этой информации доверяют? При том, НКО и населения. В нашем последнем что НКО считают, что информацию о своей исследовании мы опрашивали и сами НКО.

деятельности надо давать именно через Например, мы просили НКО оценить по 10 Интернет, из опрошенных ей доверяют лишь балльной шкале их собственную информа около 25%. Отношение к интернет ционную и финансовую открытость и информации неоднозначное – люди отлично прозрачность. При ответе на этот вопрос мы понимают, что там много анонимного спама, получили средние баллы 8–9. При оценке который заведомо не вызывает доверия. Если финансовой и информационной прозрачности такая информация появляется в печатных других НКО средние баллы были 5–6. Это средствах информации, ей доверяют около означает, что сами субъекты некоммер 30% граждан. 60% москвичей не доверяют ческого сообщества считают, что они друг информации о благотворительных акциях в для друга не очень открыты. Поэтому в Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации завершение своего выступления хотел бы конкурировали друг с другом за зарубежные сказать: прежде чем повышать доверие к гранты и были друг для друга закрыты, НКО среди широкой аудитории, хотелось бы, прозрачности не было. Сейчас ситуация чтобы НКО занялись повышением открытости изменилась, сейчас НКО могли бы стать и прозрачности внутри своего сообщества. более открытыми внутри своего сектора, а Понятно, что до сих пор существуют это, в свою очередь, позитивно скажется и на некоторые, так скажем, атавистические доверии к ним всего общества. Спасибо.

привычки предыдущего периода, когда НКО «НКО И ОБЩЕСТВО: ОТКУДА ПРОИСХОДИТ СИЛА И ЛЕГИТИМНОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ИНСТИТУТОВ?»

Сергей Литовченко, исполнительный директор Ассоциации менеджеров России:

коммерческой деятельности. Я говорю о Название конференции очень разных формах государственных закупок многообещающе и актуально. В моей услуг, о прямом государственном финанси презентации всего пять слайдов: на трех из ровании, о многих других формах. Мы них представлено мое видение того, что прекрасно знаем, насколько низка эффектив происходит в третьем секторе, один содержит ность этого финансирования. Кроме того, это список вопросов. И последний – самый очень коррумпированная сфера. Целевое главный – я там рассуждаю о некоторых финансирование требует от руководителей важных реформах, которые, как мне третьего сектора больших управленческих представляется, нужно в ближайшее время талантов. Нужны специальная подготовка и интенсивно проводить в третьем секторе.

опыт, чего зачастую нет в наших российских Пытаясь определить, что такое третий сектор, организациях третьего сектора. Это можно мы оперируем разными понятиями, не видя сказать и о третьем источнике – финанси грани между коммерцией и не коммерцией.

ровании за счет коммерческой деятельности.

Мы не понимаем, что представляют из себя Самое опасное заблуждение, которое мы общественные институты, какие у третьего здесь слышим, – это то, что у нас плохое сектора разновидности. Это общая проблема, государство, что оно ни хочет нас слышать.

но у нас в стране она проявляется наиболее Коллеги, откройте глаза. Те, кого не хотят ярко. На сегодняшний день, по моему мнению, слышать, те плохо работают – не знают, кто не произошло серьезных подвижек в их клиент, какую услугу они предоставляют, становлении институтов и структур не понимают, как это нужно делать. Да, с гражданского общества. Мы – в начале пути.

государством есть проблемы, у всех есть В целом сектор имеет очень странное проблемы с государством, но не это главное.

позиционирование, которое не востребовано Нужно говорить о низкой эффективности общественным мнением. Есть организации, собственной деятельности, а чтобы она стала которые нужны и полезны, на слуху, но, в выше, нужно мыслить так же, как мыслит целом, мнение о НКО достаточно негативное.

любой эффективный менеджер. Нужно И внутри своего цеха мы должны это служить своему клиенту, завоевывать его, признать. Эксперты сходятся в оценках, что думать об удовлетворении его запросов.

основ для массового развития эффективных организаций нет. Конечно, можно просто ждать, когда мы все изменимся, когда у нас сложится иное Принято считать, что третий сектор должен представление об общественном договоре, а быть нищим, но я всегда говорил, что это – у государства и третьего сектора в этой неправильная позиция отдельных пассиона модели будут уже другие роли. Но есть и риев, которые являются плохими менедже другой вариант – когда в элитах появятся рами в своих организациях. Общественная люди, которые поймут, как дирижировать организация должна быть состоятельна, в процессом, и заработают по-новому. Это уже том числе финансово. Это критерий успеш рыночный вариант – в обществе появятся ности организации и НКО в частности.

группы, которые смогут сформулировать Давайте посмотрим на источники финанси коллективный запрос, и на этот запрос рования, которые существуют у нас в стране появится предложение со стороны третьего (кроме грантов). Есть три источника:

сектора.

финансирование из госбюджета, целевое финансирование (членские и спонсорские взносы) и финансирование за счет Международная конференция «Повышение доверия к НКО: российский и международный опыт»

Москва, ЦДЖ, 19-20 февраля 2009 г. Организатор Агентство социальной информации Если люди считают себя хорошими зарплату больше 25 процентов бюджета руководителями, то они должны создавать организации. Еще одна проблема – система спрос на свои услуги, именно спрос. профессиональной подготовки руководителей и специалистов. Я считаю, что вузы одни не По моему мнению, самые большие точки справляются с этим, и они в одиночку не роста третьего сектора находятся около могут сформулировать образовательный бизнеса. Я говорю не о тех, кто выстроился к стандарт на подготовку руководителей бизнесу с просьбой дать денег. Я говорю о третьего сектора. Большинство людей том, что сейчас появилась новая тенденция, думают, что сначала – организации, а потом когда начинают формироваться эффективные появятся профессиональные руководители. Я саморегулирующиеся организации отрасле думаю, что можно сначала воспитать вого и профессионального толка, организа руководителей, а они уже найдут, под что ции третьего сектора, обслуживающие создать организацию. Пятая реформа, на мой запросы специфических групп общественных взгляд, самая сложная, хотя она не менее интересов.

актуальная. И без поддержки высшего Не буду утомлять математическими выклад руководства страны здесь не обойтись. Это ками, как я к этому пришел, но мои радикальная реформа системы наблюдения за третьим сектором привели государственных грантов и госзаказов. Она меня к пониманию, что нам нужны пять сейчас плоха, она неправильна, я даже скажу, серьезных реформ. Первое – это работа над что она не соответствует национальным имиджем третьего сектора и каждой отдельно интересам и не способствует развитию взятой организации. Нужно работать над тем, организаций третьего сектора. Почему я чтобы у вас было четкое понимание вашей говорю от этих аспектах? Потому что я целевой группы и ее интересов, а она в свою глубоко убежден, что те организации очередь знала, что вы та самая организация, третьего сектора, которые говорят, что мы которая ей нужна.

никогда не возьмем деньги у государства, не Второе – уже давно назрела юридическая правы. Деньги от кого-то нужно брать, и реформа. У нас очень сложно прописано зависимость всегда есть. А деньги у законодательство, которое путает все у всех государства, это не деньги государства, это в головах, начиная от вопросов структури- деньги народные, которые, в соответствии с рования и заканчивая вопросами налого- пониманием общества, должны через систему обложения. Третий момент – требуются общественного договора трансформироваться стандарты публичной отчетности организа- в финансирование общественных коммуника ции третьего сектора. Я думаю, что третий ций, которые обществу нужны. Здесь самая сектор допускает колоссальную ошибку, если серьезная, философская и юридическая не говорит о неспособности работать единым проблема на сегодняшний день, ее надо фронтом, а потом жалуется, что за него поднимать и ставить. Имидж, юридическая создает стандарты федеральная служба реформа, большая прозрачность и доверие, безопасности или другие организации. профессиональные кадры, государственное Назрела проблема зарплат руководителей, финансирование. Спасибо.

это очень важный вопрос. Вы посмотрите, ни один серьезный грантодатель, скажем США, не одобрит, если руководство получает ВОПРОСЫ И КОММЕНТАРИИ:

эффективнее они работают, тех хуже их Нина Таганкина, исполнительный слышит государство.

директор Региональной общественной организации "Московская группа содействия выполнению Хельсинкских Сергей Литовченко:

соглашений":



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |
 

Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.