авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

Organisation World Organizacin

Mondiale Organisation Mundial

de la Sant for Animal de Sanidad

Animale Health Animal

22-я Конференция Региональной комиссии МЭБ по Европе Лион (Франция), 25-29 сентября 2006 г.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ Office international des pizooties 12 rue de Prony, 75017 Paris, France • tel: 33 (0)1 44.15.18.88 • fax: 33 (0)1 42.67.09.87 • www.oie.int • oie@oie.int ОГЛАВЛЕНИЕ Страница § Список сокращений iii Введение 4 1- Вторник 26 сентября 4 3- Торжественное открытие 9 Избрание Президиума Конференции 9 Одобрение повестки дня и программы работы Избрание Председателей заседаний и Секретарей по темам Конференции Ветеринарно-санитарное положение в европейских 9 31- Странах-Членах в первой половине 2006 года 10 34- Высокопатогенный грипп птиц 15 67- Катаральная лихорадка овец 15 73- Ящур 16 79- Губкообразная энцефалопатия крупного рогатого скота (ГЭКРС) 18 92- Туберкулез крупного рогатого скота 19 99- Бруцеллез крупного рогатого скота 104- Бруцеллез овец и коз (бруцеллез, вызванный Brucella melitensis) Планы срочного реагирования и симулятивные тренировки 20 109- по болезням животных Законодательный корпус Европейского Союза по надзору 24 144- и борьбе с катаральной лихорадкой овец 25 146- Санитарное положение по болезням водных животных ТЕХНИЧЕСКАЯ ТЕМА I Эпидемиологический надзор и контроль на фермах: ветеринарная сеть на селе, связь государственного и частного сектора, обучение 27 152- животноводов и ветеринарных врачей 30 167- Европейская федерация ветеринаров (FVE) Европейская федерация здравоохранения животных и санитарной 31 170- безопасности (EFAHSS) Всемирный союз свободных профессий (WUP) 32 173- Четвертый Стратегический план МЭБ и прочие вопросы 34 186- регионального сотрудничества 35 191- Оценка и укрепление Ветеринарных служб 36 193- О ходе выполнения Рекомендаций европейских совещаний МЭБ Среда, 27 сентября 2006 г.

ТЕХНИЧЕСКАЯ ТЕМА II Контрабанда живых животных и пищевых продуктов: современная практика, 38 202- средства предупреждения и пресечения 41 217- Интерпол Сотрудничество ФАО/МЭБ за последние два года в борьбе с 43 225- болезнями животных (в частности, с гриппом птиц) –i– Page § 45 Выступления международных и других организаций 45 235- Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 47 239- Совет Европы 47 242- Международная конная федерация (FEI) Обновленная версия “Всемирной системы зоосанитарного 48 248- информирования” (WAHIS) МЭБ 50 Представление проектов Рекомендаций №№ 1 и Выбор технических тем для обсуждения на 23-й Конференции 50 256- Региональной комиссии МЭБ по Европе Дата и место 23-й Конференции Региональной комиссии 51 МЭБ по Европе Четверг, 28 сентября 2006 г.



51 Профессиональные посещения Пятница, 29 сентября 2006 г.

51 261- Утверждение Заключительного отчета и Рекомендаций 51 263- Торжественное закрытие ПРИЛОЖЕНИЯ I Список участников II Повестка дня III Программа IV Рекомендация N° V Рекомендация N° VI Благодарность VII Пресс-коммюнике – ii – Список сокращений ИАЛ Инфекционная анемия лошадей BMVEL Федеральное министерство защиты потребителя, продовольствию и сельскому хозяйства CAC Комиссия Codex Alimentarius ЕС Европейское сообщество CEFAS Centre for Environment, Fisheries and Aquaculture Science РВС Руководитель ветеринарных служб DEFRA Department for Environment, Food and Rural Affairs EFAHSS European Federation for Animal Health and Sanitary Security ГЭКРС Губкообразная энцефалопатия крупного рогатого скота ЕКЯ Европейская комиссия по ящуру ФАО Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН FEI Международная конная федерация МВФ Международный валютный фонд ЕВФ Европейская ветеринарная федерация GBR Географический риск по ГЭКРС GF-TADs Всемирное подразделение по борьбе с трансграничными болезнями GLEWS Global Early Warning System GREP Всемирная программа ликвидации чумы крупного рогатого скота МЭБ Всемирная организация здравоохранения животных ВТО Всемирная торговая организация ВОЗ Всемирная организация здравоохранения НПО Неправительственная организация PACE Панафриканская программа борьбы с эпизоотиями ПВС Показатели-Видение-Стратегия SANCO Главное управление здравоохранения и защиты потребителя СФС Санитарное и фтосанитарное соглашение ВТО STDF Подразделение по развитию норм и торговли TADs Transboundary animal diseases (трансграничные болезни) TAIEX Technical Assistance and Information Exchange Instrument WAHID World Animal Health Information Database WAHIS Всемирная система зоосанитарного информирования (World Animal Health Information system) – iii – Введение 1. 22-я Конференция Региональной комиссии МЭБ по Европе проходила в г. Лион по приглашению Правительства Франции с 25 по сентября 2006 г.

2. В работе Конференции приняло участие 138 Делегатов и представителей из 45 Стран-Членов МЭБ и двух стран наблюдателей, а также представители 12 международных и региональных организаций (Приложение 1). Также присутствовали представители частного сектора и частных ветеринарных организаций из Франции. Среди присутствующих находились Др Барри О’Нил, Президент Международного комитета МЭБ, Др Бернар Валла, Генеральный директор МЭБ, Проф. Никола Белев, Председатель Региональной комиссии МЭБ по Европе и Региональный представитель по Восточной Европе, Др Диван Сибарти, Руководитель Отдела регионального сотрудничества и Др Антонио Петрини, Заместитель Начальника Отдела санитарной информации МЭБ. Своим присутствием Конференции оказали честь Др Гаэтана Ферри, Руководитель Отдела здоровья животных Министерства здравоохранения Италии, и Др Дебби Рейнольдс, Руководитель Отдела здоровья и благосостояния животных Департамента охраны окружающей среды, продовольствия и сельских дел Соединенного Королевства, которые были приглашены в качестве Докладчиков по I и II техническим темам.





Вторник, 26 сентября 2006 г.

Торжественное открытие 3. От имени Организационного комитета лионской конференции Проф. Жан-Франсуа Шари, Главный сельскохозяйственный инспектор, приветствовал участников 22-й Конференции Региональной комиссии МЭБ по Европе.

4. Проф. Шари рассказал об истории первой в мире ветеринарной школы, созданной в Лионе в 1761 году Клодом Буржела, на открытие которой король Людовик Пятнадцатый выделил финансовые средства. Вслед за образованием этой ветеринарной школы, в 1766 году открылась вторая – в замке Альфор, в парижском предместье, и уже затем ветеринарные школы стали открываться повсюду в мире. Таким образом, Лион явился колыбелью большой ветеринарной семьи.

5. Проф. Никола Белев, Председатель Региональной комиссии МЭБ по Европе и Региональный представитель по Восточной Европе выразил свою радость от встречи на лионской земле с участниками 22-й Региональной конференции. От имени Региональной комиссии он выразил благодарность Правительству Франции, сотрудникам Главного управления продовольствия Министерства сельского хозяйства и рыболовства и Национальной школы Ветеринарных служб (ENSV) за приглашение провести 22-ю Региональную конференцию в г. Лион.

–4– 6. В своем приветственном слове Проф. Белев подтвердил готовность Стран-Членов добиться выполнения Европейской региональной программы МЭБ на период 2005-2008 гг. и Четвертого стратегического плана МЭБ, составной частью которых являются семинары, проводимые при поддержке Главного управления SANCO Европейской комиссии и TAIEX, целью которых является поддержание постоянного диалога между Странами, входящими в состав Европейского Союза, и другими Странами-Членами Региональной комиссии МЭБ по Европе. Особое внимание в этой Программе уделено специальному обучению молодых ветеринарных врачей.

7. Проф. Белев также подчеркнул, что Национальные Ветеринарные службы готовы во всеоружии продолжить борьбу с опасными болезнями животных, в первую очередь, с высокопатогенным гриппом птиц. Оратор заявил, что одной из приоритетных областей деятельности Комиссии является укрепление связи с СМИ для гарантии того, чтобы информация о болезнях животных, распространяемая ими, соответствовала реалиям.

8. Др Вероника Белльман, Директор Национальной школы ветеринарных служб (ENSV), кратко описала деятельность возглавляемого ею учреждения, которое действует в Лионе с 1994 года.

Двухгодичный цикл обучения в Школе адресован дипломированным ветврачам, которые изъявляют желание продолжить свою карьеру в системе государственной администрации. Др Белльман рассказала о развитии международной деятельности ENSV с момента назначения ее в 2004 году Центром по сотрудничеству МЭБ по обучению официальных ветврачей. Для выполнения новых задач ENSV, в частности, разработала своеобразный « набор инструментов », позволяющих вести повышение квалификации вновь назначенных Делегатов в МЭБ, и подготовила специальные методики обучения аудиторов, которые будут специализироваться в вопросах оценки Национальных ветеринарных служб. Основная методика получила название ПВС – Показатели, Видение и Стратегия. Школа принимает активное участие в семинарах, организованных по линии МЭБ-ЕС и ВТО-МЭБ. Установлены партнерские отношения с рядом других Центров по сотрудничеству, на которые возложены аналогичные функции, расположенные в Аргентине, США и Италии. В заключении Др Белльман объявила, что принято решение о строительстве нового здания для лионского Центра по сотрудничеству.

9. Др Жан-Луи Турен, Вице-Президент Большого Лиона, приветствовал собравшихся в этом городе с богатой двухтысячелетней историей, который включен в список всемирного культурного наследия UNESCO, который, помимо этого, имеет давнюю репутацию столицы кулинарного искусства. Выступающий заявил, что для лионцев явилось большой честью принимать на своей земле экспертов в области здравоохранения животных, прибывших из разных частей Европы и мира для обсуждения важнейших ветеринарных аспектов здравоохранения населения, среди которых грипп птиц и губкообразная энцефалопатия крупного рогатого скота. Оратор –5– напомнил, что Лион являет собой международно признанный центр, в котором сосредоточены предприятия, специализующиеся на биотехнологиях, производстве диагностикумов и вакцин (которые сконцентрированы в границах «Лионского Биополюса», второй очередью которого будет «Лионский Биопарк»). В заключении он пожелал участникам Конференции плодотворной работы и приятного пребывания в Лионе.

10. От имени французской делегации Др Моника Элуа, Делегат Франции в МЭБ и Заместитель Генерального директора по продовольствию Министерства сельского хозяйства и рыболовства Франции выразила радость видеть столь представительное собрание участников.

Напомнив о деликатности такой миссии МЭБ как нормативная деятельность в области санитарных аспектов торговли животными и животноводческой продукцией, выступающая оценила как значительный вклад европейских стран в разработку этих стандартов и призвала Национальные ветеринарные службы не отступать от установленных положений.

11. Др Элуа напомнила собравшимся о Рекомендации Конференции в Авиле (сентябрь 2004 г.), посвященной срочным ситуациям и симулятивным тренировкам, положения которой сегодня активно претворяются в жизнь. Оратор также напомнила об одном из приоритетов Четвертого стратегического плана, утвержденного в 2005 году – укреплении деятельности Региональных комиссий, выразив уверенность в том, что поставленная цель будет достигнута.

12. Заключая свое выступление, Др Элуа выразила свою искреннюю признательность Лионскому меру, лионским властям и администрации Городского совета и Областного Совета региона Рона-Альпы, которые взяли на себя материальное обеспечение Конференции. Она также поблагодарила Лионскую ветеринарную школу, Национальную школу ветеринарных служб и Организационный комитет, которые приложили немало усилий для создания условий ее успешного проведения.

13. Др Барри O’Нил, Президент Международного комитета МЭБ, приветствовал Делегатов и других участников и поблагодарил французское правительство и Национальную школу ветеринарных служб за приглашение принять в Лионе и взять на себя труд по организации 22-й Конференции Региональной комиссии МЭБ по Европе.

14. Др O’Нил напомнил, что исторически Европа является лидером в том что касается Ветеринарных служб и зоосанитарии и призвал регион сохранить свою ведущую роль в оказании поддержки развивающимся странам, и демонстрируя пример соблюдения норм МЭБ, в первую очередь, в вопросах нотификации изменений в эпидемиологической ситуации. Он также приветствовал готовность европейских государств адаптировать методы сельского хозяйства и животноводства к новым климатическим условиям.

15. Г-жа Элиан Жиро, Вице-Президент Региона Рона-Альпы, в сердце которого расположен Лион, горячо приветствовала гостей региона, –6– где столь тесно переплелись традиции и современность. Г-жа Жиро напомнила, что регион Рона-Альпы пострадал от вспышек высокопатогенного гриппа птиц, который вызвал колоссальные экономические потери, равно как и климатические изменения, выразившиеся в засухе 2003 года, которая сказалась на качестве фуража и снижении показателей животноводства в районах горного выпаса. Г-жа Жиро выразила пожелание, чтобы решения Конференции получили практическое выражение на региональном и мировом уровне. Оратор призналась в глубоком уважении к специалистам ветеринарной профессии и их деятельности, связанной со здравоохранением человека.

16. Др Бернар Валла, Генеральный директор МЭБ, выразил признательность Министеру сельского хозяйства и рыболовства Франции и Французскому правительству за честь, оказанную МЭБ в принятии Конференции на французской земле. Он напомнил о важном историческом значении Лиона в развитии ветеринарной науки в мире, поскольку ветеринарная школа, основанная в этом городе в 1761 году, явилась первой в мире. Многочисленность участников встречи свидетельствует, по его убеждению, о признании важности деятельности Региональной комиссии. Он выразил пожелание об установлении еще более тесных отношений между европейскими странами в вопросах профилактики и борьбы с болезнями животных, в том числе зоонотическими.

17. Др Валла также поблагодарил Доктора Монику Элуа, Профессора Жана-Франсуа Шари и Доктора Веронику Белльман за организацию Конференции.

18. Др Валла описал роль, которую играет МЭБ в мировом и региональном масштабе в борьбе с опасными болезнями животных и зоонозами, в первую очередь, с гриппом птиц. Несмотря на то, что некоторые болезни, как например губкообразная энцефалопатия крупного рогатого скота – отступают, другие, как катаральная лихорадка овец, наоборот – распространяются на европейском континенте. Поэтому Ветеринарные службы должны постоянно оставаться начеку, добиваясь согласованности и скоординированности мер по раннему выявлению заноса и оперативному ответу в случае регистрации эпизода.

19. Др Валла подчеркнул значение международной встречи, посвященной гриппу птиц и гриппу человека, которая состоялась в Пекине в январе нынешнего года. В ее ходе была подтверждена готовность международного сообщества донорских организаций приложить усилия к укреплению Ветеринарных служб, которые стоят на первой линии обороны в битве с болезнями животных, в том числе зоонотическими. Оратор высоко оценил результаты Региональной конференции по высокопатогенному гриппу птиц, организованной Региональной комиссией МЭБ по Европе (состоялась в Правлении МЭБ), в работе которой приняли участие европейские Ветеринарные службы и службы лимитрофных государств. Целью этой Конференции явилось согласование мер по профилактике и борьбе с этой опасной болезнью.

–7– 20. Др Валла оценил как блестящие результаты цикла внутринациональных семинаров, организованных в различных Странах-Членах европейского региона, и тех семинаров, целью которых явилось укрепление диалога между странами, входящими в состав ЕС, и другими Странами-Членами Региональной комиссии МЭБ по Европе. Он выразил благодарность Главному управлению SANCO Европейской комиссии, TAIEX, России, Грузии и другим странам за ту поддержку, которую они оказали в организации этих семинаров.

21. В заключении своего выступления Др Валла призвал Страны-Члены внедрять под эгидой МЭБ повсюду, где то возможно, инструмент под названием «Показатели, Видение и Стратегия» (ПВС - PVS) для оценки Ветеринарных служб для выявления лакун и слабых звеньев, которые могут быть заполнены и укреплены благодаря внутренним источникам и/или международной помощи.

22. От имени Французского правительства и г-на Доминика Бюссро, Министра сельского хозяйства и рыболовства Франции, участников приветствовал г-н Жан-Марк Бурнигаль, Руководитель Отдела продовольствия.

23. Оратор напомнил, что в Лионе, где была открыта первая в мире ветеринарная школа, располагается несколько других важных ветеринарных учреждений: Национальная школа ветеринарных служб (Центр по струдничеству МЭБ), Национальная справочная лаборатория по передаваемым губкообразным энцефалопатиям и несколько крупных предприятий по производству вакцин и медикаментов.

24. Г-н Бурнигаль подчеркнул роль, которую играет МЭБ в международной борьбе с болезнями животных и зоонозами.

Несмотря на различность климатических условий и систем животноводства в Европе, риски распространения болезей в мировом масштабе не ослабевают, и поэтому неосмотрительно со стороны европейских стран считать, что они вечно будут сохранять свое историческое благополучие по некоторым болезням, о чем свидетельствует тот факт, что ряд патогенов (таких как катаральная лихорадка овец и западнонильская лихорадка) уже проникли через европейские границы и свирепствуют там, где их появления никак не ожидали.

25. Говоря о роли, которую играют разные участники в эпидемиологическом надзоре за болезнями животных, г-н Бурнигаль указал, что во Франции действенная синергия уже сложилась между основными партнерами, а именно:

Государственными ветеринарными службами, ветеринарными врачами государственного и частного секторов, диагностическими лабораториями и животноводами, и остается пожелать, чтобы такое тесное взаимодействие продолжалось и в будущем.

26. Завершая свое выступление, г-н Бурнигаль выразил участникам пожелание успешной работы и торжественно объявил 22-ю Конференцию Региональной комиссии МЭБ по Европе открытой.

–8– 27. Тексты выступлений были розданы присутствующим.

Избрание Президиума Конференции 28. Президиум Конференции был избран в следующем составе:

Председатель: Др Моника Элуа (Франция) Вице-Председатель: Др Евгений Непоклонов (Россия) Главный докладчик: Др Пребен Виллеберг (Дания) Одобрение повестки дня и программы работы 29. Проекты повестки дня и программы работы Конференции были утверждены. (Приложения II и III).

Избрание Председателей заседаний и Секретарей по темам Конференции 30. По техническим темам и ветеринарно-санитарному положению были назначены следующие председатели и секретари:

Технич. тема I: Др Казимирас Лукаускас (Литва), Председатель Др Дитрих Рассов (Германия), Секретарь Технич. тема II: Др Патрик Роган (Ирландия), Председатель Др Аго Партель (Эстония), Секретарь Ветеринарно-санитарное положение:

Др Деян Крнаич (Сербия и Монтенегро), Председатель Др Леван Рамишвили (Грузия), Секретарь Ветеринарно-санитарное положение в европейских Странах-Членах в первой половине 2006 года 31. Председатель заседания, Доктор Деян Крнаич пригласил Доктора Антонио Петрини, Заместителя Руководителя Отдела санитарной информации МЭБ, представить отчет о зоосанитарной ситуации в Странах-Членах европейского региона за первые шесть месяцев 2006 года.

Ветеринарно-санитарное положение в Европе 32. Настоящий обзор составлен на основе письменных отчетов, поступивших от европейских стран МЭБ к дате Региональной конференции. В ряде случаев он дополнен сведениями из срочных и последующих отчетов об эпизодах, которые были зарегистрированы в некоторых странах до августа 2006 года, данными о губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота, поступившими в МЭБ, и количественными сведениями о поголовье животных, взятыми из издания «Здоровье животных в мире в году».

Поголовье домашних животных в Европе Страна Крс Овцы и козы Свиньи Лошади Птица –9– АЛБАНИЯ 655 000 2 701 000 147 000 149 000 6 432 АНДОРРА 1 397 3 032 74 864 4 АРМЕНИЯ 592 067 591 566 137 508 12 262 4 862 АВСТРИЯ 2 008 413 380 828 3 169 541 100 000 15 000 АЗЕРБАЙДЖАН(*) 1 934 422 7 280 146 20 448 68 798 17 500 БЕЛОРУССИЯ 3 980 100 120 700 3 545 000 167 600 28 476 БЕЛЬГИЯ (*) 2 738 648 176 128 6 355 333 31 945 36 506 БОСНИЯ-ГЕРЦЕГОВИНА 528 502 780 249 415 655 16 466 1 538 (*) БОЛГАРИЯ 543 312 2 852 940 1 024 355 205 472 17 155 ХОРВАТИЯ (*) 398 037 954 217 1 726 895 14 968 50 770 КИПР 61 432 690 756 672 657 3 800 16 771 ЧЕШСКАЯ РЕСП. 1 373 645 162 814 2 840 375 22 883 25 736 ДАНИЯ (*) 1 732 657 231 110 12 868 394 39 209 29 812 ЭСТОНИЯ 256 185 49 702 135 967 4 070 2 497 ФИНЛЯНДИЯ (*) 969 000 115 500 1 364 200 60 200 10 997 МАКЕДОНИЯ(*) 204 775 976 513 48 002 251 391 2 500 ФРАНЦИЯ (*) 19 200 000 10 165 000 15 046 000 458 000 281 244 ГРУЗИЯ 1 260 200 900 000 500 000 60 000 1 100 ГЕРМАНИЯ (*) 13 031 300 2 713 500 26 334 800 524 800 109 793 ГРЕЦИЯ (*) 708 098 12 883 474 2 096 754 53 556 121 946 ВЕНГРИЯ (*) 723 000 1 471 000 4 059 000 67 000 41 693 ИСЛАНДИЯ (*) 69 000 460 370 3 800 73 000 220 ИРЛАНДИЯ (*) 6 966 800 6 856 500 1 645 500 76 200 12 737 ИЗРАИЛЬ 330 000 580 000 180 000 30 000 45 000 ИТАЛИЯ(*) 5 187 098 8 581 587.........

КАЗАХСТАН(*) 5 180 900 13 282 100 1 341 300 1 110 100 25 480 КИРГИЗИЯ (*)...............

ЛАТВИЯ (*) 376 547 50 199 340 296 14 500 3 576 ЛИТВА (*) 982 470 41 385 1 057 400 63 600 8 066 ЛЮКСЕМБУРГ 182 017 11 408 84 547 5 831 95 МАЛЬТА(*) 20 000 15 000 53 300 2 136 6 000 МОЛДАВИЯ (*) 341 547 1 168 139 434 450 74 250 12 268 НИДЕРЛАНДЫ 3 798 804 1 654 755 11 311 558 133 321 92 914 НОРВЕГИЯ (*) 936 600 2 483 700 800 400 28 400 12 365 ПОЛЬША 6 333 955 272 958 19 513 834 312 000 113 487 ПОРТУГАЛИЯ 1 080 204 2 820 080 2 812 022 170 000 24 639 РУМЫНИЯ 3 221 524 10 292 220 4 723 838 334 619 65 600 РОССИЯ … … … … … СЕРБИЯ И ЧЕРНОГОРИЯ 1 115 603 1 695 000 3 564 000 35 000 17 170 (*) СЛОВАКИЯ (*) 540 146 371 437 1 149 282 12 100 23 869 СЛОВЕНИЯ (*) 451 136 142 295 533 998 16 879 3 268 ИСПАНИЯ 5 700 651 25 505 240 24 894 956 505 000 167 993 ШВЕЦИЯ (*) 1 657 000 456 000 1 891 000 271 000 12 400 ШВЕЙЦАРИЯ 1 556 231 565 854 1 602 133 78 517 8 216 ТАДЖИКИСТАН(*)...............

ТУРЦИЯ (*) 9 315 000 28 305 000 5 500 602 000 300 000 ТУРКМЕНИСТАН(*) 2 014 200 15 165 300 30 800 29 000 13 984 УКРАИНА 7 370 500 2 057 900 7 342 700 554 800 156 046 УЗБЕКИСТАН(*) 6 232 600 10 710 900 83 800 150 900 18 726 ИТОГО 123 860 723 179 704 158 143 015 906 6 994 437 2 164 220 (*) Данные взяты из годичного вопросника за 2004 г.

33. В 2006 г. Европа столкнулась с двумя крупными эпизоотиями – высокопатогенным гриппом птиц, вызванным штаммом H5N1, и недавно появившейся катаральной лихорадкой овец.

Высокопатогенный грипп птиц 34. В 2006 г. вспышки высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 у домашней птицы задекларировали следующие страны: Азербайджан, Албания, Венгрия, Германия, Дания, Израиль, Россия, Румыния, Сербия и Черногория, Украина, Франция, Швеция, Турция.

– 10 – 35. В тот же период следующие страны сообщили о вспышках высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 исключительно среди дикой птицы: Австрия, Босния-Герцеговина, Болгария, Грузия, Греция, Италия, Испания, Казахстан, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Соединенное Королевство, Швейцария, Чешская Республика, Хорватия.

36. В число стран, объявивших о ликвидации этой эпизоотии у домашней птицы к августу 2006 г., вошли следующие:

Азербайджан, Германия, Дания, Израиль, Турция, Франция, Швеция.

37. В марте 2006 г. Албания задекларировала две вспышки высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 у домашней птицы в селах Чуке и Алико (район Саранде) и в селе Пезе-Элмес (район Ндрок).

38. Первое появление гриппа птиц у диких животных в Австрии наблюдалось 14 февраля 2006 г., а инфекция была задекларирована 26 апреля 2006 г. С февраля по апрель исследование 125 голов дикой птицы дало положительные результаты. Заражения домашней птицы и птицы, содержащейся в неволе, не выявлено.

39. 29 января 2006 г. Азербайджан задекларировал инфекцию типом H5N1 вируса высокопатогенного гриппа птиц, обнаруженную у перелетной птицы разных видов в прибрежной зоне рядом со столицей – городом Баку. 22 февраля 2006 г. вспышки высокопатогенного гриппа птиц были выявлены у домашней птицы в подворьях районов Хизи, Билясувар и Агдам.

40. В Боснии-Герцеговине инфекция была обнаружена у двух лебедей в феврале 2006 г. на озере Пливско, расположенном в Среднебосянском районе.

41. В Болгарии присутствие вируса высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 было подтверждено у4 диких лебедей в административных областях Видин, Добрич, Варна и Бургас в период февраль-март 2006 г.

42. В 2006 г. Хорватия сообщила о присутствии вируса высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 у дикой птицы в районах Озерско-Бараньском, Сплитско-Далматинском и в городе Загреб.

43. Случаи высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 были выявлены на территории Чешской Республики в течение первого семестра 2006 г. Во всех случаях пострадали лебеди-шипуны (Cygnus olor). Всего зафиксировано 14 случаев (13 в районе Южная Богемия и 1 в районе Южная Моравия).

44. В Дании присутствие высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N было впервые выявлено 14 марта 2006 г. у одного канюка обыкновенного, обнаруженного в пункте Свино на юге Салленда.

16 марта 2006 г. поступило подтверждение, что вирус высокопатогенного гриппа птиц, выделенный у этого канюка, – 11 – относится к субтипу H5N1. В течение марта (35 случаев), апреля (7 случаев) и мая (2 случая) высокопатогенный грипп птиц (субтипа H5N1) был выявлен у 44 голов дикой птицы в различных районах Дании. Больше других пострадала хохлатая чернеть ( случаев), заражение также было подтверждено у лебедей (7) и нырков (8). В Дании первая вспышка высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 у домашней птицы датирована 18 мая 2006 г.

Эта вспышка была обнаружена в птицехозяйстве с выгульной птицей, расположенном в графстве Фюнен.

45. 13 февраля 2006 г. Франция сообщила об обнаружении высокопатогенного гриппа птиц у семи диких уток, найденных павшими в Жоуе, в департаменте Эн. В феврале, марте и апреле в том же департаменте были обнаружены другие дикие птицы, пораженные субтипом H5N1.

46. 25 февраля 2006 г. французские ветеринарные власти нотифицировали одну вспышку высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 в индейководческом хозяйстве в коммуне Версайо (департамент Эн).

47. 23 февраля 2006 г. Грузия задекларировала выявление вируса типа H5N1 высокопатогенного гриппа птиц у 10 диких лебедей, обнаруженных в маленьком озере, которое находится рядом с селом Адлиа, в районе Хелвашаури на территории Аджарской автономной республики.

48. 8 февраля 2006 г. Германия задекларировала присутствие высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 у четырех лебедей (трех Cygnus olor и одного Cygnus cygnus), обнаруженных павшими в пункте Виек, на севере острова Рюген в Балтийском море. В тот же день один ястреб-тетеревятник (Accipiter gentilis) был обнаружен павшим в Дранске (также на севере острова Рюген).

49. В период февраль-март-апрель-май инфекция другой дикой птицы вирусом высокопатогенного гриппа птиц была констатирована в землях Макленбург-Западная Померания, Бавария, Брандебург, Баден-Вюртемберг, Шлейсвиг-Голштейн, Берлин и Нижняя Саксония.

4 апреля 2006 г. присутствие гриппа птиц было официально зарегистрировано в индейководческом хозяйстве, расположенном в селе Мютцен (земля Саксония). 3 августа 2006 г. один случай высокопатогенного гриппа птиц был обнаружен у одного живого лебедя в Дрезденском зоологическом парке.

50. В января 2006 г. Греция сообщила об обнаружении одного дикого лебедя, исследование которого дало положительные результаты на высокопатогенный грипп птиц субтипа H5N1 в Центральной Македонии. Другая зараженная дикая птица была обнаружена в Восточной Македонии и во Фракии. С 4 марта 2006 г. – даты последнего нотифицированного случая гриппа птиц (пункт Аликес Эпаномис в префектуре Салоники), новых случаев – как подозрительных, так и подтвержденных – в Греции не регистрировалось.

– 12 – 51. В феврале 2006 г. Венгрия сообщила об обнаружении 7 лебедей шипунов (Cygnus olor), исследование которых показало инфекцию вируса высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 (в пункте Бач-Кискун). В июне 2006 г. болезнь была выявлена в 7 птицеводческих хозяйствах.

52. 10 марта 2006 г. Казахстан задекларировал высокопатогенный грипп птиц субтипа H5N1 у 3 диких лебедей, содержавшихся в Мангышлакском районе.

53. Присутствие высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 было подтверждено впервые в Израиле 16 марта 2006 г. Всего уничтожению подвергли 1 120 000 голов домашней птицы, выращивавшейся в 53 промышленных хозяйствах в 15 пунктах.

54. В феврале 2006 г. иследование 19 голов дикой птицы, обнаруженных в 15 очагах в следующих областях Италии: Калабрия (2 лебедя), Пулья (6 лебедей), Сицилия (8 лебедей, 1 канюк обыкновенный, 1 султанка) и Умбрия (1 утка-кряква) дало положительные результаты на высокопатогенный грипп птиц субтипа H5N1.

55. С марта по май 2006 г. Польша сообщала об обнаружении высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 среди дикой птицы в районах Торуньском, Свиноще, Горзовском, Бигоском, Груджац и Серадском.

56. В Румынии первая вспышка высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1, датированная 7 октября 2005 г., была обнаружена в Чеамурлиа-де-Жос (район Тульча). С 7 октября 2005 г. по апреля 2006 г. были подтверждены 53 вспышки в 52 пунктах 9 районов, расположенных в зоне Дунайской дельты и Черного моря: Тульча, Брела, Бузау, Калареши, Констанца, Дамбовита, Доль, Яломита, Ильфов. Болезнь повторно была обнаружена в мае 2006 г. в Брасове и перекинулась на районы Бачо, Бузау, Ковасна, Немт, Сибу, Вальча, Вранча, Альба, Аргес, Бухарест, Горь, Ильфов, Мюрес, Прагова, Яссы.

57. В середине января в России, в Краснодарском крае (субъект, расположенный рядом с Черным морем) было зафиксировано заражение 32 голов дикой птиц (лебедей, уток и ворон) вирусом высокопатогенного гриппа птиц, которое получило лабораторное подтверждение. В 2006 г. в Сибирском федеральном округе присутствие высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N регистрировалось в подворьях в Алтайской, Томской, Омской и Новосибирской областях. Дикая птица, павшая по причине высокопатогенного гриппа птиц, была обнаружена в Республике Тува.

58. В феврале и марте 2006 г. Сербия и Черногория лабораторно доказала наличие вируса субтипа H5N1 у 11 лебедей-шипунов (Cygnus olor), обнаруженных в населенных пунктах Сомбор и Байна Баста. Присутствие высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 также было подтверждено у одного петуха в селе, относящемся к муниципалитету Байна Баста.

– 13 – 59. 17 февраля 2006 г. Словакия задекларировала высокопатогенный грипп птиц субтипа H5N1 у одного лутка (Mergus albellus), обнаруженного в Братиславе, и одного сокола-сапсана (Falco peregrinus) в райне Дунайска Стреда.

60. 11 февраля 2006 г. высокопатогенный грипп птиц субтипа H5N был впервые выявлен в Словении у лебедя-шипуна (Cygnus olor), который был найден на берегу реки Драва в Мариборе (на северо востоке Словении). В течение последующих недель было обнаружено 47 голов птицы, зараженной гриппом птиц, вдоль реки Драва на участке от Марибора до Птуя: 44 лебедя-шипуна (Cygnus olor), 1 серая цапля (Ardea cinerea), 1 утка-кряква (Anas platyrhynchos) и 1 шилохвость (Anas acuta). Последнее выявление этого вируса (у лебедя-шипуна) датировано концом марта 2006 г.

61. 30 июня 2006 г. Испания задекларировала высокопатогенный грипп птиц субтипа H5N1, обнаруженный у большой поганки (Podiceps cristatus), павшей на болоте Зальбуруа в провинции Алава.

Информация об этом эпизоде поступила в МЭБ 7 июля 2006 г.

62. 24 февраля 2006 г. Швеция задекларировала высокопатогенный грипп птиц субтипа H5N1 у двух красноголовых чернетей, обнаруженных павшими в графстве Кальмар. Заражение дикой птицы было констатировано в графствах Блекинг, Содерменланд, Готланд, Кальмар, Скане и Стокгольм. В феврале 2006 г. вирус был обнаружен у уток-крякв, выращивавшихся в селе Гассхалт (графство Кальмар).

63. 26 февраля 2006 г. в Женеве, в Швейцарии исследование одного большого крохаля (Mergus merganser) дало положительный результат на высокопатогенный грипп птиц субтипа H5N1.

Засвидетельствовано заражение другой дикой птицы в течение месяца марта в кантонах Тургау, Цюрихском и Шаффхаузен.

64. В течение первого семестра 2006 г. Турция сообщила о регистрации вспышек высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N у домашней птицы в следующих районах: Адана, Адьяман, Агри, Аксарай, Анкара, Айдын, Батман, Битлис, Бурса, Дьярбакир, Эрзинкан, Эрзрум, Эскисехир, Гахантеп, Гумушан, Игдир, Стамбул, Измир, Карабук, Караман, Карс, Кайсери, Киршехир, Кочели, Конья, Малатья, Маниса, Мардын, Мугла, Мус, Орду, Ризе, С.Урфа, Самсун, Ширт, Синоп, Сирнак, Сиваш, Текирдаг, Токат, Трабзон, Тунчели, Ван, Эзгат. Последний подтвержденный случай высокопатогенного гриппа птиц датирован 31 марта 2006 г.

65. Высокопатогенный грипп птиц субтипа H5N1 был нотифицирован Украиной у домашней птицы и дикой птицы в АР Крым и Одесской, Херсонской и Сумской областях.

66. В марте 2006 г. Соединенное Королевство обнаружило присутствие высокопатогенного гриппа птиц субтипа H5N1 у одного дикого лебедя-кликуна, обнаруженного павшим в порту Челлардайк в Шотландии. С этой даты других случаев высокопатогенного гриппа – 14 – птиц субтипа H5N1 у дикой птицы в Соединенном Королевстве не регистрировалось.

Катаральная лихорадка овец 67. Географический ареал распространения вируса катаральной лихорадки овец в настоящее время ограничивается 50°С и 34°Ю широты, но продолжает распространяться на северное полушарие.

Бельгия, Нидерланды, Франция и Германия сообщили о вспышках этой болезни в августе 2006 г. Некоторые из вспышек, задекларированных Нидерландами, достигли 5055'21" С широты, что свидетельствует об эволюции в эпидемиологии данной болезни, поскольку никогда ранее столь глубоко на север катаральная лихорадка овец не проникала. Следует также отметить, что если у крупного рогатого скота традиционно данная болезнь проявлялась в форме бессимптомной инфекции, ныне клинические признаки явно наблюдаются у животных этого вида.

68. 18 августа 2006 г. Бельгия нотифицировала в МЭБ присутствие на своей территории 11 хозяйств (крупный рогатый скот и овцы), расположенных в Льеже и Лимбурге, у животных которых обнаружены антитела к вирусу катаральной лихорадки овец.

69. 21 августа 2006 г. Германия задекларировала 11 хозяйств в земле Северный Рейн-Вестфалия, пораженных катаральной лихорадкой овец.

70. 17 августа 2006 г. Нидерланды задекларировали первую вспышку катаральной лихорадки овец, обнаруженую в овцеводческом хозяйстве, расположенном в Керкраде (провинция Лимбург).

71. 31 августа 2006 г. Франция информировала МЭБ о появлении одного очага катаральной лихорадки овец в Броньоне (Арденны), в стаде дойных коров.

72. В течение первого семестра 2006 г. Испания вспышек катаральной лихорадки овец не регистрировала.

Ящур 73. Ящур отсутствует в Странах-Членах МЭБ, которые входят в состав Европейского союза. Все они признаны благополучными по болезни без вакцинации.

74. Болезнь остается эндемической или проявляется спорадически в ряде других европейских странах.

75. Грузия планирует вакцинировать все поголовье крупного рогатого скота и мелких жвачных против ящура. Буферная зона уже установлена вдоль всей границе страны, крупный рогатый скот в ней подвергли вакцинации тривалентной вакциной (O, A, Asia1).

В остальных районах страны используется бивалентная вакцина (O, A).

– 15 – 76. Киргизия в течение первых семи месяцев 2006 г. провела противоящурную вакцинацию 1 643 500 (1 408 000 голов крупного рогатого скота и 235 000 голов овец).

77. В январе 2006 г. одна вспышка ящура, вызванная вирусом серотипа Asia1, была обнаружена в России, в поселке Калганском Читинской области.

78. 7 февраля 2006 г. Турция задекларировала повторное появление ящура в области Фракия. Эта вспышка, вызванная вирусом серотипа A, была зарегистрирована в провинции Киркларели.

Позже очаги болезни были зафиксированы в провинциях Киркларели, Текирдаг и Эдирн. Эти вспышки явились первыми после обнаружения ящура во Фракии в июне 2001, когда причиной болезни был признан вирус серотипа O. В Анталии ящур остается эндемичным.

Губкообразная энцефалопатия крупного рогатого скота (ГЭКРС) 79. Общей тенденцией является снижение количества случаев ГЭКРС в Западной Европе, как то показано на графиках 1 и 2 и следует из ниже следующих данных.

80. Австрия задекларировала в течение первого семестра 2006 г. два автохтонных случая ГЭКРС.

81. Бельгия задекларировала один случай ГЭКРС, выявленный в первом полугодии 2006 г.

82. Польша задекларировала девять случаев ГЭКРС, выявленных в первом полугодии 2006 г.

83. Германия задекларировала девять случаев ГЭКРС, выявленных в первом полугодии 2006 г.

84. Швейцария в первом семестре 2006 г. подвергла исследованию 27 000 голов крупного рогатого скота;

выявлено только два положительных случая.

85. 8 марта 2006 г. Швеция задекларировала первый случай ГЭКРС на своей территории, который был обнаружен в графстве Вастменленд у мясной коровы смешанной породы, рожденной в 1994 г.

86. В Чешской Республике 8 619 проб подвергли исследованию в течение первого семестра 2006 г., одна из которых оказалась положительной.

87. В период 1 января – 9 июля 2006 г. во Франции было диагностировано три случая ГЭКРС, что свидетельствует о значительном снижении заболеваемости по сравнению с той, что регистрировалась в предыдущие годы (31 случай в 2005 г. и 54 в 2004 г.).

88. В Ирландии с 1 января по 30 июня 2006 г. обнаружено 27 случаев ГЭКРС, убою подвергли 3 544 животных.

– 16 – 89. В течение первого семестра 2006 г. 2 случая ГЭКРС были подтверждены в Нидерландах: первый в Уде Иссельстрееке (в феврале), второй – в Динкелленде (в марте).

90. В течение первого семестра 2006 г. 302 317 животных подвергли скриннингу в Испании, в результате чего был обнаружен 41 случай. В 2005 г. страна задекларировала 98 случаев.

91. Положение по ГЭКРС, описанное выше, свидетельствует, что надзор, профилактические программы и другие меры борьбы, принимавшиеся в соответствии с действующим законодательством, дали убедительные результаты.

График 1. Случаи ГЭКРС, зарегистрированные у выращиваемого крупного рогатого скота в Европе (кроме Соединенного Королевства)(на 28.08.2006) Austria Belgium Czech Republic Denmark Finland France Germany Greece Ireland N. cases Israel Italy Liechtenstein Luxembourg Netherlands 100 Poland Portugal Slovakia 50 Slovenia Spain Sweden Switzerland 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 year – 17 – График 2. Автохтонные случаи на миллион голов крупного рогатого скота старше 24 месяцев в странах-членах МЭБ, задекларировавших случаи болезни (кроме Соединенного Королевства) g Austria Belgium Czech Rep.

Denmark Finland N. cases per million bov.

France Germany Greece Ireland Israel 100 Italy Luxembourg Netherlands Poland Portugal Slovakia Slovenia Spain Switzerland 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 year График 3. Случаи ГЭКРС в Соединенном Королевстве 37, 35, 25, 24, N. Cases 14, 14, 8, 7, 4, 3, 5000 2,514 2, 1,443 1,202 1, 446 343 225 e r fo be d an year Туберкулез крупного рогатого скота 92. Туберкулез остается предметом глубокой озабоченности многих европейских стран, главным образом восточноевропейских.

Несмотря на то, что эта болезнь признана в качестве опасного зооноза, лишь отдельные страны предоставили сведения или результаты профилактических программ по этой болезни.

– 18 – 93. В Албании туберкулез регистрируется в основном в центре и на севере страны (11 очагов), характеризуясь низкой превалентностью (0,19 %). Стратегия борьбы строится на проведении надзора и выбраковке животных-носителей.

94. Германия признает себя благополучной по туберкулезу у крупного рогатого скота, коз и овец, в соответствии с требованиями законодательства Европейского союза (у крупного рогатого скота было зарегистрировано три вспышки).

95. В течение первого семестра 2006 г. туберкулез крупного рогатого скота был обнаружен в одном хозяйстве, расположенном в Березовском районе Брестской области Белоруссии. Для ликвидации вспышки были приняты все надлежащие меры.

96. С 1 января по 30 июня 2006 г. 10 786 случаев туберкулеза крупного рогатого скота было учтено в Ирландии.

97. В первом семестре 2006 г. в Испании подвергли скриннинговому исследованию 106 487 стад (72,46 % от всего количества стад страны), в ходе которого пробы были взяты у 3 272 858 голов животных. Результаты этого масоового обследования показали превалентность в стадах, равную 0,31 %.

98. В настоящее время АР Крым и 14 областей Украины признаны благополучными по туберкулезу. В список благополучных входят следующие области: Волынская, Донецкая, Житомирская, Закарпатская, Иванофранковская, Кировоградская, Львовская, Николаевская, Одесская, Ровенская, Тернопольская, Харьковская, Хмельницкая и Черновицкая.

Бруцеллез крупного рогатого скота 99. В Армении в подотчетный период серологическому исследованию на бруцеллез подвергли 265 225 голов крупного рогатого скота, 98 993 головы овец и коз и 14 082 головы свиней. Антитела были обнаружены у 582 голов крупного рогатого скота и 386 голов овец и коз.

100. На Кипре инфекция вируса бруцеллеза была констатирована в 4 из 330 стад, положительная реакция учтена у 114 голов крупного рогатого скота.

101. В Грузии шесть случаев бруцеллеза у крупного рогатого скота было выявлено в течение первого полугодия 2006 г. Одна вспышка обнаружена в район Душети. Проведено исследование проб крови, отобранных у 500 000 коров страны.

102. Ирландия с 1 января по 30 июня 2006 г. задекларировала случаев бруцеллеза у крупного рогатого скота, подтвержденных лабораторно, но только одно стадо было признано положительным на бруцеллез.

103. В 2006 г. в Киргизии признаны зараженными 7 областей.

Исследованию на бруцеллез подвергли 739 000 проб сыворотки, взятых у крупного рогатого скота, овец и коз, из которых положительными оказались 5 665 проб.

– 19 – Бруцеллез овец и коз (бруцеллез, вызванный Brucella melitensis) 104. Бруцеллез мелких жвачных является зоонотической болезнью, присутствующей в большинстве европейских стран, обладающих крупными системами выращивания мелких жвачных.

105. В Албании эта болезнь распространена главным образом на юге страны, где регистрируется максимальная превалентность инфекции (10 %). В течение первого семестра 2006 г. скриннингу подвергли 506 940 голов скота;

5 411 положительных случаев были уничтожены. Проведена вакцинация 336 943 ягнят.

106. Германия признает себя благополучной по бруцеллезу у крупного рогатого скота, овец и коз в соответствии с требованиями законодательства Европейской комиссии (зарегистрирован один случай Brucella melitensis у одной козы).

107. На Кипре 269 овец и коз в 16 хозяйствах дали положительную реакцию при тестировании на бруцеллез.

108. В течение первого семестра 2006 г. в Испании 115 244 стада подвергли скриннинговому исследованию (79,14 % поголовья страны), в которых пробы на анализ были взяты у 2 737 животного. Результаты показали превалентность, равную 0,15 %.

Планы срочного реагирования и симулятивные тренировки по болезням животных 109. Как было запланировано, многие из европейских стран в последнее время разработали, апробировали, внедрили или симулировали планы срочного санитарного реагирования на случай заноса гриппа птиц.

110. Андорра приняла к действию планы срочного реагирования по гриппу птиц и по передаваемым губкообразным энцефалопатиям (ПГЭ).

111. Албания в настоящее время ведет подготовку плана срочного реагирования на случай появления классической чумы свиней.

112. Австрия утвердила планы срочного санитарного реагирования по чуме лошадей, ГЭКРС, гриппу птиц, болезни Ньюкасла, классической чуме свиней, ящуру, везикулярной болезни свиней, чуме крупного рогатого скота, чуме мелких жвачных, инфекционной анемии лососевых и вирусной геморрагической септицемии. В 2006 г. опубликован план срочного санитарного реагирования по катаральной лихорадке овец.

113. Белоруссия разработала планы срочного реагирования по гриппу птиц и болезни Ньюкасла.

114. Болгария утвердила планы срочного реагирования по ящуру, ПГЭ, катаральной лихорадке овец, классической чуме свиней, болезни Ньюкасла и гриппу птиц.

– 20 – 115. Кипр подготовил планы срочного реагирования в рамках борьбы против ящура, классической чумы свиней, болезни Ньюкасла, гриппа птиц, ГЭКРС, скрепи и катаральной лихорадки овец.

116. Чешская Республика обладает планами срочного санитарного реагирования по следующим болезням: ящур, классическая чума свиней, грипп птиц и болезнь Ньюкасла.

117. Дания подготовила планы срочного реагирования по следующим болезням: грипп птиц, болезнь Ньюкасла, ГЭКРС, скрепи и классическая чума свиней.

118. Эстония обладает планами по катаральной лихорадке овец, чуме лошадей, гриппу птиц, болезни Ньюкасла, оспе овец, заразному узелковому дерматиту, африканской чуме свиней, классической чуме свиней, ящуру, везикулярной болезни свиней, чуме мелких жвачных, везикулярному стоматиту и ПГЭ. 16 и 17 февраля 2006 г. Эстония провела симулятивную тренировку по гриппу птиц.

119. Планы чрезвычайных действий по гриппу птиц созданы в Финляндии. Симулятивная тренировка по этой болезни была проведена в марте с целью тестирования системы обмена инфомацией и взаимодействия между организациями, привлекаемыми к борьбе с этой болезнью.

120. Обновленный план срочных действий по гриппу птиц и болезни Ньюкасла был официально утвержден и направлен в Районные ветеринарные службы Ирландии. План срочного реагирования по ящуру и план по классической чуме свиней ныне размещены на веб-сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия (Department of Agriculture and Food (DAF)). План срочных действий по чуме лошадей пока находится на стадии разработки.

121. В Исландии имеются планы срочного реагирования по основным экзотическим болезням. В последнее время основное внимание уделяется планам по высокопатогенному гриппу птиц.

Сотрудничество северных стран в вопросах разработки и исполнения планов срочного реагирования по высокопатогенному гриппу птиц и ящуру ведется на высоком уровне.

122. Симулятивная тренировка по гриппу птиц имела место в Италии 18-21 июля 2006 г.

123. Симулятивный тренинг по гриппу птиц был проведен в Италии 18 21 июля 2006 г.

124. Правительство Киргизии утвердило распоряжение о « мерах по защите территории Республики Киргизия от заноса возбудителя высокопатогенного гриппа птиц».

125. В Литве пересмотру и обновлению подвергли планы срочного реагирования по ящуру, гриппу птиц, классической чуме свиней и везикулярной болезни свиней.

126. Люксембург подготовил планы срочного реагирования по следующим болезням: ящур, везикулярная болезнь свиней, катаральная – 21 – лихорадка овец, чума лошадей, африканская чума свиней, классическая чума свиней, грипп птиц, болезнь Ньюкасла и ГЭКРС.

127. Планы срочного реагирования действуют в Нидерландах по следующим болезням: ГЭКРС, грипп птиц, бруцеллез, классическая чума свиней, ящур, болезнь Ньюкасла, скрепи, везикулярная болезнь свиней, вирус инфекционной анемии лососевых, инфекционный гематопоэтический некроз и вирусная геморрагическая септицемия.

128. Польша подготовила планы срочного реагирования по следующим болезням: ящур, болезнь Ньюкасла, высокопатогенный грипп птиц, классическая чума свиней, африканская чума свиней, ГЭКРС, везикулярная болезнь свиней, инфекционный гематопоэтический некроз, вирусная геморрагическая септицемия и инфекционная анемия лососевых. В апреле и июне 2006 г. состоялись симулятивные тренировки соответственно по высокопатогенному гриппу птиц и классической чуме свиней.

129. Португалия утвердила планы срочного реагирования по следующим болезням: классическая чума свиней, африканская чума свиней, ящур, высокопатогенный грипп птиц и болезнь Ньюкасла.

130. В течение первого полугодия 2006 г. Румыния подготовила планы срочного реагирования по следующим болезням: классическая чума свиней, бешенство, высокопатогенный грипп птиц и болезнь Ньюкасла.

131. Планы срочного реагирования в Словении подготовлены по следующим болезням: ящур, классическая чума свиней, грипп птиц и болезнь Ньюкасла. 27-29 июня 2006 г. в Словении состоялась симулятивная тренировка по ящуру.

132. В течение первого полугодия 2006 г. Испания обновила свои планы срочного реагирования по ящуру, везикулярной болезни свиней, классической чуме свиней и африканской чуме свиней.

133. Швейцария обладает планами срочного реагирования по чуме лошадей, гриппу птиц, классической чуме свиней, ящуру и болезни Ньюкасла.

134. Турция обладает срочными планами по гриппу птиц, чуме мелких жвачных и ящуру.

135. План срочных действий по гриппу птиц имеет Украина.

Обсуждение 136. Др Бернар Валла, Генеральный директор МЭБ, напомнил собравшимся, что информация, содержащаяся в докладе Доктора Петрини, поступила от Делегатов, ответивших на вопросник, специально подготовленный к настоящей Конференции и разосланный во все Страны-Члены. Эти сведения были дополнены последними данными о важных болезнях животных. Дополнительные санитарные сведения доступны на веб-сайте МЭБ. Он предложил Делегатам, в случае обнаружения неточностей в докладе Доктора – 22 – Петрини, относящихся к их странам, внести поправки.

Генеральный директор МЭБ поблагодарил страны, своевременно направившие в Отдел санитарной информации свои отчеты.

137. Делегат Нидерландов заметил, что его страна благополучна по туберкулезу и бруцеллезу. Делегат Швеции подтвердил, что его страна официально благополучна по туберкулезу. Делегат Исландии уточнил, что его страна благополучна по туберкулезу в течение длительного времени, а бруцеллез у мелких жвачных отсутствует. Отвечая этим Делегатам, Др Валла настойчиво подчеркнул, что одной из обязанностей Делегата является нотификация благополучия по конкретным болезням путем присылки полугодовых отчетов в МЭБ. Он напомнил, что после того, как вспышки зарегистрированы в МЭБ, страна признается зараженной вплоть до даты восстановления благополучного статуса.

Благополучные страны обязаны официально нотифицировать в МЭБ отсутствие списочных болезней МЭБ на своей территории.

138. Делегат Дании засвидетельствовал большой интерес к отчетам, представленным странами по важным болезням, в первую очередь, по высокопатогенному гриппу птиц и возможности распространения его возбудителя на территории Европы дикими птицами. Он внес предложение о создании специальной научной группы для обобщения получаемых данных и прогноза возможных сценариев положения по этой болезни и риска ее дальнейшего распространения. Сообщив, что подобный орган существует в Европе по болезням человека (Europеan Centre for Disease Prevention and Control - ECDC), он выразил пожелание о создании аналогичного механизма по болезням животных. Др Валла подтвердил, что МЭБ является наиболее подходящей организацией для ведения такой работы, поскольку обладает сетью Центров по сотрудничеству и Справочных лабораторий, которые способны оказать необходимую поддержку в этом вопросе. Эта деятельность, однако, могла бы быть усилена, в частности путем установления взаимодействия с такими организациями как ФАО и ЕС. Представитель Делегации ФАО сообщил, что в ФАО уже действует рабочая группа, которая обобщает эпидемиологические данные по гриппу птиц.

139. Делегат России поддержал Доктора Валла, в том что касается роли МЭБ как центра сбора информации по болезням животных в тесном взаимодействии с европейскими Центрами по сотрудничеству. Он подчеркнул важность оперативной и точной нотификации болезней животных, что позволит обобщать и обрабатывать достоверные данные и прогнозировать тенденции по этой болезни.

140. Делегат Израиля, согласившись с необходимостью создания центра по обобщению информации по болезням животных, настойчиво подчеркнул факты сокрытия некоторыми Странами-Членами важной информации. Он предложил применять санкции к странам, которые уклоняются от выполнения своих обязанностей по декларации болезней. Др Валла напомнил, что т.н. система активного поиска информации (« disease tracking »), действующая в МЭБ, – 23 – позволяет требовать от Делегатов подтверждения или опровержения информации, полученной на основании данных, опубликованных СМИ, и той, источником которой являются неофициальные отчеты о болезнях в какой-либо стране.

Генеральный директор в тоже время признал, что некоторым странам следует более тщательно относиться к выполнению своих обязанностей по нотификации болезней животных, с точки зрения транспарентности таких данных. Помимо этого, был специально выработан механизм МЭБ-ФАО GF-TADs (в частности, в рамках регионального Пилотного проекта, секретариат которого поддерживается МЭБ), Европейской комиссии и членов Бюро Региональной комиссии, позволяющий избежать дублирования сбора одних и тех же данных разными организациями и улучшить связанность санитарных политик, проводимых различными европейскими международными организациями.

141. Др Валла заметил, что МЭБ направляет немало вопросников о здоровье животных, специально подготовленных к Региональным конференциям, в которых запрашивается информация, необходимая для эпидемиологического анализа санитарных данных и прогнозирования санитарных стратегий, служащих обоснованием обновляемых глав Наземного кодекса, к работе с которыми, в случае необходимости, привлекаются Центры по сотрудничеству, специализирующиеся на конкретных областях.

142. Др O'Нил, Президент Международного комитета МЭБ, сообщил, что на последнем совещании, состоявшемся несколько дней назад, Административная комиссия МЭБ выдвинула предложение Генеральному директору МЭБ пересмотреть форму представления санитарных данных на Генеральных сессиях, с тем чтобы отмеченные тенденции в распространении болезней и прогнозы их эволюции были более четко читабельны. Обновленная форма должна быть готова уже в мае Генеральной сессии-2007.

143. Председатель заседания поблагодарил Доктора Петрини за содержательный доклад.

Законодательный корпус Европейского Союза по надзору и борьбе с катаральной лихорадкой овец 144. Доктор Ховард Бато из Главного управления здоровья и защиты потребителя Европейской комиссии кратко описал юридическую базу ЕС по надзору и борьбе с катаральной лихорадкой овец (КЛО), установленную Директивой Совета 2000/75/CE и Решением 2005/393/CE Комиссии. Оратор отметил схожесть положений этих документов с положениями Главы Наземного кодекса, посвященной КЛО. Доклад Доктора Бато сопровождался демонстрацией карт, представляющих нынешнее положение по КЛО (вируса типа 8).

Участники ознакомились с рядом сведений об энтомологии и эпидемиологии этой болезни, в том числе данными по хронологии появления вспышек (с пиком около 24 августа 2006 года), тем фактом, что более других пострадал крупный рогатый скот (64%), указанием, что регистрируется незначительное количество – 24 – клинических случаев, информацией, что лишь редкие случаи были обнаружены на высоте более 500 метров (средняя высота регистрации случаев - 240 метров), наконец, сообщением, что переносчик оказался активен на более северных широтах, чем то ожидалось. Несмотря на то, что имелась уверенность в том, что болезнь исчезнет с наступлением холодов, ныне надежда на это становится все менее сильной. На основании этих сведений Европейская комиссия организовала две группы, первая из которых (действующая при поддержке Европейского органа по безопасности продовольствия - EFSA) сфокусировала свою работу на эпидемиологических аспектах, в то время как вторая специализируется на надзоре. Также было высказано мнение, что странам следует привлекать больше внимания к данному заболеванию и надзору за ним, с тем чтобы встретить в полной готовности это несчастье в случае заноса КЛО на их территории.

Обсуждение 145. Др Барри О’Нил осведомился, выяснен ли источник заноса вируса КЛО на Европейский континент. В ответ Др Бато заявил, что пока имеются только домыслы по поводу источника вируса (как то ввоз животных), в то время как окончательно источник вируса остается не определен.

Санитарное положение по болезням водных животных 146. Пр. Барри Хилл, Вице-Председатель Комиссии по санитарным нормам по водным животным, сотрудник Лаборатории Веймутского Центра окружающей среды, рыболовства и исследования морских ресурсов (CEFAS) в Соединенном Королевстве (Центр по сотрудничеству МЭБ по болезням водных животных), сообщил последние сведения о деятельности МЭБ в области охраны здоровья водных животных, в первую очередь в Европе, а также об изменениях в Санитарном кодексе водных животных МЭБ (Водном кодексе) в Руководстве по диагностическим тестам для водных животных МЭБ (Водное руководство), которые служат снижению рисков международного распространения основных болезней.

147. Пр. Хилл сообщил, что здоровье водных животных продолжает приобретать все большее значение, среди прочего, по причине безостановочного распространения аквакультуры по всему миру (выращивание разных видов рыб, моллюсков и ракообразных).

Болезни продолжают наносить значительный урон производству в этой отрасли, а международная торговля животными, используемыми в аквакультуре, способствует заносу в новые страны опасных инфекционных болезней. Оратор напомнил, что характеристики промышленной аквакультуры в мире, а также нескольких болезней, распространяющихся в результате международной торговли, были представлены на 21-й Конференции Региональной комиссии МЭБ по Европе в сентябре 2004 г. (Авила, Испания).

148. Пр. Хилл подчеркнул, что обновленные издания Водного кодекса (МЭБ, 2006 г.) и Водного руководства (МЭБ, 2006 г.) включают – 25 – ряд важных изменений, инициированных на 74-й Генеральной сесии (май 2006 г.), в том числе изменения, касающиеся списочных болезней МЭБ. Выступающий выразил пожелание, чтобы Страны Члены внимательно ознакомились с внесенными изменениями и ответственнее относились к выполнению взятых на себя обязанностей по декларации болезней водных животных в МЭБ. В число новых областей, в которых началась работа Комиссии, вошло благосостояние водных животных. Так, разработан комплекс общих принципов благосостояния водных животных, который был направлен Странам-Членам для ознакомления и комментариев.

Ведется обсуждение вопроса о включении болезней амфибий (земноводных) в Водный кодекс и Водное Руководство.

149. Председатель Конференции поблагодарил Профессора Хилла за интересное выступление.


Обсуждение 150. Др Валла выразил горячую поддержку предложениям Профессора Барри Хилла. Он полностью согласен с его предложением, адресованным Делегатам, о создании действующих под их руководством компетентных подразделений по нотификации болезней водных животных в МЭБ и для участия в деятельности МЭБ в области болезней водных животных. Он настоял на том факте, что хотя компетентное подразделение может состоять и под иным министерским подчинением, оно в обязательном порядке должно быть назначено Делегатом в МЭБ, поскольку это дает возможность Ветеринарным службам сохранить свою определяющую роль в этой области. Др Валла также призвал Делегатов к более активному участию в готовящейся Конференции МЭБ по болезням водных животных, которая состоится в Норвегии в октябре года. Он анонсировал, что Конференция, посвященная Справочным лабораториям и Центрам по сотрудничеству, проведение которой запланировано на декабрь 2006 года в Флорианополисе (Бразилия) и на которую приглашены все Справочные лаборатории и Центры по сотрудничеству МЭБ, получила субсидию Правительства Бразилии.

Расходы по приезду специалистов Центров по сотрудничеству и Справочных лабораторий будут взяты принимающей страной.

151. Председатель заседания поблагодарил выступавшего за его прекрасный доклад, призвав Делегатов добиться активного вовлечения из Ветеринарных служб в борьбу с болезнями водных животных.

– 26 – ТЕХНИЧЕСКАЯ ТЕМА I Эпидемиологический надзор и контроль на фермах:

ветеринарная сеть на селе, связь государственного и частного сектора, повышение квалификации животноводов и ветеринарных врачей 152. Доктор Казимирас Лукаускас, Председатель заседания, представил докладчика по этой технической теме, Доктора Гаэтану Ферри, Руководителя Отдела здоровья животных Департамента ветеринарных аспектов здравоохранения, питания и пищевой безопасности Министерства здравоохранения Италии, пригласив ее начать свое выступление.

153. Доктор Ферри, напомнив определение термина “надзор” в Санитарном кодексе наземных животных, обратила внимание аудитории на то, что эффективная система надзора должна предоставлять сведения о планировании, выполнении, мониторинге и оценке программ санитарных действий. Это необходимо для поддержвания информационной базы о санитарном статусе животных популяций в рамках международной торговли и процедур оценки рисков, связанных с импортом.

154. Доктор Ферри представила список элементов, имеющих значительную важность для системы надзора:

• условия предварительной организации (напр., соответствие требованиям Наземного кодекса, касающимся качества и оценки Ветеринарных служб);

• современное и адресное обучение специалистов (персонала служб местного уровня, центральных структур и персонала лабораторий);

• хорошее знание целевой популяции, подразумевающее наличие системы идентификации и отслеживаемости;

• наличие достоверной информации о санитарной ситуации в – поголовье страны и в особенности у животных, предназначенных для продажи;

• сертификация, признаваемая на международном уровне;

• системы гарантии качества, действующие по установленной форме;

• для анализа данных, обобщенных в системе надзора – наличие валидных и надлежаще документированных научных методов;

• обновление процедур непрерывного улучшения системы на всех ее уровнях.

155. Доктор Ферри дополнила свой доклад результатами обработки ответов на вопросник, посвященный системам надзора, который был направлен Странам-Членам европейского региона. Из числа стран, которым была отправлен этот вопросник, ответы поступили от 30. В число факторов, которые Страны-Члены включили в – 27 – группу основных, для того чтобы система надзора могла быть признана эффективной, вошли следующие:

• факторы, способствующие срочной нотификации болезней, как то выплата компенсаций, и наоборот – наложение финансовых санкций на животноводов и ветврачей, которые не сообщают о замеченных болезнях;

• совершенствование анализа систем профилактики в целях определения основных факторов риска в каждой из производственных систем и определение приоритетов в вопросах эпидемионаблюдения;

• регулярно проводимые обучающие стажировки, адресованные всем участникам животноводческой отрасли, в частности, ветврачам и животноводам.

Обсуждение 156. Председатель заседания Др Казимирас Лукаускас поблагодарил Доктора Ферри за содержательное выступление и пригласил участников обменяться мнениями на тему доклада.

157. Делегат Израиля, оценив полноту выступления, заявил, что достигнуть надлежащего уровня надзора невозможно, не проводя соответствующей идентификации и отслеживаемости. Др Ферри согласилась с этим заявлением, отметив, что отслеживаемость позволяет получать данные, чрезвычайно важные для надзора.

158. Представитель бельгийской делегации спросил, какие меры признаются в качестве оптимальных в целях надзора серотипа вируса катаральной лихорадки овец в Европе. По мнению докладчицы, только полностью транспарентная система идентификации и отслеживаемости сможет помочь в этой сложной и критической ситуации, учитывая неполноту сведений по эпидемиологии катаральной лихорадки овец в Европе. Делегат Бельгии обратил внимание на важность путей коммуникации данных по идентификации и отслеживаемости всем партнерам, в том числе в импортирующих странах. Он заявил, что ряд попыток в этом направлении в ЕС уже был предпринят, но они, однако, оказались малоэффективными.

159. Делегат Дании поблагодарил докладчика за прекрасный обзор систем надзора за болезнями животных. Его вопрос посвящен положению с мелкими владельцами животных, которые не поддерживают тесных контактов с ветврачами и обычно уклоняются от ведения отчетности по надзору за болезнями. Др Ферри ответила, что положение в этом вопросе сходно с тем, что имеется в других странах (в том числе в Италии), а для того чтобы добиться большей исполнительности животноводов обращаются к услугам СМИ, публикующих объявления. Она согласилась с тем, что следует добиваться большей мотивации животноводов, в том что касается эпидемионадзора.

160. Делегат Соединенного Королевства нашла представленный доклад прекрасным, в первую очередь, дав высокую оценку предложению о – 28 – привлечении частнопрактикующих ветврачей к надзору. Она заявила, что подобная система уже функционирует в Соединенном Королевстве, хотя имеются определенные трудности в том, что касается отдаленных сельских районов, не в достаточной степени обслуживаемых ветврачами. Делегат задалась вопросом, кто должен брать на себя затраты на надзор. Признав обоснованность высказанной обеспокоенности, Др Ферри заявила, что по ее убеждению, источником трудностей является Директива ЕС, согласно которой частнопрактикующие ветврачи не должны состоять в родственной связи с животноводами, за животными которых они наблюдают на фермах. По ее мнению, государственные субсидии могли бы оказаться весьма кстати для привлечения ветврачей в сельские районы.

161. Делегат Швеции выступил с предложением, что привлечь животноводов к мероприятиям по надзору можно было бы путем оплаты им затрат за проведимую выбраковку в рамках программ борьбы с болезнями. Он также отметил, что участие животноводов должно быть подкреплено слаженным механизмом управления профилактикой, в том числе мерами по биобезопасности.

162. Др Барри O’Нил задал вопрос, запрашивалась ли в вопроснике по данной технической теме информация об участии агропромышленности, а также представили ли Страны-Члены список болезней, надзор за которыми они считают первоочередным.

В ответ Др Ферри сказала, что, хотя участие агропромышленного комплекса стоило бы учитывать, бескорыстность такого участия должны быть поставлена под определенное сомнение. В том что касается приоритетных заболеваний, ответчик заявила, что обычно их иерархия устанавливается на основании важности с экономической точки зрения.

163. Др Валла подчеркнул важность санитарного обучения животноводов, заявив, что хотя такая работа уже начала проводиться в ЕС, многое следует сделать за его границами. Генеральный директор заметил, что финансирование деятельности по укреплению Ветеринарных служб является ключевым элементом. Он напомнил, что МЭБ предпринимает непрерывные усилия для убеждения правительственных ответственных работников в том, что Ветеринарные службы являют собой ценное международное общественное достояние, а вовсе не коммерческую структуру.

Только эффективно действующие Ветеринарные службы могут гарантировать максимальный уровень санитарной безопасности продовольствия, открытость доступа на рынки и таким образом добиться снижения уровня бедности в мире. Сегодня очевидно, что часть финансирования должна поступать из государственных источников, как того требуют Всемирный банк и FMI, признающие справедливость требований МЭБ в этой области. В то же время участие частных агропромышленников приобретает чрезвычайную важность, и поддержку с этой стороны следует привлекать всякий раз, когда появляется такая возможность. Он настоял на необходимости создания мирового компенсационного фонда для выплаты компенсаций тем животноводам, животные которых были – 29 – выбракованы в ходе исполнения программ борьбы с болезнями. Он также напомнил о существовании нескольких фондов оказания помощи в области здоровья и благосостояния животных, средства в которые поступают из различных источников и которые находятся под управлением МЭБ. Средства этих фондов будут использоваться для оказания помощи, в первую очередь, развивающимся странам для целей укрепления их Ветеринарных служб.

164. Делегат Дании задал вопрос об оптимальности использования фондов для ведения эпидемионадзора. Он посетовал на трудности, с которыми зачастую приходится сталкиваться при убеждении ответственных политических руководителей относительно целевого использования этих фондов. Оратор привел в качестве примера страну, в котoрой несмотря на отсутствие трихинеллеза в течение 75 лет продолжает проводиться индивидуальное тестирование животных.

165. Делегат Франции отметила, что хотя ряд аспектов надзора вызывает горячие дискуссии, пока еще мало говорится о системах производства, гигиене на уровне фермы и использовании ветеринарных медикаментов. Во Франции перечисленным аспектам уделяется особое внимание. Она сообщила также, что во Франции поддерживаются официальные отношения между государственными и частнопрактикующими ветврачами, с одной стороны, и санитарными объединениями животноводов – с другой, хотя следует признать их недостаточно интенсивными в некоторых отдаленных сельских зонах, по причине чего следовало бы способствовать их укреплению.

166. Председатель заседания выразил благодарность Доктору Ферри за полное выступление и предложил образовать малую рабочую группу для того, чтобы помочь Докладчице подготовить проект Рекомендации по заслушенной технической теме. Делегаты Литвы (Др К. Лукаускас, Германии (Др Д. Рассов), Норвегии (Др К. Бар Яаков), Швеции (Др А. Нергрен), Италии (Проф. В. Капорале), Сербии (Др Б. Плавсич) и Украины (Др. Н. Згонник) согласились войти в состав такой группы.

Европейская федерация ветеринаров (FVE) 167. Др Ян Ваартен, Директор Европейской федерации ветеринаров (FVE), сосредоточил свое выступление на трех основных пунктах.

Первый из них касается ветеринарной цепочки на селе. По мнению FVE, целостность ветеринарной сети ныне оказалась под угрозой.

Ухудшение социо-экономического климата явно ощущается всеми ветврачами, действующими на селе. Наряду с этим отмечается резкое снижение числа молодых ветврачей, выбирающих карьеру на селе, что приводит в конечном результате к нехватке ветврачей в сельских зонах. Общество же сохраняет уверенность в необходимости поддержания функционирования ферм в сельских зонах и недопущении проникновения в них опасных заразных болезней, почему следует предпринять безотлагательные меры в целях поддержания ветеринарной сети на селе.

– 30 – 168. Во-вторых, FVE подчеркивает необходимость крепкого сотрудничества государственных и частнопрактикующих врачей.

В такой малочисленной профессии как ветеринарная, чрезвычайно важно, чтобы ветврачи имели возможность поддерживать тесные отношения, объединяя свои усилия в деле защиты здоровья животных.

169. Третий и последний пункт, к которому привлек внимание аудитории докладчик, является очень важным для перспектив ветеринарной профессии. FVE в немалой степени обеспокоена степенью обновляемости программ обучения в ряде стран, в результате чего они оставляют желать много лучшего. Несмотря на это, такие школы продолжают выдавать дипломы наскоро испеченным ветврачам, что дает последним право на ведение врачебной деятельности, а в конечном итоге - подрывает доверие к ветеринарной профессии и Ветеринарным службам в целом.

Европейская федерация здравоохранения животных и санитарной безопасности (EFAHSS) 170. Г-н Бернар Терран, Председатель Европейской федерации здравоохранения животных и санитарной безопасности (EFAHSS), представил свою организацию.

171. Он напомнил, что находясь в центре жизни своего хозяйства, животновод обеспечивает каждодневный санитарный надзор своих животных. Именно ему принадлежит главная роль в профилактике и решении санитарных проблем на уровне хозяйства. Рядом с ним в качестве полноправного партнера действует ветврач-практик, миссия которого ныне заключается более в консультировании фермера, нежели в лечении животных. Долгие годы тандем животновод-ветврач стоит на страже санитарного благополучия животноводческих хозяйств по всему миру. EFAHSS оказывает активную поддержку установлению крепких партнерских отношений между этими основными участниками животноводческого производства.

172. По мнению докладчика, появление новых угроз, причиной которых, в первую очередь, является распространение высокозаразных болезней, вызывает необходимость совместных действий по управлению санитарными рисками и кризисами. С этой точки зрения, роль Государственных ветеринарных служб заключается в обеспечении эффективной организации, в частности, путем привлечения животноводов к объединению в ассоциации, имеющие одной из целей достижение санитарного благополучия. Там, где они уже существуют, такие ассоциации доказали свою эффективность как в вопросах привлечения внимания животноводов к санитарным вопросам, так и в том, что касается их обучения, равно как и в области финансовой взаимопомощи. Только такой общий подход в форме согласованного взаимодействия государственных ветеринарных служб, ветеринаров-практиков, действующих на местах, и животноводов, объединившихся в независимые санитарные ассоциации, позволяет – как раньше так – 31 – и теперь – гарантировать европейскому потребителю высокий уровень санитарного качества продуктов питания.

Всемирный союз свободных профессий (WUP) 173. Др Мишель Боссье, Генеральный секретарь Национального цеха ветврачей Франции, зачитал текст, подготовленный Доктором Кристианом Рондо, Президентом Всемирного союза свободных профессий (WUP), который на смог прибыть на Конференцию.

174. WUP - неправительственная организация, объединяющая около двадцати национальных и региональных межпрофессиональных союзов работников свободных профессий.

175. Миссиями WUP являются следующие:

структурная организация работников свободных профессий разных • стран путем создания для каждой профессии статуарного органа, независимого от политических и торговых интересов;

содействие в объединении этих органов в единую сеть;

• расширение области деятельности работников свободных • профессий.

176. В области борьбы с болезнями животных, для поддержания благоприятной санитарной ситуации требуется ведение эффективного санитарного надзора, для чего необходимо привлечение многочисленных партнеров.

177. Таким образом обязательным является охватывающее всю страну сотрудничество животноводов, ветеринарных врачей и ветеринарной администрации в вопросах концепции, внедрения и осуществления санитарного надзора.

178. Для ведения такого сотрудничества особую значимость приобретают аспекты четкого определения координирующего органа и задач, возлагаемых на него, вопросы привлечения внимания животноводов к их роли первого звена системы эпидемионадзора, признания государством роли всех партнеров, начальное и последующее обучение санитарных инспекторов, укрепление связи животноводов и санитарных инспекторов, создание информационных сетей, содержащих сведения о санитарном состоянии поголовья.

179. Выполнение поставленных задач требует многолетних усилий, для чего потребуется интенсификация международных связей по линии Север-Юг.

Обсуждение 180. Делегат Ирландии считает, что в ряде стран профессиональные объединения животноводов уделяют излишне повышенное внимание политикам животноводства в ущерб вопросам здоровья животных.

Г-н Терран не выразил удивления только что услышанному мнению, но назвал в качестве причины такой ситуации политику, проводимую ЕС. Делегат Франции уточнила, что мандат EFAHSS – 32 – заключается главным образом в санитарных вопросах, а отнюдь не в решении задач профсоюзного или политического плана, и что, по ее мнению, чрезвычайно полезно, что животноводы объединяются для решения вопросов здоровья животных.

181. Делегат Испании выразил благодарность всем трем ораторам и попросил Доктора Ваартена рассказать, что конкретно делается в целях гармонизации ветеринарной практики в Европе. Др Ваартен ответил, что Президент объединения, которое он представляет, делает все возможное (и не возможное!) для гармонизации ветеринарной практики в Европе, напомнив собравшимся, что ныне в границах ЕС врачебная ветпрактика стала свободной.

182. Член бельгийской делегации, также поблагодарив трех предыдущих докладчиков за выступления, обратил внимание собравшихся на нежелание молодых ветврачей уезжать на работу в сельские районы, а также на проблему взаимоотношений между государственными и частнопрактикующими ветврачами. В ответ Др Ваартен напомнил, что более 75 % молодых ветврачей областью своей деятельности выбирают животных, содержащихся в любительских целях, которые, главным образом, содержатся именно в городских зонах. В том что касается отношений между государственными и частнопрактикующими ветврачами, он заявил, что имеется насущная необходимость объединения их усилий:

работать надо в связке, вместо того, чтобы ставить подножки друг другу. Г-н Боссье заметил, что сам факт, что ветеринарная молодежь предпочитает город селу – типичен не только для ветеринарной профессии, являясь скорее явлением, характерным для большинства специалистов свободных профессий. Др Валла отметил, что МЭБ отдает себе отчет в этой ситуации, и назвал основные причины, в число которых, в частности, входят:

феминизация ветеринарной профессии (более 70 % учащихся европейских ветеринарных школ составляют женщины;

социокультурная атмосфера сельской жизни;

отказ банков в некоторых странах в предоставлении кредитов студентам ветеринарам, изъявляющим желание трудиться на селе. Для исправления складывающейся ситуации следует: увеличивать набор студентов, выросших в сельской местности, которые охотнее соглашаются вести профессиональную практику на селе после получения диплома;

предоставление дополнительных налоговых послаблений;

наконец, предоставление ветврачам права на продажу ветеринарных медикаментов для лечения животных, здоровье которых им доверено. Др Валла также напомнил о роли ветеринарных цеховых организаций в области регламентации ветеринарной профессии, что зафиксировано в нормах МЭБ, касающихся качества Ветеринарных служб.



Pages:   || 2 | 3 |
 

Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.