авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ

СЛОВО РЕДАКТОРУ

Чтобы доступ не обернулся приступом

В.С.Шепель, председатель Вологодского областного суда.............................................................5

Раздел 1 Судебная реформа в действии Вологодчина принимала высоких гостей.....................................................................................7 Конференция Судей Вологодской Области Прошла В Новом Здании Вологодского Областного Суд.................................................................................................................11 Итоги работы судебной системы Вологодской области в 2009 году В.С.Шепель, председатель Вологодского областного суда........................................................... Отчет о работе совета судей Вологодской области за 2009 год И.Г. Осипова, председатель Совета судей Вологодской области.................................................... Из отчета о работе Квалификационной коллегии судей Вологодской области в 2009 году В.А. Жаворонкова, заместитель председателя квалификационной коллегии судей Вологодской области..................................................................................................................................................... Информация о работе Арбитражного суда Вологодской области в 2009 году Е.А.Хвостов, председатель Арбитражного суда Вологодской области............................................ Информация о деятельности Судебного департамента в Вологодской области в 2009 году Л. Ю. Овцина, заместитель начальника управления Судебного департамента в Вологодской об ласти......................................................................................................................................................... Из выступления Н. В. Тихомирова, председателя Законодательного Собрания Вологодской области............................................................................................................................... Информация об основных итогах работы департамента по обеспечению мировых судей Вологодской области в 2009 году Е.А.Мамонов, начальник департамента по обеспечению мировых судей Вологодской области..................................................................................................................................................... Из выступления А. В. Костылева, председателя Череповецкого городского суда....................... Информация о работе Бабаевского районного суда Шабанова Надежда Ивановна, председатель Бабаевского районного суда.



...................................... О работе Тотемского районного суда Назаров Илья Александрович, председатель Тотемского районного суда......................................... Раздел Вести ассоциаци Юристов России Прошло заседание совета........................................................................................................... Содержание Раздел Приглашаем к дискуссии Ювенальная юстиция необходимый шаг в будущее С.В.Инокин, судья Череповецкого районного суда......................................................................... Идея сотрудничество судов и нотариата А.Н.Кудрякова, нотариус по нотариальному округу Устюженский район Вологодской области... Раздел У наших коллег Нотариусы 16 лет спустя Сергеева Эльвира Николаевна, Президент Нотариальной палаты Вологодской области................ «ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ» продолжается Тулин Дмитрий Евгеньевич, заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области........................ Афганский «ГЕРОИНОВЫЙ СЛЕД» на Вологодчине................................................................... ЭКСПЕРТНО-КРИМИИНАЛИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР УВД ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (Страницы истории)................................................................................................................................ Раздел Советы психолога ПСИХОЛОГИЯ КРИЗИСА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ Ю. Н. Телегина, главный государственный таможенный инспектор (по психологической работе) отдела кадров Вологодской таможни.................................................. ПОНЯТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕФОРМАЦИИ И МЕТОДЫ ЕЕ ПРОФИЛАКТИКИ М. А. Черкасова, психолог-эксперт, начальник центра психодиагностики военно-врачебной комиссии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области.......... Раздел В помощь судье ПОНЯТИЕ НАКАЗАНИЯ. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ЕГО НАЗНАЧЕНИЯ.

Л. В. Гришеева судья Сокольского районного суда.............................................................................. ПРОБЛЕМЫ РАССМОТРЕНИЯ МИРОВЫМ СУДЬЕЙ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ В ОТСУТСТВИЕ ЛИЦА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО СОСТАВЛЕН ПРОТОКОЛ О. И. Серебрякова, мировой судья Вологодской области по судебному участку № 35..................... Содержание Раздел Информационная рубрика НАЗНАЧЕНИЯ СУДЕЙ.................................................................................................................... НАГРАЖДЕНИЯ............................................................................................................................ Раздел Салют победы ЧЕСТВОВАЛИ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ............................................................................................... КОНОНОВА ВАЛЕНТИНА ВАСИЛЬЕВНА........................................................................................ Содержание Слово редактору ЧТОБЫ ДОСТУП НЕ ОБЕРНУЛСЯ ПРИСТУПОМ Шепель Владимир Степанович, председатель Вологодского областного суда, заслуженный юрист Российской Федерации С начала 2010 года вступил в силу закон от 9 февраля 2009 г. № 8–ФЗ «Об обеспечении досту па к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». А с 1 июля 2010 года начал действовать долгожданный закон от 22 декабря 2008 г. № 262 - ФЗ «Об обе спечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», которые должны обеспечить открытость и транспарентность деятель ности органов государственной власти, местного са моуправления и судебной власти на всех уровнях.





Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев по этому поводу заметил:

«Что касается пользы для общества – то она будет огромной. Я считаю, что те судебные акты, которые публикуются в открытом доступе, будут не просто неким неструктурированным мас сивом, а источником информации для людей. Чтобы люди понимали, как разрешаются дела в той или иной жизненной ситуации».

На официальных сайтах Вологодского областного суда, городских и районных су дов, мировых судей Вологодской +области сегодня размещена общая информация, дающая посетителю представление об организационной структуре, полномочиях, регламенте суда, а также законодательстве и иных нормативных актах, регулирующих вопросы внутренней деятельности. А также адреса электронной почты и номера контактных телефонов для по лучения справочной информации.

Размещается информация, связанная с рассмотрением дел в суде. В частности, требования, предъявляемые к форме и содержанию документов и их образцы, для граждан, желающих обратиться в суд, сведения о размере и порядке уплаты государственной пошлины по категориям дел, сведения о находящихся в суде делах, а также тексты судебных актов.

Предусмотрен и внедряется комплекс мероприятий по обеспечению доступа к право судию через сеть Интернет и в системе мировых судов области.

Именно вокруг размещения в сети Интернет текстов судебных решений и приговоров до последнего времени не стихали жаркие споры. Первоначально предполагалось, что для безопасности участников судебных процессов, фамилии истцов, ответчиков и подсудимых обязательно должны быть скрыты за инициалами или иным символами.

Но не все оказались согласны с данной нормой права. Одни считали, что «вы борочная открытость» делает судебное решение обезличенным и неопределенным. Другие, ссылаясь на целый ряд федеральных законов, ограничивающих получение и распростране ние информации, считают, что всё-таки тайна частной жизни превыше всего.

Точка в спорах была поставлена буквально за два дня до вступления в силу Фе дерального закона № 262 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Слово редактору Российской Федерации», путем изменения и принятия в новой редакции части 3, ст. 15.

Отныне при размещении в сети Интернет текстов судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, в целях обеспечения безопасности участников су дебного процесса из указанных актов исключаются персональные данные кроме фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, рассматривавших (рас сматривавшего) дело судей (судьи), а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве.

Но, даже соблюдая все установленные законом формальности, представляется уместным соблюдать главный медицинский принцип: «Не навреди!» Практически в каждом судебном решении или приговоре и так предостаточно разнообразных сведений для чело века, умеющего работать с информацией, то есть отбирать её, группировать, анализировать и делать выводы. А взять, например, так называемые, резонансные дела… В условиях районных, да и многих областных городов, фигурантов таких дел не удастся скрыть ни за какими псевдонимами. Все это придется учитывать судьям и специали стам, прежде чем выложить на сайт текст судебного акта.

В противном случае, доступ к информации, может обернуться приступом обижен ных граждан к суду. Это надо помнить всегда! Механизм доступа граждан к информации о деятельности судов запущен.

Стремительное увеличение количества посетителей Интернет-сайтов Вологодского об ластного суда и Управления Судебного департамента в Вологодской области свидетельствует о начале принципиально новой эры во взаимоотношениях судов с общественностью и сред ствами массовой информации, что вполне соответствует взятому судебной властью курсу на модернизацию, а также к открытости и транспарентности всей нашей судебной системы.

Раздел Судебная реформа в действии КОНФЕРЕНЦИЯ СУДЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОШЛА В НОВОМ ЗДАНИИ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА 11 февраля 2009 года в Вологде про шло выездное заседание Президиума Государственного совета «О состоянии уголовно-исполнительной системы Рос сийской Федерации».

В Вологде прошла Конференция су дей Вологодской области. В нынешнем году Конференция проходила в новом здании Вологодского областного суда на ул. Чехова.

Перед началом Конференции состоя лось торжественное открытие здания, в котором приняли участие В.Н. Соловьев, заместитель Председателя Верховного Пресс-конференция прошла в зале Суда Российской Федерации, Ю.М. Орга судебных заседаний нов, заместитель Генерального директора Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Р.А. Насибуллин, замести тель начальника управления капитального строительства Судебного департамента при Верхов ном Суде Российской Федерации, В.В. Рябишин, вице-губернатора Вологодской области, Н.В.

Тихомиров, председатель Законодательного Собрания Вологодской области. Среди гостей также был председатель Владимирского областного суда А.В. Малышкин.

Это событие ждали почти 8 лет. Но сам процесс строительства шестиэтажного здания про исходил в сжатые сроки. Как пояснил вице-губернатор Виктор Владимирович Рябишин:

- 11 тысяч квадратных метров за три года построить очень непросто. Но со вместные усилия от момента подписания соглашения позволили решить эту задачу.

Надеюсь, что этот Двором правосудия будет служить долго и надежно. И самое главное – в городе появилось еще одно красивейшее здание.

На церемонии открытия состоялась передача символического ключа от зда ния директором фирмы-заказчика Петром Алексеевичем Рыжковым председателю Вологодского областного суда Владимиру Степановичу Шепелю. После чего Влади мир Степанович сказал:

Участники конференции - Я думаю это не только радость для судей в новом конференц-зале.

судебной системы Вологодчины. Действи тельно, осуществлять правосудие будет гораздо комфортнее, гораздо цивилизованнее и легче.

Раздел Судебная реформа в действии Но самое главное, мы видим, что это благо в первую очередь для жителей нашей об ласти.

Перерезав «красную ленточку», В.С. Ше пель провел для собравшихся небольшую экскурсию по зданию, показав зал судебно го заседания, справочно-информационную службу, познакомил с организацией системы охраны здания.

Новое здание суда впечатляет своими размерами - площадь 11 тыс. кв. м, 6 этажей, современные лифты и такая же отделка по В.Н. Соловьев, заместитель Председате- мещений. Все здание находится под круглосу ля Верховного Суда Российской Федерации точной охраной и наблюдением – автоматика вручает памятный знак с изображением присутствует на всех этажах. Возведение зда Верховного Суда Российской Федерации.

ния осуществляла одна из известных в городе строительных организаций, работали более 150 строителей. Сейчас в новом корпусе на улице Чехова разместились два состава суда – уголовный и гражданский. Раньше они рас полагались в разных концах города. Не иначе как «Храмом Правосудия» называли судьи новое здание в общении с журналистами городских и областных СМИ.

В одном из залов судебных заседаний состоялась небольшая пресс-конференция.

На которой В.Н. Соловьев, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Президиум Конференции.

Федерации заметил, что в целом Верховный Звучит Гимн Российской Федерации.

Суд Российской Федерации удовлетворен качеством работы. И выразил надежду, что в новом здании, при таких замечательных условиях работа будет идти лучше.

Сразу же после церемонии открытия в просторном и оборудованном по последнему слову техники актовом зале нового здания состоялась ежегодная конференция судей, на которой были подведены итоги работы судебной системы области за прошедший год.

На конференции, в которой приняли участие 147 судей всех уровней, было отмечено, что несмотря на то, что качество рассмотрения гражданских и уголовных дел в Вологодской Выступает Е.А. Хвостов, председатель области выше чем в целом по России, тем Арбитражного суда Вологодской области. Гра фики и диаграммы можно наблюдать на двух не менее есть и значительные резервы для больших мониторах, установленных в зале. улучшения качества рассмотрения дел, ра Раздел Судебная реформа в действии боты с гражданами.

С докладами и сообщениями на Конфе ренции выступили В.С. Шепель, председатель Вологодского областного суда, Е.А. Хвостов, председатель Арбитражного суда Вологод ской области, И.Г. Осипова, председатель Совета судей Вологодской области, В.А. Жа воронкова, заместитель председателя Ква лификационной коллегии судей Вологодской области, Л.Ю.Овцина, и.о. начальника управ ления Судебного департамента в Вологодской области, Е.А. Мамонов, начальник департа мента по обеспечению деятельности мировых В.Н. Соловьев, заместитель Председате ля Верховного Суда Российской Федерации судей Вологодской области, Н.В. Тихомиров, вручает В.В. Рябишину, вице-губернатору председатель Законодательного Собрания Вологодской области статуэтку с изобра Вологодской области, А.В. Костылев, пред- жением Фемиды – богини правосудия.

седатель Череповецкого городского суда, Н.И. Шабанова, председатель Бабаевского районного суда, И.А. Назаров, председатель Тотемского районного суда. (Материалы вы ступлений публикуются далее в сокращенном виде).

Также, в рамках конференции, прозву чало немало теплых слов и поздравлений в связи с открытием нового здания суда.

В программе визита на Вологодчину В.Н.

Соловьев, заместитель Председателя Верхов ного Суда Российской Федерации, Ю.М. Ор Н.П. Пелевин, судья Верховного Суда Рос ганов, заместитель Генерального директора сийской Федерации с судьями Вологодско Судебного Департамента при Верховном Суде го областного суда. На семинаре дискус Российской Федерации, Р.А. Насибуллин, заме- сии продолжались даже в перерывах.

ститель начальника управления капитального строительства Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Н.П.

Пелевин, судья Верховного Суда Российской Федерации и А.В. Малышкин, председатель Владимирского областного суда посетили Во логодский городской суд. В конце прошлого года здание суда было реконструировано, в результате его площадь увеличилась более, чем в 2 раза. Председатель Вологодского го родского суда В.П. Зайцев рассказал гостям о новых технологиях, применяемых в ходе судебных процессов.

На следующий день 12 марта прошел се- Гости конференции посетили Вологодский городской суд минар с судьями районных (городских) судов Раздел Судебная реформа в действии и мировыми судьями Вологодской области. На семинаре выступили: И.Г. Осипова, заместитель председателя Вологодского областного суда («Анализ ошибок, допускаемых судами области при рассмотрении гражданских дел и дел об административных правонарушениях»), И.Н. Бочкарева, судья Вологодского областного суда («Практика разрешения судами граж данских дел, вытекающих из трудовых и социальных споров»), П.И. Крылов, первый заместитель председателя Вологодского областного суда («Анализ ошибок, допускаемых судами области при рассмотрении уголовных дел»), И.Г. Кочина, заместитель председателя Вологодского областного суда («Вопросы, возникающие при применении меры пресечения в виде заключения под стражу и при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания»). В семинаре принял участие судья Верховного Суда Российской Федерации Н.П. Пелевин.

2008-2009..

.. ( ) 12 2009 ( ) 43, 29, 26, 21, 19, 17,1 16,7 16, 16, 14,8 14, 13,2 12, 11,6 11, 10,1 10,02 9, 8,9 8,6 8, 10 8,2 7, 7,3 7, 6,5 6,4 6,3 6, 0.- / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / 43,9 29,2 26,8 21,5 19,4 17,1 16,7 16,6 16,3 14,8 14,1 13,2 12,4 11,6 11,6 10,1 10,02 9,8 8,9 8,6 8,6 8,2 7,5 7,3 7,2 6,5 6,4 6,3 6, Раздел Судебная реформа в действии ( ) 4, 4, 4, 3, 3, 3,5 3, 2,9 2,9 2, 3, 2, 2, 2, 2,5 2,3 2,3 2, 2, 2,1 2,0 2, 1,9 1, 2,0 1,8 1,8 1, 1, 1, 1,5 1, 1, 1, 0, 1, 0, 0, / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /. ( ) 12 2009 ( ) 2, 1, 0, 0. / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / 2,7 2,2 1,7 1,7 1,4 1,3 1,2 1,08 1,05 1,05 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,45 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3 0, Раздел Судебная реформа в действии ИТОГИ РАБОТЫ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ Шепель Владимир Степанович, председатель Вологодского областного суда, заслуженный юрист Российской Федерации Подводя итоги работы судебной системы Во логодской области, хотелось бы отметить, что про шедший 2009 год был напряженным для судей и органов судейского сообщества, поскольку реша лись непростые задачи, определенные Президентом РФ Д.А. Медведевым на VII Всероссийском съезде судей, направленные на дальнейшее совершенство вание судебной деятельности.

Чтобы представить, какая огромная работа была проделана судейским сообществом Вологод ской области в 2009 году по отправлению правосу дия, назову некоторые статистические показатели.

В 2009 году судами области рассмотрено более 10 000 уголовных дел, из них почти половина рассмотрено мировыми судьями;

гражданских дел рассмотрено около 134 000, это на 33 % больше чем в 2008 году, из этого количества дел - 79% рассмотрено мировыми судьями;

административные материалы рассмотрены в отношении более чем 105 000 лиц, что на 15 % больше чем в 2008 году. Из общего количества рассмотренных дел об административ ных правонарушениях 98% дел рассмотрено мировыми судьями.

Кроме того, суды области рассматривали различные ходатайства и представления, кото рые не входят в статистическую отчетность, но их количество составляет примерно 32 000.

В общей сложности судьями области рассмотрено около 280 000 дел.

По делам об административных правонарушениях взысканы штрафы в размере около миллионов рублей.

Размер государственной пошлины, уплаченной по гражданским делам, составляет при близительно 50 миллионов рублей.

Признанный судами ущерб по делам о хищениях и другим преступлениям составил около 260 миллионов рублей.

Из 280 000 дел, рассмотренных судами области, по каждому делу как минимум два че ловека соприкасались с судебной властью, а это значит, что более 500 000 жителей нашей области были в сфере деятельности судебной системы.

Безусловно, главной задачей судейского сообщества является повышение качества право судия по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях.

Качество рассмотрения районными судами области уголовных дел составляет 96,1 %, гражданских дел – 95,9%, то есть 4% судебных постановлений районных судов не выдержи вают проверки в вышестоящей инстанции. Это не большой процент, но за ним стоит огромное количество людей.

Раздел Судебная реформа в действии Следует отметить, что у мировых судей обжалуются лишь 8 % уголовных дел и 1,5 % граж данских дел. В то же время, при рассмотрении уголовных дел в апелляционном порядке без изменения остаются лишь 56 % дел, то есть почти половина. Из 1,5 % обжалованных в апелляционном порядке гражданских дел оставлены без изменения 73 % дел.

Принимая во внимание приведенные статистические данные, призываю каждого судью и каждый суд проанализировать качество свой работы, чтобы показатели этого и последующих годов выглядели еще более красочно.

Среднеобластная нагрузка на судью районного звена по рассмотрению уголовных дел составляет 2,9 дела;

по гражданским делам 16,6 дела;

по административным 1,3 дела.

Однако из анализа работы судов видно, что нагрузка между федеральными судьями раз личных районов области, а также между мировыми судьями распределяется неравномерно.

Проблема неравномерности нагрузки существует не один год. Для ее решения разра ботан и принят ФЗ РФ «Об упразднении нескольких районных судов Вологодской области», который уже вступил в силу. В соответствии данным законом в области проведена работа по упразднению Бабушкинского, Усть-Кубинского и Чагодощенского районных судов, юрис дикция которых с 4 марта 2010 года перешла к Тотемскому, Сокольскому и Бабаевскому районным судам соответственно.

Особо тревожит неравномерное распределение нагрузки между мировыми судьями об ласти. Чрезмерно высокая нагрузка у мировых судей на судебных участках, расположенных в г. Вологде и в г. Череповце. Безусловно, для решения данной проблемы нужно принимать кардинальные меры, но для их реализации необходимы поддержка и содействие, как со стороны Правительства Вологодской области, так и со стороны Законодательного Собрания Вологодской области.

С 1 июля 2010 года вступает в силу Федеральный закон № 262 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Целью введения данного закона является достижение большей открытости в работе судов путем публикации информации о деятельности суда и судебных решений, вступивших в за конную силу, на Интернет сайтах.

На сегодняшний день созданы и работают сайты во всех районных (городских) судах области, в Вологодском областном суде, а также в Управлении Судебного департамента в Вологодской области.

На Интернет - сайте, граждане уже сегодня могут получить максимально полную инфор мацию о деятельности суда, включая списки дел, назначенных к рассмотрению, образцы документов, телефоны канцелярий, а также ознакомиться с опубликованными судебными решениями по отдельным делам.

С 2012 года в областных и равных им судах вводится апелляционное производство по гражданским делам, а с 2013 года - по уголовным делам, которое имеет своей целью своев ременно исправить недостатки и устранить нарушения, допущенные при рассмотрении дел судом первой инстанции.

Преимущества апелляционной инстанции в том, что она, рассматривая жалобу на реше ние суда, исправляет ошибки, допущенные судом первой инстанции, без возвращения дела на новое рассмотрение, что исключает волокиту.

Поскольку введение апелляции по гражданским делам намечено на более ранние сроки, гражданская коллегия Вологодского областного суда уже в настоящее время ориентирована на рассмотрение дел в режиме, приближенном к апелляционному порядку.

Следует отметить, что в истекшем году кассационная инстанция областного суда из отмененных решений по гражданским делам, вынесла новые решения лишь по 177 делам, что составляет 24 % от общего числа отмененных решений.

Вместе с тем введение апелляционной инстанции не должно расхолаживать судей город Раздел Судебная реформа в действии ских и районных судов. Дело должно быть рассмотрено качественно, прежде всего судом первой инстанции. В связи с чем, областным судом будет повышена требовательность и спрос с судей, допустивших нарушение закона при рассмотрении дел.

ОТЧЕТ О РАБОТЕ СОВЕТА СУДЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2009 ГОД Осипова Ирина Германовна, председатель Совета судей Вологодской области Основными направлениями деятельности Совета судей Вологодской области (далее Совета судей) в отчетный период являлись выполнение решений VII Всероссийского съезда судей, по становлений Совета судей Российской Федерации, а также задач по содействию и совершенство ванию судебной системы и судопроизводства, обозначенных в Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы в России на 2007- годы».

Работа Совета судей строилась по заранее утвержденному плану работы, который принимался исходя из насущных потребностей судейского со общества Вологодской области, но был достаточно гибок и впоследствии корректировался.

За указанный период было проведено 6 заседаний Совета судей, на которых обсуждено более 30 вопросов. По всем рассматриваемым вопросам Советом судей принимались поста новления, которые доводились до сведения судей путём направления их в суды и размещения на сайте Совета судей Вологодской области в сети Интернет.

Для более оперативной работы в составе Совета судей созданы три комиссии по основ ным направлениям деятельности: финансовая, по статусу и этике судей, по реконструкции и строительству зданий.

На заседаниях Совета судей обсуждались важнейшие вопросы деятельности судебной системы Вологодской области, которые можно разбить на четыре группы:

• укрепление судебной власти и обеспечение доступа граждан к правосудию;

• улучшение кадрового и материально-технического обеспечения судебной деятельно сти;

• укрепление гарантий независимости судей, включая меры их социальной защиты;

• повышение ответственности судей за соблюдение требований действующего законо дательства и норм судейской этики.

1. Укрепление судебной власти и обеспечение доступа граждан к правосудию.

Конституция Российской Федерации в ч. 4 ст. 29 закрепила правовую основу информации Раздел Судебная реформа в действии как общественного достояния о праве каждого «свободно искать, получать, передавать, про изводить, распространять информацию любым законным способом».

По действующей конституционной норме право граждан на информацию о деятельно сти публичных органов власти, в том числе и судебных, в современных условиях развития общественных отношений должно быть максимально открытым и доступным. Более того, прозрачность всех сфер деятельности в демократическом государстве обеспечивается за конодательно.

22 декабря 2008 года Государственная Дума Российской Федерации приняла Федераль ный закон № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Рос сийской Федерации». Закон вступает в силу 1 июля 2010 года.

В течение года на заседаниях Совета судей неоднократно обсуждался вопрос о готовности судов общей юрисдикции и мировых судей к введению в действие данного Федерального закона. Был обозначен ряд проблем, связанных с подготовкой районных (городских) судов к исполнению закона и отмечена низкая готовность участков мировых судей Вологодской области.

Для решения обозначенных вопросов Совет судей создал рабочую группу по организации подготовки федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей Вологодской области к выполнению положений Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ, в которую вошли судьи, представители Управления Судебного департамента в Вологодской области, Вологод ского областного суда, департамента по обеспечению деятельности мировых судей в Во логодской области.

Председателям районных (городских) судов было рекомендовано создать редакционные коллегии, контролировать создание и наполняемость сайтов мировых судей своего района, принять меры по исключению размещения информации, отнесенной к категории ограничен ного доступа, не допускать размещения предвыборных агитационных материалов любого рода рекламы, а также информации, не связанной с деятельностью судов, ввести в практи ку контроль соответствия материалов, размещаемых на Интернет-сайтах, нормам русского языка, своевременно подавать заявки на обучение специалистов, приобретение и модерни зацию компьютерной техники.

5 марта Председатель Верховного Суда Российской Федерации Лебедев Вячеслав Михай лович на встрече с заместителями председателей областных судов отметил, что ошибки и описки в текстах судебных постановлений, размещенных на сайтах судов, смазывают общее впечатление от огромного объема работы по осуществлению правосудия, и предложил соз дать в каждом суде группу, которая будет считывать тексты и исправлять описки и ошибки.

В связи с актуальностью контроля за грамотным написанием судебных постановлений, Управлению Судебного департамента в Вологодской области предписано приобрести для редакционных коллегий справочные материалы по русскому языку, содержащие нормы со временного русского литературного языка, включить практику применения норм русского языка в судопроизводстве и судебном делопроизводстве при формировании планов повыше ния квалификации судей и государственных служащих и обратиться в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации для решения вопроса об увеличении мест для обучения работников аппарата районных (городских) судов работе с Интернет-сайтами и под системами ГАС «Правосудие».

2. Улучшение кадрового и материально-технического обеспечения судебной деятельно сти.

Совет судей обеспокоен ситуацией, когда снижаемый уровень заработной платы работни ков аппаратов мировых судей Вологодской области, обеспечивающих судебную деятельность, Раздел Судебная реформа в действии не соответствует объему и сложности выполняемой ими работы, что значительно снижает престиж работы в судебной системе, авторитет органов судебной власти и приводит к оттоку квалифицированных кадров. Указанные обстоятельства не способствуют эффектив ному функционированию судебной системы и подготовке резерва кадров для замещения должностей мировых судей.

В связи с вышеизложенным Совет судей Вологодской области обратился к губернатору Вологодской области с просьбой принять решение о сохранении штатной численности ра ботников аппаратов мировых судей Вологодской области и размера их заработной платы на прежнем уровне.

В январе 2010 года получен ответ о сохранении штатной численности.

3. Укрепление гарантий независимости судей, включая меры их социальной защиты.

Вопросы медицинского обслуживания судей, их материального стимулирования были предметом рассмотрения на заседаниях Совета судей.

В частности обсуждалась информация представителей департамента здравоохранения Вологодской области, страховой компании ЗАО «МАКС», ОАО медицинской страховой ком пании «ЭЛПИС» о состоянии медицинского обслуживания судей районных (городских) судов, Вологодского гарнизонного военного суда, мировых судей, судей в отставке и членов их семей.

В результате был дополнен Регламент взаимодействия Управления Судебного департамен та в Вологодской области с департаментом здравоохранения Вологодской области, страховой медицинской компанией «ЭЛПИС», страховой компанией ЗАО «МАКС» перечнем лечебных учреждений, разработана региональная памятка для каждого застрахованного.

Продолжена работа Управления Судебного департамента в Вологодской области по орга низационному обеспечению медицинского обслуживания судей и членов их семей в городах Вологде и Череповце. Организована ежегодная диспансеризации судей.

В истекшем периоде дважды обсуждался вопрос о санаторно-курортном лечении судей и членов их семей.

Также Советом судей рассматривались вопросы материального стимулирования работы судей и работников аппаратов судов.

4. Вопросы судейской этики.

Высокие этические требования к личности судьи, актуальность проблем их соблюдения вызвали необходимость образования в Совете судей комиссии по этике.

Работа Совета и его комиссии в этом направлении сводилась, прежде всего, к разре шению жалоб и обращений. До рассмотрения Советом судей комиссия по этике проверяла поступившие материалы и готовила заключения о соответствии действий судей Кодексу су дейской этики. Всего рассмотрено 4 материала.

Рассматривая заключения комиссии по судейской этике, Совет судей обсуждал вопрос об определении критериев, которые могут расцениваться как нарушение судьями этических норм, влекущих привлечение судьи к дисциплинарной ответственности.

В заседании Совета судей, при обсуждении вопросов, связанных с соблюдением требо ваний судейской этики, принимал участие председатель Квалификационной коллегии судей Вологодской области.

Актуальность этих вопросов подчеркнута и Пленумом Верховного Суда Российской Фе дерации, принявшим постановление «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности». В связи с этим Совет судей принял решение совместно с Квалификационной коллегией судей проанализировать и обобщить практику обращения Раздел Судебная реформа в действии граждан в Совет судей, Квалификационную коллегию судей по вопросам нарушения норм судейской этики и практику привлечений судей к дисциплинарной ответственности.

О РАБОТЕ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ Жаворонкова Валентина Анатольевна, заместитель председателя квалификационной коллегии судей Вологодской области В 2009 году состоялось 12 заседаний квалифика ционной коллегии судей Вологодской области (далее квалификационной коллегии). Рассмотрено 76 заяв лений о рекомендации на судейские должности, из них рекомендованы 46 кандидатов, из которых 34 на должности судей судов общей юрисдикции и 12 су дей Арбитражного суда Вологодской области. Из рекомендованных 16 судей переназначались на де сятилетний срок полномочий либо без ограничения срока полномочий, (в 2008 году было рассмотрено 434 заявления, рекомендовано - 78 кандидатов).

Главным в работе квалификационной коллегии был и остается - отбор кандидатов в усло виях растущих требований профессионально-делового и морально-нравственного характера с тем, чтобы государство, общество в конечном итоге, получило профессиональных, объек тивных, беспристрастных судей, с особой психологией, мышлением и культурой.

В 2009 году усложнилась процедура проведения аттестации судей. Характеристика и справки о количестве и качестве рассмотренных дел теперь предоставляются в Вологодский областной суд. После анализа работы аттестуемого судьи Вологодского областного суда дают заключение о возможности присвоения квалификационного класса, после чего, рас сматривается представление председателя Вологодского областного суда в отношении судей федерального уровня и мировой юстиции. В отношении мировых судей департамент по обе спечению деятельности мировых судей Вологодской области проводит проверку ведения де лопроизводства на судебных участках, результаты проверки оформляются справкой, которая представляется в квалификационную коллегию.

В 2009 году прошли аттестацию 59 судей и им квалификационной коллегией присвоены квалификационные классы. 8 судей по результатам аттестации были оставлены в прежних квалификационных классах (в 2008 году прошли аттестацию все 59 судей).

Раздел Судебная реформа в действии Из 8 не прошедших аттестацию судей - 7 судей районных (городских) судов и 1 мировой судья. Квалификационная коллегия судей не нашла достаточных оснований для присвоения второго квалификационного класса 3 судьям и третьего квалификационного класса 5 су дьям.

Та же процедура предусмотрена и в отношении председателей судов, деятельность ко торых при продлении срока полномочий, оценивается, в том числе, и с учетом морально психологического климата в коллективе, взаимоотношений с судьями. Не следует забывать о том, что председатель суда, в первую очередь, это судья, однако в его функции входит, в том числе и организационная работа аппарата суда. В связи с этим, хотелось, чтобы взаимо отношения председателей судов и судей в отдельных судах были бы более корректными.

За 2009 год в квалификационную коллегию поступило 180 жалоб и заявлений от граждан и юридических лиц по различным вопросам, (в 2008 году 176 жалоб).

Из 180 жалоб - 177 жалоб на судей общей юрисдикции и 3 жалобы на судей Арбитраж ного суда Вологодской области. Из 177 жалоб 55 жалоб на мировых судей. 91 жалоба была возвращена заявителям в связи с тем, что в обращении поставлен вопрос о несогласии с принятыми судьями судебными актами. 4 жалобы были отозваны заявителями.

84 жалобы были рассмотрены. Из 84 жалоб 63 жалобы на допущенные судьями, по мнению заявителей, нарушения закона при рассмотрении дел, 10 жалоб на длительное рас смотрение уголовных и гражданских дел, 10 на неэтичное поведение (грубость) в отношении участников процесса и иных граждан и 1 жалоба на недостойное поведение в быту. Это свидетельство возросшего авторитета органов судейского сообщества. При этом, все чаще стороны, либо их недобросовестные представители, используют различные механизмы огoвopa cyдeй.

Вместе с тем, следует принять во внимание доводы жалоб, касающиеся нарушения судья ми судебной этики, умаляющие авторитет судебной власти.

В 2009 году квалификационной коллегией рассмотрено 3 материала о привлечении судей к дисциплинарной ответственности. Решением коллегии от 20.01.2009 года досрочно прекращены полномочия мирового судьи Вологодской области по судебному участку № Харовского района Трофимовой Любови Андреевны. В отношении двух судей ограничились обсуждением материалов на заседании коллегии без привлечения к дисциплинарной ответ ственности.

За 2009 год было рассмотрено 8 заявлений судей и председателей районных (городских) судов об отставке.

В связи с внесением изменений в Закон Российской Федерации «О статусе судей Россий ской Федерации» изменились требования к юридическому стажу кандидатов на должности судей. Некоторым кандидатам было отказано в участии в конкурсах на должности судей по причине отсутствия необходимого юридического стажа. Дважды квалификационная коллегия судей рассматривала заявления о включении в юридический стаж иных периодов работы (службы). В удовлетворении заявлений было отказано. Решение об отказе включить в юри дический стаж иные периоды было обжаловано в Вологодский областной суд и Верховный Суд Российской Федерации. Решение оставлено без изменения.

За 2009 год проведено 11 заседаний экзаменационной комиссии. Были допущены к сдаче экзамена 48 человек (в 2008 году - 60 человек), из которых сдали экзамен только 29 человек (в 2008 - 40 человек). Из 29 человек на суды общей юрисдикции приходится - 21 человек, на арбитражный суд – 8. С оценками: «отлично» - 1 человек, «хорошо» - 13 человек, «удовлет ворительно» -15 человек. В связи с этим необходимо, как системное улучшение проверки знаний претендентов за счет приближения содержания экзаменов к практике правопримене Раздел Судебная реформа в действии ния без потери теоретической составляющей, так и внедрение в послеэкзаменационный про цесс средств и методов анализа личности претендентов, которые исключили бы субъективизм при принятии кадровых решений.

Хочется отметить, что в целом, работа квалификационной коллегии, за прошедший пе риод, строилась на основе понимания, честного и справедливого, принципиального и взыскательного отношения к коллегам при решении разной сложности задач и вопросов.

В соответствии с Регламентом размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы судебного департамента в сети «Ин тернет» ведется сайт квалификационной коллегии судей Вологодской области. На сайте публикуется информация о деятельности квалификационной коллегии судей Вологодской области Раздел Судебная реформа в действии ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ Хвостов Евгений Александрович, председатель Арбитражного суда Вологодской области Когда на прошлой конференции судей мы подводили итоги работы за 2008 год, то уже тогда говорили о росте споров в связи с экономическим кризисом. Тем не менее, фактический рост дел в 2009 году превзошел наши прогнозы.

Необходимо признать, что увеличение дел произошло во всех судах. Вместе с тем кризис в первую очередь коснулся деловой части на селения и, как следствие, в большей степени отразился на работе арбитражных судов.

Некоторые положительные тенденции, кото рые начали складываться в арбитражном суде в последние годы, приобрели обратный про цесс: постепенное снижение судебной нагрузки сменилось резким увеличением, появились диспропорции по видам и категориям дел, как следствие снизилась оперативность рассмо трения дел. Не пострадало только одно – качество.

Приведу некоторые показатели работы Арбитражного суда Вологодской области в году: поступило в суд 19 630 исковых заявлений, что на 54 процента больше, чем в 2008 году;

рассмотрено - 16 902 дела, что на 43 процента больше, чем в 2008 году.

Это самое большое количество поступивших исков и рассмотренных дел за весь период деятельности Арбитражного суда Вологодской области, начиная с 1992 года.

Если в последние годы мы говорили о том, что административные дела уменьшаются, а гражданские дела постепенно увеличиваются, то сейчас вынуждены констатировать уве личение по всем видам дел, но в разных пропорциях. Так, число споров, возникающих из гражданских правоотношений, увеличилось на 86 процентов, а споров, возникающих из ад министративных правоотношений, – на 11 процентов. В результате резкого и опережающего роста гражданских споров доля таких дел в общей структуре выросла до 63 процента, доля же административных дел уменьшилась до 34 процента. В 2004 году указанное соотношение было прямо противоположное.

Показательны изменения и по категориям дел, рассматриваемым Арбитражным судом Вологодской области. По многим категориям гражданских дел рост шел в арифметической прогрессии. Так, количество споров, связанных с неисполнением или ненадлежащим ис полнением обязательств по договорам, увеличилось на 103 процента, то есть более чем в 2 раза и теперь составляют половину всех дел, рассматриваемых судом. Если посмотреть по отдельным видам договоров, то открывается следующая ситуация: споры по договорам поставки – самому распространенному виду хозяйственных отношений – увеличились на Раздел Судебная реформа в действии процента, по договорам подряда – на 144 процента, аренды – на 134 процента, займа и кредита – на 139 процентов. По договорам страхования количество споров увеличилось на 300 процентов, то есть в 4 раза.

В 2009 году в 3 раза увеличились корпоративные споры. Акционеры стали чаще оспа ривать решения общих собраний обществ, сделки. Эти дела будут расти и дальше, так как в прошлом году были внесены изменения в АПК Российской Федерации, расширена специ альная подведомственность дел арбитражным судам по корпоративным спорам с участием физических лиц.

Волна споров, связанных с неплатежами, начинает выливаться в волну дел о банкротстве.

Кредиторы, не успевшие первыми взять долг, пытаются получить хоть что-то через процедуру конкурсного производства. Должники, растеряв свои активы, в свою очередь пытаются осво бодиться от груза долгов и объявляют себя банкротами. Так, в 2009 году на 59 процентов увеличилось поступление заявлений о несостоятельности (банкротстве). Кроме того, на процентов увеличилось число заявлений, рассматриваемых в рамках дел о банкротстве, главным образом об установлении размера требований кредиторов.

Средняя нагрузка на одного судью составила 72 дела в месяц, что в 1,5 раза больше, чем в 2008 году и почти в 5 раз больше научно-обоснованной нагрузки. При этом у некоторых судей гражданской коллегии нагрузка превысила сотню дел в месяц.

По срокам рассмотрения дел показатель ухудшился. С нарушением срока рассмотрено 1238 дел или 7,3 процента от рассмотренных дел (в 2008 году средний показатель по арби тражным судам Российской Федерации - 7,4 процента).

Вместе с тем, качество рассмотрения дел улучшилось. Показатель отмены судебных актов всеми вышестоящими инстанциями составил 1,6 процента от рассмотренных дел (в 2008 году – 1,9 процента). Кроме того, качество судебных актов по-прежнему остается лучше средних показателей арбитражных судов Северо-Западного округа и России в целом.

Следует отметить, что из всех споров, рассматриваемых Арбитражным судом Вологодской области, 91 процент завершаются уже в первой инстанции, 9 процентов споров идут дальше в апелляцию и только 4,3 процента попадают в кассацию.

В 2009 году арбитражный суд провел большую работу по обобщению судебной практики – подготовлено 6 обзоров по самым актуальным вопросам применения норм материального права, в том числе по вопросам собственности, по делам о банкротстве, по исполнитель ному производству, по антимонопольному законодательству, по госзакупкам, по вопросам проведения налоговых проверок. Также подготовлены 3 справки по применению норм про цессуального права, в том числе одна справка по вопросу надлежащего извещения сторон о судебном заседании. В рамках этой проверки были установлены многочисленные нарушения работниками почтовых отделений сроков и порядка доставки судебных извещений. Эти нарушения продолжаются и в текущем году.

Следует напомнить, что в прошлом году введена административная ответственность опе ратора почтовой связи за нарушение правил почтовой связи по срокам и порядку доставки судебных извещений. Судьям необходимо принципиально подходить к таким нарушениям и оперативно направлять соответствующие материалы в службу судебных приставов для со ставления протоколов об административном правонарушении.

Раздел Судебная реформа в действии ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ Овцина Любовь Юрьевна, и.о. начальника Управления Судебного департамента в Вологодской области В 2006 году Правительством России была утверждена Федеральная целевая программа «Развитие судебной си стемы России» на 2007-2011 годы. Именно с этих позиций и есть смысл оценивать основные итоги деятельности Управления Судебного департамента в Вологодской об ласти (далее Управления).

Реализация Программы позволяет решить задачи, поставленные судебной реформой, связанные, прежде всего, с материальным положением судов.

0 выполнении запланированных мер о п р и ятий, их эффективности, достижении поставленных целей и ожи даемых результатов свидетельствуют следующие показа тели.

Развитие материально-технического обеспечения су дов общей юрисдикции.

В 2009 году на обеспечение деятельности управления Судебного департамента в Воло годской области выделено финансирования в сумме 707,8 млн. рублей, что на 23,7 процента больше, чем в 2008 году.

В 2009 году Управлением продолжена работа по внедрению и поддержке ГАС «Право судие» в области.

Постоянно проводится работа по обновлению и поддержанию данных программных комплексов в актуальном и работоспособном состоянии, а также мероприятия по совершен ствованию работы с данными подсистемами в судах, где они уже установлены, и дальней шее внедрение программных комплексов в остальных (малосоставных) судах. Управлением в 2009 году закупалась оргтехника, в том числе компьютеры, обеспеченность которыми на 01.01.2010 доведена до 98,2 процента (2008 год - 90 процентов).

Вся приобретенная техника полностью соответствует техническим требованиям, предъ являемыми ГАС «Правосудие».

01 июля 2010 года вступает в силу Федеральный закон от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», предусматривающий меры по обеспечению доступа граждан и организаций к информации о деятельности судов. Значительное внимание в Законе уделяется размещению информации о деятельности судов в сети Интернет.

Закон закрепляет обязанность судов создать официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым может быть направлен запрос.

Раздел Судебная реформа в действии В ходе подготовки к реализации Федерального закона «Об обеспечении доступа к инфор мации о деятельности судов в Российской Федерации» Управлением Судебного департамента в Вологодской области в 2009 году была продолжена работа по сопровождению Интернет сайтов судов, Управления, Совета судей Вологодской области и Квалификационной коллегии судей Вологодской области.

В судах разработаны и приняты регламенты размещения информации о деятельности су дов в сети Интернет, назначены лица, ответственные за подготовку, проверку достоверности, размещение и снятие информации на сайтах. В ряде судов созданы редакционные коллегии по работе с сайтами.

Постоянно осуществляется мониторинг наполняемости Интернет-сайтов информацией.

Значительно, по сравнению с прошлым годом, изменилась информационная составляю щая сайтов. И, как показывает статистика посещения сайтов, данная информация все более востребована пользователями поисковых систем Интернет.

Регулярно проводится обучение специалистов, в том числе по вопросам подготовки к реализации положений данного Закона. Для оптимизации процесса обучения принято реше ние создать в Вологодском городском суде базовую площадку. В настоящее время ведется оснащение учебного класса.

Вопросы социальной защиты судей.

Управление Судебного департамента в Вологодской области по вопросам организации медицинского обслуживания судей, работников аппаратов судов и Управления взаимодей ствует с Департаментом здравоохранения области, страховыми компаниями ОАО «Элпис»

ОАО «Шексна - М», обслуживающими судей, работников аппаратов судов и Управления по программе обязательного медицинского страхования, а также со страховой компании ЗАО «МАКС», осуществляющей медицинское обслуживание судей и членов их семей по программе добровольного медицинского страхования.

В 2009 году подписан регламент взаимодействия управления Судебного департамента в Вологодской области с департаментом здравоохранения Вологодской области, страховой медицинской компанией «ЭЛПИС», осуществляющей медицинское страхование по программе обязательного медицинского страхования, страховой компанией ЗАО «МАКС», осуществляю щей медицинское страхование по программе добровольного медицинского страхования.

В управлении Судебного департамента в Вологодской области с 2002 году создана и ра ботает жилищная комиссия.

Для приобретения жилья в 2009 году Управлению выделены денежные средства в раз мере:

- судьям районных (городских) судов - 2600 тыс. рублей;

- работникам аппаратов районных (городских) судов - 2300 тыс. рублей.

Строительство, ремонт зданий и помещений Один из самых основных показателей, по которому судейское сообщество оценивает о деятельности работы Управления, это строительство, ремонт зданий и помещений.

Условия размещения судов - это составная часть авторитета судебной власти.

Аппаратам судов на содержание, капитальный и текущий ремонт зданий судов выделено 37,1 млн.руб., что в 2,2 раза больше, чем в 2008 году. Выполнены капитальные ремонты в зданиях Бабушкинского, Тотемского, Устюженского районных судов, в конвойных помещениях Череповецкого городского суда.

В 2009 году завершены работы на объекте «Реконструкция здания городского суда по ул. Гоголя, 89 в г. Вологде», включающая строительство двух пристроек, реконструкцию су ществующего здания и надстройку 5 этажа, общим объемом финансирования 143 млн. Раздел Судебная реформа в действии тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 52 млн. 330 тыс. рублей. Объект сдан в эксплуатацию.

Реконструировано 1699 м, введено в эксплуатацию новых площадей 3736 м. Общая площадь реконструированного здания составила 5435 м.

ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ Н.В. ТИХОМИРОВА, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 2009 год из-за углубившегося финансового кризи са оказался крайне сложным для нашего региона: и для бизнеса, и для органов власти, и для населения.

Сокращение промышленного производства составило 12,4 процента по сравнению с 2008 годом. В сель ском хозяйстве производство продукции снизилось на 2,7 процента. Однако, благодаря тому, что ситуация в течение всего года была под контролем, экономика области выстояла.

Мы ставили задачу выполнить все социальные обязательства перед жителями области - обеспечить своевременную выплату зарплат работникам бюджет ной сферы, пенсий, пособий, различных компенсаций.

И мы эту задачу выполнили.

Самый актуальный аспект антикризисных меропри ятий - обеспечение занятости населения области. Опе ративное принятие и реализация целевой программы содействия занятости населения способствовали стабилизации на рынке труда, сохранению кадрового потенциала организаций.

2010 год будет не менее сложным, чем предыдущий. Снижение темпов увеличения дохо дов, необходимость принятия ряда важнейших дополнительных обязательств не позволили нам сформировать бездефицитный бюджет. Тем не менее, мы и в нынешнем году не намерены отступать от основополагающего правила - обеспечить четкую социальную направленность бюджета.

В Вологодской области выстроена система взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных и судебных органов, общественных организаций для обеспечения правопорядка и безопасности граждан.

Главное, чего мы смогли добиться в 2009 году, - оздоровления криминогенной обстановки в области. В целом за прошлый год на территории области зарегистрировано 27557 престу плений, что на 7,4 процента меньше, чем в 2008 году. Вместе с тем, серьезное беспокойство вызывает рост числа особо тяжких преступлений, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и оружия.

Состояние криминогенной обстановки, как в зеркале, отражает объем работы, который ложится на плечи судей. По-прежнему остается высокой нагрузка на мировых судей.

В своем Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Д.А. Мед Раздел Судебная реформа в действии ведев особо подчеркнул, что «квалифицированное правосудие возможно лишь в том случае, когда нагрузка на судей разумна». При этом Президент добавил, что по количеству судей мы приблизились к европейским стандартам, но в России на каждого судью приходится в не сколько раз больше дел.

Важным направлением деятельности Законодательного Собрания Вологодской области является обеспечение функционирования на территории области института мировых судей.

Хочу напомнить, что 23 сентября 2009 года Законодательным Собранием Вологодской области был принят закон Вологодской области «О мировых судьях Вологодской области» в новой редакции. С учетом сложившейся практики уточнен порядок назначения на должность мирового судьи Вологодской области, в том числе, когда Квалификационной коллегией судей Вологодской области рекомендованы несколько кандидатов на одну вакантную должность.

В настоящее время проводится работа по уточнению нормативных положений Регламента Законодательного Собрания области, определяющих процедуру предварительной подготовки вопросов о назначении мировых судей, приглашения кандидатов на должность мирового су дьи Вологодской области для назначения на заседание сессии Законодательного Собрания области.

В настоящее время в области действуют 66 судебных участков мировых судей. В соот ветствии с Федеральным законом от 13.10.2009 г. № 234-ФЗ с 1 января 2012 года в Воло годской области будут введены еще 2 судебных участка (Федеральный закон принят по зако нодательной инициативе Законодательного Собрания Вологодской области, подготовленной Губернатором области).

Следует отметить, что Законодательное Собрание области при утверждении областного бюджета на очередной финансовый год уделяет большое внимание материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей.

В 2009 году из средств областного бюджета по разделу «Судебная система» расходы с учетом изменений в течение года составили почти 135,9 млн. рублей, из них на обеспечение деятельности аппаратов мировых судов 114,4 млн. рублей, в том числе на содержание аппа рата департамента мировых судей области 20,1 млн. рублей.

На 2010 год расходы по разделу «Судебная система» снизились до 122,8 млн. рублей (на 10 процентов), из них на обеспечение деятельности аппаратов судов до 99,4 млн. рублей.

Уменьшение суммы расходов на 2010 год связано с оптимизацией расходов на государствен ное управление в целом.

По вопросу статуса должности мирового судьи. До настоящего времени должность миро вого судьи не включена в Сводный перечень государственных должностей Российской Феде рации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации.

С учетом мнения судейского сообщества Вологодской области Законодательным Собрани ем области совместно с Губернатором области был подготовлен и внесен в Государственную Думу Российской Федерации проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» (в части отнесения должности мирового судьи к государственным должностям Российской Федерации). Однако названный законопроект был отклонен постановлением Государственной Думы от 28.01. г. № 1655-5 ГД.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполни тельных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с последующи ми изменениями) Указом Президента Российской Федерации от 4 декабря 2009 года № утвержден Перечень типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации.

Раздел Судебная реформа в действии В указанный перечень включена, в числе других, и должность мирового судьи.

В настоящее время Законодательное Собрание области обратилось к Губернатору области с соответствующим письмом для решения данного вопроса.

Депутатами - членами постоянного комитета Законодательного Собрания области по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека постоянно контроли руется вопрос о состоянии дел по формированию и ежегодному уточнению списков канди датов в присяжные заседатели.

По поручению постоянного комитета Контрольно-счетной палатой Вологодской области в 2009 году проведено экспертно-аналитическое мероприятие по теме: «Анализ использова ния субвенций на осуществление государственных полномочий, переданных исполнительно распорядительным органам муниципальных образований по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрис дикции Российской Федерации».

Можно отметить, что в основном деятельность исполнительных органов области и органов местного самоуправления в данной сфере отлажена.


В заключении хотелось бы сказать, что внимание к работе судов, судебной системе в стране и нашей области неуклонно растет. И наше сотрудничество и взаимодействие будет продолжено.

Хочу поблагодарить все судейское сообщество области за высокопрофессиональный и нелегкий труд в деле осуществления правосудия, пожелать вам плодотворной работы и вы разить уверенность, что судебный корпус Вологодской области достойно справится со всеми стоящими перед ним задачами.

Раздел Судебная реформа в действии ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОСНОВНЫХ ИТОГАХ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ Мамонов Евгений Алексеевич, начальник Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области По сравнению с 2008 годом общее количество рас смотренных мировыми судьями дел возросло на 36, тысячи дел и составило 213,8 тысячи дел.

Среднемесячная нагрузка на одного мирового судью в 2009 году - 308,6 дела.

В 2009 году Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в статью Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участках в субъектах Российской Федерации», предусматривающий увеличение числа ми ровых судей и количества судебных участков в Вологодской области на 11 единиц. Законо проект принят в редакции, предусматривающей увеличение числа мировых судей в области на 2 единицы. Федеральный закон от 13 октября 2009 года № 234-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участках в субъектах Российской Федерации» вступит в силу с 1 января 2012 года.

В 2009 году организована работа по участию департамента в областной целевой про грамме «Содействие занятости населения, включая мероприятия по содействию занятости граждан, находящихся под риском увольнения в 2009 году». В рамках программы организо вано за штатом департамента 97 должностей делопроизводителей (на общественные работы - сроком до трех месяцев и временные работы - сроком до двух месяцев), 9 должностей стажеров помощников мировых судей (на стажировку сроком до двух месяцев). Участие де партамента в указанной программе помогло существенно разгрузить специалистов аппарата мировых судей, привлеченные работники в основном занимались оформлением архивов судебных участков и выполняли технические задания по обработке документов. Департамент продолжил работу по участию в программе в 2010 году.

Во исполнение постановления Губернатора области от 26 октября 2009 года № «Об оптимизации расходов» принято постановление Правительства области № 1953 от 11.12.2009 «О структуре и штатах департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области», которым сокращены должности в управленческом аппарате департа мента, введены должности с меньшими должностными окладами.

Кроме того, в целях оптимизации расходов областного бюджета на 2010 год снижены на 20 процентов надбавки за особые условия государственной службы помощникам мировых Раздел Судебная реформа в действии судей области, доплаты за возложение обязанностей временно отсутствующих специалистов по аппарату мировых судей - до 20 процентов, исключена из фонда оплаты труда на год квартальная премия за выполнение заданий особой важности и сложности.

В 2009 году в пределах выделенных из областного бюджета денежных средств удалось увеличить площади восьми судебных участков г. Вологды, Сокольского, Никольского, Бабаев ского, Белозерского районов.

Заключен договор аренды помещений в бывшем здании школы в п. Шексна для переме щения судебных участков №№ 40, 41 Шекснинского района, проводится капитальный ремонт помещений. Осуществлена передача здания, где размещены судебные участки г. Череповца, в собственность области, разработан проект реконструкции здания.

Выполнены текущие ремонты отдельных помещений судебных участков г. Череповца, Ве ликоустюгского, Бабаевского, Никольского, Усть-Кубинского районов, систем водо-, тепло- и электроснабжения судебных участков г. Вологды, г. Череповца, Великоустюгского, Устюжен ского, Кирилловского, Белозерского, Кичменгско-Городецкого, Сямженского, Усть-Кубинского районов, а также проведены работы по ремонту кровли здания судебных участков Грязовец кого района, по ремонту входной группы на судебном участке Усть-Кубинского района, по монтажу локальной вычислительной сети в помещениях департамента (г. Вологда, пр. Победы, 33) и судебного участка № 6 (г.Вологда, ул. Горького, 86).

В текущем году департамент проводит необходимые мероприятия в целях подготовки к реализации Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», который вступает в силу с июля 2010 года. Подготовлен проект закона области «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Вологодской области». Правительством области рассмотрен вопрос выделения дополнительных средств в размере 4,7 млн. руб., для создания и техни ческого сопровождения сайтов мировых судей.

После принятия нормативно-правовой базы для реализации Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ департамент направит на согласование в Правительство области необходимые обоснования для введения дополнительной штатной численности в аппараты мировых судей области.

Раздел Судебная реформа в действии ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ КОСТЫЛЕВА АЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬЕВИЧА, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЧЕРЕПОВЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СУДА Остановлюсь на трех важных для нашей работы моментах.

Первый. В мае 2009 на базе Череповецкого город ского суда был проведен семинар судей Череповецкого городского суда, Череповецкого, Шекснинского, Баба евского, Устюженского, Кадуйского, Чагодощенского районных судов, который преследовал цель оказания методической помощи судьям в рассмотрении граждан ских, уголовных дел. Впервые докладчиками по темам были судьи районных судов и мировые судьи. Навер ное, выскажу общее мнение судей – такая практика не оправдала себя. Судьям хотелось бы услышать не теоретические выкладки, а конкретный разбор той или иной категории гражданских дел прошедших через касса ционную инстанцию, обратить внимание на характерные ошибки, которые допускают судьи при рассмотрении дел, направление судебной практики по категориям дел. Считаю, что такой доклад все же должен готовить судья областного суда, практикой которого является рассмотрение таких дел в кас сационной инстанции.

Второй. Очевидно, что назрела необходимость увеличения штатной численности работ ников аппарата суда, прежде всего отделов гражданского и уголовного судопроизводства, поскольку, введение в действие системы ГАС «Правосудие» повлекло за собой значительное увеличение рабочей нагрузки на аппарат суда.

Например, в Череповецком городском суде за 2009 год рассмотрено 4851 гражданское дело, что на 1462 дела больше чем в 2008 году. Очевидно значительное увеличение рабочей нагрузки на аппарат суда по обеспечению отправления правосудия.

Третий. До настоящего времени остается неизменным размер командировочных расходов судей – 100 рублей в сутки, что негативно сказывается на бюджете судьи при обучении в Российской академии правосудия. За 21 день обучения судья получает командировочных расходов 2100 рублей. В других регионах эта проблема решается путем оказания судье, командированному на учебу, материальной помощи в размере должностного оклада. Такой опыт мог бы применяться и у нас. Для этого необходимо внести соответствующие изменения в Положение «О порядке дополнительного премирования и выплаты материальной помощи судьям районных (городских) судов, мировым судьям Вологодской области».

Раздел Судебная реформа в действии ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ БАБАЕВСКОГО РАЙОННОГО СУДА Шабанова Надежда Ивановна, председатель Бабаевского районного суда 28 февраля 2009 года был принят Федераль ный закон № 27-ФЗ «Об упразднении некоторых районных судов Вологодской области», согласно которому, среди прочих, подлежал упразднению и Чагодощенский районный суд.

Как же проходила работа по упразднению названного суда и какие при этом возникли про блемы?

В своей работе мы руководствовались планом организационных мероприятий составленным Управлением Судебного департамента в Вологод ской области, и утвержденным 20 апреля 2009 года.

Председателям упраздняемых судов предписывалось в определенные сроки проверить наличие документов архива, обработать его, составить описи и акты и передать в соответ ствующие суды районов все документы по личному составу, архивные и судебные дела с не истекшими сроками хранения.

Когда же мы практически стали заниматься передачей дел Бабаевскому районному суду, то обнаружили, что архив суда в п. Чагода совершенно не был подготовлен к передаче: описи дел постоянного срока хранения составлены далеко не полностью, не обработанные с 2000 года архивные дела находились в беспорядке, с изъятыми подлинниками решений и приговоров, расшитые, не были расположены в хронологической последовательности.

В связи с отсутствием книг учета архивного фонда была проведена сплошная инвентари зация всех дел и нарядов, находящихся на хранении в архиве суда. Были заново составлены и отпечатаны десятки описей дел. Впервые заведены журналы учета архивных дел и выдачи их во временное пользование.

Процесс упразднения малосоставных судов в области продолжается, на очереди - ряд других судов, поэтому хотелось бы, во избежание той ситуации, что сложилась в Чагоде, об ратить внимание на ряд проблемных вопросов, выявленных в ходе работы по упразднению данного суда.

Во-первых, на мой взгляд, будет правильнее, если ликвидационные комиссии по упразд нению конкретных судов возглавят ответственные лица Управления Судебного департамента в Вологодской области, это повысит ответственность руководителей упраздняемых судов.

Во-вторых, время, предоставленное Федеральным Законом для проведения мероприятий по упразднению судов, а это целый год, вполне достаточно для того, чтобы подготовиться к этой работе без спешки и должным образом. Работникам Управления Судебного департамента в Вологодской области, с моей точки зрения, необходимо как можно раньше начать провер ку состояния архивов этих судов с тем, чтобы архивная документация была представлена к Раздел Судебная реформа в действии определенному сроку. Вся подготовительная работа судами должна производиться сразу же после издания Федерального Закона об упразднении судов.

В-третьих, при выходе председателей судов в отставку, необходимо предварительно, и в обязательном порядке проводить проверку наличия и состояния архивных дел в суде, а также инвентаризацию товарно-материальных ценностей суда, чего не было сделано в Чагодощен ском районном суде при уходе в отставку Грузнева В.Ф., что и привело к ситуации, которую нормальной не назовешь.

И в-четвертых, нужно позаботиться о том, чтобы заместители председателей укрупненных судов были назначены на должность своевременно, во всяком случае не позднее дня начала работы судов в новом составе.

С 04 марта 2010 года Бабаевский районный суд начал работать в новом составе. От сутствие заместителя, который должен осуществлять свою деятельность в п. Чагода, явилось для нас значительной проблемой по причине большого расстояния между районными цен трами - 170 км, отсутствия автобусного сообщения и полной смены аппарата суда, которому необходима помощь в самом начале его работы, для чего требуется повседневный контроль за делопроизводством и исполнительской дисциплиной, что без заместителя сделать крайне сложно.

Кроме того, не могу не затронуть главной проблемы Бабаевского районного суда - отсут ствие надлежащего помещения для отправления правосудия, которого мы лишились в сентя бре 1991 года, в результате пожара, и вот уже на протяжении 19 лет занимаем третью часть здания Бабаевской районной администрации, по - существу, ютимся на 208 кв. метрах.

В очередной раз ставя вопрос о строительстве здания суда, мы осознаем, что для этого сейчас не совсем подходящее время. Однако требования к отправлению правосудия обосно ванно растут с каждым годом и отсутствие нормальных условий для работы судей и аппарата суда вызывает недовольство как самих работников, так и граждан. Поэтому с позиции сегод няшнего дня нужно, наконец, определить конкретные сроки начала и окончания строительства здания Бабаевского районного суда.

В завершение хочу пожелать председателям упраздняемых судов области четкой и ор ганизованной работы по предстоящему процессу упразднения и успехов в работе в новом составе.

Раздел Судебная реформа в действии О РАБОТЕ ТОТЕМСКОГО РАЙОННОГО СУДА Назаров Илья Александрович, председатель Тотемского районного суда В прошлом году Управлением Судебного департа мента в Вологодской области немало сделано для орга низации работы Тотемского районного суда. Отмечу вы деление дополнительных штатных единиц помощников, главного специалиста по информатизации, обеспечение новым транспортным средством, значительным количе ством новой оргтехники, мебели, оборудованием для архива. Осуществление ремонта коммуникаций здания, зала судебного заседания, фасада здания, и просто внимательное отношение к нашим проблемам и вопро сам.

Но все же хотелось сказать о следующих требующих внимания вопросах.

Как и всегда актуально высказывание «кадры решают все». Считаю, требования, которые в 2009 году стали жестко предъявляться к работникам аппаратов судов о наличии необходимого образования, абсолютно справедливы, и продиктованы не только действующим законодатель ством, но и реалиями жизни.

Остановлюсь на примере Тотемского районного суда. К моменту начала моей работы ни у одного из 5 секретарей судебного заседания не было высшего юридического образования, только 1 из них обучался в ВУЗе. Анализ их работы показал, что, как правило, их работа носит шаблонный характер, отсутствие высшего юридического образования зачастую не по зволяет им понять, о чем идет речь в процессе. Допускаются неграмотные формулировки при написании протокола. В настоящее время в Тотемском районном суде 1 секретарь с высшим образованием, 4 обучаются в ВУЗах.

То же самое касается и работников канцелярии. Отсутствие у них необходимого образо вания сказывается на оформлении и составлении документов.

В прошлом году силами аппарата суда мы провели 3 разнопредметные проверки ар хивного делопроизводства, в том числе с привлечением работника архива муниципального образования. Уже в этом году проведена также проверка работников аппарата суда в с. им.

Бабушкина.

Состояние дел в этой области показало, что архивная работа требует повышенного внима ния. Прошу Управление Судебного департамента в Вологодской области рассмотреть возмож ность проведения качественного учебного занятия с работниками аппаратов районных судов, ответственных за архивы.

Кроме того, предлагаю рассмотреть вопрос о введении в укрупненных судах дополни тельной должности работника, который занимался бы исключительно архивной работой. На данную необходимость указывает также существенное ежегодное увеличение количества дел рассматриваемых судами.

Раздел Судебная реформа в действии Уровень отдельных помощников судей также вызывает нарекание. Связываю это в том чис ле и с тем, работник принимается без конкурса. На мой взгляд, здесь заслуживает внимания практика, сформированная в Ивановской области, где кандидаты на данную должность сдают комиссии из числа работников Управления Судебного департамента и судей квалификацион ный экзамен, а в последующем через определенный период подтверждают таким же образом уровень своей квалификации.

Приведу также пример организации проведения конкурса на замещение вакантных долж ностей в Тотемском районном суде.

После принятия необходимого пакета документов от претендентов, мы в каждом случае обязательно проводим тестовые испытания как теоретические, так и практические. Например, при проведении конкурса на должность секретаря судебного заседания мы каждого из канди датов привлекаем в реальный процесс, где он пишет проект протокола судебного заседания, естественно при наличии действующего секретаря. В последующем без подготовки они сдают по билетам комиссии экзамен по базовым знаниям в области юриспруденции. По результатам этих двух испытаний комиссия принимает решение.

В целях повышения квалификации работников аппарата суда, в Тотемском районном суде назначено ответственное лицо, которое ежеквартально организуются учебные занятия со всеми работниками суда. На занятиях изучаются различные аспекты работы суда. Это взаимо действие секретарей, помощников, работа с подсистемами ГАС «Правосудие», делопроизвод ство, новое в законодательстве, ошибки при подготовке дел к рассмотрению, кассационная практика и многое другое.

Те требования, которые сейчас предъявляют общество и государство к судам, показывают, что в судах должны работать профессионально подготовленные кадры.

Кроме того, считаю, что председателям районных судов нужно шире использовать право вые способы стимулирования работников суда.

Безусловно, главный помощник председателя суда в кадровой работе, да и не только, это администратор суда. Но он является работником Управления Судебного департамента в Во логодской области. И подчинение председателю суда получается с юридической точки зрения неоднозначным. Председатель не может не поощрить его, не привлечь к дисциплинарной ответственности. Необходимо внести соответствующие изменения в Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации» и другие нормативные акты, согласно которых, была бы ликвидирована принадлежность администратора суда к штатам управлений Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, и передать данную должность в штат суда с правом председателя суда назначать, увольнять, поощрять и привлекать к дисциплинарной ответственности.

Обоснованность данной позиции широко освещена в публикациях специалистов, спра ведливо указывающих на сложность во взаимоотношениях администратора и работников аппарата суда, состоящих в отличие от него в штате суда, что влечет отсутствие классических элементов управления – власти субъекта и подчинения объекта;

на фактическое лишение председателя суда основных способов обеспечения служебной дисциплины по отношению к администратору. Позиционирование администратора суда как руководителя аппарата суда представляется правильным, но не предполагающим устранение председателей от общего руководства судом и занятие ими исключительно отправлением правосудия.

Думаю, что на рабочей комиссии Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, по вопросам совершенствования работы администратора суда, в состав которой я вхожу, данный вопрос будет обсуждаться.

И в завершении хотелось немного сказать о слиянии Тотемского и Бабушкинского рай Раздел Судебная реформа в действии онных судов, что актуально для нашей области в дальнейшем. Обращаюсь к председателям судов, которые будут в последующем реорганизовываться - ничего страшного в самом про цессе слияния и в особенностях модели работы объединенных судов нет. Самое главное сво евременно организовать все этапы слияния. Обратить при этом внимание на проверку и под готовку к передаче архива упраздняемого суда, поскольку это самая длительная и трудоемкая процедура. Многое будет зависеть от председателей упраздняемых судов в этой работе.

Раздел Вести Ассоциации Юристов России ПРОШЛО ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА 24 июня 2010 года состоя лось очередное заседание Сове та Вологодского регио-нального отделения ООО «Ассоциация юристов России».

Традиционно заседание Со вета началось вручением пред седателем Вологодского ре гионального отделения ООО «Ассоциация юристов России»

Ириной Валентиновной Грузде вой удостоверений ранее при нятым членам регионального отделения.



Pages:   || 2 | 3 |
 

Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.