авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 20 |
-- [ Страница 1 ] --

Министерство образования и наук

и Российской Федерации

ГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет»

МАТЕРИАЛЫ

XLI научно-технической

конференции по итогам работы

профессорско-преподавательского состава СевКавГТУ

за 2011 год

Том второй

ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ

ЭКОНОМИКА

Ставрополь

2012 Материалы XLI научно-технической конференции по итогам работы профессорско преподавательского состава СевКаГТУ за 2011 год. Том второй. Общественные науки.

Экономика. – Ставрополь : СевКавГТУ, 2012. – 309 с.

Редакционная коллегия Синельников Б.М. (главный редактор), Слюсарев Г.В., Душина Т.В., Ветров Ю.П., Ушвицкий Л.И., Кононов Ю.Г., Копченков В.Г., Стоянов Н.И., Тагиров К.М., Храмцов А.Г.

ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет», ФИЛОСОФИЯ, ИСТОРИЯ, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ ВИНОВНОЕ ПОВЕДЕНИЕ РОДИТЕЛЕЙ, КАК ОСНОВАНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ Алманова А.М., Труфанов М.Е.

Северо-Кавказский государственный технический университет, г. Ставрополь Одна из многочисленных социальных бед современной России - неисполнение родителями обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей.

Согласно положениям Конвенции о правах ребенка, родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка;

основные интересы ребенка являются предметом их основной заботы (ч. ст.18)[1]. Право каждого родителя на осуществление заботы, воспитания есть личное и неотъемлемое. При этом они свободны в выборе способов и методов воспитания, согласующихся "с развивающимися способностями ребенка" (п.2 ст.14)[2]. Однако, правом на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие обладает и сам ребенок (п. 2 ст.54 СК РФ)[3]. В силу этого родители не только вправе, но и обязаны воспитывать своих детей. Это означает, что они обязаны дать детям достойное воспитание, заботиться об их духовном, нравственном, психическом и физическом здоровье. Причем осуществление родительского права и исполнения обязанности по воспитанию своего ребенка не зависит от того, проживает родитель совместно с ребенком или отдельно от ребенка, от его временной нетрудоспособности и т.д. Также следует иметь в виду, что осуществление правомочия родителем на воспитание своего ребенка невозможно без личного общения с ним. Поэтому, в юридической литературе справедливо отмечается, что отказ родителя от личного контакта с ребенком является нарушением обязанности по воспитанию и может повлечь за собой ответственность родителей, что и будет являться виновным поведением[4].



Права и обязанности родителей и детей своими корнями уходят в область нравственности. Чем прочнее моральный фундамент в отношениях родителей к своим несовершеннолетним детям, тем больше оснований считать, что с выполнением, как родительских прав, так и родительских обязанностей все будет обстоять благополучно.

Из этого следует вывод о том, что родители имеют право на воспитание своих детей, на заботу об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

на преимущественное воспитание своих детей перед всеми другими лицами;

на защиту прав, интересов своих детей без специальных полномочий;

требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона;

на общение с ребенком, участие в его воспитании, если он проживает с другим родителем;

на получение информации о своих несовершеннолетних детях из воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты населения и др.;

выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования;

выбора имени и фамилии, право давать согласие на усыновление;

право управлять имуществом ребенка и др.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. В обязанности родителей входит воспитание своих детей;

забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;

обеспечение получения детьми основного общего образования;

а также обязаны выступать в защиту прав и интересов своих детей. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. В силу этого можно говорит о том, что подобным обращением с детьми родители допускают виновное поведение.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним, несут оба родителя независимо от факта совместного или раздельного проживания с ребенком.

Ответственность родителей или законных представителей за вред, причиненный несовершеннолетними, обусловлена тем, что неправомерное поведение детей в большинстве случаев является следствием неправильного их воспитания и отсутствием необходимого надзора. Предполагается ответственность, как нравственного порядка, так и предусмотренная различными отраслями законодательства: административным, гражданским, семейным, уголовным.





У правоохранительных органов не вызывает сомнений правильность трактовки вины родителей и лиц, их заменяющих, которая опирается на весь комплекс родительских правомочий и обязанностей родителей по отношению к своим несовершеннолетним детям. Родители и иные законные представители возмещают вред, который нанес несовершеннолетний, если не докажут, что вред возник не по их вине. Таким образом, они отвечают за свое собственное противоправное виновное поведение - ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию ребенка, которое привело к причинению ребенком вреда третьему лицу.

Виновное поведение родителей определяется как неосуществление должного надзора за несовершеннолетними, так и безответственное отношение к их воспитанию или неправомерное использование своих прав по отношению к детям, результатом которого явилось неправильное поведение детей, повлекшее вред (попустительство или поощрение озорства, хулиганских действий, безнадзорность детей, отсутствие к ним внимания и т.п.).

Наличие вины родителей в возникновении вреда «безусловно», поэтому родители и иные законные представители для освобождения от ответственности должны доказать надлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию, надзору за ребенком, отсутствие причинной связи между причиненным вредом и своим поведением.

Литература 1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.). Ратифицирована Постановлением ВС СССР 13 июня 1990 г. № 1559-1 // СПС Консультант Плюс.

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ, принят ГД ФС РФ 08.12.1995 (ред. от 30.06.2008, с изм. и доп.).

3. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / З.А. Ахметьянова, Е.Ю. Ковалькова, О.Н. Низамиева и др.;

под ред. О.Н. Низамиева. М.: Проспект: 2010 г., 560 стр.

К ВОПРОСУ О ВИДАХ ПРАВОВЫХ САНКЦИЙ Антонова Е.В.

Северо-Кавказский государственный технический университет, филиал в г. Пятигорске Правовые санкции — в самом общем представлении это последствия, в которых законодатель определяет вид наказания или размер взыскания либо поощрения в зависимости характера и степени тяжести либо полезности совершённого деяния. В юридической науке описываемому деянию (каждой диспозиции) соответствует санкция. В нормах права может содержаться одна или несколько санкций. Исторически теоретиками права выделяется три вида санкций по степени их определенности.

Абсолютно неопределенные санкции означают возможность применить любое наказание, взыскание либо поощрение в любом размере из предусмотренных в законе пределов нижнего и верхнего размеров.

Например, в ст. 333.24 налогового законодательства определяется возможность за «удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, - 0,5 процента суммы договора, но не менее 300 рублей и не более 20 000 рублей»1.

Другая особенность в построении санкций проявляется в их абсолютно определенной конструкции. Это означает точно определение применяемого наказания либо поощрения. Так, ч. 1 ст.238 ГК РФ гласит, «если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок» 2.

В российском законодательстве преимущественно используются относительно определенные санкции.

При этом если предусмотрено лишь максимальное наказание либо поощрение - это относительно определенная санкция с верхним пределом. Если предусмотрено только минимальное наказание либо поощрение, то это относительно определенная санкция с нижним пределом. Последних санкций в «чистом» виде в действующем законодательстве нет. Однако есть нормы права, где присутствует определение нижнего предела. В ст. 7. административного кодекса за мелкое хищение санкцией предусматривается: «наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток»3. В свою очередь ст. 153 Трудового кодекса РФ указывается на необходимость оплаты труда в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере4.

В тех случаях, когда пределы в санкциях не указываются, действуют нормы общей части нормативных актов, либо даётся ссылка на иные источники правовых норм. Например, лишение свободы назначается на срок от 6 месяцев до 20 лет, по совокупности преступлений — до 25 лет, по совокупности приговоров — до 30 лет.

Или, ст. 144 ТК РФ, где предусмотрено, что работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников, а также в соответствии с коллективным договором, где могут быть установлены любые типы и разновидности премий5.

Налоговый кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2000. N 32. 7 августа. Ст. 3340.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1. // СЗ РФ. 1994 г. N 32. 5 декабря. Ст. 3301.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации // СЗ РФ. 2002 г. N 1. 7 января. Ч. I. Ст. 1.

Трудовой кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2002 г. N 1. 7 января. Ч. I. Ст. 3.

См.: Ст. 152. Там же.

Эти сроки являются предельными для тех санкций, в которых иное не указано. Чаще в санкциях указан как минимальный, так и максимальный размер наказания либо поощрения. Такая санкция называется относительно определенной, поскольку в неё определён нижний и верхний предел.

По другому основанию правовые санкции принято подразделять на альтернативные и неальтернативные.

К неальтернативным относятся санкции за убийство (ч. 1 ст. 105 УК РФ), изнасилование (ч. 1,2 и 3 ст. 131 УК РФ), экоцид (ст. 358 УК РФ), которые наказываются лишь лишением свободы. Большинство санкций уголовного законодательства альтернативные. То есть за одно и, то же деяние есть возможность назначить основное или основное и дополнительное наказание либо поощрение по выбору из нескольких вариантов, предусматриваемых санкцией. Санкция ст. 119 УК РФ «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью» определяет «ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет». Есть примеры альтернативных санкций и в трудовом законодательстве, где записано, что «конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно»6.

В соответствии со следующим критерием, в зависимости от характера мер государственного воздействия, правовые санкции принято подразделять на штрафные (карательные) и правовосстановительные.

Карательные санкции заключаются в лишении правонарушителя определённых благ, в наказании путём лишения свободы, ссылки, высылки, путём осуждения его на выполнение принудительных работ и т.д.

Карательные санкции состоят в возложении на виновное лицо особых обязательств, например в виде уплаты пени, штрафа, а также в официально-властном осуждении и порицании (условное осуждение, выговор, предупреждение и т.п.) противоправного деяния.

Смысл правовосстановительных санкций состоит в восстановлении нарушенного права, в принуждении к исполнению невыполнение обязанности или же в возложении на лицо или организацию обязанности возместить незаконно причинённый ущерб. Согласно ст. 301 ГК РФ у лица причинившего вред другому лицу, возникает обязательство совершить в его пользу «определённое действие», как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия.

Кроме вышеперечисленных разновидностей, предлагается возможным дополнить сложившееся в литературе представление7 новой разновидностью - поощрительными санкциями, основное значение которых сводится к стимулированию социально значимого поведения в условиях свободы путём проявления инициативного и активного поведения.

Литература 1. Налоговый кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2000. N 32. 7 августа. Ст. 3340.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1. // СЗ РФ. 1994 г. N 32. 5 декабря. Ст. 3301.

3. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации // СЗ РФ. 2002 г. N 1. 7 января. Ч. I. Ст. 1.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2002 г. N 1. 7 января. Ч. I. Ст. 3.

5. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, изд-во Проспект. 2004. С. 576.

ГЕНДЕРНО-МУЖСКАЯ РОЛЬ В СЕМЬЕ И ОБЩЕСТВЕ Баранов С.Т.

Современный американский психолог Шон Берн дает развернутое понятие маскулинности, имея в виду мужскую гендерную роль, сформулированную при непосредственном влиянии на сознание и поведение мужчин гендерных стереотипов. Она в качестве компонентов мужской роли называет следующие нормы поведения: 1) норма успешности или статуса;

2) норма умственной твердости;

3) норма физической твердости;

4) норма эмоциональной твердости;

5) норма антиженственности[1. С. 195–196].

Распределение гендерных ролей между женщинами и мужчинами в современном обществе в большинстве случаев не является справедливым. У женщины и мужчины рабочий день одинаков, однако большая часть домашней работы ложится на женские плечи. Приготовление пищи и мойка посуды, стирка и уборка квартиры, гладить белье и отправлять детей в детские дошкольные учреждения или в школу, менять подгузники и укладывать спать детей. Это далеко не полный перечень домашних работ женщины. При этом социальный статус женщины ниже, чем у мужчин. Заработная плата у женщин в целом ниже, чем у мужчин, поскольку женщины трудятся в основном в образовании, медицине, сфере обслуживания, где зарплата значительно ниже, чем в сфере производства.

Общепринятое понятие мужской гендерной роли не включает названные виды домашней работы.

Устоявшиеся определения маскулинности и феминности предопределяют особое положение мужчины, наделяющее его определенной властью над женщиной. С детского возраста будущих мужчин в семьях воспитывают сильными и властными, но равнодушными к работе по дому. Но в то же время постоянная домашняя работа делает женщину хозяйкой, управительницей дома, квартиры, она более инициативна, См.: Там же.

Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, изд-во Проспект. 2004. С. 576.

приобретая власть и уважение детей. Женщина отодвигает мужчину на задний семейный план. Женщина решает, где должна стоять мебель, когда и какой делать ремонт, во что одевать детей, какое меню будет сегодня и т. д. А где власть мужчины, к которой его подготавливали с детского возраста, в чем она должна проявляться?

Отсутствие реальной власти в семье многие мужчины компенсируют проявлением насилия, жестокости, хамства.

Компенсаторской мужественностью называется в психологии желание ущемленного во властном положении мужчины казаться крутым, сильным человеком. Так называемая «крутость» порождает в душе мужчины иллюзию духовной силы и мужественной самоуверенности, ощущение гордости. Таким образом, когда в одной жизненной сфере мужчина проявляет не соответствие требованиям стереотипам маскулиннности, тогда он демонстрирует показную мужественность, часто в гипертрофированной форме. В этом случае мужчина стремится показать окружающим высокий уровень мужественности, для этого надевает соответствующую маску, скрывающей слабые стороны его жизненной роли.

В структуре маскулинности мужчин занимает особое место норма физической твердости, т. е. обладание физической силой и биологической активностью. Мужчина придает большое значение физической силе.

Большинство мужчин сильны по природе, другие развивают крепость своих мышц, занимаясь спортом, утренней гимнастикой, бегом и т. д. Норма физической твердости предполагает у мужчин физическую силу, а также мужественность, смелость и решительность. Не случайно тренажерные залы заполнены мужчинами, которые хотят добиться великолепной физической формы, укрепляя и наращивая мышцы. Самооценка мужчин, имеющих слабую физическую подготовку, значительно снижается, что может привести к негативным последствиям. В психологической литературе появилось понятие компенсаторской мужественности, которое обозначает состояние, когда чувство физической неполноценности, заставляет мужчину совершать антисоциальные проступки. Пример проявления насилия над женой, детьми со стороны мужчины зачастую уходит корнями в компенсаторскую мужественность. Насилие в данном случае слабого мужчины является одним способом доказать себе и окружающим, что он сильная личность.

Уже давно доказано и практикой показано, что умственные, интеллектуальные способности мужчин и женщин равны. И, тем не менее, бытует стереотип, ошибочное мнение о якобы умственном превосходстве мужчин над женщинами. Указывается на значительное преобладание мужчин в научном сообществе, особенно в технических и естественных науках. Однако этот дисбаланс объясняется историческими факторами, а не половыми особенностями. В последние годы быстрый рост численности ученых-женщин во всех сферах научной деятельности ущемляет самосознание многих мужчин Норма умственной твердости, которая входит в содержание мужской гендерной роли, является стереотипом мужественности. Согласно этого стереотипа, мужчина должен быть более знающим и компетентным, чем женщина. Мужчина, желающий соответствовать этой модели, сильно переживает, если чувствует, что он уступает женщине по глубине знаний и компетентности.

Мужественность предполагает особое отношение мужчины к чувствам и эмоциям, суть которого выражается в их сдержанности, скрытости. Хотя они могут в определенные моменты жизни переполнять внутренний мир человека, но воспитание мужчины было таким, которое требует не показывать окружающим внутреннее волнение. Бесстрастие, бесчувственность должны быть на лице мужчины и не суетливость в его поведении. Надевать подобную маску приходиться мужчине в соответствии со стереотипом мужественности, который в гендерной психологии называется нормой эмоциональной твердости.

Стереотипы мужской и женской гендерности приумножают различия между полами, отдаляя женщин и мужчин друг от друга. По природе своей они располагаются гораздо ближе друг к другу, в противоположность общепринятому мнению, распространенном в обществе. Социологические исследования показывают, что «мужчины не менее эмоциональны, чем женщины, но из–за своей традиционной роли могут быть менее экспрессивны, им доступно выражение лишь одной социально приемлемой эмоции – злости» [1. С. 177].

Давно замечено, исследователями зафиксировано, что мужчины более скрыты для всех, нежели женщины. Женщина непременно информирует своих подруг и родственников о приятных и неприятных для нее событиях, происшедших накануне. Если у нее были психологическое расстройство, стресс, то таким образом избавляется от них, вновь приобретая спокойствие. Если же были радостные случаи у нее, то поделившись с подругами, она становится более счастливой. Таким образом, открытость женщины полезна для здоровья, продляет ей жизнь и в то же время, если возникла проблема, то она коллегиально подходит к ее решению.

Мужчина в соответствии с традиционной гендерной ролью остается наедине со своими радостями, печалями и проблемами. Этот факт имеет положительные и отрицательные стороны. Мужчина очень часто ошибочно считают, что самораскрытие есть проявление его слабости, ущемление мужественности, потери уважения со стороны друзей. С другой стороны закрытость внутреннего мира мужчины объясняется суровостью жизненного мира. Жизнь – это борьба за существование, за более высокий статус, за властное положение – все это заставляет мужчин, как говорят, прятать свои карты, не давая возможности соперникам заглянуть в них. Соперничество, иногда конфликтность, между мужчинами делает менее возможным самораскрытие, проявление и обсуждение чувств, нежели между женщинами. Самораскрытие мужчин может лишить их преимуществ в соревновании, обнажить слабые места, стать более уязвимым в жизненной борьбе.

Итак, в соответствии с нормой чувственной твердости, этим утвердившем в сознании людей стереотипом, чувственность, эмоциональность, жалость, боль, слезы – все это не для мужчин, они рассматриваются как нарушение гендерной роли.

Традиционные гендерные стереотипы разделяют виды работы, деятельности, поведения на «чисто»

женские и мужские. Дискриминации при приеме человека на работу по причине половой принадлежности также способствует разделению на рынке труда на мужскую и женскую. Дискриминация происходит, когда женщина стремиться устроиться на работу, считающей традиционно мужской. Следует отметить, что большинство женщин не пытается устроиться на традиционно мужские работы, они более комфортабельно чувствуют себя на женской. Мужские работы (слесарь, токарь, каменщик, шахтер, летчик и т. д.), как правило, связаны с большими физическими усилиями, дискомфортными условиями труда. Многие в обществе считают, что место женщины у домашнего очага, хранительницей которого должна оставаться. Главные усилия, физические, психологические затраты женщин направлены на ведение домашнего хозяйства, воспитание детей и обслуживания мужа.

Такой взгляд на разделение гендерных мужских и женских ролей лежит в основе понимания маскулинности и феминности. Традиционные воззрения на мужественность указывает на необходимость избежать те формы деятельности и поведения, которые стереотипно считаются женскими. Согласно канону маскулинности в профессиональной сфере для мужчин не рекомендованы следующие профессии: воспитатель детского сада, учитель начальных классов, стюард, медбрат, уборщик в учреждениях, продавец муниципальных магазинов, дамских или мужской мастер в салонах красоты и т. д. У некоторых мужчин в этих условиях развивается фемифобия, страх казаться женственным, чтобы не заподозрили в гомосексуализме. Потому что существует стереотип, по которому женственность – признак гомосексуализма.

Норма антиженственности отвергает у мужчины роль домохозяйки, он не должен мыть посуду, протирать пыль, подметать, мыть полы и т. д. Чертами типичной женщины стереотипно признаются – нежность, тактичность, неиспользование грубых выражений, эмоциональность, легкая ранимость, истеричность. Типичный мужчина характеризуется противоположными признаками: физически сильный, выносливый, сдержанный в чувствах, эмоциях, предприимчивый, инициативный в работе, дружбе, любви. Для мужчины прослезиться – означает нарушение нормы антиженственности. Социологические исследования показывают, что большинство опрошенных утверждает, что показать слабость, выдать свои переживания, пожаловаться на судьбу, самораскрытие принадлежат только женщинам. «Настоящему» мужчине названные качества не присущи. Нежность, эмоциональная непосредственность между родителями и детьми, поцелуи и объятия не для мужчин.

Стереотипы, нормы поведения и мышления, утвердившиеся в данном обществе, возникают на основе существующего способа жизнедеятельности, действительного ролевого распределения функций между полами.

Общественное бытие рождает общественное сознание, которое обладая самостоятельностью, активно воздействует на бытие людей. Изменения, происшедшие в общественном бытии, меняют общественное сознание. Научно–техническая революция ХХ века существенно повлияла на характер труда в обществе.

Тяжелый физический труд почти полностью исчез, ему на смену пришла трудовая деятельность, главными особенностями которой являются автоматизация и компьютеризация. Все это внесло существенные коррективы в патриархальные, традиционные стереотипы.

Деление на мужской и женский труд носит все более условный характер. В настоящее время нет ни одного вида деятельности, которые ранее назывались чисто мужскими, где бы ни была задействована женщина.

С другой стороны, во всех видах чисто женского труда, встречаются мужчины. Давно домашний труд выполняется в семье представителями двух полов. В поведении мужчин нет ни одного качества, которое не было бы присуще женщине в трудовой, общественной, семейной, сексуальной жизни. Все это можно рассматривать и в обратном направлении.

Все вышесказанное меняет наши представления о маскулинности и феминности. Современный человек независимо от пола обладает одновременно и маскулинными и феминистскими качествами. Не случайно, появились понятия андрогинный мужчина, андрогинная женщина. Это является доказательством в XXI веке нет мужчины, нет женщины, а есть андрогин. «Исследователи обнаружили, что часто встречаются описания желанного мужчины скорее андрогинного, нежели традиционного мужественного типа» [1. С.191].

Некоторые исследователи гендерной проблематики, как в России, так и на Западе, утверждают, что мужская роль переживает глубокий кризис. С этим утверждением согласиться полностью нельзя. Нет кризиса, происходит корректировка половых ролей во всех социальных сферах, вызванная переменами в общественном бытии. Распространенно мнение о мужчине, как активном, агрессивном, эффективно действующим человеке;

о женщине, как о пассивной, эмоциональной, зависимой. В действительности от мужчины требуется не только финансовое обеспечение семьи, но и заботы о детях, проявление нежных чувств. «При сохранении базовых, обусловленных диформизом, половых различий, – пишет И. С. Кон, – в мире идет закономерный процесс ослабления традиционной гендерной поляризации, который затрагивает как нормативные представления и фактическое разделение социальных ролей и функций, так и связанные с ними индивидуально психологические черты и способности» [2. С. 25].

В подсознании любого человека, по К. Юнгу, одновременно присутствуют маскулинное и феминное.

Швейцарский психолог и философ существующее в мужчине женское начало называл анимой, а мужское начало в женщине – анимусом. Научное доказательство соединение в человеке маскулинности и фемининности является одним из ценнейших открытий К. Юнга. Если одну из половинок игнорировать или блокировать, то непризнанная часть становится источником проблем в общении мужчины и женщины. Наличие противоположностей, Ян и Инь, маскулинного и феминного обеспечивает гармонию человека с окружающим миром. О взаимодополяемости женщин и мужчин друг с другом писал великий немецкий философ Иммануил Кант. «Недостаток абстрактного мышления, развивает в женщинах вкус, чувство прекрасного, чувствительность, практичность, которая играет значительную роль в семейной жизни и функционировании общества. Мужчина уравновешивает женские недостатки, и таким образом создается гармоническая пара, в которой мужские и женские начала играют взаимодополняющую роль» [3. С. 233].

Литература 1. Шон Берн. Гендерная психология. СПб., Москва, 2002.

2. Кон, И. С. Маскулинность в меняющемся мире.–Вопросы философии, 2010, № 5.

3. Кант И. Соч. Т. 4, ч. 1. М., 1965.

ЦЕННОСТИ КАК СИСТЕМООБРАЗУЮЩИЙ ФАКТОР КОРПОРАТИВНОЙ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА Бондаренко Н.Г., Бочарова Э.М., Микаелян Г.А.

Северо-Кавказский государственный технический университет, филиал в г. Пятигорске В социальном пространстве современного российского общества уже произошли существенные изменения. Изменилась, в частности, и сама социальная структура, ее качественные и количественные показатели. В то же время под влиянием рыночных отношений формируется сложный комплекс социально экономических интересов личностей и групп, в том числе интересы профессионального самоопределения и затем самореализации личности в профессиональной деятельности, интеграция молодых специалистов в социальную структуру. Отсюда становится ясно, что изучение действующих и потенциальных кадров в любом из направлений социально-философского анализа актуально и продуктивно. Очевидно и то, что существующие в современных условиях наличные системы образования и воспитания, являясь самым крупным социальным институтом, играющим основную роль в процессах социокультурной динамики будут постоянно разрешать проблемы ценностей и их трансляции.

Ценности – спорный и неоднозначный термин. По мнению Г. Риккерта, ценность противостоит реальной действительности. Ценности не представляют собой действительности, ни физической, ни психической.

Сущность их состоит в их значимости, а не в их фактичности. Жизнь может быть только средством, и ценность ее поэтому зависит лишь от ценности целей, которым она служит.

В философии проблема ценностей рассматривается в неразрывной связи с определением сущности человека, его творческой природы, его способности созидать мир и самого себя в соответствии с мерой своих ценностей. Человек формирует свои ценности, постоянно разрушает противоречия между сложившимся миром ценностей и антиценностей, использует ценности как инструмент поддержания своего жизненного мира, защиту от разрушающего воздействия энтропийных процессов, угрожающих рождаемой им реальности.

Ценностный подход к миру требует рассмотрения объективной реальности как результата человеческого самоутверждения;

мир при таком подходе — прежде всего реальность, освоенная человеком, превращенная в содержание его деятельности, сознания, личностной культуры.

На основании своих ценностных представлений люди не только оценивают сущее, но и выбирают свои поступки, требуют и добиваются справедливости, осуществляют то, что является для них благом. Исходя из этого Е.В. Золотухина-Аболина определяет ценности как внерациональный регулятив. Действительно регулируемое обращением к ценностным критериям поведение в конечном счете ориентировано на достижение максимального эмоционального комфорта, являющегося психофизическим знаком достижения конкретной цели, связанной с утверждением той или иной ценности.

По мнению Н.С. Розова ценностное сознание претендует на роль ведущей формы мировоззрения в наступающей исторической эпохе. Он считает, что ценности в рамках ценностного сознания как новой формы мировоззрения, во-первых, выходят из подчиненного положения, во-вторых, вбирают в себя и переосмысливают все разнообразие имеющихся мировоззрений, поскольку становятся уже насущно необходимы коммуникация и поиск продуктивных компромиссов между представителями этих разных мировоззрений. Понятие ценностного сознания не сводится к сочетанию значений двух слов, составляющих это название. Это понятие строится, прежде всего, нормативно: ценностное сознание — основанная на ценностях форма мировоззрения, которая удовлетворяет установленным выше требованиям.

Ценности во всей своей сложности и многоаспектности выступают сегодня объектом пристального внимания представителей самых разных наук, фокусирует в себе многие острые проблемы современности.

Особое место в ряду этих проблем занимает онтологический анализ явлений что есть «ценность» и «ценностные ориентации» и кто является субъектом ценностного сознания. Это обусловлено в значительной степени условиями переходного состояния нашего общества, неопределенностью на данном этапе его ценностной системы, кризисом духовных оснований жизни людей. Структурная и институциональная перестройка, ценностные разломы в убеждениях самых разных поколений, статусных групп, субъектов общественных интересов, чревата возможностями как разрушения, так и возрождения социума на новой ценностно-смысловой, экономической, политической и духовной основах. Поскольку общество сегодня лишено многих внутренних стабилизирующих факторов, противодействующих его собственному кризису и даже коллапсу, постольку необходимо тщательное изучение структуры и динамики ценностей и ценностных ориентаций личности и изменения подходов к управлению персоналом в рамках корпоративной культуры.

Социокультурный анализ характерных особенностей современного общества дает возможность сделать вывод о закономерном превращении корпоративной культуры из спонтанно складывающейся характеристики организации в эффективный инструмент управления персоналом.

Корпоративная культура имеет сложную природу. Она представляет собой набор ценностей и вытекающих из них норм, правил поведения и других составляющих элементов, которые находят отражение в сознании сотрудников и реализуются в их поведенческих актах. В рамках корпоративной культуры ценностный подход раскрывает внутренний, эмоционально освоенный субъектом ориентир его деятельности и в связи с этим воспринимается им как собственная духовная интенция, а не имперсональный, надличностный, отчужденный от него регулятор поведения. Что касается норм, то они выступают как формализованные носители ценностей, они конкретизируют ценности, способствуют реализации ценностных установок. А поскольку в условиях модернизационных процессов, происходящих в обществе значимым субъектом является молодежь, хотелось бы затронуть проблему корпоративной культуры в среде молодого поколения.

Молодежь в последние годы является объектом пристального внимания специалистов различных областей знания. Это не удивительно, поскольку системный кризис в обществе может быть преодолен если только молодое поколение будет должным образом сориентировано и будет иметь установки на позитивную социальную деятельность. Пока же мы видим, что молодежная среда обладает высокой степенью дифференцированности, причем, наиболее наглядно она проявляется в социально-политической сфере.

Системообразующим фактором корпоративной культуры в молодежной среде являются ценности, пронизывающие все ее составляющие элементы: нормы, правила, модели общения и т.д. Корпоративная культура определяет отношение персонала к работе, к коллегам, к клиентам, которые являются залогом успешности организации. Конечно, следует сказать и о технологиях формирования корпоративной культуры.

Это, прежде всего, мотивация. Мотивация персонала в рамках корпоративной культуры, является мотивацией более высокого уровня, чем та мотивация, которая создана с помощью иных инструментов управления.

Сейчас уже ни у кого не вызывает сомнений необходимость выработки единой государственной молодежной политики, целью которой явилась бы максимально полная интеграция молодежи в современное общество. По крайней мере, такая цель ставилась всегда, когда заходила речь о государственной политике в этой сфере. Мы попытались показать, что основные «перерывы постепенности» в интегративных процессах случались тогда, когда общество переживало очередной скачок или просто достаточно серьезные социальные изменения. И здесь именно исторический опыт может помочь нам сориентироваться в подобной ситуации, но к нему сейчас исследователи молодежных проблем обращаются достаточно редко.

Но какие же еще ценностные ориентации необходимо сформировать у молодых людей, чтобы их политическая активность не приобрела антиобщественные формы? Первое, на что мы обратили внимание - это ценности неформальных объединений молодежи. Это большой пласт, приверженцы которого считаются, по традиционному определению, аполитичными. Тот факт, что неформальные движения имеют отношение к одной идеологической парадигме - постмодернизму, заставляет нас более серьезно отнестись к возможности появления новых их разновидностей.

А поскольку речь идет о молодежной политике необходимо сказать и об образовании как социальном институте в современных обществах, который является одним из основных каналов социальной мобильности, играя важную роль в социальной дефференциации членов общества, распределении их как по социальным слоям, так и внутри этих слоев. В различные исторические периоды развития российского общества образование осуществляет эту социальную функцию в разной степени. С введением платного образования сужается социальная база формирования студенческого контингента, социальная ориентация на получение высшего образования начинает превалировать над профессиональной. В результате значение образования как социально–структурирующего фактора, как канала социальных перемещений, т.е. его селективной функции снижается. С выше обозначенной функцией тесно связаны функция профессиональной стратификации, социального распределения знания, социального контроля.

Одной из базовых функций образования является функция трансляции и накопления культурных ценностей, которая в свою очередь конкретизируется в ряде следующих функций: социальной интеграции, социальной преемственности, коллективной компетентности, оснащение личности системой социальных ролей, менталеобразующей, т.е. формирование "глубинного Я" личности. Проблема функционального репертуара института образования в период динамической трансформации российского общества и попытках реформирования образовательной системы представляется весьма актуальной. Таким образом, материальные и духовные ценности являются порождением социума и изменяются в соответствии с его культурной динамикой.

Ценности настолько важны для устойчивого развития общества, что по мере социального развития появляются специальные институты, предназначением которых становится выявление динамики ценностей и их передача, трансляция на уровень личности. Именно таково значение института образования, в рамках которого осуществляется не только обучение, но и воспитание молодого поколения.

Образование как важнейшая часть социально-адаптивной системы, не имеет права использовать в своей практике мифологические ориентиры, но оно может обустроить поле своего воздействия на индивида таким образом, что он сам получит возможность выбирать свои ориентиры.

Механизмы трансформаций ценностей в стабильные и кризисные периоды общественного развития имеют отличия. В стабильные периоды процесс трансформаций традиционных ценностей происходит линейно, благодаря механизмам конформизма и индивидуализации, преимущественно связан с освоением предлагаемых ценностей, основан на прошлом наследии, производится благодаря новаторству, активизации личностного начала. В ситуации стабильного развития трансформация ценностей детерминирована объектом управления, в котором ведущая роль принадлежит социальному контролю, коррекции отклоняющегося развития, благодаря деятельности специализированных групп и институтов (бюрократия, образование, воспитание и проч.). В нестабильные периоды общественного развития (прежде всего, во времена радикальных социальных перемен) этот процесс идет нелинейно, не имеет заданного направления изменения, связан с социальной адаптацией, в процессе которой осуществляется целенаправленный и непреднамеренный поиск и выбор способов действий, соответствующих меняющимся условиям и нормам.

Механизм трансформации традиционных ценностей в разные фазы кризисного периода разворачивается по схеме: фазе социальной дезинтеграции присущи сомнения в ценностях и их значимости;

в фазе бифуркации открываются варианты: возврат к традиционным ценностям или отказ от них, выбор новых или комбинация этих вариантов;

для фазы мобилизации сил характерны активность в формате доминирующих ценностей, преобладание позиций индивидуализации, самоопределения. В ходе такого движения происходит трансформация ценностей, образуется новый баланс традиционных ценностей и новаций, что способствует решению имеющихся противоречий, успешной адаптации акторов к социальным условиям. Завершение кризисного периода, стабилизация социальных условий сопровождаются институционализацией изменившихся ценностей, закреплением их в качестве регулярных и долговременных социальных практик, санкционируемых и поддерживаемых с помощью важных для общества норм. По-новому интегрированное в пределах самоидентификации качество ценностей выстраивается на основе ее максимальной адекватности и сбалансированности с новым типом социальности, порождая потенциал новых противоречий, новой подвижности.

В стабильные периоды процесс трансформаций традиционных ценностей происходит линейно, преимущественно связан с освоением предлагаемой системы ценностей, основан на прошлом наследии, производится благодаря современному новаторству, активизации личностного начала, является детерминированным объектом управления. В нестабильные периоды общественного развития (прежде всего, во времена радикальных социальных перемен) этот процесс идет нелинейно, не имеет определенно заданного направления изменения, связан с социальной адаптацией, в процессе которой осуществляется целенаправленный и непреднамеренный поиск и выбор способов действий, соответствующих меняющимся условиям и нормам.

Радикальные изменения в ценностной структуре общества, формирование новых общественных образов и идеалов нарушают механизмы социокультурной трансляции, что влечет за собой определённую социальную деструкцию и дегуманизацию социальных отношений, духовный и ценностный конфликт поколений. Такое состояние духовно-личностной сферы можно определить как ценностный кризис.

Проблемы, связанные с человеческими ценностями, относятся к числу важнейших для любой из наук, занимающихся человечеством и обществом, прежде всего в силу того, что ценности выступают интегративной основой, как для отдельно взятого индивида, так и для любой малой или большой социальной группы, культуры, нации, наконец, для человечества в целом. Разрушение ценностной основы неминуемо ведет к кризису общества. Это относится как к личности, так и к обществу в целом, поэтому выход из него возможен только на пути обретения новых ценностей.

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕЛИТЕЛЕЙ В РОССИИ Гриднёв М.М.

Северо-Кавказский государственный технический университет, г. Ставрополь В настоящее время государство придает огромное значение охране здоровья населения страны, что выражается в создании и реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и обеспечении гарантий защиты конституционного права граждан на охрану здоровья.

Медицинская деятельность, как один из основных инструментов реализации права граждан на охрану здоровья, должна быть наиболее урегулирована со стороны государства в части недопущения появления на рынке медицинских и фармацевтических услуг неквалифицированных работников, не имеющих специальных познаний для оказания медицинской помощи населению.

В связи с тем, что некоторые участники рынка медицинских услуг ставят в основу своей деятельности получение максимальной прибыли, то это в первую очередь сказывается на качестве предоставляемых услуг, следовательно наибольшее количество злоупотреблений в сфере здравоохранения происходит вне системы государственной или муниципальной систем здравоохранения, а именно в системе частной медицинской практики и народной медицине.

Охрана здоровья граждан и их право на медицинскую помощь охраняются Конституцией Российской Федерации. В соответствии с п.п. 1,2 ст. 41 Конституции «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь... В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию». Также п. ст. 37 Конституции провозглашает свободу труда и право «свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию».

Давайте разберемся, как действующее законодательство трактует понятие народной медицины.

Немаловажно также отметить тот факт, что практически во всех источниках (будь то нормативно-правовой акт или федеральное законодательство) народная медицина и целительство используются как смежные понятия.

В соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ») народной медициной являются методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов.

Правом на занятие народной медициной обладает гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Решение о выдаче разрешения на занятие народной медициной принимается на основании заявления гражданина и представления медицинской профессиональной некоммерческой организации либо заявления гражданина и совместного представления медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации.

Разрешение дает право на занятие народной медициной на территории субъекта Российской Федерации, органом исполнительной власти которого выдано такое разрешение. (Федеральный закон от 21.11.2011 № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).

Отметим, что определение народной медицины (целительства), данное в ст. 50 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», не единственное. Общероссийский классификатор занятий ОК 010-93 (ОКЗ) (утв.

постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 г. № 298, разработан в соответствии с Государственной программой перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики, исходя из требований развития рыночной экономики) дает следующее определение целителей и практик нетрадиционной медицины (составная группа 324 Общероссийского классификатора): «целители и практики нетрадиционной медицины проводят консультации по поводу состояния здоровья, а также методов его сохранения и улучшения, осуществляют лечение физических и психических заболеваний с помощью народных методов, стимулирующих процессы жизнедеятельности организма, или посредством внушения, биоэнергетического и прочего воздействия. Выполняемые ими обязанности обычно включают консультирование по вопросам правильного питания и образа жизни, способствующего поддержанию или восстановлению физического и психического здоровья;

лечение пациентов с помощью методов народной медицины, в том числе траволечение, внушение, коррекция биоэнергетических полей и т.п. Целители и практики нетрадиционной медицины работают, как правило, самостоятельно. Их деятельность может включать руководство другими работниками. Занятия данной составной группы требуют врожденных способностей и большого профессионального опыта, приобретаемого в процессе практической работы». Необходимо заметить, что определение, данное Общероссийским классификатором менее формально, оно достаточно подробно раскрывает принципы и методы работы целителей. В отличие от ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», не делается однозначный упор на «народность» медицины, речь идет о «нетрадиционности» медицины и свойственному последней не обязательно позитивистскому (и даже материалистическому) набору средств достижения оздоровления (точнее, исцеления). И если приверженцы народной медицины пользуются известной поддержкой представителей традиционной медицины, часто апробирующих и внедряющих «народные средства» в больницах и поликлиниках, то целители, лечащие внушением и молитвами, часто обвиняются в шарлатанстве, их деятельность весьма активно пытаются ограничить или как минимум осудить. В том числе и для таких целей создана небезизвестная Комиссия по борьбе с лженаукой при Российской Академии Наук.

Вернёмся к правовым аспектам деятельности целителей. Как уже было отмечено выше, на занятие народной медициной требуется разрешение. «Согласно ст. 72 Конституции РФ координация вопросов здравоохранения относится к совместному ведению РФ и ее субъектов. Это означает, что субъекты РФ могут принимать соответствующие федеральному законодательству законы и иные нормативные акты по вопросам охраны здоровья населения». Так, согласно Закону Ставропольского края «О здравоохранении в Ставропольском крае» от 23.07.1998 (в ред. Закона СК от 16.03.2001 N 21-кз) правом на занятие народной (традиционной) медициной имеют граждане, получившие диплом целителя, выдаваемый органом государственного управления здравоохранением в Ставропольском крае. Решение о выдаче диплома целителя принимается на основании заявления гражданина и представления профессиональной медицинской ассоциации либо заявления гражданина и совместного представления профессиональной медицинской ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на соответствующий вид деятельности. Диплом целителя дает право на занятие народной (традиционной) медициной на территории, подведомственной органу государственного управления здравоохранением в Ставропольском крае, выдавшему диплом.

Лицо, получившее разрешение, занимается народной медициной в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Лишение гражданина разрешения на занятие народной медициной производится по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего такое разрешение, и может быть обжаловано в суд (ст. 50 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»). В ряде субъектов РФ деятельность целителей детально регламентируется. В частности, в Санкт-Петербурге целителем признается «физическое лицо, имеющее Диплом целителя и лицензию на избранный вид деятельности» (п. 2.2. Приказа Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга от 19 мая 2003 г. № 112-п «О деятельности народных целителей на территории Санкт-Петербурга» (с изменениями от 24 марта, 21 октября 2004 г., 16 февраля г.)). Диплом целителя - это «документ, устанавливающий его обладателю статус целителя» (п. 2.3. Приказа). Ст.

3 Приказа устанавливает порядок выдачи Комитетом Диплома целителя. На заседании Совета при Комитете по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга рассматриваются заявление и документы претендента на получение «Диплома целителя» и принимается решение о его выдаче или мотивированный отказ. Претендент на получение «Диплома целителя» представляет в Совет следующие документы:

1) заявление;

2) представление профессиональной медицинской Ассоциации, зарегистрированной и осуществляющей деятельность на территории Санкт-Петербурга, (или совместное представление Ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на соответствующий вид деятельности) с обоснованием допуска претендента к оказанию целительных услуг. Конкретные методы народной медицины, которыми целителю разрешено оказывать услуги, указываются в «Дипломе целителя» (согласно представлению Ассоциации).

Срок действия "Диплома целителя" - 3 года.

Немаловажным является также тот факт, что занятие народной медициной не охватывается действующим законодательством, регулирующим получение лицензий на занятие данным видом деятельности, а именно Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями от 18 июля, 19 октября, 21 ноября 2011 г.), а также Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года №30, то есть на данный вид деятельности не нужно получение лицензии. Действующее законодательство не определяет народную медицину как разновидность медицинской деятельности, хотя и относит её к системе здравоохранения. Ранее, в соответствии с ч. 4 ст. 57 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993, утратившим силу 01.01.2012 г., народная медицина являлась разновидностью частной медицинской практики. В настоящее же время в федеральном законодательстве нет чёткого определения или понятия частной медицинской практики и частной фармацевтической деятельности, однако в законах субъектов РФ такое понятие используется.

В процессе выдачи разрешения на занятие народной медициной (целительством) субъектами РФ определяются условия, соблюдение которых является обязательным при занятии данным видом деятельности.

Нарушение данных условий влечет применение мер ответственности со стороны государства.

Одним из наиболее действенных способов защиты населения от недобросовестных участников рынка медицинских услуг является административная ответственность за правонарушения в этой области. ч. 2 статьи 6.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001(в ред. Федерального закона от 22.06. N 116-ФЗ) предусматривает административную ответственность за занятие народной медициной (целительством) с нарушением установленного законом порядка.

Существует несколько качественных особенностей привлечения к административной ответственности лиц, занимающихся народной медициной:

1) занятие народной медициной (целительством) не предусматривает получение лицензий;

2) привлечение к административной ответственности возможно только физического лица, непосредственно занимающегося народной медициной (целительством);

3) лица, занимающиеся народной медициной, могут не регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей, хотя и несут ответственность за нарушение прав потребителей. Так, в терминологии А.М.Рабец (доктор юридических наук, профессор, член Российской академии юридических наук) «всякого рода целители» подпадают под действие законодательства о правах потребителей. «Даже если целитель осуществляет свою деятельность без специального разрешения, к нему могут быть применены требования, предусмотренные ст. 23 Гражданского Кодекса РФ в отношении индивидуального предпринимателя, деятельность которого осуществляется без государственной регистрации. Как индивидуальный предприниматель, так и целитель не вправе ссылаться на отсутствие легитимности своей деятельности. На них полностью распространяется правовой режим деятельности коммерческой организации и, следовательно, они подпадают под действие законодательства о правах потребителей».

4) ответственность за незаконное занятие народной медициной может наступить при наличии всех необходимых разрешительных документов (например, при проведении сеансов массового целительства либо при занятии иным видом деятельности, которая указана в дипломе целителя).

Таким образом, применительно к составу административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.

6.2 КоАП РФ, объектом данного правонарушения является здоровье населения.

Субъектами данного правонарушения являются физические лица, занимающиеся народной медициной (целительством).

Объективная сторона правонарушения выражается в незаконном занятии физическим лицом народной медициной (целительством) без соответствующего разрешения, либо видом деятельности, не предусмотренным дипломом целителя, либо на территории иного, не выдававшего диплом целителя субъекта РФ, либо занятие сеансами массового целительства.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной, то есть лицо, совершившее административное правонарушение, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.2 КоАП РФ, составляют также должностные лица органов, уполномоченных в области здравоохранения, а дела об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, рассматривают судьи (мировые судьи).

Показателен пример привлечения в декабре 2006 года Мировым судом участка Центрального района г.

Челябинска к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.2 КоАП РФ, то есть за незаконное занятие народной медициной (целительством), Анатолия Кашпировского. Основанием привлечения к ответственности послужило заключение экспертов кафедры психиатрии, психотерапии, наркологии и медицинской психологии Челябинской государственной медицинской академии. В заключении специалисты указали, что А.

Кашпировский на своих сеансах применяет методы гипноза, оказывающие негативное влияние на психическое и физическое состояние человека, так как не учитываются персональные, характерные черты и противопоказания к проведению гипноза.

В связи с вышеизложенным, считаю, что государству необходимо чётко определить границы действий народных целителей в РФ. Законодательно сформулировать понятие частной медицинской практики и частной фармацевтической деятельности. Во избежание негативных последствий, как для целителей, так и для лиц, пользующихся услугами «народных медиков», необходимо строго соблюдать требования действующего законодательства.

Литература 1. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

2. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях (под общей редакцией Э.Г. Липатова и С.Е. Чаннова). ООО "Новая правовая культура", 2007 г.

3. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - 5-е изд. под общ. ред. Е.Н. Сидоренко.

- ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006 г.

4. Рабец А.М. Права потребителей при оказании медицинских услуг. «Законы России: опыт, анализ, практика», 2007, № 2.

5. Героева А., Коробов П. Росздравнадзор предупреждает целителей. «Коммерсантъ» от 27.01.2006 г.

ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРАВОСОЗНАНИЯ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ Ефименко Р.В., Баранов С.Т.

Характерным признаком каждого общества является его свойство постоянно изменяться, каждый социум, взятый в любом произвольном временном отрезке, обладает своим особенным, отличным от других массовым сознанием, своими представлениями о сущем и должном, о путях общественного развития. Но даже радикальный отказ от существующей социокультурной парадигмы не ведет к полному исчезновению характерных для нее признаков, во многих группах они продолжают сохраняться, и для многих индивидов остаются значимыми.

Так произошло и с Россией, которая выбрав новые пути развития общества и перейдя от коммунистической системы к капиталистической, во многом сохранила тип мировоззрения, свойственный поздней советской эпохе.


В ходе демократических реформ в стране законодательно закреплены и постепенно развиваются идеи правового государства. Однако при практической реализации продекларированной идеи возникает множество объективных и субъективных причин, тормозящих формирование правового государства в Российской Федерации. Объективные причины прежде всего обусловлены исторически сложившейся правовой культурой, чертами русского менталитета и национального характера. Субъективные причины определяются политическим безволием и коррумпированностью руководства страны всех уровней.

В нашей стране практически уже есть многое для реализации поставленных целей, но политический процесс идет очень сложно. На него оказывает большое воздействие сама во многом противоречивая история формирования политического и правового сознания населения. Политический плюрализм и многопартийность, как факторы гражданского общества, пока еще носят окраску пережитков тоталитарного сознания [1].

Распространенно мнение, что «современный человек вынужден постоянно изменяться, его идентичность просто не может оставаться стабильной [2. С. 99].

Темпы развития социальной жизни человечества постоянно растут, особенно это заметно по ХХ и XXI векам, а также по истории России, пережившей в ХХ веке в прошлом веке три социальных революций, каждая из которых качественно изменяла облик страны. Мощным фактором, оказавшим влияние на социальную, экономическую, политическую, духовную сферы существования современного человечества, является массовая культура. Средства массовой информации стремятся каждого человека превратить в гражданина мира, и в этом направлении уже многое сделано. Благодаря радио, телевидению, интернету, информация распространяется по всей планете очень быстро. Каждый человек становится непосредственным свидетелем и участником всех событий, происходящих в мире. Информационная революция вызвала коммуникативную революцию, происходит обмен информацией, взаимопроникновение культур, формирование единых представлений об идеалах, нормах, ценностных установках. Это не может не тревожить те властные структуры, которые получают дивиденды от сохранения замкнутых социокультурных образований.

Сегодня большее количество авторов согласны во мнении, что современное общество — это прежде всего новые ценностные ориентации, новые ориентиры поведения, новые способы воплощения социальной реальности.

Новое общество создает изменение в ценностях, а не постиндустриализация сама по себе. И лишь изменение в ценностях может повлечь, в случае благоприятного хода событий, улучшение экономического состояния общества.

Общество и его члены стали перед проблемой кризиса ценностей, а значит, и привычных жизненных ориентиров, влияющих на выбор определенных поведенческих моделей. Ценностные ориентации приобрели не свойственную им ранее изменчивость, а многие ценности утратили постоянный статус в иерархии ценностей.

Если делать упор на сосуществовании в российском обществе нового и старого, модернистского и архаического, признавая его многоукладность, то это позволит с другой стороны взглянуть на текущее состояние России, проведшей коренные экономические реформы, но ментально во многом оставшейся в эпохе советского прошлого с характерным для него патернализмом и социальной апатией.

В условиях, когда в обществе произошли коренные изменения, а люди оказались к ним не готовы и не сумели встроиться в новые условия, создаются предпосылки для деформации правосознания.

Первый уровень такой деформации относится к когнитивным компонентам правосознания. Характерный для него когнитивный диссонанс представляет собой расхождение между существовавшими стереотипами и новой значимой для индивида информацией.

Второй уровень деформации затрагивает оценочные компоненты правосознания. Поскольку когнитивный диссонанс воспринимается как субъективно неприятное переживание, появляется желание устранить несогласованность, восстановив привычное положение. Этим на мой взгляд объясняется, что после периода демократических реформ, общество одобрило усиление властных полномочий и авторитарной сущности государства, называемой «укреплением вертикали власти». На фоне переустройства всего комплекса общественных отношений общество ярко осознало потребность в защите традиционной «материнской»

надстройки и позитивно восприняло меры государственной власти, направленные на усиление этой самой власти, расширение властных полномочий главы государства, особая роль которой признавалась характерной именно для России на протяжении многих веков.

Третий уровень деформации относится к регулятивным компонентам правосознания. Субъект общественного действия приводит в систему свои представления о действительности, отбросив те из них, которые не соответствуют значимым для него идеям. На этом уровне возникают отношения к ценностям и нормам права, а также специфическая правовая активность, выражающаяся в поведении, как с положительным, так и с деформированным уклоном [3. С. 11-12].

Процессы реформирования общественных отношений зеркальным образом отозвались на правосознании наших граждан. Негативные формы трансформации правосознания в переживаемый переходный этап развития общества являются следствием конфликта ценностных установок, правовых ценностей и существующей правовой действительности.

Кризис политический, усугубленный кризисом экономическим, деформирует правосознание в сторону правового нигилизма, негативно дейтсвует на правовую систему, а в социуме — сопровождается социальным расслоением, нивелировкой традиционных ценностей, сепаратизмом, бюрократией, обилием правонарушений.

Неэффективность законодательства и правоохранительных органов порождает убежденность массового сознания в избирательности карающих законов, возможности избежать наказания за правонарушение при наличии связей, «блата».

Несоблюдение законов — основной признак слабости власти, откуда и возникает повсеместное и массовое нарушение правовых норм. Отсутствие законопослушного поведения — результат деформированного и неразвитого правосознания.

Это сопровождается наличием правового вакуума в тех областях, законодательное регулирование которых часто имеет первостепенную важность.

Причиной деформации правосознания также является систематическое нарушение прав человека, столь характерное для российского общества. В условиях слабой правовой защищенности даже изначально законопослушные граждане начинают нарушать законы как только это им становится выгодно.

Деформации правового сознания также способствует сохранение таких советских черт права и государства, как избирательность в применении закона, отсутствие гласности, противоречие между пропагандистскими установками и реальной действительностью.

Деформация правосознания вместе с правовым нигилизмом способствовали формированию у россиян чувства недоверия к государству, незащищенности перед его органами, неспособности государства защитить их права и породили особую культуру «блата», т.е. полезных связей, знакомств, благодаря которым можно получить какие-то блага в обход общепринятых правил и законов, как правило, в ущерб интересам общества или государства.

Ученые отмечают, что наше общество, как и во всех посткоммунистических государствах, характеризуется правовым и моральным воспитанием, основанным на прерывности, которая делает социализирующий опыт, полученный в одном возрастном периоде, малопригодным для последующих возрастных периодов.

Это явление несет в себе два негативных аспекта. Во-первых, индивиды, получившие социальное воспитание в советское время, в условиях рыночной экономики, демократии и гласности продолжают жить установками, характерными для коммунистического строя. Не все из них смогли эффективно вписаться в рыночную экономику и стать полноценными членами общества. Наиболее в результате проведенных реформ пострадали самые старшие члены общества, проведшие большую часть своей жизни в патерналистском и социальном государстве. Их правосознание характеризуется с одной стороны, соблюдением законов, боязнью аппарата государственного принуждения, а с другой — готовностью нарушить закон ради мелких материальных и иных благ в случае, когда уход от ответственности в большей или меньшей степени вероятен.

Они в своем подавляющем большинстве, осуждают проведенные демократические реформы, делая акцент на снижении уровня материального благосостояния и благополучия.

Следующее, более молодое поколение разделилось на две неравномерные группы: первые сумели встроиться в изменившуюся систему отношений, приняли ее, и относительно успешно в ней действуют. Их поведение можно характеризовать успешным принятием решений, инициативностью и ясным пониманием собственного будущего. Такие личности не уходят от проблемных ситуаций, а стремятся к положительному их разрешению, проведенные реформы для них, безусловно — благо.

Вторые, чья молодость прошла в период часто противоречивых реформ — в лучшем случае остались в своем правосознании на уровне позднего советского времени, когда многие вопросы решались в помощью «блата», а мелкое воровство на месте работы считалось нормальным. В худшем случае — их правосознание сформировалось и остается на уровне криминальных девяностых, когда обмануть закон считалось доблестью.

На формирование правосознания самого молодого поколения повлияло два основных момента. Это проведенные демократические реформы, отменившие ведущую роль одной партии и одной идеологии и все нарастающие тенденции глобализации и построения постиндустриального общества.

Сложившаяся в постсоветской России социально-экономическая ситуация обусловила появление новых ценностей, а, следовательно — нового комплекса норм и стандартов социального поведения. Изменения затронули все многообразие социально-культурных феноменов на уровне личности, групп и социума.

Состояние современного нам обыденного правового сознания обусловлено глубокими социокультурными трансформациями и характеризуется наличием ничем не заполненного правового вакуума.

И чем этот вакуум будет заполнен — правовыми, нравственными ценностями или нигилистическим отношением к праву — зависит от государственного правового воспитания.

Радует, что сегодня одним из направлений государственной политики является правовое просвещение населения, поставлен вопрос, каких этим можно достичь результатов, устранению каких негативных явлений будет способствовать искоренение правового нигилизма и рост правосознания.

Литература 1. Пшидаток, В. Е. Трансформация правосознания и правовых ценностей в условиях становления демократии и гражданского общества в современной России :

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

http://www.law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1276040.

2. Труфанова Е. О. Идентичность и Я // Вопросы философии.2008, № 6.

3. Марченко Д.Э. Деаксиологическое правовое сознание и его формы: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 2001.

ИСТЕЧЕНИЕ СРОКОВ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ В КОНТЕКСТЕ РАССМОТРЕНИЯ СПОСОБОВ УСТРАНЕНИЯ ПОРОКОВ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ СДЕЛОК Ландина Д.О.

Северо-Кавказский государственный технический университет, г. Ставрополь В гражданском законодательстве Российской Федерации содержится ряд норм материального права, предусматривающих возможность конвалидации (устранения пороков) недействительных сделок, а именно:

1. В интересах гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть по требованию его опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина (п. 2 ст. 171 Гражданского кодекса Российской Федерации [1] далее ГК РФ).

2. В интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего (п. 2 ст.

172 ГК РФ).

3. В случае, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется (п. 2 ст. 165 ГК РФ).

4. По смыслу статьи 79 Федерального закона «Об акционерных обществах» [2], крупная сделка, совершенная обществом, не может быть признана судом недействительной, в случае если представлены доказательства ее последующего одобрения. Аналогичные, по существу, нормы о возможности последующего одобрения сделки содержаться также и в Федеральном законе «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Федеральном законе «О сельскохозяйственной кооперации» [3].

Кроме того, имеется также судебно-арбитражная практика [4] согласно которой, оспоримые сделки, совершенные органами управления должника в период осуществления наблюдения, без согласия временного управляющего в нарушение положений статьи 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»

[5] не могут быть признаны судом недействительными при условии, если управляющим выдано их письменное одобрение в последующем (последующее одобрение). Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» данное положение прямо не закреплено.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность конвалидации как ничтожных сделок (сделки, совершенные недееспособными или малолетними, а также сделки, требующие нотариального удостоверения), так и оспоримых (крупные сделки, совершенные без надлежащего согласия органов управления юридических лиц).

Из анализа конкретных способов конвалидации сделок, следует, что пороки ничтожных сделок могут быть устранены посредствам обращения в суд с соответствующим иском (о признании сделки действительной) а пороки оспоримых сделок устранимы с помощью составления определенных документов, которые могут быть представлены в судебном разбирательстве, по иску о признании сделки недействительной, и исключают удовлетворение указанного иска.

При рассмотрении вопроса о дополнительных способах, посредствам которых возможно устранить пороки недействительных сделок следует обратить внимание на проблему наличия срока исковой давности по требованиям о признании оспоримой сделки недействительной и требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно статье 181 ГК РФ, требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены в течение 3-х лет с момента начала исполнения сделки. А срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности составляет один год.

В соответствии с положениями совместного Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 6/8 [6], ГК РФ также не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные пунктом 1 статьи 181 ГК РФ.

Наличие срока исковой давности по требованиям о признании оспоримой сделки недействительной не противоречит общей концепции гражданского законодательства о недействительности оспоримых сделок.

Принципиальным отличием возможности оспаривания ничтожных сделок является то обстоятельство, что соответствующий иск может быть предъявлен в суд любым заинтересованным лицом. В случае если стороны ничтожной сделки добровольно исполняют ее и не намерены сделку оспаривать при истечении срока давности у них просто пропадает возможность воспользоваться таким способом защиты своих прав – как судебная защита. Однако, стороны сделки при этом не лишены возможности, например, прекратить исполнение по ничтожной сделке, предполагающей длительное исполнение [7].

В отношении иных заинтересованных лиц ситуация выглядит иначе, с истечением срока исковой давности они практически утрачивают единственный способ защиты своих прав (судебный), так как не являясь стороной сделки они ограничены в возможностях применения иных действенных способов защиты гражданских прав. На данное обстоятельство также указывает Д. О. Тузов [8] в работах о недействительности сделок.

Таким образом, истечение срока исковой давности по требованиям о признании недействительными ничтожных сделок не может быть рассмотрено как способ устранения пороков данных сделок это лишь период времени, по истечении которого участники гражданского оборота утрачивают возможность воспользоваться судебным способом защиты своих прав.

Однако, учитывая один из основополагающих принципов гражданского законодательства о недопустимости произвольного ограничение гражданских прав, в целях устранения двусмысленности в толковании и применении норм гражданского права, как отмечал ряд исследователей [9], целесообразно установление на законодательном уровне нормы, согласно которой исковая давность не распространяется на требования о признании ничтожной сделки недействительной.

Литература 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 06.04.2011г.) // Российская газета.

1994 г. № 238-239.

2. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ (в ред. от 28.12.2010 г.) // Российская газета. 1995.

№ 248.

3. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ (в ред. от 11.07.2011 г.) // Российская газета. 1998. № 30. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 г. 193-ФЗ (в ред. от 01.07.2011 г.) // Российская газета. 1995. № 242.

4. Определение ВАС РФ от 31.07.2009 г. № ВАС-9598/09 по делу № А43-10198/2008-41-312 // Справочная поисковая система «КонсультантПлюс».

5. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (в ред. от 12.07.2011 г., с изм. от 18.07. г.) // Российская газета. 2002 г. № 209-210.

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 1996 г. № 152.

7. Указанный тезис высказывался И. Б. Новицким. И. Б Новицкий. Сделки. Исковая давность. – М.: Госюриздат, 1954 г. С. 232-235.

8. Д. О. Тузов. Теория недействительности сделок: опыт российского права в контексте европейской правовой традиции. – М.:

Статут, 2007. С. 367-370.

9. Крашенинников Е. А. Понятие и предмет исковой давности. – Ярославль, 1997. С. 71.

ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ Малущенко В.В.

НТИ (филиал) Северо-Кавказского государственного технического университета, г. Невинномысск Благотворительность как форма помощи в отличие от обязательного общественно-государственного призрения носит факультативный характер. Она явилась ответом на непосредственные запросы жизни.

Благотворительность в России берёт своё начало ещё со времён существования Древней Руси, самой распространённой формой которой в то время была милостыня. Государство же в деле помощи нищим и обездоленным участвовало мало. Дальнейшее развитие благотворительность, как организованное дело, объединявшее частную и государственную целенаправленную помощь, получила намного позже, во времена императорских правлений, когда были созданы первые дома для бесприютных детей и подкидышей.

Оказание благотворительной помощи в России имеет давние традиции. Историки находят корни сострадательного отношения к ближнему еще в обычаях древних славян. Благотворительность, понимаемая древними славянами, как безвозмездная помощь, составляла важную часть их жизни. Поворотным пунктом в развитии благотворительности, по мнению многих историков, стало принятие христианства, призывавшего к любви и милосердию.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 20 |
 

Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.