авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
-- [ Страница 1 ] --

ЕЖЕГОДНИК

ОРГАНИЗАЦИИ

ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

ПО РАЗОРУЖЕНИЮ

asdf

Том 32 (Часть II): 2007 год

Управление по вопросам разоружения

Нью-Йорк, 2010 год

ЕЖЕГОДНИК

ОРГАНИЗАЦИИ

ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

ПО РАЗОРУЖЕНИЮ

asdf

Том 32 (часть II): 2007 год

Пояснения для читателя

Ежегодник Организации Объединенных Наций по разоружению представляет собой

публикуемый в печатном и электронном форматах краткий справочник, который посвящен вопросам разоружения, нераспространения и контроля над вооружениями, находящимся на рассмотрении международного сообщества, и предназначен для дипломатов, исследова телей, студентов и широкой публики.

В отличие от прошлых лет Ежегодник за 2007 год издается в двух частях. ЧастьI была опубликована в феврале 2010 года. Она заменила собой брошюру с резолюциями и реше ниями по вопросам разоружения и включает все резолюции и решения предыдущей сессии Генеральной Ассамблеи.

Часть II состоит из разделов, посвященных основным проблемам в области много стороннего разоружения, рассматривавшимся на протяжении года. В ней представлены события и тенденции, связанные с этими событиями, и удобная схема, отражающая их хро нологию;

краткие обзоры результатов голосования по резолюциям и решениям в Первом комитете и Генеральной Ассамблее;

полные тексты основных многосторонних соглашений, заключенных в течение года, и деклараций, принятых конференциями по рассмотрению действий договоров. В качестве приложения к главе 3 приводится график для представле ния сведений в Регистр обычных вооружений Организации Объединенных Наций.

Поскольку большой объем справочной информации представлен в сжатом виде, у читателей может возникнуть потребность обратиться к предыдущим изданиям. В тех случаях, когда это возможно, фактическая информация представлена в виде таблиц и при водится в добавлениях. Адреса веб-сайтов департаментов и специализированных учреж дений Организации Объединенных Наций, межправительственных организаций, научно исследовательских институтов и неправительственных организаций приводятся в сносках.

Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из прописных букв и цифр. Когда такое обозначение встречается в тексте, оно служит указа нием на соответствующий документ Организации Объединенных Наций. Эти документы на официальных языках Организации Объединенных Наций доступны по адресу: http:// ods.un.org. Кроме того, конкретные документы, касающиеся разоружения, можно найти в подборке справочных материалов по разоружению по адресу: http://un.org.disarmament/ HomePage/library.shtml.





На веб-сайте УВРООН размещены в свободном доступе части I и II электронной версии Ежегодника за 2007 год, а также архив, включающий ежегодные издания с 2002 по 2006 годы:

http://un.org. disarmament ИЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ В продаже под № R.08.IX. ISBN 978-92-1-442007- Авторское право © Организация Объединенных Наций, 2010 год Все права защищены Отпечатано в Организации Объединенных Наций, Нью-Йорк Памяти павших В память о сотрудниках Организации Объединенных Наций, погибших в Алжире 11 декабря 2007 года Г-н Мустафа Бенбара Г-н Карим Бентебал Г-жа Саадиа Буселэм Г-жа Хинд Букруфа Г-н Мохамед Келлади Г-н Хаким Си Ларби Г-н Мохамед Ласели Г-жа Джина Луна Г-н Бабакар Ндиайе Г-н Стевен Олейяс Г-н Джамель Реззуг Г-н Камель Саит Г-н Набил Слимани Г-н Аднане Суйлах Г-н Чадли Хамза Г-жа Самиа Хаммутене Г-н Абдеррахим Ханнич «Нас не запугают. Мы будем продолжать делать все возможное для содействия созданию лучшего будущего для алжирского народа.

Мы сможем воздать должное памяти друзей, которых мы потеряли, лишь продолжая выполнять начатое ими дело».

Обращение Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Пан Ги Муна к сотрудникам. Алжир, 18 декабря 2007 года iii asdf УВРООН Управление по вопросам разоружения Организации Объединенных Наций Новые издания Исследование 32 по разоружению Контроль во всех его аспектах, включая роль Организа ции Объединенных Наций в области контроля Содержит доклад Генерального секретаря о контроле во всех его аспектах, включая роль Организации Объединен ных Наций в области контроля, и справочные материалы, в частности соответствующие резолюции и замечания Гене ральной Ассамблеи, шестнадцать принципов контроля, а также мнения государств-членов по данному вопросу.

Октябрь 2008 года • В продаже под № R.08.IX.5 • ISBN 978-92-1-142262- Печатные экземпляры можно заказать по адресу: https://unp.un.org Скачать документ в формате PDF можно по адресу:

http://un.org/disarmament/HomePage/ODAPublications/DisarmamentStudySeries/ Small Arms and Light weapons Selected United Nations Documents 2008 Edition Содержит избранные документы, касающиеся стрелкового оружия и легких вооружений: междуна родные договоры;

документы Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи;

доклад Группы экспертов Орга низации Объединенных Наций о незаконной брокерской деятельности в связи со стрелковым оружием 2007 года;

доклад Генерального секретаря Организации Объеди ненных Наций Совету Безопасности 2008 года.

July 2008 • Sales No. E.08.IX.7 • ISBN 978-92-1-142264- Печатные экземпляры можно заказать по адресу:

https://unp.un.org Скачать документ в формате PDF можно по адресу:

http://un.org/disarmament/HomePage/ODAPublications/AdhocPublications Содержание Cтр.

Предисловие................................................................... xiii Выражение признательности.................................................... xvii Хронология важнейших событий 2007 года в области многостороннего разоружения.............................................................. xviii Глава I. Вопросы ядерного разоружения и нераспространения События и тенденции, 2007 год................................................. Вопросы, связанные с Договором о нераспространении ядерного оружия......... Первая сессия Подготовительного комитета Конференции 2010 года участни ков ДНЯО по рассмотрению действия Договора........................ Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Вопросы, относящиеся к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испы таний..................................................................... Конференция по содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний...................................... Подготовительная комиссия Организации Договора о всеобъемлющем запре щении ядерных испытаний........................................... Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Конференция по разоружению, 2007 год......................................... Ядерное разоружение...................................................... Расщепляющийся материал для ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств........................................................... Негативные гарантии безопасности....................................... Радиологическое оружие................................................... Двусторонние соглашения и прочие вопросы.................................... Соглашение между Соединенными Штатами и Индией о сотрудничестве в ис пользовании ядерной энергии в мирных целях........................... Корейская Народно-Демократическая Республика........................... Механизмы проверки Международного агентства по атомной энергии............ Укрепление системы гарантий............................................. Осуществление гарантий................................................. Корейская Народно-Демократическая Республика..................... Исламская Республика Иран.......................................... Использование ядерной энергии в мирных целях.............................. Ядерная безопасность (МАГАТЭ)............................................... Программа ядерной безопасности.......................................... v Cтр Международная система ядерной безопасности............................. Наращивание потенциала — программы технического содействия........... Обмен информацией и создание сетей...................................... Экспортный контроль.......................................................... Группа ядерных поставщиков.............................................. Режим контроля за ракетной технологией.................................. Вопросы, касающиеся ракет..................................................... Группа экспертов по вопросу о ракетах во всех его аспектах.................. Гаагский кодекс поведения по предотвращению распространения баллистиче ских ракет........................................................... Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Комитет 1540: осуществление резолюций 1540 (2004) и 1673 (2006) Совета Безопас ности..................................................................... Рассмотрение докладов.................................................... Информационно-пропагандистская деятельность........................... Сотрудничество с международными организациями......................... База данных по законодательству и веб-сайт............................... Оказание содействия...................................................... Сотрудничество с другими соответствующими комитетами Совета Безопасности........................................................ Политические декларации и прочие инициативы................................ Надежная замещающая боеголовка......................................... «Трайдент» как средство ядерного сдерживания............................. Концепции глобальных механизмов снабжения ядерным топливом............ Заявления по вопросу ядерного разоружения, включая Проект ядерной безопас ности («план Гувера»)................................................ Договор о ликвидации ракет средней дальности и меньшей дальности (Договор по РСМД)............................................................ Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Приложение I. Резолюция 1747 (2007) Совета Безопасности....................... Глава II. Биологическое и химическое оружие События и тенденции, 2007 год...............................

.................. Биологическое оружие.......................................................... Совещание экспертов 2007 года............................................ Совещание государств-участников 2007 года................................ Работа Группы имплементационной поддержки............................. Создание базы данных о биологических инцидентах.......................... Обновление списка экспертов и лабораторий, технических руководящих прин ципов и процедур..................................................... Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Химическое оружие............................................................ vi Cтр Двенадцатая сессия Конференции государств-участников................... Организация по запрещению химического оружия............................ Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ ЮНМОВИК.................................................................... Меры экспортного контроля.................................................... Австралийская группа.................................................... Приложение. Резолюция 1762 (2007) Совета Безопасности........................ Глава III. Вопросы, касающиеся обычных вооружений События и тенденции, 2007 год................................................. Стрелковое оружие и легкие вооружения........................................ Международный документ, позволяющий государствам своевременно и надежно выявлять и отслеживать незаконные стрелковое оружие и легкие воору жения............................................................... Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Группа правительственных экспертов для рассмотрения дальнейших шагов по укреплению международного сотрудничества в предотвращении, пресечении и искоренении незаконной брокерской деятельности в связи с СОЛВ............................................................... Механизм Программы координации по стрелковому оружию................. Насилие в отношении детей (ЮНИСЕФ).................................... Женевская декларация о вооруженном насилии и развитии (ПРООН).......... Предотвращение вооруженного насилия (ПРООН, ЮНИСЕФ)................. Протокол об огнестрельном оружии (ЮНОДК)............................... Поддержка, оказываемая отдельным странам (ПРООН)..................... Изучение, исследование и анализ (ЮНИДИР, ЮНИСЕФ)...................... Транспарентность в передаче обычных вооружений и военных расходах.......... Конференция по разоружению.............................................. Регистр обычных вооружений Организации Объединенных Наций............. Объективная информация по военным вопросам, включая транспарентность военных расходов..................................................... Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Конвенция по конкретным видам обычного оружия............................. Группа правительственных экспертов по Конвенции по конкретным видам обычного оружия..................................................... Протокол V о взрывоопасных пережитках войны............................ Девятая ежегодная конференция Высоких Договаривающихся Сторон исправ ленного Протокола II к Конвенции по конкретным видам обычного оружия.............................................................. Совещание Высоких Договаривающихся Сторон Конвенции по конкретным видам обычного оружия............................................... Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Противопехотные мины........................................................ vii Cтр Восьмое Совещание государств — участников Конвенции о запрещении противопехотных мин............................................... Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ На пути к договору о торговле оружием......................................... Контроль над экспортом........................................................ Вассенаарские договоренности............................................. Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Приложение. Сводная таблица ответов правительств для Регистра обычных воору жений Организации Объединенных Наций, 2006 календарный год........... Глава IV. Региональное разоружение События и тенденции, 2007 год................................................. Региональные и субрегиональные организации............................... Совещания высокого уровня с представителями региональных и межправи тельственных организаций........................................... Зоны, свободные от ядерного оружия........................................... Сороковая годовщина принятия Договора Тлателолко....................... Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Разоружение и регулирование вооружений на региональных уровнях............. Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Африка................................................................... Региональный центр Организации Объединенных Наций по вопросам мира и разоружения в Африке.....................

............... Генеральная Ассамблея, 2007 год.................................. Постоянный консультативный комитет Организации Объединенных Наций по вопросам безопасности в Центральной Африке......... Генеральная Ассамблея, 2007 год.................................. Экономическое сообщество западноафриканских государств........... Региональный центр по стрелковому оружию и легким вооружениям... Бюро ПРООН по предотвращению кризисов и восстановлению......... Северная и Южная Америка................................................ Региональный центр Организации Объединенных Наций по вопросам мира, разоружения и развития в Латинской Америке и Карибском бассейне......................................................... Генеральная Ассамблея, 2007 год.................................. Организация американских государств................................ Азиатско-Тихоокеанский регион........................................... Региональный центр Организации Объединенных Наций по вопросам мира и разоружения в Азиатско-Тихоокеанском регионе.......... Генеральная Ассамблея, 2007 год................................... Ассоциация государств Юго-Восточной Азии.......................... Шанхайская организация сотрудничества............................. Европа................................................................... viii Cтр Европейский союз.................................................... Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.............. Организация Североатлантического договора......................... Информационный центр Юго-Восточной и Восточной Европы для конт роля за стрелковым оружием и легкими вооружениями........... Региональный центр по содействию проверке и осуществлению контро ля над вооружениями............................................ Ближний Восток.......................................................... Лига арабских государств............................................. Генеральная Ассамблея, 2007 год.................................. Приложение. Совместная декларация ЭКОВАС-ЕС о распространении стрелкового оружия и легких вооружений.............................................. Глава V. Cмежные проблемы и подходы, включая механизм разоружения Космическое пространство..................................................... Конференция по разоружению, 2007 год...................................... Первый комитет: тематическое обсуждение вопроса о космическом простран стве................................................................. Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Терроризм и разоружение...................................................... Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Контроль во всех его аспектах, включая роль Организации Объединенных Наций в области контроля........................................................ Исследование.............................................................. Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Соблюдение экологических норм при разработке и осуществлении соглашений о разоружении и контроле над вооружениями................................ Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Четвертая специальная сессия, посвященная разоружению....................... Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Достижения в области информационных технологий и безопасность............. Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Взаимосвязь между разоружением и развитием.................................. Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Многосторонность и разоружение.............................................. Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Механизм разоружения, включая реформирование подразделений Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения........................... Предложение Генерального секретаря по продвижению вперед повестки дня в области разоружения................................................. Конференция по разоружению.............................................. Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ ix Cтр Комиссия по разоружению................................................. Генеральная Ассамблея, 2007 год............................................ Гендерные проблемы и разоружение............................................. Фонд Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин... Департамент операций по поддержанию мира.............................. Управление Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения...... Приложение I. Рекомендации Группы правительственных экспертов по вопросу о контроле.................................................................. Приложение II. Состав Группы правительственных экспертов по вопросу о контроле.................................................................. Приложение III. Продвижение вперед повестки дня в области разоружения....... Приложение IV. Организационная структура Управления Организации Объеди ненных Наций по вопросам разоружения................................... Приложение V. Резолюция 61/257 Генеральной Ассамблеи........................ Приложение VI. Участники Конференции по разоружению и наблюдатели........ Глава VI. Исследования правительственных экспертов, информация/ образование и исследования Организации Объединенных Наций Исследования в области разоружения........................................... Исследования, завершенные в 2007 году...................................... Будущие исследования..................................................... Консультативный совет по вопросам разоружения............................... Совет попечителей при Директоре Института Организации Объединенных Наций по исследованию проблем разоружения........................... Просвещение в области разоружения и нераспространения....................... Осуществление государствами-членами рекомендаций, содержащихся в иссле довании 2002 года.................................................... Осуществление рекомендаций Организацией Объединенных Наций и другими международными организациями...................................... Осуществление рекомендаций гражданским обществом и неправительствен ными организациями................................................. Стипендии, подготовка кадров и консультативные услуги по разоружению, 2007 год Информационная программа Организации Объединенных Наций по разору жению............................................................... Печатные и электронные издания.......................................... Веб-сайт................................................................. Специальные мероприятия УВРООН....................................... Посланник мира, назначаемый Генеральным секретарем..................... Институт Организации Объединенных Наций по исследованию проблем разо ружения............................................................. Приложение I. Члены Консультативного совета по вопросам разоружения, 2007 год Приложение II. Публикации и другие материалы по вопросам разоружения, 2007 год x Cтр Приложение III. Публикации Института Организации Объединенных Наций по исследованию проблем разоружения....................................... Приложение IV. Сопутствующие мероприятия, организованные в рамках сессии Первого комитета в 2007 году.............................................. Добавление I. Состояние многосторонних соглашений о регулирова нии вооружений и разоружении....................................... Добавление II. Заключительная декларация и Меры по содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядер ных испытаний......................................................... Добавление III. Региональная декларация о вооруженном насилии и развитии, принятая в Гватемале....................................... Добавление IV. Перечень резолюций и решений по вопросам разору жения по главам........................................................ Добавление V. Сокращения и акронимы................................. xi Предисловие Настоящее издание представляет собой 32-й выпуск Ежегодника Организации Объединенных Наций по разоружению.

Цель публикации данной серии состоит в том, чтобы создать удобное справочное пособие, содержащее достоверные сведе ния о деятельности различных форумов и организаций, которые в совокупности составляют систему, известную как «разоруженческий механизм Организации Объединенных Наций». На межправительственном уровне Ежегодник освещает ежегодный процесс разработки резолюций Генеральной Ассамблеи и ее Первого комитета, результаты переговоров и дискуссий на Конференции по разоружению и обсуждений, которые проводятся в рамках Комиссии по разоружению. На уровне Секретариата в издание включен отчет о реформе сектора разоружения Организации Объединенных Наций, проведенной Генеральным секретарем, и создании в апреле 2007 года Управления по вопросам разоружения, которое воз главил Высокий представитель по вопросам разоружения.

Цель настоящего выпуска — представить документы и рассказать о конкрет ных мероприятиях, проводимых в соответствии с решениями форумов Органи зации Объединенных Наций. Применительно к ядерному оружию он освещает деятельность, связанную с Договором о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и работой ее Подготовительной комиссии, деятельность по проверке Международного агентства по ядерной энергии, вопросы, касающиеся ядерной безопасности, экспортного контроля и ракет, а также соответствующие политиче ские декларации и действия Совета Безопасности. В Ежегоднике рассматриваются также конкретные события в области биологического и химического оружия, в частности мероприятия, осуществляемые в соответствии с конвенциями о био логическом и химическом оружии.

Хотя Организация Объединенных Наций, как и ее предшественница — Лига Наций, давно и серьезно занимается проблемой обычных вооружений, за послед ние пятнадцать лет актуальность и значимость этой темы в рамках многосторон них обсуждений существенно возросла. Это — знаменательное событие, учитывая немногочисленность многосторонних договоров в этой области. Признаком их растущей важности является широкий круг вопросов, которые стали предметом активных дискуссий на различных многосторонних форумах, в том числе неза конная торговля стрелковым оружием и легкими вооружениями, уничтожение наземных мин, взрывоопасные остатки войны, кассетные боеприпасы, переносные ракеты класса «земля-воздух», обеспечение большей прозрачности в области пере дачи обычных вооружений и военных расходов и возможное подписание договора о торговле оружием.

В настоящем томе также освещается многосторонняя деятельность в области предупреждения терроризма, в частности возможное приобретение террористами оружия массового уничтожения. Другие важные темы включают права человека и безопасность человека;

изменения в области информационных технологий и безопасности;

взаимосвязь между разоружением и развитием;

гендерный аспект xiii Ежегодник ООН по разоружению: 2007 год (Часть II) и разоружение;

просвещение, обучение и исследования в области разоружения;

а также важнейший вопрос, касающийся контроля.

Прогресс в области разоружения нередко происходит в виде небольшого поэтапного продвижения вперед, который иногда сопровождается шагами в противоположном направлении, и в этом отношении 2007 год не является исклю чением, как видно из представленного ниже обзора событий.

К сожалению, Конференция по разоружению не смогла согласовать свою основную программу работы, несмотря на решительную поддержку, выраженную решению ее председателя от марта 2007 года, который предлагал путь к возобнов лению ее работы в качестве единственного в мире многостороннего форума для ведения переговоров по разоружению. В то же время, выступая на конференции министр обороны Великобритании заявил о стремлении его страны стать «лабора торией» по контролю над процессом ядерного разоружения, а Китай и Российская Федерация внесли проект договора о запрещении размещения, применения или угрозы применения вооружений в космическом пространстве.

В качестве положительного момента следует отметить, что первая сессия Подготовительного комитета Конференции 2010 года по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия проходила в плодотворной, де ловой атмосфере, ознаменованной как успешное начало обзорного цикла.

Государства — участники Конвенции о биологическом оружии (КБО) про вели в декабре свою ежегодную встречу и приняли «основное руководство» по осуществлению Конвенции на национальном уровне. Кроме того, в августе года в Женевском отделении Управления по вопросам разоружения была создана «Группа имплементационной поддержки», получившая мандат Шестой конферен ции по рассмотрению действия КБО.

В ноябре государства — участники Конвенции по конкретным видам обычно го оружия договорились о том, что группа правительственных экспертов подгото вит предложение об изучении гуманитарных последствий применения кассетных боеприпасов. Тем временем первая Конференция государств — участников Про токола V к Конвенции по конкретным видам обычного оружия по взрывоопасным пережиткам войны добилась значительного прогресса, определив основные рамки обмена информацией и сотрудничества.

В 2007 году мир отметил ряд знаменательных событий, в том числе десятую годовщину вступления в силу Конвенции по химическому оружию и создания Организации по запрещению химического оружия, сороковую годовщину До говора по космосу и пятидесятилетие космической эры, начавшейся с запуска «Спутника-1», а также десятилетие открытия для подписания Конвенции о за прещении противопехотных мин. В этом году новой особенностью Ежегодника является удобная схема, отражающая хронологию важнейших событий 2007 года в области многостороннего разоружения.

Однако вызовы, стоящие перед нами, огромны. Сохраняются проблемы в обла сти распространения ядерного оружия. Международное сообщество по-прежнему обеспокоено определенными видами деятельности в ядерной сфере, которая осуществляется в Иране и Корейской Народно-Демократической Республике. Не удалось достичь прогресса в создании зоны, свободной от оружия массового уни чтожения, на Ближнем Востоке. Сохраняется риск того, что террористы в какой-то xiv момент смогут приобрести и применить оружие массового уничтожения. Прошел еще один год, а Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний пока не вступил в силу, и до сих пор не удалось начать переговоры по договору о расщеп ляющихся материалах. Такие инициативы, как опубликованный в январе Проект ядерной безопасности («план Гувера»), еще ярче высветили значимость ядерного разоружения, а проведенные в октябре последующие мероприятия возродили на дежды на устойчивое продвижение вперед. Международное сообщество должно принять меры на высшем уровне для ускорения темпов продвижения к этой цели.

Я надеюсь, что настоящий Ежегодник послужит ценным источником достоверной информации для всех, кого интересуют проблемы разоружения, а также вклад, который может внести разоружение в дело обеспечения мира и безопасности.

Сержиу Дуарти Высокий представитель по вопросам разоружения август 2008 года xv Выражение признательности Подготовка к выпуску 32-го тома (Части II) Ежегодника по разоружению, как и под готовка его предыдущих изданий, является коллективным мероприятием, в кото рый были вложены время и силы многих сотрудников Управления по вопросам разоружения. Настоящий заново переработанный Ежегодник выпущен под общим руководством Высокого представителя по вопросам разоружения Сержиу Дуарти, а также директора Управления Ханнелоре Хоппе.

Огромной благодарности заслуживают следующие авторы и участники изда ния, представляющие соответствующие подразделения Управления по вопросам разоружения: Дэвид Берч, Керстин Бильмайер, Елена Хушбек, Кристин Йенссен, Ким Су-Хен, Габриэле Крац-Вадсак, Томас Маркрам, Чад О’Кэрролл, Мирна Пенья и Куртис Рейнольд (Сектор по оружию массового уничтожения);

Чандра Даниэл зик, Антонио Эвора, Назир Камаль, Памела Мапонга, Такаси Масико, Александер Мичич, Даниэл Принс и Юрий Кривонос (Сектор по обычным вооружениям);

Юэн Бьюканан, Майкл Кассандра и Сильвия Меркольяно (Сектор информационно просветительской деятельности);

Тим Коули, Ричард Леннан, Валер Мантельс, Пирс Миллет, Вивиан Нжуме-Эбонг, Бантан Нугрохо, Петр Коларов, Цутому Коно и Ежи Залески (Женевский сектор);

Хейкки Хейтала, Сунлим Ким, Аньес Мар келлу, Жаклин Сек, Карина Ван Влит и Сяою Ван (Сектор по региональному разо ружению);

Аманда Каул, Периклес Гаспарини Алвес и Мелани Режимбаль (Центр в Лиме);

Цутому Исигури (Центр в Катманду);

Ивор Фун и Тьерри Занг-Азем (Центр в Ломе);

и Рэнди Райделл (Управление Высокого представителя). Глубокую признательность следует выразить также Джулиано Содерини, участвовавшему в подготовке нескольких разделов Ежегодника.

Особой благодарности заслуживают члены основной группы, выпустившие Ежегодник на английском языке: Элизабет Скаффиди за подготовку письменных материалов, оказание помощи в исследовательской работе и редактировании и Сесиль Дакудао за компьютерный набор, корректуру и размещение книги на веб-сайте.

Там Чунг редактор/координатор Нью-Йорк, август 2008 года xvii Хронология важнейших событий 2007 года в области многостороннего разоружения asdf УВРООН Создание Управления Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения (1 апреля) 10-летие вступления в силу Конвенции по химическому оружию 10-летие вступления в силу (29 апреля) Бангкокского договора 35-летие (28 марта) вступления в силу Договора Принятие Советом Безопасности резолюции по морскому дну 1747, подтверждающей резолюцию 1737 (2006) (18 мая) и призывающей Иран приостановить деятельность, связанную с обогащением и переработкой (24 марта) Январь Февраль Март Апрель Май Июнь 1-я сессия 20-летие ЮНЛИРЕК 2-я сессия Конференции по разоружению (1 января) Конференции по разоружению (22 января — 30 марта) (14 мая — 29 июня) Сессия Комиссии Организации Объединенных Наций по разоружению (9–27 апреля) Первая сессия Подготовительного комитета 40-летие Обзорной конференции 2010 года по ДНЯО открытия для подписания (30 апреля — 11 мая) Договора Тлателолко (14 февраля) Прекращение Советом Безопасности действия мандатов ЮНМОВИК и Бюро МАГАТЭ по проверке ядерной деятельности в Ираке (29 июня) 10-летие открытия для подписания Конвенции о запрещении мин (3 декабря) 50-летие Международного агентства по атомной энергии (29 июля) Безопасное уничтожение наземной мины как часть программы действий по уничтожению мин Миссии Фотография публикуется с разрешения Международного агентства по атомной энергии Организации Объединенных Наций в Непале (Фото ООН/Робель Моконен, 7 сентября 2007 года) 3-я сессия Конференции по разоружению (30 июля – 14 сентября) 20-летие подписания 40-летие вступления в силу Договора о ликвидации ракет Договора по космосу средней дальности и меньшей (10 октября) дальности (25 октября) 50-летие запуска «Спутника-1» (4 октября) Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь Инаугурация Группы имплементационной поддержки Конвенции о биологическом оружии (20 августа) Вступление в силу Шестьдесят вторая сессия Международной конвенции о борьбе Первого комитета Генеральной Ассамблеи с актами ядерного терроризма (8 октября — 2 ноября) (7 июля) Пятая конференция по содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (17 и 18 сентября) Пятая конференция по содействию вступлению в силу ДВЗЯИ проходила в бывшем императорском дворце Хофбург в Вене (Австрия) (Фотография публикуется с разрешения Секции общественной информации Подготови тельной комиссии Организации по ДВЗЯИ) глава I Вопросы ядерного разоружения и нераспространения ГлАвА I Вопросы ядерного разоружения и нераспространения «Нераспространение ядерного оружия является одной из самых неот ложных проблем современности. В мире по-прежнему существуют де сятки тысяч единиц ядерного оружия, значительная часть которых находится в состоянии повышенной боевой готовности. Появление ядерного черного рынка и попытки террористов получить ядерное ору жие и материалы делают ядерную угрозу все более реальной. Сегодня нам предстоит решить ту же задачу, которую ставили перед собой основа тели Организации Объединенных Наций, — сделать мир более безопас ным для грядущих поколений. Это требует от нас дальнейших усилий по созданию мира, свободного от ядерных угроз и в конечном счете от ядерного оружия»1.

Пан Ги Мун, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций События и тенденции, 2007 год Несмотря на ряд мероприятий, проведенных в 2007 году в сфере ядерного разоружения и нераспространения, значительного прогресса в данной области добиться не удалось. Несмотря на некоторые положительные сдвиги, продолжают сохраняться разногласия между государствами, обладающими ядерным оружием, и государствами, не обладающими ядерным оружием.

Конференция по разоружению (КР) вплотную приблизилась к достижению договоренности о начале обсуждений по существу. Потерпел неудачу пред седательский проект решения2, который предусматривал назначение четырех координаторов со следующими функциями: i) проведение предметных дискус сий по вопросам ядерного разоружения и предотвращения ядерной войны;

ii) проведение переговоров без каких бы то ни было предварительных условий по недискриминационному и многостороннему договору о запрещении производ ства расщепляющегося материала для ядерного оружия или других взрывных устройств;

iii) организация обсуждения по существу вопросов о предотвра щении гонки вооружений в космосе;

и iv) проведение предметных дискуссий по заключению международных договоренностей о предоставлении гарантий Послание Генерального секретаря, с которым он выступил на мемориальной мирной церемо нии в Хиросиме 6 августа 2007 года, размещено на веб-сайте Управления Организации Объе диненных Наций по вопросам разоружения (УВРООН) по адресу: www.un.org/disarmament/ HomePage/SG/sgstatements.shtml.

См. CD/2007/L.1. Этот и все последующие документы Организации Объединенных Наций на шести языках размещены на веб-сайте по адресу: http://ods.un.org.

Ежегодник ООН по разоружению: 2007 год (Часть II) государствам, не обладающими ядерным оружием, против применения или угрозы применения ядерного оружия.

В рамках первого заседания Подготовительного комитета (ПК) Конфе ренции 2010 года участников Договора о нераспространении ядерного ору жия3, несмотря на первоначальную задержку в утверждении его повестки дня, состоялось предметное обсуждение принципов и целей Договора и методов содействия его полномасштабной реализации. Пятая конференция по содей ствию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ)4 была проведена в Вене 17–18 сентября в соответствии положениями статьи XIV Договора. Конференция успешно завершилась принятием Заключительной декларации и Мер по содействию вступлению в силу ДВЗЯИ (см. добавление II к настоящему тому) к настоящему тому. Общее число государств, подписавших и ратифицировавших Договор, составляет 177 и 140 соответственно, включая Доминиканскую Республику, Республику Молдова и Палау, которые ратифицировали его в 2007 году.

Кроме того, 9–27 апреля состоялась вторая в рамках текущего трехлет него цикла работы сессия Комиссии Организации Объединенных Наций по разоружению. Рабочая группа I (ядерное разоружение и нераспространение) занималась подготовкой проектов двух документов, однако ни по одному из них не удалось достичь консенсуса, необходимого для внесения этих докумен тов на рассмотрение третьей и последней сессии текущего цикла в 2008 году.

В контексте других событий, связанных с данной проблемой, следует от метить первое совещание Группы правительственных экспертов по вопросу о ракетах во всех его аспектах, состоявшееся 4–8 июня, и работу Группы по подготовке проекта доклада, который будет рассмотрен в ходе следующего совещания, намеченного на 25–29 февраля 2008 года. Еще одно заслуживаю щее упоминания событие произошло 7 июля: в этот день после ратификации двадцать вторым государством вступила в силу Конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма.

13 февраля в рамках шестисторонних переговоров5 была достигнута договоренность о начале реализации Совместного заявления, принятого 19 сентября 2005 года6. Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) согласилась вывести из эксплуатации ядерный реактор в Йонбене в обмен на осуществление различных программ по предоставлению помощи. В июле инспекторы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) подтвердили, что несколько установок ядерного реактора в Йонбене были остановлены, и в сентябре КНДР согласилась до конца года представить Текст Договора и информация о ходе присоединения к нему размещены на веб-сайте УВРО ОН по адресу: www.un.org/disarmament/HomePage/Treaty/treaties.shtml/.

Статья XIV Договора, пункты 2–4.

Китай, Корейская Народно-Демократическая Республика, Республика Корея, Российская Фе дерация, Соединенные Штаты и Япония.

Текст Заявления был размещен на веб-сайте Государственного департамента Соединенных Шта тов по адресу: www.state.gov/r/pa/prs/ps/2005/53490.htm (по состоянию на 20 июня 2008 года).

вопросы ядерного разоружения и нераспространения декларацию о всех своих ядерных программах и прекратить их реализацию.

3 октября было объявлено о «Мерах второго этапа по осуществлению Со вместного заявления»7.

Что касается Ирана, то 22 февраля Генеральный директор МАГАТЭ8 пред ставил Совету управляющих МАГАТЭ доклад, который затем был направлен в Совет Безопасности Организации Объединенных Наций. В докладе под тверждалось, что Иран не приостановил деятельность по обогащению урана и продолжает реализацию проектов, связанных с производством тяжелой воды9. Хотя Агентству удалось подтвердить непереключение на иные цели заявленного Ираном материала, оно не смогло продвинуться вперед в своем намерении проконтролировать прошлые этапы ядерной программы Ирана и отдельные аспекты, связанные с ее масштабом и характером. 25 марта Совет Безопасности принял резолюцию 1747 (2007)10 (см. приложение I к настоящей главе), в которой предусматривается введение дополнительных санкций, в том числе в отношении физических и юридических лиц, участвующих в реализации ядерной программы Ирана. 21 августа Иран и МАГАТЭ согла совали план работы по урегулированию нерешенных вопросов, связанных с иранской ядерной программой. 15 ноября Генеральный директор представил Совету управляющих доклад11, содержащий информацию о ходе реализации плана работы. В докладе был сделан вывод о том, что объем информации о ядерной деятельности Ирана, имеющейся в распоряжении Агентства, сокра щается несмотря на получение доступа к заявленным ядерным материалам и инвентарным отчетам. Связанная с обогащением урана деятельность не была приостановлена, и работы в области производства тяжелой воды про должались. Полученные разъяснения не снимают всех вопросов, и для того чтобы реализовать план работы в полном объеме, требуется дополнительная информация.


Что касается двусторонних отношений, то Соединенные Штаты и Индия заключили соглашение о ядерном сотрудничестве в мирных целях. В соответ ствии с условиями соглашения Индия должна провести разграничение между ядерными реакторами гражданского и военного назначения и согласовать с МАГАТЭ гарантии, специально разработанные для индийских гражданских реакторов. Несмотря на резкую критику, которой подверглось это соглашение, в ноябре Индия и МАГАТЭ договорились о начале консультаций по вопросам гарантий.

Там же, www.state.gov/r/pa/prs/ps/2007/oct/93223.htm (по состоянию на 20 июня 2008 года).

Мухаммед аль-Барадеи.

См. «Implementation of the NPT Safeguards Agreement and Relevant Provisions of Security Coun cil Resolutions 1737 (2006) in the Islamic Republic of Iran» of 22 February 2007, GOV/2007/8. Этот и другие документы МАГАТЭ размещены на веб-сайте Агентства по адресу: www.iaea.org (по состоянию на 15 января 2010 года).

См. резолюцию 1747 (2007), принятую Советом Безопасности на его 5647-м заседании марта 2007 года, воспроизводится на стр. 60 настоящего тома.

См. «Implementation of the NPT Safeguards Agreement and relevant provisions of Security Council Resolution 1737 (2006) and 1747 (2007) in the Islamic Republic of Iran» of 15 November 2007, GOV/2007/58 (по состоянию на 15 января 2010 года).

Ежегодник ООН по разоружению: 2007 год (Часть II) 14 марта парламент поддержал решение правительства Соединенного Королевства о сохранении на минимальном уровне стратегических сил ядер ного сдерживания после истечения срока службы существующей системы. Он также принял решение осуществить дополнительные меры для выполнения обязательств в области разоружения в соответствии со статьей VI ДНЯО.

В январе Соединенные Штаты объявили о начале переговоров с Польшей и Чешской Республикой о размещении на их территории радаров и перехватчи ков противоракетной обороны. Выступив с резким возражением против этих планов, Российская Федерация предложила альтернативное решение на основе совместного использования радаров раннего предупреждения, размещенных в Азербайджане и на юге России. Тем не менее по состоянию на конец года ком промиссного решения между сторонами достигнуто не было.

Комитету 1540 удалось реализовать целый ряд мероприятий и добиться существенного прогресса в выполнении в полном объеме резолюции (2004) Совета Безопасности12. Деятельность в этой области способствовала значительному повышению информированности мирового сообщества в отношении опасности, которую представляет собой взаимодействие таких факторов, как распространение оружия массового уничтожения (ОМУ), сред ства их доставки, связанные с ними материалы и действия негосударственных субъектов.

Вопросы, связанные с Договором о нераспространении ядерного оружия Первая сессия Подготовительного комитета Конференции 2010 года участников ДНЯО по рассмотрению действия Договора Первая сессия ПК ДНЯО состоялась в Вене с 30 апреля по 11 мая под предсе дательством Юкии Амано (Япония)13. В ее работе приняли участие представи тели 106 государств14 и 66 неправительственных организаций (НПО). Помимо См. резолюцию 1540 (2004), принятую Советом Безопасности на его 4956-м заседании апреля 2004 года. Эта и последующие резолюции Совета Безопасности размещены на веб сайте по адресу: www.un.org. См. также главу IV настоящего тома и веб-сайт Комитета по адресу: www.un.org/sc/1540.

Рабочий документ Председателя см. в документе NPT/CONF.2010/PC.I/WP.78. Справочная информация, заявления и документы, относящиеся к Конференции 2010 года, размещены по адресу: www.un.org/NPT2010.

Австралия, Австрия, Азербайджан, Албания, Алжир, Ангола, Аргентина, Армения, Афга нистан, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Болгария, Боливия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Буркина-Фасо, бывшая югославская Республика Македония, Венгрия, Венесуэла (Боливари анская Республика), Вьетнам, Гаити, Гана, Гватемала, Германия, Греция, Грузия, Дания, До миниканская Республика, Египет, Зимбабве, Индонезия, Иордания, Ирак, Иран (Исламская Республика), Ирландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Катар, Кения, Кипр, Китай, Ко лумбия, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Кувейт, Кыргызстан, Латвия, Лесото, Ливан, Ливий ская Арабская Джамахирия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Мозамбик, Монголия, Мьянма, Намибия, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, вопросы ядерного разоружения и нераспространения этого, в качестве наблюдателей на сессии присутствовали представители Палестины и четырех межправительственных организаций15.

В своем послании Подготовительному комитету Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций призвал делегатов «основываться на до стигнутом в Вене взаимопонимании и использовать традиционный бесконф ликтный подход к решению этих и других сложных проблем» и призвал его членов «продемонстрировать миру возможности многостороннего сотруд ничества в построении более безопасного мира в интересах и во имя идеалов человечества»16. От лица принимающей страны с приветственным заявлением выступила федеральный министр по европейским и международным делам Урсула Плассник (Австрия).

В своих выступлениях представители государств-участников признали наличие серьезных угроз для режима нераспространения и его основы — ДНЯО. В свете неудач, постигших Конференцию 2005 года по рассмотрению действия ДНЯО, государства-участники подчеркнули важность достижения успеха в 2010 году.

8 мая, после того как удалось урегулировать существенные разногласия в толковании документа, была принята повестка дня, которая будет определять работу сессий ПК в рамках обзорного цикла до проведения Конференции по рассмотрению действия Договора в 2010 году.

Работа по существу В общей сложности Комитет провел 19 заседаний;

шесть из них были по священы вопросам существа. В соответствии с примерным графиком17 на рассмотрение трех тематических групп и трех конкретных блоков вопросов было отведено одинаковое время. Комитету было представлено 78 рабочих документов.

Группы вопросов а) Осуществление положений Договора, касающихся нераспространения ядерного оружия, разоружения и международного мира и безопасности Государства-участники подтвердили, что ДНЯО является краеугольным камнем режима нераспространения ядерного оружия и основой глобальных Республика Корея, Российская Федерация, Румыния, Саудовская Аравия, Святейший Пре стол, Сербия, Сингапур, Сирийская Арабская Республика, Словакия, Словения, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты, Судан, Таиланд, Тунис, Турция, Узбекистан, Украина, Фи липпины, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Южная Африка и Япония.

Европейская комиссия, Лига арабских государств, ОЗХО и Организация ДВЗЯИ.

Послание Генерального секретаря Подготовительному комитету ДНЯО от 30 апреля года размещено на веб-сайте УВРООН по адресу: www.un.org/disarmament/HomePage/SG/ sgstatements.shtml.

NPT/CONF.2010/PC.I/INF.3/Rev.3.

Ежегодник ООН по разоружению: 2007 год (Часть II) усилий в области разоружения, и подчеркнули необходимость сохранения и укрепления этого режима. Государства-участники отметили важность трех взаимодополняющих основ Договора: i) разоружение;

ii) нераспространение;

и iii) мирное использование ядерной энергии.

Наибольшую обеспокоенность государств, не обладающих ядерным оружием, продолжают вызывать недостаточно активные усилия, предприни маемые государствами, обладающими ядерным оружием, в области ядерного разоружения. Многие государства-участники высказали опасения по поводу несбалансированного осуществления Договора, которое подрывает доверие к Договору и его действенность. Коалиция «Новая повестка дня» (КНПД)18 и Движение неприсоединения заявили, что решения, принятые на Обзорных конференциях 1995 и 2000 годов, должны быть выполнены, и подчеркнули не обходимость полной ликвидации ядерного оружия. Движение неприсоедине ния предложило учредить вспомогательный орган по ядерному разоружению в целях анализа хода выполнения обязательств по статье VI19.

Государства, не обладающие ядерным оружием, призвали расширить возможности осуществления проверки и предусмотреть принцип необрати мости в отношении соблюдения обязательств, принятых в соответствии со статьей VI, а также обеспечить реализацию 13 практических шагов, согласо ванных на Конференции 2000 года по рассмотрению действия Договора 20. Ряд государств выразили обеспокоенность в отношении планов некоторых госу дарств, обладающих ядерным оружием, по модернизации или замене ядерных вооружений и систем доставки. Государства также высказали опасения по поводу возможного повышения роли ядерного оружия и снижения порога его применения в рамках новых военно-стратегических доктрин, что, по мнению некоторых государств, является свидетельством незаинтересованности го сударств, обладающих ядерным оружием, в выполнении своих обязательств, предусмотренных статьей VI.

Государства, обладающие ядерным оружием, со своей стороны, подтвер дили свою приверженность делу разоружения. Они разъяснили свою политику в ядерной области и представили отчеты о соблюдении положений статьи VI, информацию о сокращении вооружений и изменениях в своей стратегической В число членов КНПД входят Бразилия, Египет, Ирландия, Мексика, Новая Зеландия, Шве ция и Южная Африка.


NPT/CONF.2010/PC.I/WP.8.

Шаги: 1. ДВЗЯИ;

2. Мораторий на ядерные испытания;

3. Договор о запрещении производ ства расщепляющегося материала;

4. Вспомогательный орган КР для обсуждения вопросов ядерного разоружения;

5. Принцип необратимости;

6. Ликвидация запасов ядерного ору жия;

7. СНВ-2, СНВ-3 и договоры по противоракетной обороне;

8. Трехсторонняя инициа тива;

9. Шаги, ведущие к ядерному разоружению в соответствии с принципами стабильности и безопасности: a) Односторонние сокращения;

b) Повышение степени транспарентности;

c) Сокращение нестратегических вооружений;

d) Снижение степени боевой готовности;

e) Уменьшение роли ядерных вооружений в обеспечении безопасности;

и f) Участие в про цессе, ведущем к всеобъемлющей ликвидации ядерного оружия;

10. Избыточные расщеп ляющиеся материалы;

11. Всеобщее и полное разоружение;

12. Регулярное предоставление докладов;

и 13. Развитие потенциала проверки.

вопросы ядерного разоружения и нераспространения концепции. Соединенные Штаты и Российская Федерация особо отметили прогресс, достигнутый в рамках Московского договора о сокращении стра тегических наступательных потенциалов (Договор СНП) и Договора о со кращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ).

Многие делегации признали и приветствовали значительные сокращения, достигнутые в рамках двух договоров, призвав при этом обе страны достичь договоренности об их продлении либо подготовить новый договор. Несколько государств обратили особое внимание на принципы контролируемости и не обратимости сокращений в качестве необходимых элементов текущих и буду щих договоров. Соединенное Королевство разъяснило, что его решение о воз обновлении программы строительства подводных лодок системы «Трайдент»

не противоречит положениям статьи VI, и подтвердило свою приверженность усилиям по окончательной ликвидации всех ядерных вооружений.

В рабочих документах, представленных Японией, КНПД и Движением не присоединения, было подчеркнуто важное значение принципов транспарент ности, контролируемости и необратимости в отношении мер в области разо ружения. Ирландия предложила всем государствам, обладающим ядерным оружием, представить Конференции данные о принимаемых ими мерах по сокращению национальных запасов ядерного оружия. Несколько стран под держали это предложение. Бразилия рекомендовала Секретариату составить сравнительную таблицу мер, принятых государствами, не обладающими ядер ным оружием, в рамках выполнения ими своих обязательств по статье VI.

Движение неприсоединения предложило разработать поэтапную про грамму полной ликвидации ядерного оружия в течение конкретного периода времени, включая Конвенцию по ядерному оружию. Коста-Рика распростра нила пересмотренный проект конвенции по ядерному оружию21.

По мнению большинства государств, вступление в силу ДВЗЯИ может стать практическим шагом в рамках осуществления планомерных и после довательных усилий в целях обеспечения ядерного разоружения и нераспро странения ядерного оружия. Европейский союз (ЕС) охарактеризовал ДВЗЯИ как важную и необходимую часть будущих усилий. Многие участники при зывали государства, указанные в Приложении 2, активизировать усилия по ратификации, чтобы обеспечить вступление Договора в силу. Государства вы разили надежду, что Конференция по статье XIV ДВЗЯИ, которая состоится в сентябре, сможет предоставить дополнительные возможности для ускорения процесса ратификации. По мнению государств, ядерные испытания, прове денные КНДР в 2006 году, продемонстрировали важность вступления в силу ДВЗЯИ и эффективность Международной системы мониторинга (МСМ).

NPT/CONF.2010/PC.I/WP.17. Предыдущий вариант был распространен на Генеральной Ас самблее в 1997 году, см. документ A/C.1/52/7.

Ежегодник ООН по разоружению: 2007 год (Часть II) Государства приветствовали прогресс, достигнутый в последнее время в рамках КР, и выразили надежду на утверждение плана работы22 в ходе второй части его сессии в 2007 году.

b) Осуществление положений Договора, касающихся нераспространения ядерного оружия, гарантий и зон, свободных от ядерного оружия Делегации поздравили МАГАТЭ с пятидесятилетием его деятельности в каче стве компетентного органа, отвечающего за проведение проверок и обеспечение в соответствии с Уставом и системой гарантий МАГАТЭ выполнения государ ствами своих обязательств согласно статье III Договора. Несколько стран пред ложили рассматривать всеобъемлющие гарантии и Дополнительный протокол в качестве стандарта в области проверки, что расширит возможности МАГАТЭ по выполнению своего мандата. Аналогичным образом ряд государств выска зали мнение о том, что Дополнительный протокол должен стать необходимой предпосылкой сотрудничества в ядерной области. Государствам, не имеющим действующих соглашений о всеобъемлющих гарантиях или соглашений о до полнительном протоколе, было рекомендовано в кратчайшие сроки заключить такие соглашения с МАГАТЭ.

Государства-участники особо отметили необходимость предотвращения распространения ядерного оружия и незаконной передачи ядерных материа лов и оборудования негосударственным субъектам. В качестве важных меха низмов предотвращения доступа негосударственных субъектов к ядерным и радиологическим материалам были названы меры экспортного контроля и осуществление резолюции 1540 Совета Безопасности. Было подчеркнуто, что контроль за экспортом должен носить транспарентный характер и не огра ничивать доступ государств к технологиям для их использования в мирных целях.

Государства-участники выразили поддержку созданию зон, свободных от ядерного оружия, в качестве эффективного механизма укрепления мира и безопасности, на региональном и глобальном уровнях. Государствам, еще не подписавшим и не ратифицировавшим соответствующие договоры, было рекомендовано сделать это, с тем чтобы обеспечить безотлагательное вступ ление этих договоров в силу;

тогда как государствам, обладающим ядерным оружием было предложено в ближайшее время подписать и ратифицировать целый ряд соответствующих протоколов.

Предложенный председательский проект решения предусматривал назначение четырех коор динаторов для выполнения функций председателей в ходе предметных обсуждений следую щих вопросов: ядерное разоружение и предотвращение ядерной войны;

предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве и достижение международных договорен ностей о предоставлении государствам, не располагающим ядерным оружием, гарантий не применения ядерного оружия или угрозы его применения;

а также проведение без всяких предварительных условий переговоров по недискриминационному и многостороннему дого вору о запрещении производства расщепляющегося материала для ядерного оружия и дру гих взрывных устройств. Дополнительное заявление председателя будет приложено к настоя щему проекту решения. См. CD/2007/L.1.

вопросы ядерного разоружения и нераспространения Многие государства выразили решительную поддержку созданию зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии. Тем не менее было от мечено, что ни одна из ядерных держав не ратифицировала протоколы к Дого вору, что связано главным образом со статьей 1223. ЕС призвал государства, об ладающие ядерным оружием, подписать и ратифицировать соответствующие протоколы после завершения необходимых консультаций.

Многие делегации также подчеркнули важность создания зоны, свобод ной от ядерного оружия, на Ближнем Востоке. Государства напомнили, что резолюция по Ближнему Востоку стала одним из важнейших результатов Конференции 1995 года по рассмотрению действия Договора и послужила основой для бессрочного продления действия Договора без проведения голо сования.

с) Осуществление положений Договора относительно неотъемлемого права всех участников Договора развивать исследования, производство и применение ядерной энергии в мирных целях без дискриминации и в соответствии со статьями I и II Многие делегации подтвердили, что использование ядерной энергии в мир ных целях в соответствии с положениями статьи IV ДНЯО является неотъ емлемым правом государств, которое должно быть защищено. Признавая это, государства особо отметили, что эти права зависят от соблюдения в полном объеме других положений Договора. Несколько государств выразили обеспо коенность в связи с тем, что материалы и технологии могут быть переключены с мирного применения на военные цели или попасть в руки негосударствен ных субъектов. В свете прогнозируемого возрождения программ гражданской ядерной энергетики государства-участники обсудили ряд подходов к пробле ме борьбы с распространением ядерного оружия. Кроме того, было уделено внимание недавним предложениям, касающимся многосторонних ядерных топливных циклов.

Практически все государства отмечали важную роль программ по ис пользованию ядерной энергии в мирных целях. Между тем представители Австрии, Норвегии и Новой Зеландии сочли нужным остановиться на недо статках, присущих этим программам. Помимо опасности распространения ядерного оружия и возможности перенаправления ядерных материалов на военные программы, использование ядерной энергии связано с огромными экологическими и экономическими рисками, что делает ее применение по тенциально опасным для решения энергетических проблем.

Статья 12, озаглавленная «Другие соглашения» гласит: «Настоящий Договор не влияет на права и обязательства сторон по другим международным договорам, которые они могли за ключить до вступления в силу настоящего Договора». С полным текстом Договора можно ознакомиться в Ежегоднике Организации Объединенных Наций по разоружению, том 31: год, добавление II, стр. 363. Информация о ходе присоединения к Договору размещена на веб сайте УВРООН по адресу: www.un.org/disarmament/HomePage/Treaty/treaties.shtml/.

Ежегодник ООН по разоружению: 2007 год (Часть II) Ряд государств выразили обеспокоенность в связи с соглашением о со трудничестве в ядерной области между Соединенными Штатами и Индией24, реализация которого может подорвать режим нераспространения. В этом контексте сотрудничество в ядерной области с государством, не являющимся участником ДНЯО, противоречит статье I и решениям и договоренностям, до стигнутым в ходе конференций 1995 и 2000 годов по рассмотрению действия Договора. По мнению некоторых государств, предполагаемое сотрудничество между двумя странами в ядерной области может подорвать усилия по уни версализации ДНЯО, в рамках которого потребуется присоединение Индии к ДНЯО в качестве государства, не обладающего ядерным оружием.

Все стороны согласились с тем, что продолжающееся отсутствие среди участников Договора Израиля, Индии и Пакистана представляет серьезную проблему для режима нераспространения. Делегации вновь обратились с при зывом к трем государствам присоединиться к Договору в качестве государств, не обладающих ядерным оружием, без предварительных условий, поставить свои ядерные объекты под всеобъемлющие гарантии МАГАТЭ и распростра нить на них положения Дополнительных протоколов. Некоторые государства, однако, полагали, что достижение универсализации невозможно без предвари тельного обеспечения стабильности в области безопасности.

Блоки конкретных вопросов а) Ядерное разоружение и гарантии безопасности Негативные гарантии безопасности продолжали оставаться в числе приорите тов для большинства государств, не обладающих ядерным оружием. Канада, Китай, Италия и Движение неприсоединения представили рабочие докумен ты по этому вопросу25. Движение неприсоединения продолжило кампанию в поддержку принятия не ограниченного условиями всеобщего и имеющего обязательную юридическую силу документа в отношении негативных га рантий безопасности и предложило Комитету уделить вопросам негативных гарантий безопасности приоритетное внимание в рамках Конференции по рассмотрению действия Договора с изучением этой проблемы вспомога тельным органом. Делегации государств — членов Движения неприсоедине ния также высказали мнение, что новые стратегические ядерные доктрины и вооружения противоречат соглашениям о негативных гарантиях безопасно сти и целям ликвидации всех ядерных вооружений. Многие государства под черкнули, что лишь полное отсутствие ядерного оружия может обеспечить абсолютную гарантию от применения или угрозы его применения.

Многие делегации напомнили о том, что негативным гарантиям безопас ности было уделено приоритетное внимание в рамках Конференций по ДНЯО Дополнительную информацию см. на стр. 26. См. также: Ежегодник Организации Объединен ных Наций по разоружению, том 31: 2006 год, стр. 16.

NPT/CONF.2010/PC.I/WP.29, NPT/CONF.2010/PC.I/WP.43, NPT/CONF.2010/PC.I/WP.27 и NPT/ CONF.2010/PC.I/WP.8 соответственно.

вопросы ядерного разоружения и нераспространения 1995 и 2000 годов и что они продолжают оставаться важным инструментом разоружения и нераспространения, в частности в контексте договоров о зонах, свободных от ядерного оружия, и протоколов к ним. Со своей стороны, го сударства, обладающие ядерным оружием, вновь заявили о своем намерении соблюдать условные гарантии безопасности, предусмотренные резолюцией 984 (1995)26, при этом некоторые их них были убеждены в достаточности этой меры. Между тем Китай выразил твердую поддержку негативных гарантий безопасности и в устной форме предоставил государствам, не обладающим ядерным оружием, безусловные гарантии безопасности. Он также призвал к заключению договора о неприменении первым ядерного оружия и обратился к другим государствам, обладающим ядерным оружием, с предложением сокра тить роль ядерных вооружений в ходе военно-стратегического планирования.

b) Региональные вопросы, в том числе вопросы, касающиеся Ближнего востока и осуществления резолюции 1995 года по Ближнему востоку Все государства выразили свою поддержку созданию зон, свободных от ядер ного оружия, на Ближнем Востоке и подчеркнули необходимость достижения прогресса по данному вопросу. Движение неприсоединения, Египет, Китай, Лига арабских государств (ЛАГ) и Соединенные Штаты представили свои ра бочие документы, касающиеся создания зон, свободных от ядерного оружия, на Ближнем Востоке.

Делегации некоторых стран, высказываясь в поддержку этой концепции, отмечали тем не менее, что в первую очередь следует решить политические проблемы в области безопасности, порождаемые ядерной программой Ирана, и возникающие в связи с этим угрозы региональной стабильности.

Другие государства, напротив, утверждали, что прогресс в создании зон, свободных от ядерного оружия, на Ближнем Востоке будет способствовать укреплению региональной стабильности и безопасности.

В Рабочем документе Движения неприсоединения содержалось предло жение о создании вспомогательного органа в рамках Главного комитета II и постоянного комитета для обзора выполнения резолюции по Ближнему Вос току27 во время проведения заседаний ПК Конференции 2010 года по рассмо трению действия Договора. Движение неприсоединения особо подчеркнуло, что ядерный статус Израиля является основным препятствием для создания зоны, свободной от ядерного оружия, на Ближнем Востоке.

Оман от имени ЛАГ обратил особое внимание на проблему, связанную с ядерным статусом Израиля, и предложил осуществить восемь практических шагов, включая созыв конференции по вопросам превращения Ближнего См. резолюцию 984 (1995), принятую Советом Безопасности на его 3514-м заседании 11 апре ля 1995 года, Резолюции и решения Совета Безопасности за 1995 год (S/INF/51), стр. 121.

См. документ NPT/CONF.1995/32 (Part I), приложение, принятый Конференцией участников ДНЯО 1995 года по рассмотрению и продлению действия Договора и Заключительный доку мент Конференции 2000 года по рассмотрению действия Договора.

Ежегодник ООН по разоружению: 2007 год (Часть II) Востока в зону, свободную от ядерного оружия28. Он также призвал все го сударства, обладающие ядерным оружием, взять обязательства не оказывать Израилю помощь в реализации его ядерной программы и предложил направ лять в Секретариат ДНЯО материалы непрерывного мониторинга и доклады о положении дел в данной области (резолюцию и дальнейшее обсуждение см.

в главе IV).

с) Другие положения Договора, включая статью Х Некоторые государства отметили, что испытание КНДР ядерного взрывного устройства и разногласия в отношении ядерной программы Ирана свидетель ствуют о необходимости создания более гибкого и оперативного механизма в целях более эффективного решения проблем, связанных с ДНЯО. Канада и Республика Корея поддержали идею создания небольшого по составу посто янного органа для рассмотрения вопросов, касающихся ДНЯО, на ежегодных заседаниях отдельно от тематики, связанной с подготовкой конференций по рассмотрению действия Договора.

Государства-участники также обсудили роль Совета Безопасности Орга низации Объединенных Наций в контексте статьи Х. Некоторые участники предложили рассматривать заявление о намерении выйти из Договора как угрозу международному миру и безопасности, которая автоматически влечет за собой созыв Совета Безопасности. Ряд государств поддержали идею при влечения государств к ответственности за нарушения, совершенные до выхода из Договора. Кроме того, некоторые государства выступили с предложениями продлить действие гарантий в отношении объектов, ядерных материалов и технологий, приобретенных для использования в мирных целях, после выхо да государства из ДНЯО, чтобы международное сообщество смогло убедиться в том, что вышедшее из Договора государство не начало использовать мате риалы и оборудование, полученные в соответствии со статьей IV, в военных целях.

Со стороны ряда государств-участников поступили предложения о введении в действие санкций за выход из Договора, включая уплату штрафа и изъятие всех материалов и технологий. Ссылаясь на положения, предусмот ренные в статье IV Договора, Движение неприсоединения выступило с предо стережением в отношении применения санкций за выход из Договора, которые могут быть расценены как дискриминационные и нарушающие национальный суверенитет, подчеркнув, что такая мера будет вдвойне несправедлива по от ношению к государствам, соседями которых в регионах являются государства, обладающие ядерным оружием, и не являющиеся участниками ДНЯО.

NPT/CONF.2010/PC.I/WP.28.

вопросы ядерного разоружения и нераспространения Процедурные вопросы Комитет принял решение назначить Владимира Ельченко (Украина) предсе дателем второй сессии ПК, которая состоится в Женеве с 28 апреля по 9 мая 2008 года.

Комитет утвердил процедурный доклад после того, как была достигнута договоренность о преобразовании председательского фактологического резю ме, в котором, по мнению делегаций, были недостаточно точно отражены их позиции, в рабочий документ Председателя29.

Генеральная Ассамблея, 2007 год 62/24. Последующие мероприятия по осуществлению обязательств в отношении ядерного разоружения, согласованных на конференциях 1995 и 2000 годов участников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению действия Договора В резолюции, впервые внесенной на рассмот Проект внесен на рассмотрение рение в 2005 году и принятой в этом году, Исламской Республикой Иран Ассамблея рекомендовала всем государствам, (18 окт.) обладающим ядерным оружием, на основе Результаты голосования в принципа ненанесения ущерба безопасности Первом комитете: 103–53– для всех предпринять практические шаги в (30 окт.);

шестой пункт преамбулы:

целях содействия ядерному разоружению и 102–48– упрочения международной стабильности, ко- Результаты голосования в торые предусматривают: а) дальнейшие усилия Генеральной Ассамблее: государств, обладающих ядерным оружием, по 109–55–15 (5 дек.);

шестой пункт сокращению своих ядерных арсеналов в одно- преамбулы: 114–50– стороннем порядке;



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
 



Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.