авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
-- [ Страница 1 ] --

Общественная палата Российской Федерации

Российская академия юридических наук

Издательская группа «Юрист»

Владимирский филиал Российской академии

народного хозяйства

и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Владимирское региональное отделение

Ассоциации юристов России

Юридический институт имени М.М. Сперанского

Владимирского государственного университета

Международная научно-практическая конференция «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ШКОЛЬНИКОВ»

Москва 2012 ББК 67я431 УДК 373.1 А 43 Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьни ков : материалы конференции. — М. : Юрист, 2012. — 204 с.

Настоящий сборник включает публикации участников Международ ной научно-практической конференции «Актуальные проблемы право вого образования и воспитания школьников», состоявшейся 25 сентября 2012 года на базе Владимирского филиала Российской академии народ ного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Органи заторами конференции выступили: Общественная палата Российской Федерации, Владимирское региональное отделение Ассоциации юристов России, Российская академия юридических наук, Владимирский фили ал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Юридический институт Влади мирского государственного университета, Западный Иллинойский уни верситет (США).

Статьи приводятся в редакции авторов, за исключением явных лекси ческих и грамматических ошибок.

© Коллектив авторов, ISBN 978-5-91835-169-7 © Издательство «Юрист», Содержание Мартынова С.И. Правовое воспитание школьников как одна из форм профилактики насильственной преступности несовершеннолетних............. Юдина А. Детские общественные объединения как эффективная форма правового воспитания школьников (на примере МАОУ «Лингвистическая гимназия № 23 имени А.Г. Столетова» г. Владимира).................................... Сухарев А.П. О мерах повышения правовой культуры молодежи.................. Платонова О.Ф. Влияние СМИ на воспитание школьников........................ Цветкова Е.В. Взаимосвязь личности несовершеннолетнего преступника с правовым образованием и воспитанием школьников................................. Шабаршина Е.В. Перспективные формы правового образования школьников. Из опыта работы Избирательной комиссии Республики Коми по повышению правовой культуры будущих избирателей.



............................ Овчинников О.М. Правовое образование дезадаптированных старшеклассников в контексте ценностно-ориентированного подхода....... Агаренков С.В. К вопросу об экологическом образовании и его связи с правовым образованием школьников в Российской Федерации................ Галиева Ю.И. Воспитание активной жизненной позиции школьников........ Ямалитдинова Г.М., Ханнанова Т.Р. Правовое просвещение и психология школьников...................................................................................................... Крюкова Е.С. О качестве правового образования и воспитания учащихся... Ноятов М.Д. Формирование правосознания учащихся посредством изучения отечественной истории и отечественного права....... Завражин С.А. Представления сельских учителей о правовой культуре учащихся и их родителей................................................................................. Султанова Р.Р. Участие некоммерческих организаций в правовом просвещении школьников в реалиях построения гражданского общества.. Капусткин А.С. Правовое воспитание школьников в сфере законодательства о наградах............................................................................ Иванцова Д.С. Роль студентов-юристов в правовом просвещении школьников Владимирской области............................................................... Мазеина О.Н. Участие некоммерческих организаций в правовом просвещении школьников............................................................................... Межаков С.А. Проблема формирования кадрового резерва учителей права глазами молодого педагога.................................................................... Назарова М.Г. Правовое образование школьников, принявших решение поступать в юридический вуз, с учетом специфики правового образования и воспитания в школах и вузах России........................................................... Веселова М.А. Социальное партнерство в деятельности муниципального ресурсного центра г. Череповца: опыт, проблемы, перспективы................... Матюшева Т.Н. Перспективные формы правового образования детей, находящихся в трудной жизненной ситуации............................................... Сторожук О.Г. Проблемы правового просвещения и защиты прав людей с ментальными и психофизическими нарушениями.................................... Потапова Н.Б. Вопросы правового просвещения......................................... Сагалаева Е.С., Кузьменко А.О. Необходимость правового воспитания школьников..................................................................................................... Станкевич Г.В. Актуальные аспекты правового воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в деятельности социального педагога...................................................................................... Хашаева Э.Р., Гарифуллина А.Ф. Роль социометрического опроса в условиях постиндустриального общества................................................... Сергевнин В.А. Анализ эффективности программы «Обучение сопротивлению злоупотреблению наркотиками» – ОСЗН (Drug Abuse Resistance Education – D.A.R.E.) среди американской молодежи................ Суслова О.С. Правовое просвещение и формирование толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья у школьников.................................................................................................. Минина А.А. Государственная политика в области правового воспитания:





понятие, содержание, особенности............................................................... Старостина Ю.В. Свобода совести и свобода вероисповедания как аспект правового образования школьников........................................... Барри С. МакКрари, Кристина Дж. Андерсон, Бонни Мланга. Когда, как и где находится первая линия обороны против антисоциального поведения?....................................................................................................... Энтони МакБрайд, Линда Локетт. Целостный подход к моделям перемен:

борьба за нашу молодежь с помощью любви, заботы и перевоспитания..... Калинкина М.Ю. Особенности правового образования и воспитания детей в Австрии (из личного опыта). Письмо в оргкомитет конференции............ «Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

Мартынова Светлана Ивановна, адъюнкт ФГКОУ ВПО «Уральский юридический институт МВД России», г. Екатеринбург ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ ШКОЛЬНИКОВ КАК ОДНА ИЗ ФОРМ ПРОФИЛАКТИКИ НАСИЛЬСТВЕННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Сегодня в нашей стране много говорят и пишут о постро ении правового государства, одним из необходимых условий которого является законность и правопорядок, социальная активность граждан, высокий уровень их правовой культуры.

К сожалению, в настоящее время общество сталкивается с та ким явлением, как низкий уровень правового самосознания.

У большинства населения, в том числе у школьников, слабое знание правовых норм. Число правонарушений и преступле ний, совершаемых детьми школьного возраста, растет1.

Борьба с преступностью в среде несовершеннолетних (как и в среде учащихся образовательных учреждений в целом) пред ставляет собой одно из ведущих направлений борьбы с пре ступностью.

В последнее время все чаще юристы, психологи, педагоги и социологи обращаются к проблеме подростковой преступно сти. Это понятно, поскольку ее уровень достаточно точно отра жает состояние общественной нравственности, эффективно сти функционирования социальных институтов, благополучие или неблагополучие общества в целом2.

В 2010 году в Свердловской области несовершеннолетними учащимися образовательных учреждений совершено 65% из общего числа всех преступлений данной категории. Рост «школь Разумовская Е.Е. Воспитание правовой культуры учащихся в системе изучения обествоведческих дисциплин: методическая разработка. Углич, 2009. С. 4.

Зайко Т.М. Система мер предупреждения преступности несовершеннолетних в условиях специализированных учреждений : автореф. дис. … канд. юрид. наук.

Екатеринбург, 2002. С. 3.

Международная научно-практическая конференция ной» преступности наблюдался в 28 муниципальных образо ваниях (Екатеринбург, Алапаевск, Камышлов, Полевской).

Органами внутренних дел зафиксировано увеличение на 10% числа малолетних нарушителей закона в возрасте до десяти лет и на 14% — в возрасте 14–15 лет3.

По данным ГИАЦ МВД России, в 2011 году каждое восем надцатое преступление совершено несовершеннолетними или при их соучастии4, в первом полугодии 2012 года — каждое двадцать первое преступление5. Однако, несмотря на видимое снижение преступности несовершеннолетних, в ее структуре преобладают групповые и насильственные преступления, со провождающиеся особой агрессией.

В современных условиях правовое воспитание необходимо для того, чтобы пропагандировать безопасный и здоровый об раз жизни в подростковой среде. Оно играет огромную роль в борьбе с детской преступностью, насилием, асоциальным по ведением, создает благоприятные условия для индивидуально го развития личности. Семья и школа являются институтами первоначальной социализации личности.

Стабильно высокое число несовершеннолетних, соверша ющих антиобщественные поступки, требует повышения эф фективности предупредительной деятельности. При этом осо бая роль принадлежит раннему предупреждению преступности несовершеннолетних. Важность раннепрофилактических мер состоит в их способности на начальной стадии выявить при чины и условия формирования антиобщественного и противо правного поведения несовершеннолетнего и принять меры по его коррекции. Это определяет значимость поиска, учета и ис пользования в деятельности по предупреждению преступности несовершеннолетних знаний о базовых механизмах формиро вания законопослушного поведения человека6.

Горелых В. Трудные дети — это навсегда? // Областная газета. 2010. 12 дек.

Общие сведения о состоянии преступности в Российской Федерации (январь — декабрь 2011 года) // URL: http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/ show_102505/ (дата обращения: 23.07.2012).

Общие сведения о состоянии преступности в Российской Федерации (ян варь – июнь 2012 года) // URL: http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/ show_110265/ (дата обращения: 23.07.2012).

Михайлова С.Н. Социально-криминологическая роль городских общеобразо вательных школ в раннем предупреждении преступности несовершеннолетних :

автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2007. С. 3.

«Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

Профилактика правонарушений среди несовершеннолет них — составная часть более общей проблемы предупрежде ния преступности. Она осуществляется на основе долговре менных взаимосвязанных комплексных профилактических мер, направленных на минимизацию факторов подростковой преступности. Это деятельность специализированных и не специализированных субъектов профилактики, в число кото рых в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»7 входят органы управления образова нием.

Указанный нормативный акт внес существенные измене ния в функционирование системы органов, к ведению которых относится защита прав и интересов несовершеннолетних, их социальная поддержка, воспитание и профилактика подрост ковой преступности, наркомании и пьянства8.

Известно, что в несовершеннолетнем возрасте ведущей де ятельностью человека, самой значительной по продолжитель ности, является учебная деятельность. Это обстоятельство об условлено как конституционно закрепленным в нашей стране принципом общеобязательности основного общего образова ния (9 классов) (ч. 4 ст. 43 Конституции РФ), так и введением с 1 сентября 2007 г. обязательности среднего (полного) обще го образования (11 классов), которое реализуется в основном в деятельности школ — общеобразовательных учреждений, ра ботающих с обычными детьми, не нуждающимися в специаль ных методах обучения и воспитания9.

В связи с этим проблема повышения роли школы как ве дущего органа в воспитании подрастающего поколения и как субъекта педагогической профилактики правонарушений не совершеннолетних остается сегодня чрезвычайно актуальной.

Именно школа способна и обязана первой выявлять намечаю щиеся отклонения в формировании личности подростка, а также Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профи лактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. от 03.12.2011) // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.

Чиганова С.Д. Правовые основания профилактической работы с несовершеннолет ними // Социальная теория. Социальная политика. Социальная работа : cборник научных статей. Красноярск : изд-во Красноярского гос. ун-та. 2000. C. 80–86.

Михайлова С.Н. Указ. соч. С. 3.

Международная научно-практическая конференция криминогенные факторы среды его окружения. Это особенно важно, поскольку в современной государственной политике борьбы с преступностью разрабатываются и внедряются про граммы многоуровневой профилактики преступлений, в ко торых главное место отводится муниципальным образовани ям. Естественно, воспитательно-профилактическая работа на начальной ее стадии может осуществляться исключительно на базе школы10.

В соответствии с федеральным государственным образова тельным стандартом среднего (полного) общего образования в результате освоения основной образовательной программы по предмету «Право» школьники должны отражать:

1) сформированность представлений о понятии государ ства, его функциях, механизме и формах;

2) владение знаниями о понятии права, источниках и нор мах права, законности, правоотношениях;

3) владение знаниями о правонарушениях и юридической ответственности;

4) сформированность представлений о Конституции Рос сийской Федерации как основном законе государства, владение знаниями об основах правового статуса лично сти в Российской Федерации;

5) сформированность общих представлений о разных ви дах судопроизводства, правилах применения права, раз решения конфликтов правовыми способами;

6) сформированность основ правового мышления;

7) сформированность знаний об основах административ ного, гражданского, трудового, уголовного права;

8) понимание юридической деятельности;

ознакомление со спецификой основных юридических профессий;

9) сформированность умений применять правовые знания для оценивания конкретных правовых норм с точки зре ния их соответствия законодательству Российской Феде рации;

Иванова А.А. Педагогическая профилактика в системе предупреждения престу плений : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2006.

Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федераль ного государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования» // РГ. 2012. 21 июня.

«Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

10) сформированность навыков самостоятельного поиска правовой информации, умений использовать результаты в конкретных жизненных ситуациях.

В настоящее время сохраняется и традиционная задача пра вового образования — профилактика правонарушений несо вершеннолетних. В педагогических коллективах очень часто бытуют искаженные стереотипные представления о ней. Рабо та ведется только с учениками девиантного поведения, а их в классе меньшинство. Или присутствует позиция другой край ности: все учащиеся рассматриваются как потенциальные пра вонарушители, без исключения.

Таким образом, социальная ценность права сводится к уго ловному праву, отождествляется с ним. Поэтому в данной сфе ре нужно пересматривать многие устаревшие позиции правово го воспитания. Долгие годы правовоспитательная деятельность была направлена в основном на рациональную сферу сознания.

Однако человек не может руководствоваться в сфере пра вового регулирования только рациональным мышлением. Эмо циональная окраска, положительная или отрицательная, су щественно влияет на характер и направленность правового поведения людей. Все это требует усилить внимание к пробле мам развития правового чувства средствами предмета и обуслов ливает еще одну задачу правового образования — обеспечение гуманистически развитой эмоционально-волевой сферы пра восознания учащихся, устойчивых реакций в области права12.

Правовое воспитание и обучение состоит в передаче, нако плении и усвоении знаний принципов и норм права, а также в формировании соответствующего отношения к праву и прак тике его реализации, умении использовать свои права, соблю дать запреты и исполнять обязанности. Отсюда необходимость в осознанном усвоении основных положений законодатель ства, выработке чувства глубокого уважения к праву. Полу ченные знания должны превратиться в личное убеждение, в прочную установку строго следовать правовым предписани ям, а затем — во внутреннюю потребность и привычку соблю дать правовой закон, проявлять правовую и профессионально юридическую активность.

Морозова С.А. Методика преподавания права в школе. М. : Новый учебник, 2004. С. 38.

Международная научно-практическая конференция К средствам правового воспитания относятся: правовая про паганда, правовое обучение, юридическая практика, самовос питание.

Задачами отдельных уроков, содержащих правовые знания, может быть формирование собственно правовых знаний и зна ний о способах деятельности в правовой сфере, отношения к праву как социальной ценности, организация усвоения навы ков положительного правового поведения13.

На территории Свердловской области с 2007 года осущест вляет свою деятельность некоммерческое партнерство «Кри минон-Урал», занимающееся реализацией социально значи мых проектов, направленных на повышение нравственного уровня молодежи и взрослого населения, ликвидацию право вой безграмотности, искоренение криминального мышления.

За время работы «Криминон-Урал» антикриминальные за нятия проведены более чем в 100 учебных заведениях и детских домах Екатеринбурга, преподаватели и специалисты по право вой работе отмечают снижение уровня агрессии у подростков, уменьшение количества краж, повышение осознанности и от ветственности у учащихся. Получено более 1000 положитель ных отзывов от самих учащихся. В 2008 году проект осущест влялся во всех учебных заведениях г. Дегтярска Свердловской области. Результат — снижение преступности на 35%14.

Правовым воспитанием школьников занимаются и суды.

В Березовском городском суде Свердловской области в рамках применения ювенальных технологий применяются следующие формы профилактики преступности несовершеннолетних:

проведение психологических тренингов с несовершеннолет ними осужденными и их родителями;

ежеквартальные само отчеты несовершеннолетних осужденных, которым назначены наказания, не связанные с лишением свободы, в которых при нимают участие представители прокуратуры, УИИ, ТКДНиЗП, ПДН;

проведение лекций по теме «Уголовная и администра тивная ответственность несовершеннолетних»15.

Кропанева Е.М. Теория и методика обучения праву : учеб. пособие. Екатерин бург : Изд-во Рос. гос. проф. пед. ун-та, 2010. С. 25.

Информация о работе некоммерческого партнерства «Криминон-Урал» (г. Екате ринбург) // URL: http://blago.ru/want_to_help/88/ (дата обращения: 17.08.2012).

Ювенальный раздел Березовского городского суда Свердловской области // URL: http://berezovsky.svd.sudrf.ru/modules.php?name=information&rid=12/ (да та обращения: 17.08.2012).

«Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

В Новоуральском городском суде Свердловской области су дьями, специализирующимися на рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, проводятся занятия с учащимися старших классов городских школ по теме «Об щие принципы судебного разбирательства и особенности рас смотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних лиц»16.

Подводя итог, следует отметить, что правовое воспитание школьников всеми субъектами профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних оказывает огромную роль в борьбе с детской преступностью, насилием, асоциаль ным поведением, создает благоприятные условия для инди видуального развития личности, а также повышает эффектив ность данной работы.

Сайт Новоуральского городского суда Свердловской области // URL: http:// novouralsky.svd.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=54 (дата обращения:

17.08.2012).

Международная научно-практическая конференция Юдина Ангелина, ученица 7 «А» класса МАОУ, «Лингвистическая гимназия № 23 имени А.Г. Столетова» (г. Владимир) ДЕТСКИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ КАК ЭФФЕКТИВНАЯ ФОРМА ПРАВОВОГО ВОСПИТАНИЯ ШКОЛЬНИКОВ (на примере МАОУ «Лингвистическая гимназия № имени А.Г. Столетова» г. Владимира) В современных обстоятельствах изменений в различных сферах жизни общества — и прежде всего политико-право вой — одним из условий формирования полноценной личности становится знание права. В России в настоящее время правовое образование находится в центре внимания учителей, преподава телей и всего педагогического сообщества.

Как отмечает А.С. Аникеев, суть правового образования сегодня заключается в том, что содержание ряда школьных предметов воспитывает человека-гражданина. В этом смыс ле правовое образование — это образование, направленное на формирование достойного гражданина Российской Федера ции.

Бесспорно, основными школьными предметами, которые направлены на правовое образование и воспитание, являют ся история и обществознание. Именно на этих уроках учени ки узнают об основах государственного строя, главных законах страны, государственных символах, власти и многом другом.

На уроках обществознания у учащихся формируется понима ние справедливости, равенства, свободы, достоинства, прав че ловека, демократии и вырабатываются навыки их реализации в повседневной жизни.

Кроме изучения специальных предметов и проведения те матических классных часов одной из форм правового образо вания и воспитания школьников является деятельность дет ских общественных объединений.

«Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

Одним из примеров подобной работы является деятель ность детских общественных объединений муниципально го автономного образовательного учреждения г. Владимира «Лингвистическая гимназия № 23 имени А.Г. Столетова».

В настоящее время в школе действуют два детских объеди нения, направленных на правовое воспитание школьников:

— добровольное общественное объединение гимназистов начальной ступени обучения «Солнечный город»;

— добровольное общественное объединение взрослых и гимназистов основной ступени «Союз творческих студий «Гармония».

Общественное объединение «Солнечный город» представ ляет собой воплощенную в игровой форме модель города, где действуют разнообразные городские службы и учреждения де ловой, производственной, бытовой, культурной и других сфер деятельности (банки, магазины, фабрики, фирмы, библиоте ки, средства массовой информации, музеи, концертные залы, выставки и вернисажи и др.). В качестве основы для модели был выбран сюжет книги Н. Носова «Приключения Незнайки и его друзей», «Незнайка в Солнечном городе».

«Солнечный город» имеет свою определенную структуру, за каждым звеном которой закреплена определенная роль: парал лель 1-х классов — новоселы «Солнечного города»;

параллель 2-х классов — полноправные хозяева «Солнечного города», ко торые активно влияют на общегородскую жизнь. Они получа ют право избирать и избираться в различные ведомства и служ бы города и работать в профильных советах;

параллель 3–4-х классов на правах самых старших жителей города, продолжая активно жить городской жизнью, получают особую привиле гию участия в жизнедеятельности нового объекта «Солнечного города» — телевизионной студии «Мост» («Солнечная», «Боль шие ворота»).

Более подробно нам бы хотелось остановиться на управлен ческих основах жителей «Солнечного города».

Основной свод законов жителей города — Конституция, ко торая разрабатывается жителями города, принимается на го родском совете, может изменяться и дополняться.

Орган городского самоуправления — Городской совет (мэ рия), который возглавляют мэр, избираемый на год из состава Международная научно-практическая конференция педагогов, и вице-мэр, избираемый на год из состава жителей города. Городской совет (мэрия) — коллегиальный выборный орган законодательной власти, который:

— принимает законы;

— утверждает планы деятельности;

— заслушивает отчеты и принимает решения.

В состав мэрии «Солнечного города» входят гимназисты 2–3-го классов (по 1 выборному представителю от каждого до ма-класса), педагоги, члены педотряда.

Исполнительными органами являются службы города (со веты центров города или советы профильных дел). В состав го родских служб, или центров жизни города, которые выбирают ся на год, входят по 1 представителю от дома-класса, по одному педагогу, 1–2 члена педотряда.

К основным видам городских служб и городских советов от носятся следующие:

— школа и академия наук — школьный (академический) совет;

— музейный центр — музейный совет;

— театр и дом искусств — художественный совет;

— центр социальной заботы — попечительский совет;

— фитнес-клуб — спортивный совет;

— агентство комфорта и чистоты — жилищный совет;

— хобби-центр — досуговый совет;

— общество охраны природы – экологический совет;

— фабрика хорошего настроения — психологический со вет;

— телецентр «Большие ворота» — совет по внешним свя зям.

— пресс-центр — редакционный совет.

Советы городских центров собираются по мере необходи мости для разработки и реализации проектов по своему профи лю деятельности, организуют работу со всеми жителями города и являются инициаторами данной работы в своем классе-доме.

В период обучения в начальной школе на своем личном примере гимназистам удается ощутить ту ответственность за принятие решений, которую испытывает школьник во время подготовки к избирательной кампании и деятельности в каче стве вице-мэра «Солнечного города». Подобный положитель «Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

ный опыт помогает сформировать у учащегося в дальнейшем осознанное понимание основных принципов права, особенно стей культуры демократии, опробовать свои силы в обществен ной жизни, а также спроецировать полученные знания на ре альное государственное устройство.

Основная идея добровольного общественного объединения взрослых и гимназистов основной ступени «Союз творческих студий «Гармония», куда входят учащиеся с 5-го по 11-й клас сы, состоит в создании модели жизнедеятельности на основе творческого союза классов и телевизионных студий.

Каждый класс — это творческая студия, которая по своему желанию имеет не только свою специализацию в общей гим назической корпорации, но и право на выход во внутренний и внешний «эфир» с различными по тематической направленно сти проектами.

Существует большой (общий: взросло-детский) и малый (гимназический) Совет директоров, где представительствует каждая студия.

Совет директоров определяет общий план на семестр, в реа лизации которого участвуют все студии. Каждая студия допол нительно планирует свое «эфирное» время и свои проекты. Де ятельность СТС «Гармония», а также деятельность отдельных студий освещается на специальном стенде.

Предусмотрена также соревновательная модель, основан ная на рейтинге популярности студии, который определяется частотой «выхода в эфир», информационной и деятельностной активностью, качеством участия в общих программах. Итоги рейтинга подводятся каждый семестр.

Основными принципами деятельности детского обще ственного объединения признаются следующие:

— принцип активного проживания жизни;

— принцип демократизма;

— принцип направленности на деятельностное добротвор чество;

— принцип событийности;

— принцип игрового сопровождения жизнедеятельности;

— принцип сотворчества и соуправления детей и взрослых.

Деятельность детского общественного объединения ре ализуется по ряду программ: «С чего начинается Родина…», Международная научно-практическая конференция «Мое время», «Бумеранг», «Автограф», «Образование и интел лект», «Фабрика звезд», «Окно в мир», «В человеке все долж но быть прекрасно», «Его величество Досуг», «Игра по душе», «Ступени», «Формулы жизни», «Всегда в прямом эфире».

Подобный подход к внеурочной деятельности позволя ет гимназистам совершенствовать не только свои управленче ские и творческие навыки, полученные в младшем звене, но и приобретать опыт общественной жизни, продолжать осваивать культуру демократии, личностно развиваться и воспитывать в себе лидерские качества.

Таким образом, можно утверждать, что работа детских об щественных объединений, действующих в Лингвистической гимназии № 23 имени А.Г. Столетова г. Владимира, является, на наш взгляд, вполне эффективной формой правового обра зования и воспитания школьников.

Что касается других обсуждаемых тем, например введения специального учебного предмета, посвященного изучению ос нов отечественного государства и права, то, на наш взгляд, та кую возможность надо ребятам обязательно предоставить хотя бы на уровне факультативных занятий. Право — это один из са мых востребованных школьниками предметов XXI века.

Литература 1. Аникеев А.С. и др. О развитии гражданского образова ния в России // Преподавание истории и обществозна ния в школе. 2003. № 8.

2. Бурякова В.В. О началах права в курсе обществознания // Право в школе. 2004. № 4.

«Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

Сухарев Александр Петрович, советник губернатора Владимирской области, Заслуженный юрист Российской Федерации О МЕРАХ ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ МОЛОДЕЖИ Газета «Труд» опубликовала любопытные данные Фонда об щественного мнения: оказывается, 76 процентов россиян не знают законов, при этом 90 процентов признают, что знания законов необходимы1.

В достоверности этих цифр можно сомневаться, но очевид но, что правовая неосведомленность школьников и того боль ше. Тут есть над чем думать и над чем работать!

Перестройка, социально-экономические и политические изменения в обществе, появление нового законодательства в корне изменили уклад жизни и мировоззрение всех граж дан, включая и учащихся. Жизнь диктует теперь новые направ ления, формы и методы работы по правовому просвещению.

Вспоминаются 70-е годы прошлого столетия, когда крупный советский ученый, доктор юридических наук В.С. Никифоров, характеризуя преступность среди молодежи, сказал примеча тельные слова: «Мы далеки от наивной веры философов-про светителей в то, что если каждому дать в руки Уголовный ко декс, то преступность незамедлительно исчезнет».

Запомним эти слова. Сегодня они звучат исключительно злободневно: юридическая литература, включая и Уголовный кодекс Российской Федерации, издается в стране массовыми тиражами. Юридические книги стали доступны каждому члену общества: пожалуйста, покупайте и повышайте правовые зна ния, становитесь законопослушными. Но законопослушания в среде подростков мало! Сегодня даже юристы не всегда успе вают изучить новое законодательство, принимаемое в государ стве. Оцените сами: Госдума пятого созыва приняла 1581 феде Труд. 2008. 21 марта.

Международная научно-практическая конференция ральный закон и одобрила 27 федеральных конституционных законов2.

В то же время криминальная обстановка с правонарушени ями среди несовершеннолетних остается тревожной. Она по буждает юристов искать нетрадиционные методы борьбы с преступностью, но при этом не забывать традиционную прак тику профилактики, оправдавшую себя в прежние годы. Теперь ясно, что даже организованное самым лучшим образом право вое просвещение в сфере изучения Уголовного кодекса не при ведет к существенному снижению преступности.

Преступность имеет социальные корни. Они были названы на заседании Госдумы, среди них и такие: бедность многих россиян, пьянство, наркомания, безнадзорность детей, а также духовная и нравственная неподготовленность населения к социальным и экономическим преобразованиям, проходящим в обществе.

Я советовал бы обратить отдельное внимание на причину, которая гласит о «духовной и нравственной неподготовленно сти населения (и особенно учащихся) к социальным и эконо мическим преобразованиям в обществе». Эта причина должна служить, по моему мнению, ориентиром, на котором следует сконцентрировать внимание и работу молодежных организа ций, в том числе Союза молодых юристов.

На борьбу с этим злом направлена программа Центрально го федерального округа, которая называется «Повышение пра вовой культуры населения в Центральном федеральном окру ге». В ней содержатся современные и важные рекомендации, среди них и такие:

— оказывать помощь социально незащищенным группам граждан;

— обеспечить доступность к законодательству гражданам;

— улучшить взаимодействие государственных, муници пальных и общественных организаций в работе по про паганде правовых знаний и др.

Во Владимирской области рекомендации ЦФО выполня ются целенаправленно: была принята и финансировалась ана логичная программа. Работу по ее выполнению координирует Совет во главе с заместителем губернатора. Совет проводит ра боту по направлениям, обращая внимание на молодежи.

РГ. 2011. 24 нояб.

«Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

1. Через Центры правовой информации, созданные на ба зе областных и муниципальных библиотек. Центры ис пользуют компьютерную технику с доступом к федераль ным информационно-правовым системам и выходом в Интернет.

2. Через вовлечение в правовое просвещение молодеж ных организаций. В области создана сеть общественных приемных. В этих приемных члены Молодежного союза юристов оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, разъясняют порядок применения норм права в конкретной ситуации. (Надеюсь, что члены Молодеж ного союза юристов назовут нам и число общественных приемных, и количество граждан, обратившихся за кон сультациями.) 3. Издано несколько информационных сборников, в них гражданам в доступной форме разъясняются конститу ционные права и способы защиты.

В заключение разрешите сказать несколько слов в защиту рус ского языка от его осквернителей. К сожалению, в период пере стройки люди стали понимать гласность и демократию как все дозволенность. Непечатное слово наполнило прилавки книжных магазинов и Интернет, мат стал обязательной приметой россий ских электронных «новостей». При этом нейтральное отноше ние интеллигенции к «похабному творчеству», по моему мнению, провоцирует дальнейшее появление нецензурного лексикона.

А некоторые творческие персоны даже пытаются нас успо коить, дескать, «все это — русский нецензурный фольклор, смелый, веселый, откровенный... Что русский мат — часть рус ской культуры...».

А между тем матерное слово теперь переселилось с базар ных площадей на сцены масс-шоу и телешоу. Оно звучит на ар тистических тусовках эстрадных «звезд» и в светлых, простор ных кабинетах «новых русских». Складывается впечатление, что мат вот-вот получит статус государственного языка. На ши дети раньше набирались поганых слов на улицах, теперь — от политиков, государственных, военных и общественных де ятелей. Прискорбно это, потому что тысячу слов педагога, сказанных им в защиту русского языка, может перечеркнуть одно ненормативное слово, произнесенное с «высокой» три Международная научно-практическая конференция буны артистом-кумиром или «выдающимся» деятелем совре менности.

Об этой тревожной ситуации я рассказал в книге «На ка ком языке говорим с Богом? Об ответственности за скверно словие». Книгу напечатало московское издательство «Юрист», возглавляемое Владиславом Валерьевичем Грибом, заместите лем секретаря Общественной палаты Российской Федерации, доктором юридических наук.

Книга оказалась нужной и своевременной. Так (в подтверж дение к сказанному), 18 сентября т. г. «Российская газета» опу бликовала большую интересную статью «ИЗ-БРАННОЕ».

В ней сказано о предполагаемом новом правовом порядке борьбы с руганью — рублем!

Суды уже сегодня стали штрафовать за электронное сквер нословие, но только электронное...

В сентябре «Российская газета» сообщила, что суд в Ко стромской области оштрафовал студентку Шарьинского фили ала Костромского госуниверситета за оскорбление прилюдно однокурсницы непотребными словами. Причина скандала — во взаимной женской неприязни. Суд привлек грубиянку к ад министративной ответственности и оштрафовал ее на тысячу рублей3.

А на днях председатель одного из комитетов Государственной Думы России Павел Крашенинников рассказал «Российской га зете», что в планах Госдумы находится законопроект, увеличи вающий санкции за оскорбление и сквернословие до 50 тысяч рублей. Теперь многим придется задуматься над тем, как вести себя в обществе и следует ли засорять русский язык. И наконец понять, что голова человеку дана не только для шапки.

РГ. 2012. 6 сент.

«Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

Платонова Ольга Федоровна, член Международного союза журналистов ВЛИЯНИЕ СМИ НА ВОСПИТАНИЕ ШКОЛЬНИКОВ Одним из немаловажных факторов в развитии общества яв ляется воспитание молодежи, в результате которого и проис ходит становление и развитие личности. Этот процесс про исходит в семье, в школе, во внешнем окружении подростка.

В современной науке много внимания уделяется процессу обуче ния, чего, к сожалению, нельзя сказать про процесс воспитания молодежи, и не только по факту сегодняшнего дня, но и в сравне нии с советским прошлым, а между тем от воспитания именно в подростковый период зависит дальнейшая степень психологиче ского развития личности, формирование идеологии, нравствен ности и основных векторов направления мировоззрения.

Отечественная концепция воспитания базируется на таких понятиях, как взаимодействие, сотрудничество, ситуация раз вития. В литературе подчеркивается, что на становление лич ности оказывают влияние не только семья, образовательные учреждения, общественные группы, спорт, искусство, обще ственная и экономическая обстановка в стране, но и, среди многих прочих факторов, средства массовой информации.

В отраслевом докладе Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по пе чати и массовым коммуникациям «Российская периодиче ская печать. Состояние, тенденции и перспективы развития»

отмечено, что главным врагом культуры и образования сегод ня являются не Интернет и всепроникающие цифровые тех нологии как таковые, а резкое падение интереса населения к серьезному чтению. Ведь, по большому счету, не важно, ка кой носитель использует человек для чтения. Принципиаль но важно иное — человек должен уметь и хотеть читать, в том числе серьезные тексты. Уровень культуры и образования лю бой нации прямо зависит от привычки к чтению, без чего ни качественное базовое образование, ни последующее само Международная научно-практическая конференция образование невозможны. В том же докладе приводятся дан ные, вопреки распространенному стереотипу, что больше всего читает молодежь в возрасте от 18 до 30 лет. Результаты исследо вания Фонда «Общественное мнение», проведенного по заказу Федерального агентства по печати и массовым коммуникаци ям и обнародованного 30 сентября 2011 года, свидетельствуют, что 75% респондентов по-прежнему любят читать. 66% из них предпочитают газеты, 45% — журналы и 42% — книги. Вместе с тем 25% россиян либо не читают вообще, либо читают край не редко. Цифра неутешительная, особенно с учетом того, что читающее население предпочитает в основном интеллектуаль но необременительную литературу и периодику. Основной при чиной нежелания читать печатные СМИ в среде молодых лю дей является то, что Интернет дает всю информацию, которая их интересует. Интернет, социальные сети, смартфоны и прочие технические новшества в современном обществе пользуются большой популярностью, но они же, как показывают научные исследования, быстро приучают человека, а в особенности мо лодежь, к чтению коротких текстов, отучая при этом от умения накапливать знания впрок, осознанно воспринимать объемную текстовую информацию, включая научные статьи.

Самым влиятельным СМИ на сегодняшний день является телевидение. Телевизор стал неотъемлемым атрибутом жизнен ного пространства современного человека, а телевидение пре вратилось в мощный общественный институт, оказывающий влияние на социальные процессы, их структуру, динамику.

При рассмотрении вопроса о влиянии СМИ на молодежь у многих стереотипно возникает ответ об отрицательном влия нии, что находит подтверждение в различных исследованиях.

Например, на сайте Центра координации образования и фи зического развития отмечено: «В конце 1990-х — начале пер вого десятилетия 2000-х годов Институтом социально-эко номических проблем народонаселения РАН изучался вопрос влияния СМИ на распространение наркомании. В частно сти, рассматривался вопрос влияния СМИ на несовершенно летнюю аудиторию, от 12 до 18 лет. Оказалось, что все каналы СМИ (телевидение, радио, печатные СМИ) поставляют для дет ской и юношеской аудитории один и тот же набор тематики: секс пропаганда, молодежная мода, агрессивное поведение, нарко «Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

тики, рок-музыка, места и способы развлечений (адреса клубов, «тусовки» и т.д.). В работе Э.М. Виноградовой, О.Н. Казаковой «Влияние СМИ на психоэмоциональное состояние подрост ков» также отмечено: «Подросток помимо агрессии, страха, от кровенного антиэстетизма получает ложную и очень опасную информацию об устройстве мира. В его подсознании прочно усваивается идея об отсутствии миропорядка как такового, об отсутствии в мире добра. В результате дети, не обученные тому, как вести себя в этом мире, теряют всякую способность прояв ления доброты.

Смеем предположить, что появление таких агрессивных мо лодежных течений, как «скинхеды», напрямую связано не толь ко с неблагополучием в семьях, но и с массированным воздей ствием на детей и подростков агрессивной и патологической информации, получаемой через телевидение и компьютеры».

Не осталась в стороне и Русская Православная Церковь.

На информационно-публицистическом ресурсе «Нет нарко тикам» в Концепции профилактики наркомании в России Рус ской Православной Церкви (часть III) идет речь о негативном влиянии СМИ на формирование сознания молодежи.

Безусловно, отрицательный фактор влияния СМИ на мо лодежь присутствует, но если быть объективными, то в настоя щее время рынок СМИ представлен слишком разнообразным спектром тем и телевизионных передач, и газет и журналов.

Выбор для читателя и зрителя огромен. Поэтому однозначно говорить об исключительно негативном влиянии СМИ на мо лодежь, на мой взгляд, некорректно. Средства массовой ин формации, и в частности пресса, — это не эфемерное явление, а отражение истории общества, развивающейся по его объек тивным законам. К. Маркс в «Дебатах о свободе печати» пи сал, что пресса остается хорошей, даже если «приносит дурные плоды, ибо эти плоды представляют собой лишь отклонения от природы свободной печати».

Для понимания природы феномена влияния СМИ и дру гих каналов массовой коммуникации важное значение имеет постоянно усиливающиеся роль и значение в обществе так называемых «новых медиа» — социальных сетей (Facebook, Vkontakte), специализированных интернет-сервисов (микро блоги Twitter, Instagram) и интернет-каналов (YouTube).

Международная научно-практическая конференция В настоящее время неоспоримыми тенденциями в сфе ре развития этих строящихся на базе Интернета информаци онных технологий, по нашему мнению, являются: постоян но растущий интерес молодого поколения именно к каналам и механизмам социальной коммуникации посредством «новых медиа», более высокая степень доверия получаемой из них ин формации по сравнению с традиционными средствами массо вой информации, более легкое усвоение эмоционально и ин дивидуально окрашенной информации, почерпнутой из этих источников, интерес к приобретению нового социального опыта в сети может преобладать над социальной активностью в «оффлайн»-реальности. С учетом трудности статистической оценки публикаций по актуальной для подрастающего поколе ния тематике (взаимоотношения с родителями и сверстника ми, алкоголь, наркотики, сексуальная жизнь) в «новых медиа»

можно говорить о настоящем информационном взрыве, толь ко часть которого продуцируется по традиционным каналам и средствам массовой коммуникации.

Все это еще требует дополнительного осмысления и пони мания исследователя, так как позволит не только определить возможные вызовы и угрозы, возникающие в этой сфере, на пример, для морально-нравственного здоровья нового поко ления, но и позволит предугадывать влияние негативных фак торов, которые могут потенциально возникать при появлении нового поколения СМИ, базирующихся на активно разра батываемых в настоящее время технологиях print on demand (книга по заказу), «дополненной реальности», 3D-телевиде ния и т.д.

На воспитание молодежи нет однозначного влияния СМИ, оно слишком индивидуально и чаще всего определяется от ношением взрослых к выбору тех или иных программ, статей, сайтов. И правильнее, на мой взгляд, сказать, что влияние на молодежь оказывает не СМИ как фактор общества, а именно выбор взрослыми того или иного СМИ, когда ребенок оказы вается под влиянием сделанного за него выбора.

Литература 1. Отраслевой доклад Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по «Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

печати и массовым коммуникациям «Российская перио дическая печать. Состояние, тенденции и перспективы развития».

2. Жилавская И.В. Медиаобразование молодежной аудито рии. Томск : ТИИТ, 2009. 322 с.

3. URL: http://www.ckofr.com/pedagogika/320-vliyanie-smi na-soczializacziyu-podrostkov?start=4.

4. URL: http://www.isras.ru/abstract_bank/1209893719.pdf.

5. URL: http://www.narkotiki.ru/christianity_6511.html.

Международная научно-практическая конференция Цветкова Елена Владимировна, соискатель кафедры «Уголовно-правовые дисциплины»

Юридического института Владимирского государственного университета имени А.Г. и А.Н. Столетовых, г. Владимир ВЗАИМОСВЯЗЬ ЛИЧНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПРЕСТУПНИКА С ПРАВОВЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ И ВОСПИТАНИЕМ ШКОЛЬНИКОВ Преступность несовершеннолетних, как и вся преступность, относится к числу хронических, вечных социальных болезней общества, и поэтому никогда не перестанут быть актуальны ми попытки найти средства для минимизации и преступности несовершеннолетних, и ее общественно значимых последст вий.

Так, по Владимирской области за 2011 год совершено пре ступлений несовершеннолетними — 890 (из них убийств — 5, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — 12, изна силований — 3, грабежей — 67, разбоев — 24, краж — 603 (из них авто-мототранспорта — 53, из квартир — 91, из дач/дачных домов — 56), связанных с незаконным оборотом наркоти ков — 12, иных — 164). 248 преступлений совершено в группе.

Всего совершили преступления 742 подростка, из них в воз расте 14–15 лет — 219, в возрасте 16–17 лет — 523 человека.

Подростки, совершившие преступления: без определенных за нятий (не работает, не учится) — 192 человека, ранее совер шали преступления — 140 чел, 22 человека уже были условно осуждены. 123 подростка совершали преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Ситуация усугубляется тем, что возраст подростков, употреб ляющих алкоголь и наркотики, за последние 10 лет снизился c 16 лет до 13. Сегодня в России средний возраст начала курения составляет 8–10 лет1.

См.: Почем табак для народа? // Российская газета. 2010. 24 сент. С. 5.

«Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

Главное при рассмотрении личности несовершеннолет него преступника — возраст. С этим связаны определенные биологические, психологические и психические изменения в структуре личности. Как отмечал М.Н. Гернет, возрастом обус ловлен определенный уровень развития сил, интеллекта, вле чений, поскольку «физически» становится возможным со вершение определенных преступлений». Процесс социали зации человека начинается с раннего возраста. По словам И.С. Кона, «человек с самого раннего детства начинает усва ивать роли, которые формируют его личностные качества».

В детстве человек складывается как общественное существо, у него развиваются интеллект, умение анализировать и обоб щать окружающие явления, способность предвидеть возмож ные последствия своих поступков;

вырабатываются волевые качества: настойчивость, целеустремленность, самоконтроль, активность, инициатива;

формируются самосознание, чув ство собственного достоинства, стремление к самостоятель ности. Все это связано с криминологическим изучением лич ности несовершеннолетнего2.

Российское уголовное законодательство, учитывая меж дународные правовые акты (Декларация Организации Объе диненных Наций о правах ребенка, Минимальные стандарт ные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»)3, опыт зарубежного законодательства в отношении несовершеннолетних, устанавливает минималь ный возраст виновной ответственности в 14 лет по двадцати составам преступления. Это достаточно высокий возрастной ценз, если сравнивать с законодательством Франции, Кана ды, где правосудие осуществляется в отношении подростков, достигших возраста 12–13 лет. По новому швейцарскому зако ну, начиная с возраста 10 лет (вплоть до 18 лет) все подростки будут подвержены одной и той же степени ответственности за содеянное.

Криминология : учебник для вузов / под ред. проф. В.Д. Малкова. 27-е изд., пе рераб. и доп. М. : ЗАО «Юстицинформ», 2006. 528 с.

Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, каса ющиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекин ские правила») : приняты 29.11.1985 Резолюцией 40/33 на 96-м пленарном засе дании Генеральной Ассамблеи ООН.

Международная научно-практическая конференция Устанавливая минимальный возраст виновной ответствен ности в 14 лет, законодатель исходил из того, что большинство подростков в этом возрасте уже в достаточной степени способ ны осознавать свое поведение в ситуациях, вызывающих кон фликт с правовыми, социальными, морально-нравственными ценностями, принятыми в данном обществе.

Вообще личность подростка — сложное единство общего и индивидуального. Общими являются особенности нервно психической организации, закономерности протекания по знавательных и эмоционально-волевых процессов, формиро вания характера, резко возрастающая активность, стремление к самостоятельности, к самоутверждению, пониманию слож ных отношений в окружающей социальной среде. Эти общие особенности психического развития подростков всегда прояв ляются с индивидуальным своеобразием в структуре потребно стей, становлении жизненных целей, идеалов. Без учета этих особенностей, при наличии конфликтов в семье, отрицатель ных примеров, проявлений лжи, равнодушия и формализма в школьном обучении и воспитании, неумении включать под ростков в доступные их возрасту содержательные и социально полезные формы деятельности, неумении организовать систе му правильных отношений в коллективе возникают предпо сылки для педагогической запущенности детей и их дальней шего перехода в категорию «трудных».

В несовершеннолетнем возрасте преобладающее воздей ствие на личность подростка оказывает микросреда и ведущая роль помимо семьи принадлежит системе образования — школе.

В современном мире право на образование рассматривает ся как одно из фундаментальных естественных основных прав человека. Такое понимание права на образование закрепле но Всеобщей декларацией прав человека, Конвенцией о борь бе с дискриминацией в области образования, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, Конвенцией о правах ребенка, Европейской конвенцией о за щите прав человека и основных свобод. ЮНЕСКО рекоменду ет рассматривать право на образование как элемент права на жизнь, права на развитие, права на непрерывное образование, которое должно реализовываться в течение всей жизни чело века.

«Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

Большую часть своего детства ребенок проводит в роли уче ника. От того, какой опыт получит он в школе — опыт друже ской и доверительной атмосферы, уважения к своим правам и человеческому достоинству или опыт учебы в атмосфере без различия, равнодушия, жестокости, — во многом зависит его успешность в социуме.

В настоящее время кризис российского образования мож но рассматривать как фактор, способствующий росту пре ступности. Российские школы, будучи специально предназна ченными для обучения и воспитания несовершеннолетних, реализуют данные функции неполно. Наиболее слабым звеном является недостаточное правовое обучение и воспитание под растающего поколения. Правовые дисциплины в школах чаще всего ведутся очень кратко в рамках обществознания.

В практической работе, при расследовании уголовных дел, часто можно услышать из уст несовершеннолетнего подозре ваемого, обвиняемого такие фразы: «Ну и что, что я совершил преступление, ну и что, что мне 14 (15, 16) лет, ничего дей ствительно страшного не произойдет, ну, отругают, потаскают на допросы, ну, судимость, никто ж меня не посадит, я ж не совершеннолетний, все равно дадут условно — и все, этим де ло и ограничится, зато в глазах своих стану крутым». О какой воспитательной работе классных руководителей, социальных педагогов вообще можно говорить, видя такой настрой под ростка?

Лица, совершившие противоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрос лой и рецидивной преступности.

Правовое образование — неотъемлемая часть общей культу ры гражданина, условие формирования правосознания. Жизнь в гражданско-правовом обществе формирует правовое созна ние (позитивное или негативное) независимо от того, проис ходит ли это стихийно или целенаправленно в рамках право вого образования. Но правовое образование является залогом того, что право станет регулятором жизни индивида, а не поме хой, препятствием на его пути реализации своих личных задач.

В современных условиях именно правовое образование может стать важнейшим фактором развития личности, становления Международная научно-практическая конференция гражданского общества и демократического правового госу дарства в современной России, граждане которого смогут жить в социально-правовом согласии друг с другом и с государством.

Именно повышение правовой культуры подрастающего по коления является основой формирования законопослушного гражданина. Поэтому в одобренных правительством РФ «Ос новных направлениях социально-экономической политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу» подчерки вается, что в современном обществе приоритетными ориенти рами в формировании личности становятся умение отстаивать свои права, знание основополагающих правовых норм и уме ние использовать возможности правовой системы государства.

Считаем, что процесс правового образования всегда должен быть связан с целостностью системы учебно-воспитательной работы. Необходимо отдавать приоритет изучению разделов правового знания, имеющих практическое значение в соци альном становлении личности школьника, развивать право вое мышление и познавательную мотивацию, интеграцию права в различных областях теоретических знаний и практи ческой деятельности. Также необходимо стимулировать фор мирование активной жизненной позиции, осознание под ростком ответственности за свои поступки, стимулировать выбор в пользу правоохранительной деятельности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

При этом правовая подготовка школьников должна быть непрерывной на протяжении всего обучения в школе на ма териале содержания соответствующих курсов права примени тельно к каждой возрастной группе.

Утопией является желание сделать каждого гражданина юристом. Однако через призму широкого информирования граждан о праве, различные формы обучения праву можно го ворить о правовом воспитании граждан. Преодоление юриди ческой безграмотности и правового нигилизма — одно из усло вий развития правовой культуры.

В современных юридических изданиях можно встретить много определений правовой культуры. Приведем несколько наиболее структурных. В.И. Фадеев: «Правовая культура граж данина проявляется, во-первых, в знаниях;

во-вторых, в уважи тельном отношении к праву;

в-третьих, в стремлении строить «Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

свое поведение в соответствии с юридическими предписания ми4»;

Н.Л. Гранат: «…Правовая культура — это знание и пони мание права, осознанное исполнение его предписаний»5.

В связи с этим весьма важным представляется необходи мость управления поведением молодых граждан со стороны го сударства. Молодежь должна получать необходимые для жизни правовые знания для того, чтобы уважительно относиться к за кону и праву в целом, не нарушать действующее законодатель ство и осуществлять правомерные действия.

Таким образом, в школе остро стоит необходимость созда ния правовой системы начиная с младших и заканчивая стар шими классами.

Основы государства и права : учебное пособие для поступающих в вузы / под ред. акад. О.Е. Кутафина. М., 1997. С. 40–41.

Общая теория права и государства : учебник / под ред. В.В. Лазарева. М., 1996.

С. 203.

Международная научно-практическая конференция Шабаршина Елена Викторовна, председатель Избирательной комиссии Республики Коми ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ФОРМЫ ПРАВОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШКОЛЬНИКОВ.

ИЗ ОПЫТА РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ БУДУЩИХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Повышение правовой культуры граждан — одно из приори тетных направлений деятельности избирательных комиссий:

Центральной избирательной комиссии Российской Федера ции, избирательных комиссий субъектов Российской Федера ции, а также нижестоящих избирательных комиссий.

В Республике Коми деятельность по повышению правовой культуры избирателей осуществляют Избирательная комиссия Республики Коми, 21 территориальная избирательная комис сия, а в период избирательных кампаний — также участковые избирательные комиссии.


Следует отметить, что правовые знания актуальны для чело века любого возраста как гражданина, как индивидуума, про живающего в социуме, как личности, обладающей опреде ленной основой поведения в обществе, в разных жизненных ситуациях. И работа избирательных комиссий по повышению правовой культуры, которая, как известно, формируется под воздействием системы правового воспитания и обучения, вы страивается с учетом всех возрастных категорий — от дошколь ников до ветеранов, с учетом целевой аудитории, например учащиеся младших классов, работающая молодежь, граждане с ограниченными физическими возможностями. Каждый обра зовательный проект Избирательная комиссия Республики Ко ми начинает с детального планирования, сориентированного на различные категории избирателей, и изучения обществен ного мнения, общественного спроса.

«Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

Вместе с тем с учетом специфики Международной научно практической конференции «Актуальные проблемы правово го образования и воспитания школьников» доклад «Перспек тивные формы правового образования школьников. Из опыта работы Избирательной комиссии Республики Коми по повы шению правовой культуры будущих избирателей» посвящен принципиальным моментам в части выстраивания системы ра боты по правовому обучению и правовому воспитанию школь ников как будущих избирателей.

Систематическое правовое просвещение начинается с ра боты с учащимися общеобразовательных учебных заведений и предполагает получение в рамках проведения тематических об учающих мероприятий знаний о государстве, государственной символике, государственном устройстве страны, истории его развития, системе выборов, правах и обязанностях граждани на, системе избирательных комиссий.

Почему так важно выстраивать систему правового образова ния со школьного уровня? Настроение взрослых зеркально от ражается во мнениях и поступках детей, а настроения бывают разные. Поэтому молодым избирателям, не имеющим опреде ленного уровня правовой культуры, порой трудно оценить зна чимость процедуры голосования. Очевидно, что существуют пробелы в школьной программе, как правило, недостаточно времени уделяется изучению истории народовластия, понима ния значимости институтов выборов — эти вопросы рассмат риваются в рамках факультативных занятий, и круг посещаю щих их школьников ограничен. Избирательные комиссии, на наш взгляд, могут стать партнерами для специалистов в обла сти образования в части оказания квалифицированной под держки в рамках изучения тем по избирательному праву и из бирательному процессу.

Правовое образование школьников, осуществляемое си стемой избирательных комиссий в Республике Коми, ориен тировано на содействие развитию правового образования и воспитания молодого поколения посредством разработки и внедрения в образовательный процесс учебных курсов, про грамм, методических материалов, обеспечивающих получение знаний в области избирательного права и избирательного про цесса, развитие интереса у будущих избирателей к процессу Международная научно-практическая конференция организации и проведения выборов, референдумов, к работе избирательных комиссий всех уровней.

Для обеспечения планомерности работы по правовому про свещению будущих избирателей Избирательная комиссия Ре спублики Коми проводит ряд мероприятий, направленных на взаимодействие с Министерством образования Республики Коми, образовательными учреждениями, органами государ ственной власти, молодежными движениями, общественны ми объединениями по вопросам преподавания избирательно го права, реализации совместных мероприятий по повышению правовой культуры и правовому обучению школьников.

Считаем важным отметить, что Избирательная комиссия Республики Коми проводит конкурс среди учителей общеоб разовательных учебных заведений на лучший учебно-методи ческий материал по вопросам избирательного права, который проводится с целью совершенствования учебных программ по темам избирательного права и избирательного процесса, под держки педагогов, занимающихся созданием учебно-мето дических программ с использованием современных методов обучения, приобретения учащимися дополнительных знаний в области избирательного права. Конкурс можно назвать тра диционным — он проводится раз в два года начиная с 2006-го.

Анализ качества конкурсных материалов выявляет, что одним из самых острых вопросов остается использование педагогами устаревшей информации, а именно — опора на нормы избира тельного законодательства, утратившие силу. Невысоким яв ляется и уровень творческого подхода к преподаванию избира тельного права, применения инновационных технологий.

В том числе итоги данного конкурса способствовали к то му, что Избирательная комиссия Республики Коми издала соб ственную авторскую методическую разработку урока «Буду щий избиратель должен знать» для учащихся 9–11 классов, которая была рекомендована Министерством образования Ре спублики Коми для использования в общеобразовательных уч реждениях.

Что должны знать будущие избиратели? Знать о конститу ционном праве гражданина Российской Федерации избирать и быть избранным. Знать об истории выборов, в том числе на территории России. Знать о том, как стать активным участ «Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

ником общественно-политической жизни своей страны, ре спублики, как ориентироваться в потоке информации, по лучаемой из средств массовой информации и сети Интернет.

С целью помочь будущим избирателям овладеть подобными знаниями, воспитать в них чувство патриотизма, ответствен ности за свой выбор Избирательная комиссия Республики Ко ми и предложила проводить уроки по теме «Будущий избира тель должен знать…».

С 2008 года проведены уроки более чем с 39 тысячами бу дущих и молодых избирателей. Методическая разработка со держит конспект урока, опорные карточки для учителей, со провождается DVD-диском, где представлено избирательное законодательство, презентации урока в разных форматах, ани мационные ролики, информационно-разъяснительные ма териалы. Уроки проводят специалисты в сфере образования, представители системы избирательных комиссий, студенты Коми государственного педагогического института, депутаты Молодежного парламента Республики Коми. Предваритель но Избирательная комиссия Республики Коми проводит кон сультации с потенциальными преподавателями по вопросам особенностей проведения урока, в том числе на специальных семинарах с учителями. Вместе с тем и теоретический, и прак тический материалы в методической разработке изложены до ступно. Изложение материала урока в разных форматах позво ляет без особых усилий адаптировать его к проведению среди учащихся, имеющих ограниченные возможности здоровья — органов слуха, зрения, что также широко используется специ алистами.

В целом следует подчеркнуть — в работе по правовому об разованию школьников в обязательном порядке должны учи тываться особенности восприятия информации детьми, име ющими ограниченные физические возможности. В рамках реализации проектов для избирателей с инвалидностью Изби рательной комиссией Республики Коми издана книга «Право выбора — это ключ к свободе. Путеводитель по избирательному праву», текст которой выполнен крупным шрифтом и шриф том азбуки Брайля. Издание сопровождается DVD-диском, в который включены текст книги в электронном формате, ау диокнига «Право выбора — это ключ к свободе», видеоролики Международная научно-практическая конференция «Особенности процесса голосования», сопровождаемые бегу щей текстовой строкой, презентация «Равные права — равные возможности».

В рамках методического сопровождения реализации обра зовательных проектов Избирательная комиссия Республики Коми также выпустила книгу «Зажигай, или Избиратель хочет знать!», которая в том числе ориентирована на практическое применение в работе специалистами в области образования, культуры. Издание представляет собой сборник методических пособий, обобщающий опыт деятельности системы избира тельных комиссий в Республике Коми по повышению право вой культуры избирателей. Сборник содержит описание меро приятий, сценарии профильных лагерей активов, деловых игр, интерактивных лекций, театрализованных представлений, фе стивалей-презентаций молодежных проектов, образователь ных веб-квестов. Сборник сопровождается диском с аудио визуальными материалами, текстами лекций, презентациями, компьютерными играми, материалами, интересными для вос приятия школьниками различного возраста.

Кратко остановимся на основных формах овладения школь никами правовыми знаниями, которые практически подтвер дили свою актуальность и значимость.

Для младшего школьного возраста характерны яркость и не посредственность восприятия, легкость вхождения в образы.

Поэтому для детей данной категории проводятся:

— игровые уроки на темы государственной символики Рос сийской Федерации, государственной символики Респуб лики Коми;

— конкурсы рисунков;

— интерактивные игры и театральные постановки, напри мер «Выборы в сказочной стране», «Выборы в стране Смешариков», «Как в лесу царя выбирали»;

— занятия с использованием тематических книжек-раскра сок;

— профильные лагеря на детских (летних и зимних) пло щадках.

Работа основана на взаимодействии с воспитателями и учителями начальных классов, для которых проводятся ин структивные семинары по методике изучения вопросов изби «Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

рательного права. Считаем важным, чтобы данные мероприя тия были в том числе сориентированы на «связь поколений», то есть к театральной постановке привлекаются старшие род ственники и в качестве героев, и в качестве зрителей.

Каждая форма работы логически трансформируется в по следующую новую. Например, после урока по теме государ ственной символики проводится конкурс тематических ри сунков, в последующем — выставка рисунков с приглашением родителей. Лучшие рисунки детей также используются в изда тельско-выставочной деятельности избирательных комиссий:

календарях, книгах, наружных средствах информирования.

У школьников среднего звена наблюдается обострение по требности в создании своего собственного мира, в стремле нии к взрослости, развитие воображения, фантазии, появление стихийных групповых игр. Со школьниками можно говорить о патриотизме, о важности и значимости выбора в жизни чело века, о том, что наша жизнь регулируется законами (например, говорим о Конституции Российской Федерации, о том, к чему может привести неуважение и несоблюдение законов, в ито ге составляем конституцию собственного класса). Избиратель ные комиссии в Республике Коми проводят:

— уроки «Будущий избиратель должен знать…»;

— тематические классные часы;

— конкурсы рисунков и стихотворений;

— заседания клубов избирателей;

— интерактивные игры по выборам органов школьного самоуправления, при этом в основном обучение ориен тировано на активное избирательное право, поскольку кандидатами на выборные должности органов школь ного самоуправления, как правило, выступают старше классники.

На занятиях с учащимися старших классов предлагается ак тивно использовать интерактивные игры, отвечающие наце ленности детей такого возраста на самоутверждение перед об ществом. Также важны юмористическая окраска, ориентация на речевую деятельность. При этом отдельное внимание следу ет уделить учащимся 11 классов, заинтересованным в получе нии специальных знаний по избирательному праву и избира тельному процессу, которые необходимы им при поступлении Международная научно-практическая конференция в высшие учебные заведения. Избирательными комиссиями в Республике Коми проводятся:

— тематические уроки, факультативные занятия;

— ведение профильных классов — с 9-го по 11-й класс ре бята планомерно изучают основы избирательного пра ва и избирательного процесса, являются активными по мощниками избирательных комиссий в мероприятиях по повышению правовой культуры;

— интеллектуальные игры, в том числе «Что? Где? Когда?»

и «Брейн-ринг»;

— клубы избирателей, в том числе дискуссионные, граж данские клубы;

— викторины, олимпиады;

— интерактивные игры по выборам органов школьного самоуправления, где старшеклассники выступают в ка честве участников избирательного процесса: кандидатов и работников их штабов, членов участковых комиссий, наблюдателей. Если говорить о системности этой рабо ты, то в последующем в городах и районах Республики Коми при непосредственном участии избирательных ко миссий организуются выборы руководителей республи канских общественных организаций.

Старшеклассники являются целевой аудиторией разно образных конкурсов: на лучшую стенгазету и печатное изда ние, выпускающееся в учебных заведениях, на лучшее сочи нение, анимационный ролик, видеофильм, компьютерную за ставку для рабочего стола.

С 2009 года Избирательная комиссия Республики Коми в рамках Соглашения о сотрудничестве с Сыктывкарским госу дарственным университетом реализует образовательный про ект «Твой выбор — твое будущее» для учащихся 11-х классов.

Многоуровневый конкурс длится около полугода. Отборочные этапы образовательного проекта проводятся повсеместно в Республике Коми: участники отвечают на 50 вопросов викто рины по избирательному праву и избирательному процессу, победители викторины пишут эссе. По итогам двух этапов кон курсная комиссия определяет победителя в каждом из городов и районов Коми (всего 21). Второй этап проходит в формате теле визионной интеллектуальной викторины «ЗАчетный ВЫБОР», по итогам которой двое победителей получают возможность «Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

учиться на бюджетной основе в Сыктывкарском государствен ном университете по укрупненной группе специальностей и направлений «Гуманитарные науки», в первую очередь — спе циальности «Юриспруденция». Финалисты игры отвечают на вопросы по четырем темам: история государства и права Рос сии, основы современного избирательного права Российской Федерации, основы конституционного права Российской Фе дерации и Республики Коми, видные политические деяте ли Российской Федерации и Республики Коми. По традиции в финале звучат видеовопросы от Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Главы Ре спублики Коми, Председателя Государственного Совета Ре спублики Коми. За три учебных года реализации проекта в нем приняли участие более 3 тысяч выпускников школ.

Следует отметить такую форму работы, как клубы избира телей. В Республике Коми клубы избирателей, в том числе для школьников, работают при каждой территориальной избира тельной комиссии, при школьных, районных, городских, рес публиканских библиотеках, домах культуры. Такой формат правового образования и просвещения содействует развитию институтов гражданского общества, связанных с важнейши ми избирательными правами граждан — правом на участие в выборах и референдумах, правом быть избранными в законо дательные (представительные) органы государственной вла сти. Клубы будущих избирателей, в том числе имеющих огра ниченные физические возможности, обеспечивают подготовку школьников к проявлению своего осознанного выбора в про цессе проведения избирательных кампаний, помогают им со ставить реальное мнение о деятельности избирательных ко миссий всех уровней, выдвигаемых кандидатурах в органы власти и местного самоуправления, о политических партиях, избирательных объединениях, а также о способах ведения ими избирательных кампаний.

Особый акцент в области правового образования школь ников Избирательная комиссия Республики Коми делает на оформление передвижных выставок (по истории выборов, о политических партиях, о государственной автоматизирован ной системе Российской Федерации «Выборы»), которые раз ворачиваются в школах городов и районов Коми. Выстав ки сопровождаются пояснительным текстом (экскурсионным Международная научно-практическая конференция рассказом) для обеспечения оптимальной работы выступаю щему в роли экскурсовода и эффективного восприятия мате риала посетителями.

Кроме реализации собственных образовательных проектов, Избирательная комиссия Республики Коми также участвует (в том числе в качестве соорганизатора) в проведении меро приятий, учрежденных иными организациями. Например, по инициативе Избирательной комиссии Республики Коми в ре спубликанской конференции участников туристско-краевед ческого движения «Отечество — Земля Коми» в секцию «Исто рическое наследие Коми края» с 2010 года включена подсекция «Выборы в истории Республики Коми», победители которой уже участвовали в конференциях российского уровня.

Специально для будущих избирателей на сайтах Изби рательной комиссии Республики Коми www.ikrk.ru, www.

izbirkom.rkomi.ru, www.komi.izbirkom.ru ведутся разделы, адре сованные молодым и будущим избирателям, в том числе с огра ниченными физическими возможностями.

Подчеркнем, что работа по повышению правовой культуры избирателей — обязанность избирательных комиссий в Рос сийской Федерации, закрепленная избирательным законода тельством. И, как правило, правовое образование школьни ков нередко является обязательной составляющей программ и комплексов мероприятий, проводимых системой избиратель ных комиссий.

Вместе с тем очевидно, что перспективные формы правово го образования и правового воспитания школьников становят ся темой для предметного обсуждения только при выстроен ной системе планомерного подхода к их внедрению со стороны всех заинтересованных субъектов.

Заключительным в данном докладе примером реализации масштабного образовательного проекта может послужить уча стие Республики Коми в международной акции «Европейская неделя местной демократии». В рамках проекта одновременно проводятся мероприятия во всех государствах — членах Сове та Европы. Цель мероприятий — привлечение внимания граж дан, в первую очередь молодежи, к активному участию в дея тельности органов местного самоуправления. По инициативе Избирательной комиссии Республики Коми в 2009 году Респу блика Коми впервые стала участником акции, а избирательные «Актуальные проблемы правового образования и воспитания школьников»

комиссии в республике были первыми представителями изби рательной системы проекта в целом. В настоящее время к про ведению акции привлечены органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления, депута ты представительных органов муниципальных образований и выборные должностные лица местного самоуправления, пред ставители политических партий и общественных движений.

В рамках акции во всех городах и районах Коми проходят более двухсот мероприятий: дни открытых дверей, уроки по избира тельному праву, круглые столы и дискуссионные площадки, викторины, игры, конкурсы, виртуальные экскурсии по исто рическим центрам европейской демократии на иностранных языках, выборы органов школьного самоуправления.

4 мая 2011 года Президентом Российской Федерации ут верждены Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и право сознания граждан, в которых сформулированы принципы, це ли и основные направления государственной политики. К чис лу основных направлений относятся: правовое просвещение и правовое информирование граждан;

развитие правового обра зования и воспитания подрастающего поколения в образова тельных учреждениях посредством внедрения в образователь ный процесс учебных курсов, программ, учебно-методических материалов, обеспечивающих получение знаний в области права;

преобразования в сферах культуры, массовой инфор мации, рекламной и издательской деятельности, направлен ные на формирование высокого уровня правовой культуры и правосознания граждан.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 

Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.